《地籍調查規(guī)程GBT+42547-2023》詳細解讀

《地籍調查規(guī)程GB/T42547-2023》詳細解讀contents目錄1范圍2規(guī)范性引用文件contents目錄3術語和定義4一般規(guī)定4.1不動產單元劃分設定與代碼編制4.2坐標系統(tǒng)4.3地籍圖的比例尺、分幅與編號4.4計量單位5通則contents目錄5.1工作內容5.2調查的基本要求5.3權屬調查的基本方法5.4不動產測繪的基本方法6地籍總調查6.1地籍總調查的情形6.2調查程序6.3準備工作6.4工作底圖測制contents目錄6.5權屬調查6.6不動產測繪6.7調查成果公示6.8地籍數(shù)據(jù)庫建設與更新6.9檢查驗收6.10成果整理與歸檔7日常地籍調查7.1日常地籍調查的情形7.2調查程序contents目錄7.3準備工作7.4核實確認不動產的狀況7.5權屬調查7.6不動產測繪7.7編制地籍調查報告7.8編制不動產單元表7.9成果審查與入庫7.10成果的整理與歸檔8數(shù)據(jù)庫建設contents目錄8.1基本要求8.2數(shù)據(jù)庫內容8.3數(shù)據(jù)庫的建設、更新與維護附錄A(規(guī)范性)地籍調查表的組成附錄B(規(guī)范性)宗地調查附錄C(規(guī)范性)宗海調查附錄D(規(guī)范性)房屋和構(建)筑物調查附錄E(規(guī)范性)林木調查contents目錄附錄F(資料性)地籍調查流程圖附錄G(規(guī)范性)界址調查附錄H(規(guī)范性)不動產權屬爭議原由書附錄I(資料性)土地、海域面積計算公式附錄J(規(guī)范性)日常地籍調查附錄K(規(guī)范性)不動產單元表附錄L(規(guī)范性)地籍圖圖式和樣圖contents目錄參考文獻011范圍0102規(guī)程適用領域涵蓋土地權屬調查、地籍測量和地籍資料整理等全過程。本規(guī)程適用于城市、建制鎮(zhèn)、村莊、采礦用地等范圍內的地籍調查工作。軍事禁區(qū)和涉及國家安全的特殊用地。林地、草地、水域等非建設用地。不適用范圍界定了地籍調查涉及的專業(yè)術語，如宗地、界址點、界址線等。明確了各項術語的具體定義和使用范圍，確保規(guī)程的準確執(zhí)行。術語和定義規(guī)程目的和意義闡明地籍調查的目的，即為土地登記提供基礎數(shù)據(jù)，保障土地權利人的合法權益。強調地籍調查在國土資源管理、城市規(guī)劃、不動產統(tǒng)一登記等領域的重要意義。022規(guī)范性引用文件《地籍測繪規(guī)范》規(guī)定了地籍測繪的基本要求和具體操作方法，包括圖根控制測量、界址點測量、地籍圖測繪等?！斗慨a測量規(guī)范》針對房產測量的特點，詳細說明了房產測量的內容、方法和技術要求，與地籍調查密切相關。國家標準作為土地調查領域的基礎法規(guī)，明確了土地調查的目的、任務、內容以及組織實施等要求，為地籍調查提供了指導。《土地調查條例》規(guī)定了城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫建設的標準，包括數(shù)據(jù)內容、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)質量等方面的要求，為地籍調查數(shù)據(jù)的存儲和管理提供了支持?！冻擎?zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準》行業(yè)標準相關法律法規(guī)《中華人民共和國土地管理法》作為國家管理土地的基本法律，明確了土地的所有權、使用權、經營權等，為地籍調查提供了法律依據(jù)?！恫粍赢a登記暫行條例》規(guī)定了不動產登記的制度、程序、方法等，與地籍調查密切相關，共同構成了土地管理的重要法律基礎。033術語和定義地籍調查是指針對土地及其附著物的權屬、位置、數(shù)量、質量和利用狀況等進行的調查，包括權屬調查、地籍測量和地籍勘丈等工作。地籍調查的目的是為了獲取準確、可靠的地籍信息，為土地管理、土地利用和土地規(guī)劃等提供基礎數(shù)據(jù)和依據(jù)。定義目的3.1地籍調查定義權屬調查是指對宗地的權屬來源、位置、界址、數(shù)量、用途和等級等情況進行的調查，以確認土地權屬關系和界址位置。內容權屬調查包括現(xiàn)場指界、標定宗地界址、繪制宗地草圖、調查土地用途和等級、填寫地籍調查表等工作。3.2權屬調查地籍測量是指通過測量技術手段，獲取宗地界址點、線、位置、形狀、數(shù)量等幾何信息和地理位置信息的測量工作。定義地籍測量包括地籍平面控制測量、地籍碎部測量等工作，旨在建立準確、可靠的地籍數(shù)據(jù)庫和地籍圖。內容3.3地籍測量地籍勘丈是指通過實地勘測和丈量，獲取宗地的權屬界址點、線、位置、形狀、數(shù)量等基本情況的工作。定義地籍勘丈是地籍調查的重要組成部分，其結果將直接用于繪制地籍圖和建立地籍數(shù)據(jù)庫?？闭蛇^程中需要嚴格遵守測量規(guī)范和標準，確保測量結果的準確性和可靠性。內容3.4地籍勘丈044一般規(guī)定4.1地籍調查的內容地籍調查的內容包括權屬調查、地籍測量、面積量算、地籍圖繪制、地籍數(shù)據(jù)庫建設等。其中，權屬調查是核心，主要查清土地權屬狀況；地籍測量是基礎，主要獲取宗地界址點和其他地籍要素的空間位置；面積量算是目的，主要計算宗地面積；地籍圖繪制和地籍數(shù)據(jù)庫建設是成果，主要將地籍調查成果以圖、數(shù)、表等形式表現(xiàn)出來。地籍調查通常分為初始地籍調查和變更地籍調查。初始地籍調查是土地初始登記前的區(qū)域性普遍調查，主要目的是全面查清土地權屬、界址位置、面積等利用狀況；變更地籍調查是在初始地籍調查的基礎上，針對日常地籍變更內容進行的調查，主要目的是保持地籍資料的現(xiàn)勢性。4.2地籍調查的分類地籍調查的程序一般包括準備工作、權屬調查、地籍測量、面積量算、地籍圖繪制、檢查驗收、成果資料整理與歸檔、數(shù)據(jù)庫建設等步驟。其中，準備工作主要包括組織準備、宣傳發(fā)動、資料收集、技術設計、表冊與工具器材準備等；權屬調查主要包括現(xiàn)場指界、標定宗地界址、繪制宗地草圖、填寫地籍調查表等；地籍測量主要包括控制測量、界址點測量、地籍圖測繪等；面積量算主要包括宗地面積計算、面積匯總與統(tǒng)計等；地籍圖繪制主要包括地籍圖的編繪、整飾和輸出等；檢查驗收主要包括過程檢查和最終檢查等；成果資料整理與歸檔主要包括地籍調查成果資料的整理、立卷、歸檔和移交等；數(shù)據(jù)庫建設主要包括地籍數(shù)據(jù)庫的建立、更新和維護等。4.3地籍調查的程序地籍調查的技術方法主要包括圖解法和部分分析法。圖解法是通過實測界址點坐標和已知地物點坐標、圖解界址點和房角點坐標或量算界址點、房角點間距，經檢核滿足要求后，依比例尺繪制宗地草圖或房產分丘圖；部分分析法是界址點或房角點位于復雜建筑物角隅，無法完全丈量界址邊或房屋邊長時，用實測元素與部分丈量元素確定界址點或房角點位置的方法。在實際地籍調查中，應根據(jù)具體情況選擇合適的技術方法。4.4地籍調查的技術方法054.1不動產單元劃分設定與代碼編制03劃分結果形成獨立的不動產單元，每個單元具有唯一的編碼和屬性信息。01劃分原則遵循“權屬清晰、界址清楚、面積準確”的原則，確保不動產單元的獨立性和唯一性。