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2022年度年福建省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格題庫(kù)綜合試卷A卷附答案一單選題(共60題)1、裝設(shè)避雷針、避雷線、避雷網(wǎng)、避雷帶都是防護(hù)____的主要措施。()
A.雷電侵入波B.直擊雷C.反擊D.二次放電
答案:B
2、石油化工生產(chǎn)____的設(shè)備間換氣次數(shù)應(yīng)≥10次/時(shí)。()
A.氯、氯乙烯、聯(lián)苯、氟、液化石油氣B.乙烷、乙炔、二氧化氨、丙烯脯、乙醚
C.硫酸、鹽酸、硝酸、硫化氫、一氧化碳
答案:A
3、安全疏散中,最遠(yuǎn)的工作點(diǎn)至安全出口的距離,按其危險(xiǎn)等級(jí)不同,但最大不能超過(guò)()
A.8mB.9mC.10mD.12m
答案A
4、根據(jù)《消防法》,公安消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援工作,在()的統(tǒng)一指揮下實(shí)施。
A.總指揮B.有關(guān)地方人民政府
C.災(zāi)害事故負(fù)責(zé)人D.消防隊(duì)責(zé)任人
答案:B
5、一般開關(guān)設(shè)備的安裝高度為多少米?()
A.1.3-1.5米B.0.5-1.0米C.2.0-2.5米
答案:A
6、因材質(zhì)原因造成鍋爐受壓元件鼓包時(shí),必須進(jìn)行________。()
A.更換B.挖補(bǔ)修理C.頂回修理
答案:A
7、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的弄虛作假的,并處()的罰款。
A.二萬(wàn)以上五萬(wàn)以下B.二萬(wàn)以上六萬(wàn)以下
C.三萬(wàn)以上五萬(wàn)以下D.三萬(wàn)以上六萬(wàn)以下
答案:A
8、根據(jù)《道路交通安全法》,國(guó)家實(shí)行機(jī)動(dòng)車()制度。
A.報(bào)廢B.強(qiáng)制報(bào)廢C.淘汰D.強(qiáng)制淘汰
答案:B
9、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)的方法大致可分為()和()。
A.類比法分析法B.對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法類比法
C.直接法系統(tǒng)分析法D.直觀經(jīng)驗(yàn)分析法系統(tǒng)安全分析法
答案:D
10、地下金屬礦的電力起爆,屬一般爆破者,裝起爆藥包前必須撤除工作面的____。
A.所有人員B.一切電源C.一切設(shè)備
答案:A
11、變配電站的危險(xiǎn)點(diǎn)是:()
A.火災(zāi)B.潮濕C.毒物D.擊斃
答案A
12、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸實(shí)行()制度。
A.資質(zhì)認(rèn)定B.審查批報(bào)C.資格認(rèn)定D.資格認(rèn)可
答案:A
13、砂輪機(jī)高速旋轉(zhuǎn)進(jìn)行磨削作業(yè)時(shí),砂輪破裂,碎塊飛出傷人是最嚴(yán)重的傷害事故之一。為防止磨削加工中砂輪破裂,除了必須配備安全防護(hù)護(hù)罩之外,最重要的安全措施是____。()
A.砂輪與主軸的配合不可過(guò)松或過(guò)緊B.砂輪的緊固螺母不能擰得太緊
C.砂輪卡盤的夾緊力適中D.控制砂輪在安全速度下運(yùn)轉(zhuǎn)
答案:D
14、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病,但用人單位沒有依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)的,其醫(yī)療和生活保障由()承擔(dān);最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的,由()承擔(dān)。
