安全生產事故應急預案

安全生產事故應急預案

安全生產事故應急預案范文1

第一章總則

第一條為規(guī)范生產安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產安全事

故，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》

《生產安全事故應急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應急預案管理辦

法》（國辦發(fā)〔〕101號），制定本辦法。

第二條生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、公

布、備案、實施及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調、

動態(tài)管理的原則。

第四條應急管理部負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作。國務院其他負

有安全生產監(jiān)督管理職責的部門在各自職責范圍內，負責相關行業(yè)、領域應急

預案的管理工作。

縣級以上地方各級人民政府應急管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜

合協(xié)調管理工作?？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監(jiān)督管理職責

的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。

第五條生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，

并對應急預案的真實性和實用性負責；各分管負責人應當按照職責分工落實應

急預案規(guī)定的職責。

第六條生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處

置方案。

綜合應急預案，是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合

性工作方案，是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體

系的總綱。

專項應急預案，是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事

故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定

的專項性工作方案。

現(xiàn)場處置方案，是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型，針對具體

場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

第二章應急預案的編制

第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實

效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措

施。

第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求：

（-）有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；

（二）本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產實際情況；

（三）本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；

（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

（五）有明確、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應；

（六）有明確的應急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作

需要；

（七）應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；

（A）應急預案內容與相關應急預案相互銜接。

第九條編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關負責人任組

長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經驗的人

員參加。

第十條編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險辨識、評估和應急資

源調查。

事故風險辨識、評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危

害因素，分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的

危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。

應急資源調查，是指全面調查本地區(qū)、本單位第一時間可以調用的應急資

源狀況和合作區(qū)域內可以請求援助的應急資源狀況，并結合事故風險辨識評估

結論制定應急措施的過程。

第十一條地方各級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職

責的部門應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級人民政府應急

管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，結合工作實

際，組織編制相應的部門應急預案。

部門應急預案應當根據本地區(qū)、本部門的實際情況，明確信息報告、響應

分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。

第十二條生產經營單位應當根據有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準，結合

本單位組織管理體系、生產規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，與相關預案保持銜

接，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現(xiàn)自救互救和先

期處置等特點。

第十三條生產經營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應當組織

編制綜合應急預案。

綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險

描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險，生產經營單位可以編制相

應的專項應急預案，或將專項應急預案并入綜合應急預案。

專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施，生產經營單位應當編制

現(xiàn)場處置方案。

現(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。

事故風險單一、危險性小的生產經營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。

第十六條生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內

容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信

息發(fā)生變化時，應當及時更新，確保準確有效。

第十七條生產經營單位組織應急預案編制過程中，應當根據法律、法規(guī)、

規(guī)章的規(guī)定或者實際需要，征求相關應急救援隊伍、公民、法人或者其他組織

的意見。

第十八條生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關

人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

第十九條生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗

位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。

應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯(lián)

絡人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

第三章應急預案的評審、公布和備案

第二十條地方各級人民政府應急管理部門應當組織有關專家對本部門編制

的部門應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意

見。

第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經

營（帶儲存設施的，下同）、儲存、運輸企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家

規(guī)定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生

產經營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。

前款規(guī)定以外的其他生產經營單位可以根據自身需要，對本單位編制的應

急預案進行論證。

第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方

面的專家。

評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。

第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體

系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預

案的銜接性等內容。

第二十四條生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由本單位主要負

責人簽署，向本單位從業(yè)人員公布，并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相

關應急救援隊伍。

事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產經營單位應當將有關事故

風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

第二十五條地方各級人民政府應急管理部門的應急預案，應當報同級人民

政府備案，同時抄送上一級人民政府應急管理部門，并依法向社會公布。

地方各級人民政府其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，應

當抄送同級人民政府應急管理部門。

第二十六條易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、

運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、

商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經營單位，應當在應急預案公布之

日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應急管理部門

和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門進行備案，并依法向社會公布。

前款所列單位屬于中央企業(yè)的，其總部（上市公司）的應急預案，報國務

院主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送應急管理部；其所屬

單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管

的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送同級人民政府應急管理部

門。

本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險

化學品生產、經營、儲存、運輸企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數量

的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)的應急預案，按照隸屬關系報所在

地縣級以上地方人民政府應急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生產經

營單位應急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產監(jiān)督管

理職責的部門確定。

油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備

案外，還應當抄送所經行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門。

海洋石油開采企業(yè)的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案

外，還應當抄送所經行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門和海洋石油安全監(jiān)

管機構。

煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄

送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。

第二十七條生產經營單位申報應急預案備案，應當提交下列材料：

（-）應急預案備案申報表；

（二）本辦法第二十一條所列單位，應當提供應急預案評審意見；

（三）應急預案電子文檔；

（四）風險評估結果和應急資源調查清單。

第二十八條受理備案登記的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當在5個

工作日內對應急預案材料進行核對，材料齊全的，應當予以備案并出具應急預

案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期

不予備案又不說明理由的，視為已經備案。

對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案的，在申

請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記

表。

第二十九條各級人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當建立應急

預案備案登記建檔制度，指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工

作。

第四章應急預案的實施

第三十條各級人民政府應急管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形

式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故避險、自救和互救知識，提高

從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。

第三十一條各級人民政府應急管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入

安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內重點生產經營單位的應急預

案培訓工作。

生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避

險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急

處置程序和措施。

應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如

實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。

第三十二條各級人民政府應急管理部門應當至少每兩年組織一次應急預案

演練，提高本部門、本地區(qū)生產安全事故應急處置能力。

第三十三條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單

位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演

練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，

礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂

場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經營單位，應當至少每半年組織一次生產安全

事故應急預案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全

生產監(jiān)督管理職責的部門。

縣級以上地方人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當對本行政區(qū)

