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2.4.1工程招標(biāo) -1-2.4.2工程總承包項(xiàng)目管理體系 -2-該內(nèi)容為最新國(guó)企高分中標(biāo)的施工投標(biāo)方案的內(nèi)容,有完整各級(jí)標(biāo)題和正文格式,高度契合本年度最新施工及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)!PAGE2.4.1工程招標(biāo)總承包項(xiàng)目的具體運(yùn)作過程:業(yè)主提出招標(biāo)文件→承包商提出投標(biāo)文件→商簽合同→承包商設(shè)計(jì)→承包商施工和采購計(jì)劃→工程施工和供應(yīng)、調(diào)試→竣工交付。

業(yè)主在項(xiàng)目立項(xiàng)后委托招標(biāo)公司按照項(xiàng)目任務(wù)書起草招標(biāo)文件。在招標(biāo)文件中,有合同條件、業(yè)主要求(所有有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),包括質(zhì)量、性能和試驗(yàn))和投標(biāo)書格式等文件。業(yè)主要求作為合同文件組成部分,在工程的實(shí)施過程中有特殊的作用,使承包商報(bào)價(jià)和工程實(shí)施最重要的依據(jù)。招標(biāo)階段要特別控制質(zhì)量??刂颇繕?biāo)有招標(biāo)程序合法;價(jià)格合理低價(jià);合同完善無歧義;中標(biāo)、合同、結(jié)算價(jià)格基本一致。采用的主要方法有責(zé)任分配矩陣;排列圖;抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì);流程圖。主要措施有嚴(yán)格執(zhí)行法定程序;建設(shè)市場(chǎng)信息庫并充分利用公共信息平臺(tái);采取事前預(yù)測(cè)、事中檢查、糾正,事后總結(jié)、評(píng)價(jià);招標(biāo)文件系統(tǒng)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯合理,避免投訴。4.1.1投標(biāo)文件和報(bào)價(jià)承包商的投標(biāo)文件可能包括投標(biāo)函、工程總體范圍的描述、項(xiàng)目的總體管理組織計(jì)劃、工程估價(jià)文件、承包人建議書等。投標(biāo)文件和報(bào)價(jià)是在對(duì)合同條件、業(yè)主要求和業(yè)主提交的其他文件的分析、理解,對(duì)環(huán)境作詳細(xì)調(diào)查,向分包商、設(shè)備和材料的供應(yīng)商詢價(jià)的基礎(chǔ)上,結(jié)合承包商的工程經(jīng)驗(yàn)作出的。4.1.2設(shè)計(jì)和計(jì)劃過程在業(yè)主確定承包商中標(biāo),簽訂合同后,承包商在按照合同條件和業(yè)主要求進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)(施工圖設(shè)計(jì)),并作相應(yīng)的施工和供應(yīng)計(jì)劃。承包商每一步設(shè)計(jì)和計(jì)劃的結(jié)果以及相關(guān)的“承包商文件”都須經(jīng)業(yè)主審查批準(zhǔn)。與承包商文件相關(guān)的工程在業(yè)主的審核期滿前不能開工。4.1.3合同文件的履行承包商按照合同條件、業(yè)主批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和承包商文件要求進(jìn)行工程的供應(yīng)和施工,為業(yè)主培訓(xùn)操作人員,完成承包商的合同責(zé)任。2.4.2工程總承包項(xiàng)目管理體系4.2.1工程總承包項(xiàng)目管理應(yīng)有的目標(biāo)體系總承包項(xiàng)目與專業(yè)工程承包的項(xiàng)目管理有不同的項(xiàng)目目標(biāo)。它的目標(biāo)體系必須體現(xiàn)工程項(xiàng)目全生命期的、集成化的、符合環(huán)境和歷史的要求。⑴質(zhì)量目標(biāo)不僅僅追求材料、設(shè)備、各分部工程質(zhì)量,而且追求工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、最終整體功能、產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的統(tǒng)一性。