A.最后的用人單位,先前的用人單位
B.先前的用人單位,最后的用人單位
C.先前的用人單位,先前的用人單位
D.最后的用人單位,最后的用人單位
答案:A
15、帶狀屑不僅能劃傷工件表面、損壞刀具,而且極宜傷人,故常采用________的方法將其折斷成粒狀、半環(huán)狀、螺旋狀等。()
A.操作者戴護(hù)目鏡B.在車床上安裝防護(hù)擋板C.脆銅卷屑車刀D.?dāng)嘈?/p>
答案:D
16、下列關(guān)于防止電器火花和雷擊的措施說(shuō)法中不正確的是()
A.除本質(zhì)安全儀表外,生產(chǎn)車間不應(yīng)裝設(shè)其他電器設(shè)備和線路
B.照明等應(yīng)采取防爆的型號(hào),其他電器設(shè)備應(yīng)符合防爆的規(guī)范
C.雷電時(shí)危險(xiǎn)車間應(yīng)停止工作,人員撤離車間
D.有藥車間架設(shè)臨時(shí)線路和使用臨時(shí)性的電器設(shè)施時(shí)應(yīng)通過(guò)主管部門審批
答案D
17、影響轟燃最重要的兩個(gè)因素是()
A.輻射和溫度B.輻射和對(duì)流
C.溫度和對(duì)流D.通風(fēng)與溫度
答案:B
18、《礦山安全法》是保障礦山生產(chǎn)安全,防止礦山事故,保護(hù)礦山________安全,促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展的重要專業(yè)安全生產(chǎn)法律。()
A.礦產(chǎn)資源B.職工人身C.生產(chǎn)設(shè)備
答案:B
19、在使用直爬梯進(jìn)行攀登作業(yè),攀登高度以一級(jí)高處作業(yè)即5米為限,超過(guò)____米時(shí)應(yīng)加設(shè)安全防護(hù)圈。()
A.2B.3C.4
答案:A
20、勞動(dòng)者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的,用人單位不得____。()
A.停止其原工作B.解除勞動(dòng)合同C.另行安排工作
答案:B
21、延性破壞是在明顯的______變形后發(fā)生的。()
A.彈性B.脆性C.塑性
答案:C
22、每一批桶裝油品,按____采樣化驗(yàn)。()
A.5%B.10%C.20%D.30%
答案:A
23、粉塵引起的職業(yè)病危害有全身中毒性、局部刺激性、致癌性、()、塵肺等疾病。
A.腸胃潰瘍性B.局部阻塞性
C.局部麻痹性D.變態(tài)反應(yīng)性
答案:D
24、被處罰單位接到行政處罰文書后,如果要求聽證程序,需要在多少天內(nèi)提出?
A.7天以內(nèi)B.5天以內(nèi)C.3天以內(nèi)
答案:C
25、根據(jù)《道路交通安全法》,殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛時(shí),最高時(shí)速不得超過(guò)()公里。
A.十三B.十四C.十五D.十六
答案:C
26、施工工程與社會(huì)道路或民房相鄰時(shí)應(yīng)____。()
A.提醒施工人員注意安全B.搭設(shè)防護(hù)棚C.加強(qiáng)管理,派人監(jiān)護(hù)
答案:B
27、根據(jù)《消防法》,消防工作貫徹()的方針,堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾結(jié)合的原則,實(shí)行防火安全責(zé)任制。
A.預(yù)防為主,安全第一B.安全第一,預(yù)防為主
C.預(yù)防為主,防消結(jié)合D.防消結(jié)合,預(yù)防為主
答案:C
28、根據(jù)GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)作業(yè)區(qū)乙炔、氫、甲烷三種物質(zhì)的臨界量圴為1噸,而實(shí)際使用量分別為0.5、0.3和0.6噸,在如下哪種情況下應(yīng)辨識(shí)為重大危險(xiǎn)源?