02劃分方法依據(jù)宗地、宗海等不動產權屬界限，結合實際情況，采用自然界限、人工界限或混合界限等方式進行劃分。不動產單元劃分123按照國家標準《不動產單元設定與代碼編制規(guī)則》進行編碼，確保代碼的規(guī)范性和唯一性。編碼規(guī)則包括不動產單元所在的行政區(qū)劃、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地（宗海）特征碼、不動產類型等信息。編碼內容不動產單元代碼是不動產登記、查詢、統(tǒng)計等工作的基礎，廣泛應用于不動產登記機構、交易機構、金融機構等部門。編碼應用不動產單元代碼編制064.2坐標系統(tǒng)地方獨立坐標系在特定情況下，如無法采用國家統(tǒng)一的平面坐標系統(tǒng)時，可經批準后采用地方獨立坐標系。坐標系統(tǒng)轉換在不同坐標系統(tǒng)間進行轉換時，應確保轉換精度和可靠性，避免因坐標系統(tǒng)轉換而產生的誤差。國家統(tǒng)一的平面坐標系統(tǒng)采用國家統(tǒng)一的平面坐標系統(tǒng)，確保地籍調查成果在全國范圍內具有統(tǒng)一性和可比性。平面坐標系統(tǒng)國家高程采用國家高程作為地籍調查的高程系統(tǒng)，確保地籍調查成果在高程方面的準確性和一致性。高程測量方法高程測量可采用水準測量、三角高程測量等方法，具體方法應根據(jù)實際情況和精度要求選擇。高程異常處理在高程測量過程中，如遇到異常情況，應進行詳細記錄和分析，并采取相應的處理措施。高程系統(tǒng)074.3地籍圖的比例尺、分幅與編號地籍圖的比例尺表示地圖上的長度與實際地面長度之間的比例關系，是地籍圖的重要參數(shù)之一。它直接影響到地籍圖的精度和詳細程度，決定了地圖上所能表示的地物、地貌的細致程度。定義與作用地籍圖的比例尺應根據(jù)測區(qū)的大小、地籍調查的目的和精度要求等因素綜合確定。一般來說，城鎮(zhèn)地區(qū)可采用1:500或1:1000的比例尺，而農村地區(qū)則可采用1:2000或更小的比例尺。選擇原則4.3.1地籍圖的比例尺分幅的概念地籍圖的分幅是指將廣大地區(qū)的地籍要素按一定尺寸的圖幅進行劃分和編排，以便于地圖的制作、使用和保管。分幅方法地籍圖的分幅一般采用矩形分幅，即按規(guī)定的圖幅尺寸將測區(qū)劃分為若干幅地圖。分幅時，應充分考慮測區(qū)的自然地理特征和行政區(qū)劃等因素，確保同一行政區(qū)劃或重要地物不被分割在不同的圖幅上。4.3.2地籍圖的分幅編號的意義地籍圖的編號是對分幅后的地圖進行有序組織和管理的重要手段。通過編號，可以方便地查找、使用和更新地籍圖。編號方法地籍圖的編號一般采用坐標系統(tǒng)編號法，即根據(jù)圖幅的西南角坐標來確定圖幅的編號。同時，也可以采用行政區(qū)劃代碼或自然地理名稱等方式進行輔助編號，以便于更好地管理和使用地籍圖。4.3.3地籍圖的編號084.4計量單位米（m）地籍調查中常用的長度單位，用于表示距離、界址線長度等。千米（km）用于表示較大的距離，如宗地之間的遠距離。厘米（cm）在需要較高精度的測量中，如界址點坐標的測量，可能會使用到厘米作為單位。長度單位面積單位平方米（㎡）地籍調查中常用的面積單位，用于表示宗地面積、建筑面積等。公頃（ha）1公頃等于10000平方米，用于表示較大的面積，如整個村莊或城鎮(zhèn)的面積。畝在中國農村地區(qū)，畝也是一種常用的面積單位，1畝約等于666.67平方米。體積單位立方米（m3）用于表示三維空間的體積，如土方量、填挖方量等。在地籍調查中較少直接使用，但在與土地相關的工程設計中可能會用到。升（L）在某些特定的地籍調查場景中，如測量液體容量時，可能會使用到升作為單位。但這種情況較為罕見。095通則03地籍調查應采用先進的技術手段和方法，確保調查成果的精度和可靠性。01地籍調查必須遵守國家法律、法規(guī)和有關政策，符合技術標準，確保調查成果的真實、準確、完整。02地籍調查應充分利用已有資料，避免重復調查，提高工作效率。5.1一般規(guī)定0102045.2調查準備制定調查計劃，明確調查任務、范圍、方法、時間和人員分工等。收集、整理和分析已有資料，包括地圖、遙感影像、權屬證明文件等。準備調查所需的儀器、設備和軟件，包括全站儀、GPS接收機、地籍測量軟件等。對調查人員進行培訓和考核，確保調查人員具備相應的技能和能力。03調查土地權屬狀況，包括土地所有者、使用者、他項權利者及其權利內容、來源、取得時間、權利限制等。對權屬有爭議的土地，應組織雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，應依法進行調處。收集權屬證明文件，包括土地證、房產證、合同、協(xié)議等。將權屬調查結果以圖、表等形式表示出來，并編制權屬調查報告。5.3權屬調查測量土地的位置、界址、面積等基本情況，確保測量成果的精度和可靠性。對測量成果進行質量檢查和驗收，確保測量成果符合技術標準和要求。5.4地籍測量采用先進的測量技術和方法，如全站儀測量、GPS測量等。將測量成果以圖、表等形式表示出來，并編制地籍測量報告。105.1工作內容03對權屬有爭議的土地進行調解或處理，確保土地權屬清晰無爭議。01調查土地權屬狀況，包括土地權利人、土地權屬性質、土地來源等。02收集相關權屬證明材料，如土地使用證、房產證、土地承包合同等。5.1.1權屬調查對土地進行實地測量，包括土地的位置、面積、界址等。使用測量儀器和測量方法，確保測量結果的準確性和可靠性。繪制地籍圖，將測量結果以圖形方式表示出來，便于查看和管理。5.1.2地籍測量根據(jù)權屬調查和地籍測量的結果，對土地進行登記造冊。登記內容包括土地權利人、土地位置、面積、用途等基本信息。發(fā)放土地證書，作為土地權利的法定憑證，保障土地權利人的合法權益。5.1.3土地登記123對權屬調查、地籍測量和土地登記過程中產生的資料進行整理。將整理好的資料歸檔保存，建立地籍檔案管理制度。確保地籍資料的完整性、準確性和安全性，為土地管理和利用提供基礎數(shù)據(jù)支持。5.1.4資料整理與歸檔115.2調查的基本要求查明宗地的權屬、界址、用途、等級和面積等基本情況。填寫地籍調查表，將調查結果記錄在表中，確保信息的準確性和完整性。現(xiàn)場指界，相鄰權屬單位必須親自到現(xiàn)場共同指界。遵守相關法律法規(guī)和規(guī)程，確保權屬調查的合法性和規(guī)范性。5.2.1權屬調查要求0102045.2.2地籍測量要求采用先進、精確的測量儀器和方法，確保測量結果的準確性和可靠性。控制測量的精度和誤差范圍，滿足地籍測量的精度要求。對測量數(shù)據(jù)進行處理和校核，確保數(shù)據(jù)的正確性和完整性。遵守測量規(guī)范和標準，確保地籍測量的規(guī)范性和統(tǒng)一性。03勘丈每宗土地的權屬界址點、線、位置、形狀、數(shù)量等基本情況，確?？闭山Y果的準確性和完整性。遵守繪圖規(guī)范和標準，確保地籍圖的規(guī)范性和統(tǒng)一性。繪制地籍圖，將勘丈結果和權屬調查結果繪制成圖，確保圖形的清晰、準確和易讀性。對勘丈和繪圖數(shù)據(jù)進行校核和審查，確保數(shù)據(jù)的正確性和完整性。5.2.3勘丈與繪圖要求125.3權屬調查的基本方法調查人員應提前通知相關權屬單位或個人到現(xiàn)場指界，確保各方參與并了解調查過程。