服務(wù)型政府的構(gòu)建與創(chuàng)新開題報告(定稿)

貴州廣播電視大學(xué)行政管理專業(yè)（本科）畢業(yè)論文開題報告畢業(yè)論文題目：清鎮(zhèn)市公共服務(wù)型政府的構(gòu)建與創(chuàng)新分校（站、點(diǎn)）：市電大年級：13春行政管理本科學(xué)生姓名：王丹學(xué)號：1352001201033指導(dǎo)教師：譚永鳳完成日期：201論文題目清鎮(zhèn)市公共服務(wù)型政府的構(gòu)建與創(chuàng)新指導(dǎo)教師職稱副教授所學(xué)專業(yè)思想政治教育研究專長行政管理工作單位貴州廣播電視大學(xué)電子郵箱463262035@聯(lián)系電題目的和意義本文借鑒國內(nèi)外既有的研究成果，從新公共服務(wù)基本原理出發(fā)，揭示構(gòu)建公共服務(wù)型政府的重要性，分析我國服務(wù)型政府建設(shè)存在的問題及原因，并提出公共服務(wù)型政府的構(gòu)建與創(chuàng)新。本文通過結(jié)合新公共服務(wù)理論以及構(gòu)建和諧社會廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)，并承接這一思路，特別是在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快完善社主義市場經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)社會主義和諧社會背景下，研究如何更好構(gòu)建和諧社會公共服務(wù)理論下的政府新模式的問題就顯得尤為重要。近年來，與服務(wù)型政府相關(guān)的理論問題的研究如火如荼，相當(dāng)一部分學(xué)者從政治學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等多個學(xué)科角度就服務(wù)型政府的構(gòu)建問題進(jìn)行了比較全面而深入的研究，其研究成果日益豐富，這些現(xiàn)有成果是我們進(jìn)行服務(wù)型政府服務(wù)精神研究不可或缺的寶貴基礎(chǔ)。但從以上現(xiàn)有成果來看，還缺乏服務(wù)型政府服務(wù)與和諧社會建設(shè)方面的較為系統(tǒng)的理論成果。構(gòu)建和諧社會化解各種矛盾保持社會穩(wěn)定，滿足公民需要提高生活水平，通過這個課題的研究可以從中得出一些理論根基和現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)。國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評［1］羅軍、田輝.試論公共服務(wù)型政府工作思想與方法創(chuàng)新［J］.中國行政管理20124期本文探討了建立公共服務(wù)型政府如何樹立新的政府工作思想與實(shí)現(xiàn)工作方法的創(chuàng)新。樹立新的政府工作思想包括：堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立“以人為本”重要思想，實(shí)現(xiàn)政府工作基本觀念創(chuàng)新；堅持“全面”、“協(xié)調(diào)”發(fā)展，塑造新時期政府工作的基本特點(diǎn)；重視發(fā)展的可持續(xù)性，為政府工作注入新的內(nèi)涵。實(shí)現(xiàn)政府工作方法的創(chuàng)新主要分析了矛盾分析法和系統(tǒng)辯證法的特點(diǎn)，以及“以面帶點(diǎn)”和“以點(diǎn)促面”的新政府工作特點(diǎn)。[2]魏姝.公共服務(wù)型政府建設(shè)：問題與對策[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2013本文以某地方政府的實(shí)踐為案例，分析了目前地方政府在建設(shè)公共服務(wù)型政府方面存在的問題并提出相應(yīng)的對策。建設(shè)公共服務(wù)型政府不僅僅需要觀念的轉(zhuǎn)變，更需要借助于一系列制度安排來“落地生根”。公共服務(wù)型政府建設(shè)中存在的最大問題是回應(yīng)性問題。本文從問題出發(fā)，在現(xiàn)有的制度約束為背景，建議近期內(nèi)進(jìn)行十大制度創(chuàng)新。[3]陳奇星.勾建公共服務(wù)型政府的對策思考［J］.學(xué)術(shù)論談.2012本文概述了當(dāng)前我國在構(gòu)建公共服務(wù)型政府進(jìn)程中存在一些問題。推進(jìn)公共服務(wù)型政府的構(gòu)建，應(yīng)從以下五個方面著手：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立以人為本的政府管理理念；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府職能配置；加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)公共服務(wù)的制度創(chuàng)新；探索公共服務(wù)的新方式，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的市場化和社會化；加強(qiáng)隊伍建設(shè)，造就一支具有公共服務(wù)精神的現(xiàn)代公務(wù)員隊伍［4］孫牧.