A.同時(shí)使用了乙炔和氫B.同時(shí)使用了氫和甲烷
C.同時(shí)使用了乙炔和甲烷D.都未達(dá)到臨界量,無(wú)重大危險(xiǎn)源
答案:C
29、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與____在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)與員工宿舍保持安全距離。()
A.職工食堂B.員工宿舍C.職工俱樂(lè)部
答案:B
30、用酸洗除垢屬于_______。()
A.手工除垢B.機(jī)械除垢C.化學(xué)除垢
答案:C
31、使用三相的手動(dòng)電動(dòng)工具,其導(dǎo)線、插銷、插痤應(yīng)符合____的要求。()
A.三相三眼B.三相四眼C.二相三眼
答案:B
32、危險(xiǎn)化學(xué)品單位()必須保證本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。
A.安全主管B.工會(huì)主席C.法人D.主要負(fù)責(zé)人
答案:D
33、局部通風(fēng)的主要目的是____。()
A.將有害物質(zhì)從產(chǎn)生處抽走B.將有害物質(zhì)稀釋
C.防止空氣中的有害物質(zhì)進(jìn)入工作場(chǎng)所
答案:A
34、如果機(jī)器設(shè)備具有通過(guò)幾個(gè)控制器可實(shí)現(xiàn)多種動(dòng)作分別或組合運(yùn)動(dòng)功能,當(dāng)能源偶然切斷后又重新接通可能出現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí),必須在安全技術(shù)上采取____措施,使機(jī)器在重新啟動(dòng)時(shí),各控制器如果不在零位就不能開動(dòng),從而避免危險(xiǎn)。()
A.安全聯(lián)鎖B.安全屏蔽C.安全障礙D.零位保護(hù)
答案:D
35、依據(jù)《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2-2002),時(shí)間加權(quán)平均濃度是指()。
A.一天8小時(shí)多次采樣測(cè)定的平均濃度
B以時(shí)間為權(quán)數(shù)規(guī)定的8小時(shí)工作日的平均容許接觸水平
C.任何有代表性的采樣測(cè)定均不得超過(guò)的濃度
D.每個(gè)工作班多次采樣的時(shí)間加權(quán)平均濃度規(guī)定的最低限值
答案:B
36、礦工自救時(shí)佩帶自救器后,若感到吸入的空氣干熱灼燙,則應(yīng)____。
A.取掉中具B.堅(jiān)持使用,脫離災(zāi)區(qū)
C.取掉一段時(shí)間再帶D.取下口具,馬上就地修理
答案:B
37、為防止線路過(guò)熱、保護(hù)線路的正常工作,塑料絕緣導(dǎo)線在運(yùn)行中最高溫度不得超過(guò)____。()
A.50℃B.60℃C.70℃D.80℃
答案:C
38、危險(xiǎn)化學(xué)品的零售業(yè)務(wù)范圍不包括:()
A.爆炸品B.易燃液體C.氧化劑D.腐蝕品
答案:A
39、根據(jù)《道路交通安全法》,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起()工作日內(nèi)完成機(jī)動(dòng)車登記審查工作。
A.一個(gè)B.三個(gè)C.五個(gè)D.七個(gè)
答案:C
40、礦井瓦斯等級(jí),按照平均日產(chǎn)一噸煤涌出瓦斯量和瓦斯涌出形式,可劃分為三個(gè)等級(jí),瓦斯涌出____立方米以下的為低瓦斯礦井。
A.10B.15C.20
答案:A
41、測(cè)定瓦斯的儀器中常用的有瓦斯檢查器和()。
A.測(cè)氧儀B.溫度計(jì)C.瓦斯檢測(cè)燈D.水壓計(jì)
答案:C
42、下列哪種防護(hù)裝置可以隔離各種切削和切削液的飛濺?()
A.防護(hù)欄桿B.防護(hù)罩C.防護(hù)擋板D.保險(xiǎn)裝置
答案:C
43、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員觸犯()不同的法律規(guī)定,有應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定,分別裁量,合并處罰。
A.兩個(gè)B.兩個(gè)以上C.三個(gè)D.三個(gè)以上
答案:B
44、以下不能作為分析封閉火區(qū)是否熄滅的指標(biāo)有()。
A.火區(qū)氣體的一氧化碳濃度和氧氣的濃度B.火區(qū)溫度
C.火區(qū)流出水的溫度D.回風(fēng)流溫度
答案:D
45、在以下的單位中,除()企業(yè)以外,都必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
A.礦山B.交通運(yùn)輸C.建筑施工D.危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)
答案:B
46、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)()。
A.不承擔(dān)責(zé)任B.承擔(dān)部分責(zé)任C.承擔(dān)主要責(zé)任D.承擔(dān)連帶責(zé)任
答案:D