通知指界在現(xiàn)場，權屬單位或個人應明確標定自己的權屬界址點、線位置，以便調查人員進行記錄和測量。界址標定對于存在權屬爭議的地塊，調查人員應組織相關方進行協(xié)商解決，確保調查結果的準確性和公正性。爭議處理現(xiàn)場指界標注說明在草圖上應標注權屬單位名稱、地塊編號、界址點編號等信息，以便后續(xù)整理和歸檔。復核確認繪制完成后，應邀請相關權屬單位或個人進行復核確認，確保草圖與實際相符。實地測繪調查人員應根據(jù)現(xiàn)場實際情況，繪制宗地草圖，包括權屬界址點、線位置、形狀、數(shù)量等基本情況。宗地草圖繪制根據(jù)土地利用現(xiàn)狀和相關規(guī)劃，對土地用途進行分類，如住宅用地、商業(yè)用地、工業(yè)用地等。用途分類根據(jù)土地質量、產值等因素，對土地進行等級劃分，以便后續(xù)管理和利用。等級劃分調查人員應到現(xiàn)場實地調查土地用途和等級情況，確保調查結果的準確性和可靠性。實地調查土地用途和等級調查地籍調查表填寫表格填寫根據(jù)現(xiàn)場調查結果，填寫地籍調查表，包括權屬單位名稱、地塊編號、界址點坐標、土地用途和等級等信息。簽字確認填寫完成后，應邀請相關權屬單位或個人進行簽字確認，確保調查結果的合法性和有效性。歸檔整理調查結束后，應將地籍調查表進行歸檔整理，以便后續(xù)管理和查詢。135.4不動產測繪的基本方法在測區(qū)內，按測量任務所要求的精度，測定一系列控制點的平面位置和高程，建立起測量控制網(wǎng)，作為各種測量的基礎。控制測量對界址點的位置進行精確測定，包括解析法和圖解法。解析法是通過全站儀等測量儀器直接獲取界址點的坐標；圖解法是在圖上量取界址點的位置，再通過換算得到實際坐標。界址點測量平面測繪利用水準儀和水準尺，根據(jù)水平視線原理測定兩點間的高差，推算出待定點的高程。通過觀測兩個點之間的水平距離和天頂距（或高度角），利用三角函數(shù)關系計算兩點間的高差，進而求得待定點的高程。高程測繪三角高程測量水準測量面積量算解析法面積量算根據(jù)界址點的坐標，利用幾何圖形法或坐標法計算宗地的面積。圖解法面積量算在圖上量取相關距離，通過比例尺換算得到實際面積。對于不規(guī)則圖形，可以采用分割法、求積儀法等方法進行量算。測繪圖件包括界址點坐標、面積量算結果等，用于不動產登記和數(shù)據(jù)庫建設。測繪數(shù)據(jù)成果報告對測繪過程和結果進行詳細說明，包括技術依據(jù)、作業(yè)方法、質量評價等內容。包括分幅圖、分丘圖、宗地圖等，用于表示不動產的位置、形狀、面積等信息。不動產測繪成果146地籍總調查總調查的目的和意義地籍總調查是為了全面掌握一個地區(qū)或國家的土地資源和利用狀況，為政府決策提供科學依據(jù)，保障土地資源的合理利用和管理?？傉{查的范圍和對象地籍總調查的范圍通常包括一個地區(qū)或國家的全部土地，調查對象包括土地所有權、使用權、土地位置、界址、面積、用途、等級、價格等。6.1總調查概述6.2總調查的程序和方法地籍總調查的程序通常包括準備工作、外業(yè)調查、內業(yè)整理、成果檢查與驗收等階段。其中，準備工作包括組織準備、資料準備、儀器準備等；外業(yè)調查包括權屬調查、地籍測量等；內業(yè)整理包括數(shù)據(jù)整理、圖件繪制等；成果檢查與驗收包括質量檢查、成果驗收等?？傉{查的程序地籍總調查的方法包括測量法、遙感法、GPS法等。其中，測量法是最常用的方法，包括三角測量、導線測量、水準測量等；遙感法是利用遙感技術進行地籍調查的方法；GPS法是利用全球定位系統(tǒng)進行地籍調查的方法。總調查的方法VS地籍總調查的內容包括土地權屬、土地利用現(xiàn)狀、土地條件等。其中，土地權屬包括土地所有權和使用權；土地利用現(xiàn)狀包括土地位置、界址、面積、用途等；土地條件包括土地等級、價格等。總調查的成果地籍總調查的成果包括地籍圖、地籍簿、地籍數(shù)據(jù)庫等。其中，地籍圖是表示土地權屬和土地利用現(xiàn)狀的圖件；地籍簿是記載土地權屬、面積、用途等信息的簿冊；地籍數(shù)據(jù)庫是存儲和管理地籍數(shù)據(jù)的系統(tǒng)。總調查的內容6.3總調查的內容和成果地籍總調查應由政府或政府授權的機構組織，并成立專門的地籍調查隊伍。調查隊伍應具備相應的專業(yè)知識和技能，能夠勝任地籍調查工作。地籍總調查的實施應遵循相關法律法規(guī)和技術標準，確保調查結果的準確性和可靠性。在實施過程中，應注重與相關部門和公眾的溝通協(xié)調，確保調查工作的順利進行。總調查的組織總調查的實施6.4總調查的組織和實施156.1地籍總調查的情形初始地籍調查是在一定時期內，對縣級行政轄區(qū)內全部土地進行的全面調查，以查清土地權屬、界址、面積、用途和等級等基本情況，滿足土地登記和建立地籍數(shù)據(jù)庫的需要。初始地籍調查通常是在沒有現(xiàn)成地籍資料或原有地籍資料嚴重缺損、陳舊的情況下進行的，需要全面開展權屬調查、地籍測量等工作。6.1.1初始地籍調查變更地籍調查是在已完成初始地籍調查的基礎上，為滿足土地變更登記和設定登記的需要，對日常地籍變更內容進行的調查。變更地籍調查主要包括土地權屬變更調查、界址變更調查、地籍編號變更調查和土地利用變更調查等。這些變更內容需要在地籍圖、數(shù)據(jù)庫和表冊上進行相應的修改和完善。6.1.2變更地籍調查VS地籍總調查是日常地籍管理的基礎和前提，通過全面、系統(tǒng)的地籍總調查，可以查清土地權屬、界址、面積、用途和等級等基本情況，為日常地籍管理提供準確、可靠的基礎資料。日常地籍管理是對地籍總調查成果的持續(xù)更新和維護，通過及時、準確地處理日常地籍變更內容，可以保持地籍資料的現(xiàn)勢性和準確性，為土地管理和利用提供有力支持。6.1.3地籍總調查與日常地籍管理的關系166.2調查程序01020304明確調查任務根據(jù)調查目的，確定調查范圍、調查對象、調查內容等。組織調查隊伍組建具備相關專業(yè)知識和技能的調查隊伍，并進行必要的培訓。收集資料收集與調查任務相關的各類資料，如地圖、權屬證明、規(guī)劃資料等。制定調查計劃根據(jù)調查任務和時間要求，制定合理的調查計劃。6.2.1準備工作填寫地籍調查表將權屬調查結果填寫在地籍調查表中，形成完整的權屬調查記錄。調查土地用途和等級對土地用途和等級進行調查，確保土地分類準確。繪制宗地草圖根據(jù)現(xiàn)場標定結果，繪制宗地草圖，為后續(xù)工作提供依據(jù)?，F(xiàn)場指界組織相鄰權屬單位或個人到現(xiàn)場進行指界，明確土地權屬界限。標定宗地界址在現(xiàn)場標定土地權屬界址點、線位置，確保權屬界限清晰。6.2.2權屬調查建立地籍平面控制網(wǎng)，進行精確測量，確保測量結果的準確性。地籍平面控制測量對權屬界址點進行精確測量，獲取準確的坐標信息。界址點測量對每宗土地的權屬界址點、線、位置、形狀、數(shù)量等進行詳細勘丈。地籍勘丈根據(jù)測量結果和勘丈數(shù)據(jù)，繪制準確的地籍圖，反映土地權屬和利用狀況。繪制地籍圖6.2.3地籍測量整理調查成果對權屬調查、地籍測量等成果進行整理，形成完整的調查資料。編寫調查報告根據(jù)調查成果，編寫調查報告，對調查過程、結果等進行詳細闡述。