域內前款規(guī)定的重點生產經營單位的生產安全事故應急救援預案演練進行抽

查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應當責令限期改正。

第三十四條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案

演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急

預案提出修訂意見。

第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內

容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。

礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品

的生產、經營、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數量的化工企

業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位，應當

每三年進行一次應急預案評估。

應急預案評估可以邀請相關專業(yè)機構或者有關專家、有實際應急救援工作

經驗的人員參加，必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。

第三十六條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：

（-）依據的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大

變化的；

（二）應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的；

（三）安全生產面臨的風險發(fā)生重大變化的；

（四）重要應急資源發(fā)生重大變化的；

（五）在應急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預案的重大問題的；

（六）編制單位認為應當修訂的其他情況。

第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要

處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規(guī)定的應急

預案編制程序進行，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

第三十八條生產經營單位應當按照應急預案的規(guī)定，落實應急指揮體系、

應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并

對應急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態(tài)。

第三十九條生產經營單位發(fā)生事故時，應當第一時間啟動應急響應，組織

有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告事故發(fā)生

地縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。

第四十條生產安全事故應急處置和應急救援結束后，事故發(fā)生單位應當對

應急預案實施情況進行總結評估。

第五章監(jiān)督管理

第四十一條各級人民政府應急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構應當將生產經

營單位應急預案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的重點內容和標準，并

嚴格按照計劃開展執(zhí)法檢查。

第四十二條地方各級人民政府應急管理部門應當每年對應急預案的監(jiān)督管

理工作情況進行總結，并報上一級人民政府應急管理部門。

第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，各級

人民政府應急管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。

第六章法律責任

第四十四條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管

理等部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規(guī)定，責令限期改

正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處5萬元

以上10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬

元以上2萬元以下的罰款：

(-)未按照規(guī)定編制應急預案的；

（二）未按照規(guī)定定期組織應急預案演練的。

第四十五條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管

理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（-）在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險辨識、評估和應急資源調查

的；

（二）未按照規(guī)定開展應急預案評審的；

（三）事故風險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質、影響

范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的；

（四）未按照規(guī)定開展應急預案評估的；

（五）未按照規(guī)定進行應急預案修訂的；

（六）未落實應急預案規(guī)定的應急物資及裝備的。

生產經營單位未按照規(guī)定進行應急預案備案的，由縣級以上人民政府應急

管理等部門依照職責責令限期改正；逾期未改正的，處3萬元以上5萬元以下

的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下

的罰款。

第七章附則

第四十六條《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表》和《生產

經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由應急管理部統(tǒng)一制定。

第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應急管理部門可以依據本辦法的規(guī)定，

結合本地區(qū)實際制定實施細則。

第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的科研機

構、學校、醫(yī)院等單位的安全事故應急預案的管理，參照本辦法的有關規(guī)定執(zhí)

行。

第四十九條本辦法自20xx年7月1日起施行。

安全生產事故應急預案范文2

壓縮天然氣汽車加氣站是一級重點防火單位，天然氣是高壓、易燃、易爆

介質，生產運行中，一旦發(fā)生事故，沖脫卡套的天然氣管線對人身、設備都存

在著嚴重的威脅，一旦泄漏出的天然氣混合達到爆炸極限濃度（5%~

15%）,后果更不堪設想。

為了保證企業(yè)、社會及人民生命財產的安全，防止突發(fā)性重大事故的發(fā)

生，并能在事故發(fā)生后迅速有效的控制處理。根據本公司加氣站的實際情況，

本著"預防第一、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，加強天然氣生產銷售過程中

的危險源管理，實施重大事故應急救援的精神制定重大事故應急預案，要求各

占工作人員均熟悉本預案，若發(fā)生事故能夠熟練應用，明確分工，迅速處理，

降低損失、避免傷亡。

一、配電室控制系統(tǒng)發(fā)生災險情

除加強對電器原件的經常安全檢杳及時更換不可靠的電器原件，若保護裝

置失靈，應急措施如下：

1、值班班長關掉進電開關；

2、同時機電修值班人員實施滅火措施；

3、門衛(wèi)人員或財務人員及時報警、報告有關領導，組織搶修；

4、加氣員疏散其他人員，設立警戒線。

二、控制室控制系統(tǒng)火情

氣站內電器控制設施較多，尤其在夏季，電器連續(xù)使用溫度高、發(fā)熱量

大，因個別電器原件逐漸老化引起火災。應急措施；

L值班班長實施滅火措施；

2、機電修人員迅速從配電室切斷電源；

3、關閉進氣閥，關閉程控盤全部閥門及氣瓶出氣閥；

4、加氣員疏散其他人員，設立警戒帶；

5、財務人員報警、報告有關領導。

三、壓縮機運行中發(fā)生泄漏

無論卡套、安全閥等處一旦發(fā)生泄漏，應立即采取措施；

1、緊急停車，打開排污閥；

2、關閉進氣閥門，切斷電源；

3、卸壓查找原因、進行處理。

四、壓縮機運行中發(fā)生火情應采取措施

1、值班班長立即停機、斷電，打開排污閥，關閉進氣閥門；

2、機電修人員實施滅火措施;