47、在使用白棕繩時(shí),如繩不夠長(zhǎng)需接長(zhǎng)時(shí),應(yīng)采用____法。()
A.打結(jié)接長(zhǎng)B.編接接長(zhǎng)C.用鐵絲捆扎
答案:B
48、焊接鍋爐壓力容器焊工考試合格證有效期為()年。
A.10B.5C.3D.1
答案:C
49、下面不屬于煙氣流動(dòng)驅(qū)動(dòng)力的是()
A.煙囪效應(yīng)B.浮力C.空氣濕度D.空氣流動(dòng)
答案C
50、“3E原則”認(rèn)為可以采?。ǎ┤N對(duì)策防止事故的發(fā)生。
A.工程技術(shù)對(duì)策、教育對(duì)策、管理對(duì)策。
B.安全管理對(duì)策、監(jiān)督與監(jiān)察對(duì)策、法規(guī)對(duì)策。
C.工程技術(shù)對(duì)策、教育對(duì)策、監(jiān)督對(duì)策。
D.預(yù)防對(duì)策、教育對(duì)策、法制對(duì)策。
答案:A
51、在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)起重作業(yè)中,地面人員切勿____。()
A.向上張望B.站立在懸吊中的重物下面C.講話
答案:B
52、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起(),不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
A.3年內(nèi)B.4年內(nèi)C.5年內(nèi)D.6年內(nèi)
答案:C
53、運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)品的機(jī)動(dòng)車所懸掛的標(biāo)志旗底色和文字是____顏色的?
A.黃底黑字旗B黑底黃字旗C.黑底白字旗
答案:A
54、經(jīng)營(yíng)零售化學(xué)品業(yè)務(wù)的店面其存放危險(xiǎn)化學(xué)品的庫(kù)房應(yīng)有實(shí)墻相隔,單一品種存放量和總質(zhì)量分別不能超過(guò)()。
A.300kg和1000kgB.500kg和1500kg
C.500kg和2000kgD.1000kg和2000kg
答案:C
55、三氧化二砷屬于()。
A.無(wú)機(jī)劇毒品B.有機(jī)具毒品C.無(wú)機(jī)毒害品D.有機(jī)毒害品
答案:A
56、施工中嚴(yán)禁使用木制簡(jiǎn)易流動(dòng)配電箱和開關(guān)箱,應(yīng)使用符合____的流動(dòng)配電箱。()
A.施工條件B.部頒標(biāo)準(zhǔn)C.施工需要
答案:B
57、根據(jù)貯存物品有火災(zāi)危險(xiǎn)性,鋼材、鋁材、玻璃屬于哪類貯存物品?()
A.乙類B.丙類C.丁類D.戊類
答案:D
58、人工挖孔樁護(hù)壁的首層沿口護(hù)圈混凝土強(qiáng)度達(dá)到____MPa后,方可進(jìn)行下層土方的開挖。()
A.3B.4C.5D.6
答案:C
59、下列說(shuō)法不正確的是()
A.在火災(zāi)中,由于毒性造成人員傷亡的罪魁禍?zhǔn)资荂O
B.火災(zāi)煙氣的高溫對(duì)人和動(dòng)物都可以產(chǎn)生不良影響
C.在建筑火災(zāi)中,驅(qū)動(dòng)力包括室內(nèi)外溫差引起的煙囪效應(yīng)、燃燒氣體的浮力和膨脹力、風(fēng)的影響等
D.火災(zāi)高于中性面時(shí),由正煙囪效應(yīng)產(chǎn)生的空氣流動(dòng)能夠使煙氣流進(jìn)豎井
答案D
60、在撲滅帶電體火災(zāi)時(shí),如不能及時(shí)切斷電源,人與帶電體的距離必須大于()
A.1mB.1.5mC.2mD.3m
答案D
二多選題(共20題)1、關(guān)于職業(yè)安全健康管理方案的描述,正確的選項(xiàng)是()。
A.管理方案應(yīng)明確給出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法,包括做什么事、誰(shuí)來(lái)做、什么時(shí)間做
B.以所策劃的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和獲得的相關(guān)法律、法規(guī)要求作為主要依據(jù)
C.職能主管部門應(yīng)定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行評(píng)審
D.為保障其有效性,管理方案一旦確定,就必須切實(shí)堅(jiān)持執(zhí)行,不得更改
E.實(shí)施相關(guān)方法時(shí)所必須的資源保證,必須包括人力、資金及技術(shù)支持
答案:ABE
2、鍋爐超壓時(shí)應(yīng)采取的措施為________。
A撤火B(yǎng).放汽C加火D加水
答案:ABC
3、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:
A.未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的
B.未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的
C.未保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施的
D.未督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患的