成果驗收組織專家對調查成果進行驗收，確保調查成果符合相關標準和要求。歸檔與更新將調查成果歸檔保存，并根據(jù)需要進行更新和維護。6.2.4成果整理與驗收176.3準備工作由具有相關經驗和資質的人員組成，負責地籍調查的具體實施。成立地籍調查專項工作小組包括調查的時間、地點、人員分工、所需設備等。制定詳細的工作計劃與相關部門和單位建立有效的溝通渠道，確保調查工作的順利進行。建立工作協(xié)調機制6.3.1組織準備收集并熟悉相關法律法規(guī)和政策文件了解地籍調查的相關要求和標準。準備調查所需的測量設備和工具如全站儀、GPS接收機、測距儀、鋼尺等。準備地籍調查所需的各種圖件和表格如地籍圖、宗地圖、界址點成果表、地籍調查表等。6.3.2技術準備提前通知相關單位和個人01確保調查現(xiàn)場有人配合和指界。對調查現(xiàn)場進行踏勘02了解現(xiàn)場的環(huán)境和條件，為調查做好充分的準備。設立明顯的調查標志03在調查現(xiàn)場設立明顯的標志，以便于識別和記錄。6.3.3現(xiàn)場準備提高人員的專業(yè)技能和素質，確保調查工作的質量。對參與調查的人員進行培訓制定質量控制標準和流程，對調查成果進行嚴格的檢查和驗收。建立完善的質量控制體系確保調查過程中的安全和保密，防止數(shù)據(jù)泄露和損壞。做好安全和保密工作6.3.4其他準備186.4工作底圖測制城鎮(zhèn)地籍調查工作底圖的比例尺一般不小于1:500，城鄉(xiāng)結合部或農村地區(qū)地籍調查工作底圖的比例尺一般不小于1:1000。在特殊情況下，如果無法滿足上述比例尺要求，可以采用放大或縮小的方法來處理，但必須保證地籍要素的精度和清晰度。工作底圖的比例尺03對于新增的地物，如新建房屋、道路等，應及時補測并標繪在工作底圖上。01工作底圖應使用最新版本的地形圖或航空正射影像圖作為基礎圖件。02在基礎圖件上，應標繪出調查區(qū)域的行政界線、街道界線、宗地界線等地籍要素。工作底圖的測制要求工作底圖必須經過嚴格的檢查和驗收，確保其精度和可靠性符合要求。檢查和驗收的內容包括地籍要素的完整性、位置精度、屬性精度等。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和錯誤，應及時進行修正和完善。工作底圖的檢查與驗收196.5權屬調查定義權屬調查是指對宗地的權屬來源、位置、界址、數(shù)量、用途和等級等情況進行的全面調查，以確定土地權屬關系和利用狀況。目的明確土地所有權、使用權等權屬關系，保障土地權利人的合法權益，為土地登記、發(fā)證和地籍管理提供基礎資料。權屬調查的定義和目的內容包括現(xiàn)場指界、標定宗地界址、繪制宗地草圖、調查土地用途和等級、填寫地籍調查表等。0102步驟首先進行現(xiàn)場踏勘，了解宗地實際情況；然后通知相鄰權屬單位進行現(xiàn)場指界，標定宗地界址；接著繪制宗地草圖，注明界址點、線位置和相鄰權屬單位名稱；最后調查土地用途和等級，填寫地籍調查表。權屬調查的內容和步驟采用現(xiàn)場調查、詢問、查閱歷史資料等多種方式進行權屬調查。對于存在爭議的土地，應組織雙方協(xié)商解決或通過法律途徑解決。方法在權屬調查過程中，應尊重歷史、面對現(xiàn)實，確保調查結果真實、準確、完整。同時，應保護土地權利人的隱私和商業(yè)秘密，避免泄露敏感信息。注意事項權屬調查的方法和注意事項意義權屬調查是地籍調查的核心內容之一，是明確土地權屬關系、保障土地權利人合法權益的重要手段。作用通過權屬調查，可以全面掌握宗地的權屬狀況和利用情況，為土地登記、發(fā)證和地籍管理提供基礎資料；同時，也可以為土地利用規(guī)劃、土地市場監(jiān)管等提供數(shù)據(jù)支持。權屬調查的意義和作用206.6不動產測繪03不動產測繪應注重保護不動產權益人的合法權益，確保測繪成果的真實性和合法性。01不動產測繪應遵循地籍調查的相關原則和要求，確保測繪成果的準確性、可靠性和完整性。02不動產測繪應采用先進的測繪技術和方法，提高測繪效率和精度。6.6.1一般規(guī)定不動產測繪內容包括土地、房屋等不動產的權屬界址、面積、用途等信息的采集和整理。測繪方法應采用全站儀、GPS等現(xiàn)代測繪儀器和技術，進行外業(yè)數(shù)據(jù)采集和內業(yè)數(shù)據(jù)處理。在測繪過程中，應注重與不動產權益人的溝通和協(xié)調，確保測繪工作的順利進行。6.6.2測繪內容與方法0102046.6.3成果要求不動產測繪成果應包括測繪圖件、數(shù)據(jù)表格和報告等文檔資料。測繪圖件應清晰、準確地反映不動產的權屬界址、面積和用途等信息。數(shù)據(jù)表格應詳細記錄不動產的各項屬性和數(shù)據(jù)，方便查詢和統(tǒng)計。報告應全面總結不動產測繪的過程和成果，提出相關建議和意見。03216.7調查成果公示提高地籍調查工作的透明度公示調查成果可以增加地籍調查工作的透明度，接受社會監(jiān)督，提高調查工作的質量和可信度。為土地登記提供依據(jù)公示調查成果是土地登記的重要依據(jù)，可以為土地登記機構提供準確、可靠的土地權屬信息。保障土地權利人的合法權益通過公示調查成果，使土地權利人及時了解土地權屬狀況，確保其合法權益不受侵害。公示目的和意義公示內容包括土地權屬狀況、界線、面積、用途、等級等調查成果。公示方式一般采用現(xiàn)場張貼公告、政府網(wǎng)站發(fā)布、新聞媒體發(fā)布等方式進行公示。公示內容和方式一般不少于15個工作日，確保土地權利人有足夠的時間了解調查成果并提出異議。在公示期間，任何單位或個人對調查成果有異議的，可以向地籍調查機構提出書面異議申請，地籍調查機構應當及時核實、處理。公示期限異議處理公示期限和異議處理226.8地籍數(shù)據(jù)庫建設與更新采集地籍調查中獲得的基礎數(shù)據(jù)，包括權屬、界址、用途等信息，并進行規(guī)范化整理。數(shù)據(jù)采集與整理數(shù)據(jù)庫設計數(shù)據(jù)導入與建庫根據(jù)地籍管理需求，設計合理的數(shù)據(jù)庫結構，包括數(shù)據(jù)表、字段、關聯(lián)關系等。將整理好的數(shù)據(jù)導入數(shù)據(jù)庫，建立地籍數(shù)據(jù)庫，確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。030201地籍數(shù)據(jù)庫建設變更申請與處理當土地權屬、界址等發(fā)生變化時，相關權利人需向地籍管理部門提出變更申請，地籍管理部門審核后進行相應處理。歷史數(shù)據(jù)管理對歷史地籍數(shù)據(jù)進行妥善管理，以便查詢和追溯。同時，建立數(shù)據(jù)備份和恢復機制，確保數(shù)據(jù)安全。數(shù)據(jù)更新與維護根據(jù)地籍變更情況，及時更新地籍數(shù)據(jù)庫中的相關數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)勢性和準確性。數(shù)據(jù)庫性能優(yōu)化定期對數(shù)據(jù)庫進行性能優(yōu)化，提高數(shù)據(jù)查詢和處理效率。地籍數(shù)據(jù)庫更新236.9檢查驗收6.9.1檢查驗收制度實行分級檢查驗收制度，包括作業(yè)員自檢、作業(yè)組互檢、專職檢查員檢查以及項目承擔單位驗收等。