⑵費(fèi)用目標(biāo)不僅降低建造費(fèi)用(或建設(shè)總投資),而且追求運(yùn)行(服務(wù))和維護(hù)成本低,進(jìn)行全生命期費(fèi)用的優(yōu)化。⑶時(shí)間目標(biāo)不僅包括建設(shè)期、投資回收期、維修或更新改造的周期等全壽命周期,還要為業(yè)主考慮工程的設(shè)計(jì)壽命、經(jīng)濟(jì)服務(wù)壽命,還應(yīng)考慮業(yè)主的工程項(xiàng)目的最終產(chǎn)品有更大的市場(chǎng)價(jià)值。⑷各方面滿意總承包商為業(yè)主做項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和供應(yīng),協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。項(xiàng)目的成功必須體現(xiàn)項(xiàng)目相關(guān)者各方面滿意。4.2.2總承包項(xiàng)目管理的管理理論和方法體系⑴傳統(tǒng)的項(xiàng)目三大控制理論以及相關(guān)的方法,仍是最基本的方法。但總承包項(xiàng)目管理的目標(biāo)和責(zé)任要求項(xiàng)目的計(jì)劃和控制方法更為完善,包括更大的系統(tǒng)范圍,更好的協(xié)調(diào)性。而且在總承包項(xiàng)目管理中應(yīng)賦予新的管理內(nèi)容,如全生命期費(fèi)用優(yōu)化方法、全生命期評(píng)價(jià)方法等。⑵項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)、溝通和合同管理方法,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)、項(xiàng)目組織文化建設(shè)、構(gòu)建參加者之間的伙伴關(guān)系等,這些形成了項(xiàng)目獨(dú)特的組織行為理論。⑶工程項(xiàng)目集成化管理的理論和方法總承包項(xiàng)目管理必須構(gòu)造更大范圍的集成化的項(xiàng)目管理系統(tǒng),充分利用一體化、集成化,使各個(gè)管理職能之間無障礙溝通??偝邪瘫仨毘浞掷矛F(xiàn)代通訊技術(shù),進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的項(xiàng)目管理。4.2.3總承包合同中承包商的主要風(fēng)險(xiǎn)1)工程總承包在項(xiàng)目的運(yùn)作程序上存在矛盾總承包合同通常都是總價(jià)合同,總承包商承擔(dān)工作量和報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)??偝邪淘谕稑?biāo)報(bào)價(jià)時(shí)工作量和質(zhì)量的細(xì)節(jié)是不確定的。合同簽訂后才有方案設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃,但這些必須經(jīng)過業(yè)主的批準(zhǔn)才能進(jìn)一步實(shí)施。如果最終完成的工程范圍沒有超過原先提出的業(yè)主要求;或者修改后工程的功能沒有變化,那末這些變化將不作為工程變更。這是總承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。2)承包商對(duì)業(yè)主要求的理解負(fù)責(zé)合同規(guī)定,承包商應(yīng)被視為在基準(zhǔn)日期前已仔細(xì)審查了業(yè)主要求。承包商應(yīng)負(fù)責(zé)工程的設(shè)計(jì),并且在除業(yè)主應(yīng)負(fù)責(zé)的部分外對(duì)業(yè)主要求(包括設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算)的正確性負(fù)責(zé)。3)總承包商承擔(dān)了幾乎全部工作量和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)總承包合同通常采用總價(jià)合同形式,除了業(yè)主要求和工程有重大變更,一般不允許調(diào)整合同價(jià)格。EPC總承包合同還規(guī)定:⑴對(duì)不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn),除合同另有說明外,合同價(jià)格對(duì)任何未預(yù)見到的困難和費(fèi)用不予調(diào)整。⑵索賠和工程范圍的不確定性工作量和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不確定性承包商在總承包合同中對(duì)工作量以及質(zhì)量的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)有:A)由于投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)尚沒有設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)深度不夠所造成的工程量項(xiàng)目遺漏和計(jì)算誤差,包括對(duì)業(yè)主要求理解的錯(cuò)誤導(dǎo)致的工程范圍不確定造成的損失;B)報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤;C)對(duì)業(yè)主所要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)理解錯(cuò)誤,由質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)供應(yīng)商的選擇問題承包商在簽訂合同前按照業(yè)主要求分析材料和設(shè)備的需

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