E.未組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的
答案:ABCDE
4、根據(jù)《道路交通安全法》,制定中華人民共和國(guó)道路交通安全法的目的是:
A.維護(hù)道路交通秩序
B.預(yù)防和減少交通事故
C.提高通行效率
D.保護(hù)人身安全
E.保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益
答案:ABCDE
5、下列事故類型中,可能發(fā)生在煤礦井下的有()。
A.火災(zāi)B.冒頂片幫
C.鍋爐爆炸D.中毒和窒息
E.物體打擊
答案:ABDE
6、機(jī)械生產(chǎn)場(chǎng)所的安全技術(shù)要求包括()
A.機(jī)械生產(chǎn)場(chǎng)所的采光要求
B.機(jī)械生產(chǎn)場(chǎng)所的通道要求
C.機(jī)械生產(chǎn)場(chǎng)所的設(shè)備布局要求
D.機(jī)械生產(chǎn)場(chǎng)所的物料堆放要求
E.機(jī)械生產(chǎn)場(chǎng)所的地面狀態(tài)要求
答案:ABCDE
7、按探測(cè)火災(zāi)參數(shù),火災(zāi)探測(cè)器分________幾種。
A.感溫B.感煙C.感光D.復(fù)合式
答案:ABCD
8、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,涉及安全生產(chǎn)責(zé)任的方面有哪些?()
A.政府責(zé)任方B.中介機(jī)構(gòu)責(zé)任方C.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任方D.從業(yè)人員責(zé)任方
答案:ABCD
9、海因里希最初提出的事故因果連鎖過(guò)程包括如下五個(gè)因素:遺傳及社會(huì)環(huán)境;人的缺點(diǎn);()。
A.人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)
B.事故C.破壞
D.傷害E.人的失誤
答案:ABD
10、酸堿滅火器不能撲滅____類火災(zāi).
A.AB.BC.CD.D
答案:BCD
11、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,勞動(dòng)者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利:
A.拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)
B.了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施
C.要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,改善工作條件
D.對(duì)違反《職業(yè)病防治法》律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告
E.參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見和建議
答案:ABCDE
12、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》中所稱的建設(shè)工程是指:
A.土木工程
B.建筑工程
C.線路管道
D.設(shè)備安裝工程
E.裝修工程
答案:ABCDE
13、應(yīng)急預(yù)案演練的主要參與人員包括()。
A.參演人員B.控制人員
C.模擬人員D.評(píng)價(jià)人員
E.觀摩人員
答案:ABCDE
14、根據(jù)我國(guó)《刑法》,對(duì)于因違反有關(guān)保護(hù)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的行為,可以認(rèn)定為犯罪,其中包括:____。
A.交通肇事罪B.廠礦重大責(zé)任事故罪
C.玩忽職守罪D.違反危險(xiǎn)物品管理規(guī)定重大事故罪
答案:ABCD
15、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,下列選項(xiàng)中是當(dāng)事人在聽證中的權(quán)利和義務(wù)的有:
A.有權(quán)對(duì)案件涉及的事實(shí)、適用法律及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯
B.有權(quán)對(duì)案件調(diào)查人員提出的證據(jù)質(zhì)證并提出新的證據(jù)
C.如實(shí)回答主持人的提問(wèn)
D.遵守聽證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,服從聽證主持人指揮
E.有權(quán)對(duì)疑點(diǎn)發(fā)問(wèn)
答案:ABCD
16、根據(jù)《消防法》,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定()。
A.消防安全法規(guī)
B.消防安全制度
C.消防安全政策
D.消防安全操作規(guī)程
E.防火安全責(zé)任制
答案:BD
17、一個(gè)完善的事故應(yīng)急預(yù)案包括6個(gè)一級(jí)關(guān)鍵要素,其中包括:()。