3、加氣員關閉加氣機閥門，停止加氣，并協(xié)同滅火人員一同進入機房滅

火；

4、財務人員報警并報告領導。

五、加氣機工作時發(fā)生火災應采取措施：

1、加氣工迅速關閉加氣機進氣閥，撥出接頭；

2、關閉加氣車氣瓶伐門。

3、采取滅火措施；

4、到配電室切斷加氣機電源；

5、疏散加氣機機周圍人員，設立警戒線。

6、財務人員，報警或匯報領導。

安全生產事故應急預案范文3

1總則

1.1目的

為應對突發(fā)性生產安全事故處置工作，事故發(fā)生后能及時采取有效措施，

高效、有序地組織開展事故搶險、救援工作，進一步增強全市生產安全事故應

急處置能力，規(guī)范應急管理和完善應急響應程序，最大限度地減少人員傷亡和

財產損失，維護正常的生產生活秩序，切實保護人民群眾生命財產安全。

1.2編制依據

依據《突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關

于生產安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《生產安全事故報告和調查處理條

例》、《省安全生產條例》、《州安全生產監(jiān)督管理局生產安全事故應急預

案》等有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，結合我市實際，修訂我市安全生產事故

應急救援預案（以下簡稱《預案》）。

1.3工作原則

在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，堅持“以人為本、安全第一、條塊結合、

屬地為主、依靠科學、依法規(guī)范”的原則，采取科學、有效、快速、有序的組

織開展生產安全事故應急救援工作，做到始終把保障人民群眾的生命財產安全

放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失。

1.4生產安全事故應急救援預案啟動條件和范圍：

凡本行政區(qū)域內生產經營單位在生產經營過程中，發(fā)生生產安全事故的，

適用本預案。

2.安全生產事故應急指揮機構

2.1生產安全事故應急救援工作實行政府統(tǒng)一組織領導和部門牽頭負責相

結合的原則。

2.2成立生產安全事故應急救援指揮部，總指揮由市人民政府市長擔任，

副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市

安委辦主任擔任；成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市

人社局、市目督辦、市總工會、市團委、市婦聯(lián)、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改局、市信

訪局、市教體局、市經信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市

財政局、市國土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市

農牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質監(jiān)局、

市防災減災局、市政局、市項目促進中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要

負責人組成。指揮部辦公室設在市安監(jiān)局，由市安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。

2.3生產安全事故應急救援指揮部下設事故調查、警戒保衛(wèi)組、現(xiàn)場救

援、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測、物資供應、善后處置、維穩(wěn)處置、宣傳報道9個

組，其主要職責是：

2.3.1事故調查組：負責事故調查工作。分析事故原因，認定事故性質，做

好事故調查處理各項工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門牽頭，具體實施工作由指

揮部統(tǒng)一安排部署。

2.3.2警戒保衛(wèi)組：負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，

組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內的其他

人員。根據事故現(xiàn)場情況，設置警戒區(qū)，嚴格控制進出人員及車輛，預防和制

止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者及有關人員采取監(jiān)控措施，防止逃

逸。實施工作由公安局牽頭，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

2.3.3現(xiàn)場救援組：根據事故類別由總指揮指定現(xiàn)場指揮負責人，負責現(xiàn)場

指揮。其職責和權限是執(zhí)行總指揮的命令，組織指揮前方救援，反饋現(xiàn)場信

息，及時向指揮部報告，如情況緊急來不及報告，可先行處置后報告。

2.3.4醫(yī)療救護組：負責組織搶救隊伍，利用各種醫(yī)療設施搶救傷員，緊急

調用救護所需藥品。實施工作由市衛(wèi)計局牽頭負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合，具體

工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

2.3.5環(huán)境監(jiān)測組：根據事故發(fā)生的類別，利用各種環(huán)境監(jiān)測設施，及時對

有毒有害物質給空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現(xiàn)實危害和可能產生

的其它危害，迅速采取相關措施，防止事故危害進一步擴大。實施工作由市環(huán)

境保護和林業(yè)局牽頭負責，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道）和部門配合，具體工作由指揮

部統(tǒng)一安排部署。

2.3.6物資供應組：根據事故類別，協(xié)調有關部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或企

業(yè)提供各類應急裝備器材和救災物資，安排好搶險救災人員的膳食，確保救災

工作的順利進行。實施工作由市政府辦牽頭，財政局、發(fā)改局、經信局、交通

運輸局等部門配合，具體工作指揮部統(tǒng)一安排部署

2.3.7善后處置組：按照生產安全事故指揮長、副指揮長的統(tǒng)一安排部署，

成立生產安全事故善后工作組，組織有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦），對傷亡

人員的處置和身份確認；組織開展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時通知傷亡

人員家屬，落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應的接待和安撫

解釋工作，并及時向指揮部報告善后處理動態(tài)。

2.3.8維穩(wěn)處置組：負責維護社會穩(wěn)定，及時消除事故可能導致的穩(wěn)定隱

患，防止死傷者家屬過激行為發(fā)生。由市維穩(wěn)辦牽頭，具體實施工作由指揮部

統(tǒng)一安排部署。

2.3.9宣傳報道：負責引導媒體做好新聞報道工作，由宣傳部牽頭，具體實

施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

2.4生產安全事故應急救援指揮部及其辦公室職責

2.4.1指揮部職責

2.4.1.1發(fā)布啟動安全生產事故應急救援預案的命令；

2.4.1.2按照《預案》程序組織、協(xié)調、指揮生產安全事故應急救援預案的

實施；

2.4.1.3隨時掌握《預案》實施情況，并對《預案》實施過程中的問題采取

應急處理措施。

2.4.2辦公室職責

2.4.2.1按照指揮長、副指揮長安排，協(xié)調有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）