構(gòu)建服務(wù)型政府面臨的困境［J］.呼倫貝爾學(xué)院學(xué)報。2013年第3期本文提出構(gòu)建服務(wù)型政府是我國政府改革的目標(biāo)．我國要建設(shè)成為服務(wù)型政府還面臨著諸多困境：“官本位”意識的束縛、相關(guān)法律和制度的缺失．行政管理體制的弊端、對政府組織規(guī)模的模糊認(rèn)識、政府官員GDP至上的思維定勢、官員尋租和腐敗現(xiàn)象的蔓延、特殊利益集團(tuán)的影響、公眾參與的缺失。只有走出這些困境，構(gòu)建服務(wù)型政府的目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。［5］劉熙瑞.我國建設(shè)公共服務(wù)型政府中的問題及對策［J］.中國行政管理，2011，（7）本文提到隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步,必須在新的形勢下不斷地深化行政管理體制改革，必須對我國政府的改革和發(fā)展方向重新定位。按照黨的十七大精神繼續(xù)加快行政體制改革，推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型，建設(shè)一個適應(yīng)我國國情的公共服務(wù)型政府已經(jīng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義和諧社會的客觀需要，也是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加快民主政治建設(shè)的迫切要求。服務(wù)型政府作為一種全新的政府管理模式，其建設(shè)涉及政府職能配置、機(jī)構(gòu)重組、管理方式、行為模式等諸多層面的變革，不可能一蹴而就。本文進(jìn)一步介紹了服務(wù)型政府的內(nèi)涵和特征,分析了建設(shè)服務(wù)型政府的意義,揭示了目前我國建設(shè)服務(wù)型政府的問題,并提出了建設(shè)服務(wù)型的相關(guān)對策。［6］唐進(jìn).我國公共服務(wù)型政府構(gòu)建現(xiàn)狀及對策[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版）.2011年第06期本文指出強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能,構(gòu)建公共服務(wù)型政府,是現(xiàn)階段我國完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加快政府職能轉(zhuǎn)變的迫切要求.分析了目前我國在構(gòu)建公共服務(wù)型政府方面取得的成績和存在的問題,提出了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)公共服務(wù)型政府建設(shè)的對策.擬研究的主要內(nèi)容研究的主要問題當(dāng)前服務(wù)型政府建設(shè)已經(jīng)成為我國各級政府行政改革的熱門話題。但是，在服務(wù)型政府建設(shè)的理論建構(gòu)和具體實(shí)踐過程中也出現(xiàn)了一些疑惑和問題，與人們的最初預(yù)想還存在一定距離，具體表現(xiàn)如下：1.服務(wù)型政府建設(shè)體制欠缺2.偏重決策輕視執(zhí)行和評估3.公眾參與不足4.服務(wù)型政府建設(shè)中公務(wù)員隊伍建設(shè)有待跟進(jìn)5.政府服務(wù)意識不強(qiáng)重要觀點(diǎn)解決清鎮(zhèn)市公共服務(wù)型政府建設(shè)中存在問題的措施1.完善各項(xiàng)制度建設(shè)2.建立制度化的政策執(zhí)行監(jiān)督制度3.加強(qiáng)公眾參與4.轉(zhuǎn)變政府公務(wù)員觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識5.提高公共服務(wù)能力開題報告主要參考文獻(xiàn)［1］羅軍、田輝.試論公共服務(wù)型政府工作思想與方法創(chuàng)新［J］.中國行政管理2012年4期［2］魏姝.公共服務(wù)型政府建設(shè)：問題與對策[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2013[3]陳奇星.勾建公共服務(wù)型政府的對策思考［J］.學(xué)術(shù)論談.2012［4］孫牧.構(gòu)建服務(wù)型政府面臨的困境［J］.呼倫貝爾學(xué)院學(xué)報.2013年第3期［5］劉熙瑞.我國建設(shè)公共服務(wù)型政府中的問題及對策［J］.中國行政管理，2011，（7）。［6］唐進(jìn).我國公共服務(wù)型政府構(gòu)建現(xiàn)狀及對策[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版）.2011年第06期指導(dǎo)教師意見指導(dǎo)教師（簽名）：年月日開題報告審核意見審核組長（簽名）：____