A.事故調(diào)查與處理B.應(yīng)急策劃
C.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)D.預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)
E.方針與原則
答案:BCDE
18、從人體觸及帶電體的方式和電流通過(guò)人體的途徑,觸電可分為:______。
A單相觸電B.兩相觸電C.跨步電壓觸電D.電擊
答案:ABC
19、燃燒三要素:()。
A.可燃物質(zhì)
B.空氣
C.助燃物質(zhì)
D.溫度
E.火源
答案:ACE
20、鍋爐事故的主要事故類型有水擊事故、_______鍋爐結(jié)渣等。
A缺水事故B爆管事故.C倒塌事故D汽水事故E尾部煙道二次燃燒
答案:ABDE
三大題(共10題)1、?案例化工廠火災(zāi)事故
【案情】
某化工廠的前身為拉絨廠,后經(jīng)批準(zhǔn)更名為化工廠,汪某是其法定代表人?;S主營(yíng)甲硫酸鈉,兼營(yíng)織布、拉絨。為了減輕債務(wù)壓力,該廠與某新技術(shù)發(fā)展公司簽訂了租賃經(jīng)營(yíng)合同,約定由新技術(shù)發(fā)展公司租賃經(jīng)營(yíng)化工廠,但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后,新技術(shù)發(fā)展公司派出總經(jīng)理梁某全面管理化工廠,主營(yíng)項(xiàng)目仍然是具有相當(dāng)危險(xiǎn)性的甲硫酸鈉。出于節(jié)約考慮,租賃后的化工廠沒有按照國(guó)家規(guī)定對(duì)有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行及時(shí)改造和維修,對(duì)過(guò)時(shí)老化的設(shè)備繼續(xù)使用。一天,生產(chǎn)副廠長(zhǎng)王某組織幾名未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的工人接班工作,突然氧化釜攪拌器傳動(dòng)軸密封填料處發(fā)生泄漏,導(dǎo)致操作平臺(tái)發(fā)生爆燃,使整個(gè)生產(chǎn)車間起火。結(jié)果造成8人死亡、4人重傷。
【問(wèn)題】從這起事故中,能夠反映出這家企業(yè)的安全生產(chǎn)存在哪些問(wèn)題?
【參考答案】
這是一起由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢測(cè),設(shè)備老化造成的事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第29條的規(guī)定,安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。同時(shí),根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第16條的規(guī)定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。
本案中,經(jīng)過(guò)調(diào)查取證、技術(shù)分析和專家論證,事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護(hù)而發(fā)生物料泄漏,在物料泄漏后有關(guān)人員又處理不當(dāng)造成的。甲硫酸鈉的生產(chǎn)具有一定危險(xiǎn)性,但是化工廠自生產(chǎn)甲硫酸鈉以來(lái),卻沒有按照國(guó)家規(guī)定對(duì)有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行改造,而是一直使用舊設(shè)備。對(duì)最危險(xiǎn)的要害設(shè)備氧化釜,該廠訂購(gòu)的是無(wú)證廠家生產(chǎn)的壓力容器,沒有基本的設(shè)備資料。同時(shí),對(duì)安全設(shè)備也缺乏必要的經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。因此,化工廠應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2、?案例化工廠爆炸事故
【案情】
某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時(shí)沒有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。廠長(zhǎng)認(rèn)為,到外面租房成本太高。廠里一座倉(cāng)庫(kù)的二層還閑著,可以先住到那里。副廠長(zhǎng)說(shuō),倉(cāng)庫(kù)存放的三硝基苯是一種爆炸性物質(zhì),工人住那里不太安全。廠長(zhǎng)說(shuō),沒事,告訴大家注意點(diǎn)就行了。由于廠長(zhǎng)說(shuō)話,其他人不好堅(jiān)持,這批新錄用的工人就住進(jìn)了倉(cāng)庫(kù)的二層。一天晚上,倉(cāng)庫(kù)突然發(fā)生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重傷。
【問(wèn)題】這家化工廠的行為,違反法律規(guī)定的方面有哪些?