等開展生產安全事故的應急搶險救災；

2.4.2.2根據事故發(fā)生狀態(tài)，在指揮部領導的安排下，完善應急預案；

2.4.2.3配合上級部門抓好事故調查、處理的協(xié)調工作；

242.4適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；

2.4.2.5組織對《預案》的演練，對演練中暴露出的問題及時進行修訂、補

充和完善。

2.4.3通訊聯(lián)絡

見附件《市安全生產事故應急救援通訊聯(lián)絡表》

3.事故報告和現(xiàn)場保護

3.1事故報告

發(fā)生生產安全事故后，事故單位必須做到：

3.1.1立即將所發(fā)生生產安全事故的情況，向110或119緊急報警，同時

報告市委應急辦、市政府應急辦和市政府辦公室、市安全生產事故應急救援指

揮部辦公室（市安監(jiān)局）及歸口管理部門。有關部門接到報告后10分鐘內向

總指揮及副總指揮長報告。

事故應急上報和聯(lián)絡電話和傳真

市委應急辦電話和傳真：2874366

市政府應急辦（市防災減災局）電話：2876778傳真2876779

市安全生產監(jiān)督管理局24小時應急值守電話和傳真：2832844

3.1.2事故報告應包括以下內容：

3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點和聯(lián)系電話、報告人；

3.1.2.2事故的簡要經過、傷亡人數、財產損失的初步估計；

3.1.2.3事故原因、性質的初步判斷；

3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施；

3.125需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜。

3.1.3較大以上安全生產事故的對外報告和公布，由市安全生產事故應急救

援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理，各有關部門按規(guī)定及時報告上級歸口管理部

門。

3.2事故現(xiàn)場保護

生產安全事故發(fā)生后，第一時間進入事故現(xiàn)場的部門在組織搶險救援工作

的同時，要嚴格保護事故現(xiàn)場，防止與事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意

挪動或丟失。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通等需要移動現(xiàn)場物件

的，應當作出標記或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、

物證。

4.事故應急救援措施

4.1生產安全事故發(fā)生后，市安全生產事故應急救援指揮部要立即組織開

展工作，指揮部及下設各組有關負責人要迅速到位履行職責，及時組織實施相

應事故應急預案，并隨時將事故應急處理情況報告上級有關部門。

4.2交通、通訊、供電、供水等公用設施管理部門要盡快恢復被損壞的道

路、水、電、通信等有關設施，確保應急救援工作的順利開展。

4.3公安部門要加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預

防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者等有關人員采取監(jiān)控措施，

防止逃逸。

4.4衛(wèi)計部門要立即組織急救隊伍，利用各種醫(yī)療設施搶救傷員；醫(yī)藥公

司要及時提供救護所需藥品；其他相關部門應做好搶險配合工作。

4.5發(fā)改、經信、交通運輸等部門在搶險救災指揮部指揮下，要保證應急

救援物資的供應和運輸。

5.其它事項

5.1本《預案》是生產經營單位在生產經營過程中發(fā)生生產安全事故后，

市政府及有關部門實施救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調查處理的指導性意

見，在實施過程中應根據不同情況隨機進行處理。

5.2任何組織和個人都有參加生產安全事故搶險救災的義務。

5.3生產安全事故應急救援各成員單位應結合實際和本行業(yè)特點，制定出

相應切實可行的生產安全事故應急預案，并適時組織演練，對演練中暴露出來

的問題應及時進行修改、補充和完善。

5.4在搶險救災過程中，需緊急調用的物資、設備、人員和可用場地，任

何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。有關部門接到指揮部下達任務后，因玩

忽職守，應提供的物資不能按時到達指定地點而延誤時機，造成事故進一步擴

大的，要追究有關責任人的法律責任。

5.5事故發(fā)生后，事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場，按照

市生產安全事故應急救援指揮部的指令，全力做好搶險救災工作。

5.6本《預案》自發(fā)布之日起實行。

安全生產事故應急預案范文4

為貫徹落實"以人為本，安全第一”的方針，加強安全生產工作的監(jiān)督管

理，在事故發(fā)生后能夠有序進行救援工作，降低損失，便于日后的調查取證，

根據《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》，《特大安全事故行政責任追究的規(guī)