明確各級檢查驗收的職責和具體要求，確保檢查驗收工作的順利進行。6.9.2檢查驗收內容對地籍調查成果進行全面檢查，包括權屬調查、地籍測量、土地登記等內容。重點檢查地籍調查成果的完整性、規(guī)范性和準確性，確保成果質量符合要求。采用內外業(yè)相結合的檢查方法，包括內業(yè)資料檢查和外業(yè)實地核查。內業(yè)資料檢查主要對調查表、地籍圖、宗地圖等成果進行審查；外業(yè)實地核查主要對界址點、界址線等實地進行核對。6.9.3檢查驗收方法對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時處理，包括補測、修測、更正等。成果歸檔前應進行整理、裝訂，并編制成果資料清單，確保成果的完整性和規(guī)范性。6.9.4問題處理與成果歸檔246.10成果整理與歸檔6.10.1成果整理01地籍調查成果包括土地權屬狀況、地籍測量數(shù)據(jù)、地籍圖、宗地圖、地籍簿冊以及其他相關文件資料。02調查成果應按照統(tǒng)一的標準和格式進行整理，確保數(shù)據(jù)的準確性、完整性和一致性。03整理過程中應對數(shù)據(jù)進行檢查，發(fā)現(xiàn)錯誤或遺漏應及時更正或補充。0102046.10.2成果歸檔歸檔前應對成果進行驗收，確保質量符合要求。歸檔資料應包括紙質文檔和電子文檔，兩者內容應保持一致。歸檔資料應按照規(guī)定的順序和要求進行裝訂、編號和存儲，以便于檢索和使用。歸檔后應建立相應的索引和目錄，方便管理和查詢。03257日常地籍調查7.1日常地籍調查的內容對土地的自然條件和社會經濟條件的變化進行調查，如地質、地貌、水文、氣候、土壤、植被等自然條件的變化，以及人口、產業(yè)、交通、環(huán)境等社會經濟條件的變化。土地條件變化調查對土地所有權或使用權的變更進行調查，包括買賣、繼承、贈與、交換等引起的權屬變更。土地權屬變更調查對土地利用現(xiàn)狀進行調查，包括土地用途、利用方式、利用強度等。土地利用現(xiàn)狀調查前期準備實地調查內業(yè)處理成果驗收7.2日常地籍調查的程序收集相關資料，制定調查計劃，明確調查任務和目標。對收集到的信息進行整理、分析、處理，形成調查成果。通過現(xiàn)場勘查、測量、訪談等方式，收集土地權屬變更、土地利用現(xiàn)狀、土地條件變化等方面的信息。對調查成果進行驗收，確保成果質量符合要求。權屬調查方法通過查閱權屬證明材料、詢問當事人等方式，了解土地權屬變更情況。測量方法采用現(xiàn)代測量技術，如全球定位系統(tǒng)、遙感技術等，對土地進行精確測量。訪談方法通過訪談當?shù)鼐用?、相關單位等，了解土地利用現(xiàn)狀和土地條件變化情況。7.3日常地籍調查的方法為土地登記提供依據(jù)日常地籍調查可以及時發(fā)現(xiàn)和更新土地權屬變更信息，為土地登記提供依據(jù)。維護土地市場秩序通過日常地籍調查，可以及時發(fā)現(xiàn)和打擊土地違法行為，維護土地市場秩序。促進土地資源合理利用日常地籍調查可以了解土地利用現(xiàn)狀和土地條件變化情況，為土地資源的合理利用提供決策依據(jù)。7.4日常地籍調查的意義267.1日常地籍調查的情形買賣、繼承、贈與等引起的土地權屬轉移因人民法院、仲裁機構生效的法律文書導致的土地權屬變更因土地使用權人姓名或名稱、地址變更而進行的變更登記7.1.1情形一：土地權屬變更123地上建筑物、構筑物等附著物的拆除或重建土地利用類別或用途的改變，如農用地轉為建設用地土地分割或合并導致的界址、面積等變更7.1.2情形二：土地利用狀況變更03因需役地不動產權利轉移導致的地役權轉移01抵押權、地役權等他項權利的設立、轉移、變更或注銷02因處分抵押財產而導致的土地使用權轉讓7.1.3情形三：他項權利變更土地權利人發(fā)現(xiàn)登記簿記載的事項有誤，提出更正申請利害關系人認為登記簿記載的事項有誤，同意更正或提出異議登記機構依職權發(fā)現(xiàn)登記簿記載的事項有誤，通知土地權利人更正7.1.4情形四：土地權利人申請更正登記277.2調查程序明確調查任務根據(jù)土地登記需求，確定調查范圍和目標。制定方案根據(jù)調查任務和收集的資料，制定詳細的調查方案。收集資料收集與調查任務相關的各類資料，如權屬證明、規(guī)劃圖等。7.2.1準備工作現(xiàn)場指界組織相關權利人現(xiàn)場指認界址點，明確土地權屬界線。填寫地籍調查表根據(jù)現(xiàn)場指界結果，填寫地籍調查表，記錄權屬信息。繪制宗地圖根據(jù)權屬調查結果，繪制宗地圖，標明界址點和權屬界線。7.2.2權屬調查控制測量在調查區(qū)域內布設控制網(wǎng)，進行平面和高程控制測量。地籍圖測繪根據(jù)控制測量和界址點測量結果，繪制地籍圖，標明各類地籍要素。界址點測量采用全站儀等測量設備，對界址點進行精確測量。7.2.3地籍測量整理成果7.2.4成果整理與驗收對調查成果進行整理，包括地籍調查表、宗地圖、地籍圖等。成果驗收組織專家對調查成果進行驗收，確保成果質量符合規(guī)范要求。將調查成果錄入數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)地籍信息的數(shù)字化管理。建立數(shù)據(jù)庫287.3準備工作組建地籍調查隊伍根據(jù)任務需要，組建專業(yè)、高效的地籍調查隊伍，包括權屬調查人員、地籍測量人員、數(shù)據(jù)處理人員等。培訓與宣傳對參與地籍調查的人員進行必要的培訓和宣傳，提高其對地籍調查的認識和技能水平。成立地籍調查領導小組負責地籍調查的全面工作，包括制定工作計劃、協(xié)調各方關系、解決重大問題等。7.3.1組織準備收集資料收集與地籍調查相關的各類資料，包括已有的地籍圖、宗地圖、土地登記資料等。制定技術方案根據(jù)調查任務和要求，制定切實可行的技術方案，包括權屬調查方法、地籍測量方法、數(shù)據(jù)處理流程等。準備儀器設備和軟件準備必要的儀器設備和軟件，如全站儀、GPS接收機、數(shù)據(jù)處理軟件等，并確保其性能和精度滿足要求。7.3.2技術準備踏勘現(xiàn)場對調查區(qū)域進行踏勘，了解現(xiàn)場情況，包括地形地貌、交通狀況、居民分布等。確定指界人根據(jù)權屬狀況，確定各宗地的指界人，并與其建立聯(lián)系，確保調查工作的順利進行。預約時間與指界人預約調查時間，并告知其需要準備的相關資料和配合事項。7.3.3現(xiàn)場準備030201針對可能出現(xiàn)的風險和安全隱患，制定安全預案，確保調查人員的人身安全和儀器設備的安全使用。制定安全預案建立質量控制體系，對調查過程進行全程監(jiān)控和管理，確保調查成果的真實性和準確性。建立質量控制體系根據(jù)調查任務和要求，編制經費預算，并落實經費來源和使用計劃，確保調查工作的順利進行。預算與經費落實0102037.3.4其他準備297.4核實確認不動產的狀況查閱權屬來源資料收集并審查土地、房屋等不動產的權屬來源資料，如土地使用權證、房屋所有權證等?，F(xiàn)場核實權屬狀況通過現(xiàn)場踏勘、詢問當事人等方式，核實不動產的權屬狀況，確保權屬清晰、無爭議。7.4.1核實不動產的權屬狀況通過實地測量、設置界標等方式，明確不動產的界址點，確保界址清晰、準確。