定》，《北京市關于重大安全事故行政責任追究的》，制定該項工作預案。

"預案”中所稱重大事故，指在工程建設過程中由于責任過失造成工程倒

塌或報廢、機械設備損壞和安全設施失當造成人身傷亡或者重大經濟損失的事

故。

一、公司指揮部的組成及職責

1.公司指揮部組成：公司法人代表董事長任指揮長，是第一責任人；主

管生產的副經理任副指揮長。

1）搶救組：由總工辦、市場經營部、施工部組成。根據案情具體情況在

指揮長的指揮下迅速搶救傷員，疏散人員、物資或投入救援工作。預案件啟動

時攜帶物品包括：氧氣袋、急救箱、剪刀、繃帶、擔架等基礎醫(yī)療設備，根據

事故現(xiàn)場情況由指揮部或醫(yī)療機構調配其他專業(yè)醫(yī)療器材。

施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產事故，公司快速組織搶救的同時，受傷者或附近人

員應盡力自救，在公司范圍內廣泛進行自救知識技能宣傳與培訓就顯得相當重

要。自救知識技能培訓包括處理簡單外傷、輕微中毒及骨折固定、止血等力所

能及的有效的救援技能，使事故發(fā)生后現(xiàn)場人員頭腦能夠保持清醒，在第一時

間施救，待公司搶救小組到達后提供及時、詳細、準確的傷亡信息及救援措

施，避免造成更大的經濟、人員損失。

搶救組施救及個人自救需具的醫(yī)療常識詳見附件。

2）警衛(wèi)組：由警衛(wèi)班負責。維持秩序，保證必經道路通暢，疏導現(xiàn)場人

員，呼叫救護車輛。

3）聯(lián)絡組：由辦公室人員組成。在指揮長的指揮下，根據事故情況及時

上報區(qū)、派出所、急救部門，保障通信聯(lián)絡及所使用的工具、藥品等供應工

作。重大傷亡事故應按照公司安全生產事故報告處理制度中程序執(zhí)行。

4）安撫組：由財務部人員組成。接待受傷人員家屬，做好安撫工作，保

障應急資金，做好善后準備。

5）護送組：立即將傷員送往醫(yī)院，辦理治療、住院等手續(xù)。

2.生產的預防和預警

1）貫徹執(zhí)行"安全第一，預防為主”的安全生產方針。公司各部室及各項

目部要加強安全生產的管理，狠抓公司制定的各項安全管理制度的落實，符合

國家的安全法律、法規(guī)的要求，加強平時的監(jiān)督檢查，及時排除隱患，做到

"防范勝于救災"。

2）各級領導樹立"以人為本，安全第一"、"責任重于泰山"的安全教

育。各項目部要完善預防和預警機制，加強緊急搶險救援組織機構和隊伍建

設，制定并落實相應的應急工作預案。

3）做好購齊必要的應急救援物資準備，如藥箱、繃帶、一般急救藥品、溫

度計、手術剪等。常用工具如扳手、鋼釬、大錘、鐵鍬、鐵鎬、手電筒、大剪

等，做好工具維護、保養(yǎng)、保證正常使用。

4）按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，公司指揮部接到項目部事故報告

后應立即奔赴現(xiàn)場，指揮、協(xié)助現(xiàn)場指揮部急救工作。確保應急處理工作高

效、有序進行，使突發(fā)性事件得到控制或終止，最大限度地減輕事件所造成的

災害。

5）公司辦公室（可攜帶公司警衛(wèi)人員）與現(xiàn)場保衛(wèi)人員組成突發(fā)事件現(xiàn)場

保衛(wèi)組，負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各

種破壞活動，維護社會治安，防止發(fā)生社會混亂。防止肇事者及有關人員逃

逸?？偣まk、施工部配合指揮長實施搶救工作，避免救護人員傷亡，快速投入

搶救工作。

6）搶救結束后由指揮長指派有關人員組成事故調查組，在指揮長的領導下

工作。做好傷、亡經濟損失的統(tǒng)計，上報區(qū)建委指揮部。協(xié)助上級各部門調

查、處理。寫出事故報告，汲取事故教訓，及時進行整改，并對責任人給予責

任追究。

二、重大安全生產事故的處理

1.發(fā)生重大安全生產事故，除應按照以上程序組織救援外，還應立即報告

區(qū)建委，并在24小時內寫出書面報告，填寫安全生產事故快報表。

2.安全生產事故報告應包含事故發(fā)生時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱和

事故發(fā)生的經過、傷亡人數、直接經濟損失和事故發(fā)生原因的初步估計以及事

故發(fā)生后采取的措施、控制等情況。

3.由公司法人代表董事長、工會主席、主管生產副經理、施工部負責人組

成的事故處理小組配合由上級部門組成的事故調查組展開調查。

三、預案啟動

公司應急指揮部接到事故目擊者或小組成員的事故報告后，預案即為啟

動。

預案啟動后由指揮部調配車輛，搶救組成員立即趕往事故現(xiàn)場，將現(xiàn)場情

況及時匯報給指揮部，本著高效原則組織搶救，盡量減少事故造成的損失、搶

救受傷人員。

安全生產事故應急預案范文5

一、總則

1、編制目的：為規(guī)范企業(yè)安全生產事故應急管理和應急響應程序，提高處

貉安全生產事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應急救援工

作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，特制定本預案。

2、編制依據：依據《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產事故災難

應急預案》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等相關法律、

法規(guī)制定本預案。

3、適用范圍：本預案適用于我公司所發(fā)生的安全生產事故事故的應對工

作。

4、應急預案體系：根據行業(yè)的特點和公司實際情況，本應急預案體系包括

公司綜合應急預案、專項（車間）應急預案和現(xiàn)場處貉方案。

本預案屬公司綜合應急預案，與專項（車間）預案和現(xiàn)場處貉方案共同構

成公司應急預案體系。

公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構

及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故

的綜合性文件。

專項（車間）應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和

應急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。

現(xiàn)場處貉方案是針對具體的裝貉、場所或設施、崗位所制定的應急處輅措施。

5、應急工作原則：以人為本、安全第一。預防為主、平戰(zhàn)結合。統(tǒng)一領

導、分級負責。

二、本單位危險性分析

1、單位概況：公司是一家水泥生產企業(yè)，位于，從業(yè)人數200人左右，

主要產品為水泥熟料和水泥成品。生產活動具有以下特點：產品的固定性；生

產涉及面廣，綜合性強；生產機械設備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉

作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產活動帶來了很大的不安全因素，容

易發(fā)生生產安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和

重大經濟損失。

2、危險源與風險分析：經過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產活動中存在以下

危險源：機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破

傷害、粉塵、火災等有害因素。

三、組織機構及職責：

1、應急組織體系：公司成立安全生產事故應急指揮部。應急指揮部總指

揮：應急指揮部副總指揮：下設應急救援小組：

2、組織機構及職責：

(1)應急指揮部職責

①研究制定、修訂本公司應對安全生產事故的政策措施和指導意見。

②負責指揮特別安全生產事故的具體應對工作。

③分析總結本公司安全生產突發(fā)事故應對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作

計劃。

④負責本指揮部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。

⑤承辦上級應急組織交辦的其他事項。

(2)應急指揮部總指揮職責

①分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有

資源控制緊急情況的行動類型。

②指揮、協(xié)調應急反應行動。

③與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡。

④直接監(jiān)察應急操作人員行動。

⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全。

⑥協(xié)調后勤方面以支援應急反應組織。

⑦應急反應組織的啟動。

⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別。

⑨通報外部機構，決定請求外部援助。

⑩決定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

(3)應急指揮部副總指揮職責

①協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務。

②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。

③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡。

④協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現(xiàn)場的應急操作。

⑤組織公司的相關技術和管理人員對廠區(qū)生產過程各危險源進行風險評

估。

⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。

⑦根據本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中

共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協(xié)議。

(4)應急救援小組職責聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現(xiàn)

場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調查、后勤保障、危險源風險

評估、技術支持等應急工作。

四、預防與預警：

1、危險源監(jiān)控：

①建設工程開工前認真編制施工組織設計或專項施工方案，做到建設工程

項目的安全設施與主體工程要符合"三同時"要求，制定出防控措施，并嚴格

執(zhí)行審批程序。

②在工程施工過程中，嚴格按照方案實施，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部

分項工程驗收程序，落實防控措施。

③加強現(xiàn)場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數量和分布狀

況,實施相應的預防控制措施。

④加強監(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控，認真整改

存在隱患和問題。

⑤認真落實各項安全生產責任制、管理制度和操作規(guī)程，加強安全教育，

嚴格檢查處罰，切實增強全員安全責任意識。

⑥淘汰落后的技術、工藝，適度提高生產活動安全設防標準，從而提升施

工安全技術與管理水平，降低施工安全風險。

⑦制訂和實行生產現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的

檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。

⑧制訂和實施項目施工安全承諾，確保安全投入。

2、預警行動：各級、各部門安全生產事故災難應急機構接到可能導致安

全生產事故災難的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知

有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。

預警信息主要對加強安全生產工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對

性地作出符合公司實際的安全生產工作部署，提示公司各生產車間認真分析和

查找安全生產薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓，總結經驗，確保安全。

預警信息主要內容包括安全生產突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能

影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。

3、信息報告與處貉：

(1)信息報告通知

①公司應急救援組織設立24小時值班電話。電話為：XXXXX。

②突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責人，由車

間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮

和總指揮。應急值班人員接警后，立即將警情報告應急救援總指揮、副總指

揮。

③為有效開展事故救援活動，現(xiàn)場車間主任或主要負責人應在第一時間尋

求社會救援力量?；馂模喉椖控撠熑藫艽?19,向公安消防部門求援。急救：

項目負責人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。

④報告應包括以下內容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關設施；遇險人

員人數；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。

⑤應急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預案啟動條件時，立即

發(fā)出啟動本預案的指令；應急值班人員接到啟動應急預案命令后，立即向各救

援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。

⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排

險。

⑦根據事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。

(2)信息上報

①事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司總經理向政府有關部門上

報。

②信息上報內容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位

以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數)、直接經濟

損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準

人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數及直接經濟損失情況發(fā)生變化的，

應當及時補報。

③按照國家規(guī)定，在1個小時內向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。

（3）信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員T現(xiàn)場主要負責人T應急值班電話或

直接報告應急救援副總指揮和總指揮T各應急小組T應急小組人員T公司有關

部門。

五、應急響應：

1、響應分級按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預案應急響應級別

原則上分為"一級"（擴大救援響應）和"二級"（公司級救援響應）兩級。

2、響應程序應急指揮部應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應

急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和

后期處輅等。

3、應急結束當社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災人員全部安

安全生產事故應急預案范文6

為貫徹我國規(guī)定的企業(yè)負有"組織制定并實施本單位的生產安全事故應急

救援預案的職責"；執(zhí)行《建設工程安全生產管理條例》第四十八條的規(guī)定，施

工單位制定本單位生產安全事故應急預案；建立應急救援組織或者配備應急救

援人員，配備必要的應急器材、設備、并定期組織演練。結合企業(yè)生產的特

性，制定本應急救援處理預案。

1、應急預案的任務和目標

更好地適應法律和經濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居

民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導

應急反應行動按計劃有序地進行；防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工

作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免工降低人員傷亡和財產損

失：幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的"應急

精神”.