界址調查根據(jù)界址點的坐標和測量數(shù)據(jù)，采用合適的面積量算方法，計算不動產的面積。面積量算7.4.2確認不動產的界址、面積等通過現(xiàn)場踏勘、詢問當事人等方式，了解不動產的利用現(xiàn)狀，如用途、使用方式等。利用現(xiàn)狀調查查閱相關批準文件，核實不動產的利用是否符合規(guī)劃、法律法規(guī)等要求。審查批準文件7.4.3核實不動產的利用狀況7.4.4確認不動產的等級或價值評估等級或價值根據(jù)不動產的實際情況，采用合適的評估方法，評估不動產的等級或價值。審查評估報告審查評估機構出具的評估報告，確保評估結果客觀、公正。307.5權屬調查權屬調查是地籍調查的核心，旨在確定土地權屬狀況。權屬調查應遵循依法、公正、客觀的原則。權屬調查應確保土地權利人的合法權益。7.5.1一般規(guī)定03權屬調查應注重實地調查和證據(jù)收集，確保調查結果的真實性和準確性。01調查內容包括土地權屬來源、土地權屬性質、土地權利主體等。02調查方法包括現(xiàn)場調查、查閱檔案、詢問當事人等。7.5.2調查內容與方法123對于土地權屬爭議，應依法進行調解和處理。爭議處理應遵循公平、公正、及時的原則，保障當事人的合法權益。處理結果應依法進行公示，接受社會監(jiān)督。7.5.3土地權屬爭議處理7.5.4調查成果與要求01權屬調查成果應包括權屬調查報告、權屬界線協(xié)議書等。02成果要求內容真實、準確、完整，符合地籍調查規(guī)范和技術標準。成果應按規(guī)定進行歸檔管理，方便后續(xù)查詢和使用。03317.6不動產測繪不動產測繪的定義不動產測繪是指通過測量手段，獲取和表述不動產的權屬、位置、形狀、數(shù)量等信息的活動。不動產測繪的重要性不動產測繪是地籍調查的重要組成部分，為土地管理、房產管理、稅收等提供基礎數(shù)據(jù)和信息。不動產測繪概述包括宗地界址點、界址線、地類、面積等的測量和繪制。地籍測繪包括房屋平面控制測量、房產調查、房產要素測量、房產圖繪制等。房產測繪包括林地、草地、海域等不動產的測繪。其他不動產測繪不動產測繪的內容通過布設控制網(wǎng)，測量控制點的平面坐標，為后續(xù)的細部測量提供基準。平面控制測量采用全站儀、GPS等測量設備，精確測定界址點的位置。界址點測量依據(jù)房產測量規(guī)范，對房屋面積進行測算，包括套內建筑面積和共有建筑面積。房產面積測算不動產測繪的方法不動產測繪的成果包括地籍圖、房產分幅平面圖、房產分戶圖等，直觀展示不動產的權屬和位置信息。不動產測繪數(shù)據(jù)包括界址點坐標、房屋面積等數(shù)據(jù)，為不動產登記和管理提供基礎數(shù)據(jù)支持。不動產測繪報告對測繪過程和成果進行詳細說明，為相關部門提供決策依據(jù)。不動產測繪圖327.7編制地籍調查報告7.7.1報告內容要求01地籍調查報告應全面、準確地反映地籍調查成果，包括土地權屬、地類、面積、界址點等信息。02報告應詳細描述地籍調查的過程和方法，包括權屬調查、地籍測量、數(shù)據(jù)整理等環(huán)節(jié)。報告應提供必要的圖表和附件，如地籍圖、界址點成果表、權屬證明材料等。037.7.2報告編制步驟整理地籍調查成果，包括數(shù)據(jù)整理、圖表制作等。審核地籍調查報告，確保報告內容準確、完整、規(guī)范。編寫地籍調查報告，按照規(guī)定的格式和要求進行編寫。提交地籍調查報告，將報告提交給相關部門或單位進行審核和驗收。建立完善的質量控制體系，確保地籍調查報告的質量符合相關標準和要求。對地籍調查報告進行多次審查和修改，確保報告內容的準確性和完整性。7.7.3報告質量控制對地籍調查數(shù)據(jù)進行嚴格審核和把關，確保數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。加強與相關部門的溝通和協(xié)調，確保地籍調查報告的順利提交和驗收。337.8編制不動產單元表不動產單元表是記錄和描述不動產單元信息的重要工具，包括不動產單元的權利人、坐落、界址、面積、用途、權利類型等基本信息。不動產單元表在不動產統(tǒng)一登記中發(fā)揮著基礎性作用，是登記機構進行登記審核和登簿的重要依據(jù)，也是權利人查詢和了解不動產權利狀況的主要渠道。不動產單元表的定義和作用不動產單元表的編制要求和步驟編制不動產單元表應遵循真實性、準確性、完整性和一致性的原則，確保所記錄的信息與實際情況相符，無遺漏、無錯誤。編制步驟包括收集資料、實地查看、填寫表格、審核確認等環(huán)節(jié)，其中實地查看是關鍵環(huán)節(jié)，應確保界址清楚、面積準確。不動產單元表的主要內容包括不動產單元的權利人信息、坐落信息、界址信息、面積信息、用途信息、權利類型信息等。權利人信息包括權利人的姓名或名稱、證件類型及號碼等；坐落信息包括行政區(qū)劃、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、門牌號等；界址信息包括界址點線位置、界標類型等；面積信息包括宗地面積、建筑面積等；用途信息包括土地用途、房屋用途等；權利類型信息包括所有權、使用權等。不動產單元表的主要內容123在編制不動產單元表時，應注意與地籍圖、房屋平面圖等相關圖件的銜接和配合，確保信息的一致性。對于存在爭議或權屬不清的不動產單元，應暫緩編制不動產單元表，待權屬問題解決后再進行編制。不動產單元表的編制應嚴格遵守相關法律法規(guī)和技術規(guī)范的要求，確保編制成果的合法性和規(guī)范性。不動產單元表的編制注意事項347.9成果審查與入庫7.9.1成果審查審查流程建立多級審查制度，包括自查、互查、專查等環(huán)節(jié)，確保成果質量。審查內容對調查成果進行全面審查，包括權屬、界線、數(shù)量、用途、等級等關鍵信息。錯誤處理發(fā)現(xiàn)錯誤或疑問時，及時通知調查人員進行核實和修改。01經過審查合格的調查成果，按照規(guī)定的數(shù)據(jù)格式和要求進行入庫處理。入庫流程02建立地籍數(shù)據(jù)庫，對入庫數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一管理和維護，確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。數(shù)據(jù)庫管理03隨著土地權屬和利用狀況的變化，及時更新數(shù)據(jù)庫中的相關信息。數(shù)據(jù)更新7.9.2成果入庫357.10成果的整理與歸檔7.10.1成果整理01地籍調查成果應包括地籍調查表、宗地圖、界址點坐標成果表、地籍圖和其他相關調查成果。02成果整理應對各項調查成果進行全面檢查，確保完整、準確、規(guī)范。整理后的成果應按照統(tǒng)一格式和要求進行編號、裝訂，形成完整的地籍調查成果資料。03歸檔的地籍調查成果應包括紙質資料和電子數(shù)據(jù)兩種形式。電子數(shù)據(jù)應按照國家有關規(guī)定進行存儲和備份，確保數(shù)據(jù)安全、可讀。紙質資料應按照檔案管理要求進行組卷、裝訂，并編制檔案目錄和檢索工具。歸檔后的地籍調查成果應定期進行檢查和更新，保持其現(xiàn)勢性和準確性。7.10.2成果歸檔368數(shù)據(jù)庫建設標準化原則遵循國家和行業(yè)標準，確保數(shù)據(jù)格式、分類和編碼的一致性。