2、應急預案的級別

根據本企業(yè)生產的物性，一旦發(fā)生重大事故，其有害影響通常只局限在一

個單位工程界區(qū)之內，并且?guī)缀蹩梢员滑F(xiàn)場的操作者遏制和控制在該區(qū)內，其

影響預期基本不會擴大到社區(qū)，故本應急預案按I級進行制定。

3、應急預案起動涉及的事故內容

項目經理部施芾場區(qū)內發(fā)生：

(1)場區(qū)火災

(2)高聳設計設施傾倒

(3)腳手架、支架等塌陷

(4)其他生產性重大安全事故

(6)其他不可預見突發(fā)性事性

4、應急預案的起動

施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預測為：

(1)死亡數在1人以上；

(2)直接財產損失在1萬元以上；

(3)對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。

5、應急預案的起動和響應

當事故的評估預測達到起動應急預案條件時，由應急總指揮發(fā)出起動應急

反應預案令。由應急總指揮，事故現(xiàn)場操作副總指揮同時起動應急反應公司總

部一級應急反應行動組織和項目經理二級應急反應行動。根據事態(tài)的發(fā)燕尾服

需要，及進起動協(xié)議應急救援資源和社會應急救援公共資源，最大限度地降低

事故帶來的經濟損失和減少人員傷亡。

6、應急預案的終止

對事故現(xiàn)場經過應急預案實施之后，引起事故的危險源得到有效控制、消

除；所有現(xiàn)場人員均得到清點；并確保未授權人員不會進入事故現(xiàn)場：不存在

其他影響應急預案終止的因素養(yǎng)；應急救援行已完全轉化為社會公共救援；局

面已無法控制和挽救的，場內相關人員已經全部撤離；應急總指揮根據事故的

發(fā)展狀態(tài)認為必須終止的，由應急總指揮下達應急反應終止令或授權事故現(xiàn)場

操作副總指揮明確應急預案終止的決定。

7、應急準備和應急響應。

成立指揮部，總指揮部設在大連乾豪建筑裝飾工程有限公司質管辦，各工

地下設分指揮部，指揮部下設領導小組，同時配備車輛與人員。具體設置如

下：

〈指揮部〉

總指揮：付X東

副總指揮：張X宇

指揮部電話：XX

〈領導小組〉

組長：付X東

組員：張X宇、韓X、會BX斗、回X家、孟X戈

領導小組電話：87638656

救援人員：張X宇、韓X、李X等公司全體職工。

救援車輛清單：車輛4臺；其中面包車一臺、貨車一臺、轎車一臺、灑水

車一臺。

應急指揮小組工作職責：

1）接到應急報告后立即趕赴事故現(xiàn)場，組織、指揮事故現(xiàn)場按照《預案》

搶救傷員，保護事故現(xiàn)場。

2）在規(guī)定時限內向有關部門進行事故報告。

3）迅速對事故現(xiàn)場進行勘察，對有可以進一步擴大的事故現(xiàn)場進行封閉，

在已明數據和繪制現(xiàn)場示意圖的前提下清除危險。

4）接待并配合相關部門進行事故的初步調查，組織接待并籍慰事故人員家

屬和社會關注方。

5）組織、調動各方面的資源進行事故人員的求治和事故現(xiàn)場的整頓和整

改。

6）配合事故調查組開展事故調查、分板和處理工作。

7）應急預案中的內部人員的聯(lián)系電話（包括手機號碼）應張貼或放置于相

關部門及各項目部的明顯位置。

8、施工現(xiàn)場安全應急處理

（一）施工現(xiàn)場的火警火災急救

1、火災急救

施工現(xiàn)場發(fā)生火警、火災事故時，應立即了解起火的部位，燃燒的物質等

基本情況，撥打"119”向消防部門報警，同時組織撤離和撲救。

在消防部門到達前，對易引燃易爆的物質采取正確有效的隔離。如切斷電

源、撤離火場內的人員和周圍易燃易爆物及一切貴重物品，根據火場情況，機

動靈活地選擇滅火器具。

在撲救現(xiàn)場，應行動統(tǒng)一，如火勢擴大，一般撲救不可能時，應及時組織

撤退撲救人員，避免不必要的傷亡。

撲滅火情可單獨采用、也可同時采用幾種滅火方法（法卻法、窒息法、隔

離支、化學中斷法）進行撲救。在撲救的同時要注意周圍情況，防止中毒、坍

塌、墜落、觸電、物體打擊等二次事故的發(fā)生。

2、人員傷亡

在出事現(xiàn)場，立即采取急求措施，使傷員盡快與致傷因互脫離接觸，以免

繼續(xù)傷害深層組織。

經現(xiàn)場處理后的傷員迅速轉送醫(yī)院救治，轉送過程中要注意觀察呼吸、脈

搏、血壓等的變化。

（二）觸電

1、使觸電者盡快脫離電源。如開關箱在附近，可立即拉下閘刀或撥掉插

頭，斷開電源；如距離閘刀較遠，應迅速用絕緣良好的電工鉗或有干燥木柄的

利器砍斷電線，或用干燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速將電線拔離觸電者；

若現(xiàn)場無任何合適的絕緣材料可利用，可用幾層干燥衣服將手包裹好，站在干

燥木板上，拉觸電人的衣服，使其脫離電源；

2、對高壓觸電立即通知有關部門停電，或迅速拉下開關或由電工采取特殊

措施切斷電源；

3、對觸電者進行搶救。對于神志清醒的觸電者派專人照顧，觀察，情況穩(wěn)

定后方可活動；對于輕度昏迷者或呼吸微弱者可針刺或掐人中、十宣、涌泉等

穴位，并送醫(yī)院搶救；對有呼吸但心臟停止跳動者，則立即進行心臟擠壓法搶

救；對于觸電者心跳和呼吸都已停止，則須同時采用人工呼吸和胸外心臟擠壓

法搶救，并立即送醫(yī)院搶救。

（三）中毒

1、分析原因是氣體（乙煥、一氧化碳、二氧化碳）中毒、食物中毒、還是

工業(yè)品（瀝青、磅添加劑、苯系物）中毒；

2、戴防毒面具或先采取通風后再進入現(xiàn)場；

3、排除毒物：有害氣體中毒應使中毒者盡快離開現(xiàn)場；接觸性中毒，應盡

快用肥皂洗凈皮膚局部；食入性中毒，可用雞毛或手指刺激咽喉部，或服用大

量溫鹽水催吐，必要時送醫(yī)院洗胃、導瀉或灌腸。

安全生產事故應急預案范文7

一、總則

1、編制目的

規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序，預防、控制和處

置各類安全生產事故，及時有效地實時應急救援工作，最大限度地減少人員傷

亡、財產損失，維護社會穩(wěn)定，促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

2、編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預

案》、《遼寧省安全生產條例》、《遼寧省安全生產事故災難應急預案》、

《丹東市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《振安區(qū)安全生產事故災難

應急預案》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。

3、分類分級

根據安全生產事故的性質、可控性、嚴重程度和影響范圍，一般講安全生

產事故分為四級：一級（特別重大事故）。是只可造成30人以上死亡（含失

蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中

毒、下同），或需要緊急轉移安置10萬人以上，或者1億元以上直接經濟損

失的事故;二級（重大事故）。是指可造成10人以上30人以下死亡，或者50

人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;

三級（較大事故）。是指可造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50

人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;四級

（一般事故）。是指可造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬

元以下直接經濟損失的事故。分級標準是安全生產事故信息報送和分級處置的

依據。

4、適用范圍

本預案適用于下列安全生產事故災難的應對工作：

（1）、我鎮(zhèn)行政區(qū)域內發(fā)生的較大或較大以上安全生產事故災難。

（2）、其他需要啟動本預案進行處置的安全生產事故災難。

二、組織機構與職責

1、組織體系

鎮(zhèn)安全生產事故災難應急救援組織體系，由鎮(zhèn)安全生產事故災難應急指揮

部和鎮(zhèn)有關部門組成。下設鎮(zhèn)安全生產事故災難應急指揮部辦公室（以下簡稱

鎮(zhèn)應急指揮部辦公室）、鎮(zhèn)安全生產事故災難現(xiàn)場應急指揮部（以下簡稱現(xiàn)場

應急指揮部）、鎮(zhèn)安全生產事故災難應急救援專家組（以下簡稱應急救援專家

組）、醫(yī)療救治組、通信與信息組、公眾疏散與警戒治安組、后勤保障組等有

關部門和生產經營單位。

2、指揮機構及職責

成立鎮(zhèn)安全生產事故災難應急指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)應急指揮部），總指揮

由九連城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔任，副總指揮由鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長擔任，成員包括鎮(zhèn)宣傳、安監(jiān)

辦、民政辦、財政所、勞動和社會保障所、城建交通所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生

院、鎮(zhèn)農電所等有關部門負責人組成，領導、組織、協(xié)調全鎮(zhèn)安全生產應急管

理和安全生產事故災難應急救援工作，負責應急救援重大事項的決策。

(1)總指揮職責

批準本源的啟動與終止;決策救援方案；負責人員、資源配置、應急救援隊

伍的調動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調事故救援有關工作；負責新聞管理。

(2)副總指揮職責

協(xié)調總指揮完成事故應急救援指揮、協(xié)調工作，或受總指揮委托代替總指

揮完成事故應急救援指揮工作。

(3)成員職責

指揮部成員由指揮根據事故需要指定。協(xié)助總指揮和副總指揮工作；組織

協(xié)調有關部門完成各項任務；提供救援決策依據。

3、鎮(zhèn)應急指揮部辦公室及職責

鎮(zhèn)應急指揮部辦公室設在鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理辦公室，鎮(zhèn)應急指揮部辦公

室為鎮(zhèn)安全生產事故應急綜合協(xié)調機構，負責鎮(zhèn)應急指揮部的日常工作；負責

應急預案的編制、修訂與實施；及時向鎮(zhèn)政府報告重要情況和建議，貫徹落實

鎮(zhèn)政府有關決定事項；指導和協(xié)調企業(yè)及有關部門做好安全生產事故的預防、

應急準備、應急處置和恢復重建等工作；負責事故的接報，傳達領導指示；對

出現(xiàn)緊急狀況需要鎮(zhèn)應急指揮部援助時，及時跟蹤、核實有關情況，并報鎮(zhèn)應

急指揮部總指揮進行緊急狀態(tài)下各應急組織間的協(xié)調工作。

4、現(xiàn)場應急指揮部及職責

預案啟動后，由鎮(zhèn)應急指揮部總指揮組織成立現(xiàn)場應急指揮部，并出任現(xiàn)

場應急指揮部總指揮。主要負責救援方案的確定和實施；指揮、調動所有參與

應急救援的隊伍和人員；及時向鎮(zhèn)應急指揮部報告事態(tài)發(fā)展及救援情況；完成

鎮(zhèn)應急指揮部交辦的其他任務。

5、醫(yī)療救治組及職責

組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負責人擔任。負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍，

根據需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作；及時為事故發(fā)

生地提供藥品、醫(yī)療設備、器械等。

6、消防與搶險組及職責

鎮(zhèn)應急指揮部下設消防與搶險組，組長由鎮(zhèn)公安派出所主要負責人擔任，

成員部門有鎮(zhèn)交通、城管組成。主要職責是：組織、指揮救援、搶險方案的實

施；指導各部門按各自職能開展災害的搶險救災工作；參加事故的調查工作。

7、通信與信息組及職責

組長由鎮(zhèn)政府辦主要負責人擔任。主要確保安全生產事故應急救援工作通

信的暢通；提供必要通信設備；保證信息的暢通。

8、公眾疏散與警戒治安組及職責

組長由鎮(zhèn)派出所相關負責人擔任，主要職責是：確保安全可靠避難場所，

制定疏散方案；組織有關力量對事故現(xiàn)場周圍地區(qū)生命可能受到威脅的人群實

施緊急疏散、撤離和安置；負責安全生產事故區(qū)域的警戒、交通管制；負責有

關事故直接責任人的監(jiān)控及逃逸人員的緝捕。

9、后勤保障組及職責

組長由財政所主要負責人擔任。負責事故救援的物資保障、基本生活保

障、資金保障、社會動員保障，保證應急救援后勤供給。

10、新聞組及職責

組長由鎮(zhèn)宣傳委員擔任，主要審定新聞發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布內容，接

受記者采訪，及時向上級匯報情況，調整公共關系，塑造政府形象，消除不利

影響。

11、生產經營單位及職責

生產經營單位依據單位自救和政府實施救援相結合的原則，落實安全生產

責任制和行業(yè)安全管理規(guī)定，編制應急預案，采取預防和預警措施，建立應急

機制，儲備應急物資，保證應急投入，做好應急準備。

三、預警預防機制

1、預警預防行動

生產經營單位要對本單位的重大危險源登記建檔，進