安全性原則采取嚴格的數(shù)據(jù)加密和備份措施，確保數(shù)據(jù)安全可靠。實用性原則滿足地籍管理實際需求，方便數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計和分析?？蓴U展性原則預留數(shù)據(jù)接口和擴展空間，適應未來地籍管理的發(fā)展需求。數(shù)據(jù)庫設計原則空間數(shù)據(jù)庫存儲地籍空間數(shù)據(jù)，包括宗地位置、界址點、界址線等空間要素。屬性數(shù)據(jù)庫存儲地籍屬性數(shù)據(jù)，包括宗地權利人、土地用途、土地等級等屬性信息。多媒體數(shù)據(jù)庫存儲地籍相關照片、視頻等多媒體資料，輔助地籍數(shù)據(jù)的管理和應用。元數(shù)據(jù)庫存儲地籍數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)，包括數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)質量、數(shù)據(jù)源等信息。數(shù)據(jù)庫建設內容數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)庫測試對采集的數(shù)據(jù)進行清洗、整理、轉換和標準化處理。數(shù)據(jù)處理設計數(shù)據(jù)庫結構、數(shù)據(jù)表和數(shù)據(jù)關系。數(shù)據(jù)庫設計將處理后的數(shù)據(jù)導入數(shù)據(jù)庫中，建立索引和關聯(lián)關系。數(shù)據(jù)入庫0201030405數(shù)據(jù)庫建設流程收集地籍相關數(shù)據(jù)，包括空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)。對數(shù)據(jù)庫進行功能測試、性能測試和安全測試，確保數(shù)據(jù)庫的穩(wěn)定性和可靠性。數(shù)據(jù)備份與恢復數(shù)據(jù)更新與維護數(shù)據(jù)安全與保密數(shù)據(jù)庫應用與服務數(shù)據(jù)庫管理與維護根據(jù)地籍變更情況，及時更新數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)；對數(shù)據(jù)庫進行日常維護和優(yōu)化，提高數(shù)據(jù)庫性能。采取訪問控制、數(shù)據(jù)加密等措施，確保數(shù)據(jù)庫的安全性和保密性。提供數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)共享等服務，滿足地籍管理的應用需求。定期備份數(shù)據(jù)庫，確保數(shù)據(jù)安全；在數(shù)據(jù)丟失或損壞時，能夠及時恢復數(shù)據(jù)。378.1基本要求8.1.1調查單位資質地籍調查必須由具有相應資質的調查單位承擔。調查單位應具備地籍測繪、土地管理等相關專業(yè)的技術人員和必要的設備。8.1.2調查程序規(guī)范地籍調查應遵循規(guī)定的程序和規(guī)范，確保調查結果的準確性和可靠性。調查前應制定詳細的調查計劃和方案，明確調查目的、范圍、方法和步驟。地籍調查前應充分收集和整理相關資料，包括土地權屬證明、土地利用現(xiàn)狀圖、地形圖等。對收集的資料應進行認真分析和篩選，確保資料的真實性和有效性。8.1.3調查資料準備地籍調查人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，熟悉地籍調查的相關法律法規(guī)和技術標準。調查人員應認真履行職責，保持客觀公正，確保調查結果的準確性和公正性。8.1.4調查人員要求388.2數(shù)據(jù)庫內容宗地空間數(shù)據(jù)包括宗地位置、界址點、界址線等空間信息，用于描述宗地的幾何形態(tài)。房屋空間數(shù)據(jù)包括房屋位置、樓層、房間等空間信息，與宗地空間數(shù)據(jù)相關聯(lián)。其他地物空間數(shù)據(jù)包括道路、河流、橋梁等地物的空間信息，用于輔助地籍調查和土地管理。8.2.1空間數(shù)據(jù)宗地屬性數(shù)據(jù)包括宗地權利人、土地用途、土地面積、土地等級等屬性信息，用于描述宗地的特征和屬性。房屋屬性數(shù)據(jù)包括房屋權利人、建筑面積、房屋結構、房屋用途等屬性信息，與宗地屬性數(shù)據(jù)相關聯(lián)。其他地物屬性數(shù)據(jù)包括道路名稱、河流名稱、橋梁類型等地物的屬性信息，用于輔助地籍調查和土地管理。8.2.2屬性數(shù)據(jù)包括地籍調查表、土地登記申請書、土地權屬來源材料等檔案材料，用于記錄土地權屬和土地變更情況。地籍檔案數(shù)據(jù)房產檔案數(shù)據(jù)其他相關檔案數(shù)據(jù)包括房屋所有權證、房屋買賣合同、房屋拆遷安置協(xié)議等檔案材料，與地籍檔案數(shù)據(jù)相關聯(lián)。包括歷史地圖、規(guī)劃圖紙等相關檔案材料，用于輔助地籍調查和土地管理。8.2.3檔案數(shù)據(jù)8.2.4元數(shù)據(jù)庫空間元數(shù)據(jù)描述空間數(shù)據(jù)的來源、質量、處理方法等信息的元數(shù)據(jù)。屬性元數(shù)據(jù)描述屬性數(shù)據(jù)的來源、定義、格式等信息的元數(shù)據(jù)。檔案元數(shù)據(jù)描述檔案數(shù)據(jù)的來源、整理方法、分類體系等信息的元數(shù)據(jù)。398.3數(shù)據(jù)庫的建設、更新與維護數(shù)據(jù)采集與錄入數(shù)據(jù)處理與整合數(shù)據(jù)庫設計數(shù)據(jù)庫建設地籍調查所獲得的數(shù)據(jù)，包括土地權屬、位置、面積等信息，需要準確采集并錄入數(shù)據(jù)庫。對錄入的數(shù)據(jù)進行處理，如數(shù)據(jù)清洗、格式轉換等，確保數(shù)據(jù)的準確性和一致性，便于后續(xù)的數(shù)據(jù)整合。根據(jù)地籍調查的需求，設計合理的數(shù)據(jù)庫結構，包括數(shù)據(jù)表、字段、索引等，確保數(shù)據(jù)庫的高效運行。實時更新機制建立實時更新機制，確保地籍調查數(shù)據(jù)的實時性和準確性。定期更新策略制定定期更新策略，對數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進行定期檢查和更新，確保數(shù)據(jù)的完整性和可靠性。數(shù)據(jù)備份與恢復建立數(shù)據(jù)備份機制，確保在數(shù)據(jù)丟失或損壞時能夠及時恢復。數(shù)據(jù)庫更新數(shù)據(jù)庫安全管理加強數(shù)據(jù)庫的安全管理，確保數(shù)據(jù)的安全性和保密性。數(shù)據(jù)庫性能優(yōu)化對數(shù)據(jù)庫進行性能優(yōu)化，提高數(shù)據(jù)庫的查詢速度和處理能力。建立完善的故障處理機制，對數(shù)據(jù)庫運行過程中出現(xiàn)的故障進行及時處理和解決。數(shù)據(jù)庫故障處理數(shù)據(jù)庫維護40附錄A(規(guī)范性)地籍調查表的組成地籍調查表概述記錄地籍調查成果，包括土地權屬、界址、用途等信息。地籍調查表的作用根據(jù)調查內容和目的不同，可分為多種類型，如初始地籍調查表、變更地籍調查表等。地籍調查表的種類包括界址點、界址線、界標等界址信息。界址信息包括土地用途、用地性質等。土地用途信息地籍調查表的主要內容包括土地所有者、使用者、他項權利者等權屬信息。土地權屬信息如土地面積、等級、坐落等。其他相關信息準確性填寫內容應真實、準確，與現(xiàn)場調查結果一致。02規(guī)范性填寫格式應符合規(guī)范要求，字跡清晰、工整。03完整性應填寫所有必填項，不得遺漏。地籍調查表的填寫要求01對填寫內容進行審查，確保準確性、規(guī)范性和完整性。將審查合格的地籍調查表整理歸檔，建立地籍檔案。審查內容整理歸檔地籍調查表的審查與整理41附錄B(規(guī)范性)宗地調查03對調查結果進行圖、簿表示，為土地登記、核發(fā)證書提供依據(jù)。01查清宗地的位置、界線、權屬、數(shù)量、用途等基本情況。02采用實地調查與測量相結合的方法，確保調查結果的準確性和可靠性。宗地調查內容與要求準備工作通過現(xiàn)場踏勘、訪談等方式，了解宗地的實際情況。實地調查測量繪圖整理資料01020403將調查結果進行整理、匯總，形成完整的宗地調查資料。收集相關資料，制定調查計劃，明確調查任務和要求。采用測量儀器和繪圖軟件，對宗地進行精確測量和繪圖。宗地調查流程ABCD宗地調查中的注意事項遵守相關法律法規(guī)和規(guī)程，確保調查結果的合法性和有效性。確保調查人員的專業(yè)性和技術性，避免人為錯誤。對于復雜或有爭議的宗地，應進行多次核實和確認，確保調查結果的準確性和公正性。注意保護調查對象的隱私權和信息安全，避免信息泄露和濫用。42附錄C(規(guī)范性)宗海調查調查內容調查方法界址標定包括宗海權屬來源、所在位置、界址、面積、用途和等級等情況。通過現(xiàn)場勘查、權屬單位提供的相關證明文件、歷史檔案等方式進行調查。在現(xiàn)場標定宗海界址點、線位置，確保權屬界限清晰明確。宗海權屬調查測量內容包括宗海平面位置、界址點坐標等。測量方法采用全球定位系統(tǒng)、全站儀等測量儀器進行精確測量。測量精度確保測量精度符合相關規(guī)程要求，保證宗海平面位置的準確性。宗海平面控制測量勘丈內容包括宗海的界址點、線位置、形狀、面積等。勘丈方法采用現(xiàn)場勘查、測量等方式進行勘丈。勘丈記錄詳細記錄勘丈結果，繪制宗海草圖，確保數(shù)據(jù)的真實性和準確性。010203宗?？闭衫L制內容根據(jù)勘丈結果和權屬調查結果，繪制宗海圖。繪制要求確保宗海圖內容完整、準確，符合相關規(guī)程要求。圖件管理對繪制的宗海圖進行妥善管理，確保圖件的完整性和安全性。繪制宗海圖43附錄D(規(guī)范性)房屋和構(建)筑物調查調查內容房屋和構（建）筑物權屬調查包括所有權人、使用權人、他項權利人等權屬狀況的調查。房屋和構（建）筑物坐落調查包括所在地街道、門牌號、產權單位等信息的調查。房屋和構（建）筑物基本情況調查包括建造年代、結構、層數(shù)、建筑面積等信息的調查。房屋和構（建）筑物他項權利調查包括抵押、查封等他項權利信息的調查。調查方法檔案查詢通過查詢相關權屬檔案、登記資料等，獲取房屋和構（建）筑物的權屬、基本情況等信息?，F(xiàn)場調查通過實地查看、詢問當事人等方式，了解房屋和構（建）筑物的權屬、坐落、基本情況等信息。測繪圖件利用已有的地籍圖、房產圖等測繪圖件，獲取房屋和構（建）筑物的位置、形狀、面積等信息。權屬調查應準確、清晰，確保權屬無爭議。他項權利調查應及時、準確，確保權利無遺漏。調查要求基本情況調查應全面、詳細，確保信息完整。調查過程中應尊重當事人意愿，保護當事人隱私。44附錄E(規(guī)范性)林木調查VS查清土地范圍內林木的種類、數(shù)量、分布及權屬等情況，為土地登記和林業(yè)管理提供依據(jù)。意義有利于保護森林資源，維護生態(tài)平衡，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目的林木調查的目的和意義內容包括林木的種類、胸徑、樹高、蓄積量、林齡等基本情況，以及林木的權屬和分布范圍。方法采用現(xiàn)場調查和測量相結合的方法，通過抽樣調查、實測實量等方式獲取數(shù)據(jù)。林木調查的內容和方法步驟制定調查方案、組織調查隊伍、開展現(xiàn)場調查、整理調查資料、撰寫調查報告等。0102要求確保調查數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性，遵守相關法律法規(guī)和技術標準，注意保護林木資源和生態(tài)環(huán)境。林木調查的步驟和要求形成林木調查報告和相關圖表資料，為土地登記和林業(yè)管理提供基礎數(shù)據(jù)。用于土地登記、林業(yè)規(guī)劃、森林資源保護、生態(tài)環(huán)境建設等方面。林木調查的成果和應用應用成果45附錄F(資料性)地籍調查流程圖流程圖的作用直觀展示地籍調查全過程，明確各環(huán)節(jié)順序與關系。流程圖的構成包括起始、結束、各環(huán)節(jié)操作、判斷與決策等符號。流程圖的使用作為地籍調查工作的操作指南和參考資料。流程圖概述地籍調查流程步驟權屬調查繪制地籍圖現(xiàn)場核實土地權屬情況，收集相關證明材料。根據(jù)測量結果，繪制地籍圖，標明土地位置、界線等。準備工作地籍測量成果審查確定調查范圍、收集相關資料、組織調查隊伍等。采用測量儀器和方法，測定土地界線、面積等。對調查成果進行審查，確保數(shù)據(jù)準確、圖件規(guī)范。地籍測量要準確采用合適的測量儀器和方法，確保測量結果精確。準備工作要充分確保調查范圍明確、資料齊全、隊伍配備合理。權屬調查要細致認真核實土地權屬情況，確保數(shù)據(jù)真實可靠。繪制地籍圖要規(guī)范按照相關標準和規(guī)范繪制地籍圖，確保圖件質量。成果審查要嚴格對調查成果進行全面審查，確保數(shù)據(jù)準確、圖件規(guī)范，符合相關標準和要求。流程圖中各環(huán)節(jié)注意事項46附錄G(規(guī)范性)界址調查查清宗地權屬界線，確定界址點位置。目的為土地登記、核發(fā)證書提供準確界址依據(jù)，保障土地權利人的合法權益。意義界址調查的目的和意義程序預編宗地號、實地調查（包括通知指界、現(xiàn)場指界、界標設置等步驟）、繪制宗地草圖、填寫地籍調查表等。方法主要采用解析法和部分解析法，輔以圖解法。界址調查的程序和方法確定通過權屬調查和地籍測量，確定界址點的準確位置。標記在實地設置界標，并在地籍圖或宗地草圖上標明界址點位置。界址點的確定和標記形成包括地籍調查表、宗地草圖、界址點成果表等在內的完整調查成果。確保界址點位置準確、權屬清晰，地籍調查表和宗地草圖內容完整、規(guī)范。成果要求界址調查的成果和要求47附錄H(規(guī)范性)不動產權屬爭議原由書定義不動產權屬爭議是指因不動產的所有權、使用權等權屬問題而引發(fā)的爭議。分類根據(jù)爭議的性質和主體，不動產權屬爭議可分為土地權屬爭議、房屋權屬爭議、林地權屬爭議等。不動產權