【參考答案】
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,必須堅(jiān)持“安全第一”的原則,始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的倉(cāng)庫(kù)內(nèi),是一種嚴(yán)重的違法行為,也是安全生產(chǎn)的一個(gè)極大隱患?!栋踩a(chǎn)法》第34條第1款規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
《消防法》第七條也規(guī)定,在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。已經(jīng)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)限期加以解決。對(duì)于暫時(shí)確有困難的,應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以繼續(xù)使用。本案中,化工廠廠長(zhǎng)作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)有全面責(zé)任,本應(yīng)以對(duì)員工生命高度負(fù)責(zé)的精神,妥善解決新錄用工人的住宿問(wèn)題,但該廠長(zhǎng)卻為了一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)利益,置幾十名員工的生命安全于不顧,將他們安排在危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)居住,使本不應(yīng)當(dāng)犧牲的員工無(wú)謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長(zhǎng)的行為是一種嚴(yán)重的違法行為,應(yīng)當(dāng)為這起事故承擔(dān)責(zé)任。
同時(shí),作為員工也應(yīng)當(dāng)提高安全生產(chǎn)意識(shí)和法律意識(shí),對(duì)自己的生命負(fù)責(zé),遇有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將員工宿舍與危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)設(shè)在同一建筑物內(nèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)理直氣壯地提出異議,予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓(xùn)之一。3、?案例公安消防機(jī)構(gòu)要求被審查單位購(gòu)買指定品牌的滅火器材案
【案情】
某飯店準(zhǔn)備開業(yè)前,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。消防安全機(jī)構(gòu)對(duì)其消防條件進(jìn)行檢查后認(rèn)為基本上合格,但遲遲不明確予以批準(zhǔn)。飯店急著開業(yè),其負(fù)責(zé)人就找到消防機(jī)構(gòu)的一名主管人員詢問(wèn)原因,該主管人員說(shuō):“你們飯店的總體情況還可以,就是還差幾個(gè)滅火器。反正今后你們也用得著,我們可以幫助你們弄一些質(zhì)量比較好的?!憋埖曦?fù)責(zé)人明白這是在借機(jī)推銷滅火器,本不想購(gòu)買,但又擔(dān)心自己的消防檢查通不過(guò),影響飯店開業(yè),于是就一次性購(gòu)買了100多臺(tái)火火器。
【問(wèn)題】請(qǐng)找出,本案中相關(guān)單位不符合國(guó)家法律規(guī)定的行為有哪些?
【參考答案】
這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要求接受審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影響的案件。
采購(gòu)權(quán),即購(gòu)買設(shè)備、器材以及其他產(chǎn)品的權(quán)利,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一項(xiàng)重要的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自主決定。只要是合法生產(chǎn)、銷售,質(zhì)量符合法律、法規(guī)和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品,無(wú)論哪種品牌,也無(wú)論生產(chǎn)者、銷售者是誰(shuí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都可以決定購(gòu)買。
實(shí)踐中,一些負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收時(shí),以“有利于加強(qiáng)安全管理”、“保證產(chǎn)品質(zhì)量”等為借口,濫用職權(quán),要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。
這種行為嚴(yán)重地侵犯了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),干擾了其正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng),損害了同類產(chǎn)品的其他生產(chǎn)者、銷售者的合法利益,不利于建立公平競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一有序的市場(chǎng)體系。更為嚴(yán)重的是,這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤,損害政府部門的形象,也影響安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
因此,《安全生產(chǎn)法》第55條明確規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收,不得要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。本案中,該縣公安消防機(jī)構(gòu)在對(duì)飯店進(jìn)行消防檢查時(shí),利用職務(wù)之便,要求飯店購(gòu)買指定品牌的滅火器,致使飯店在非自愿的情況下購(gòu)買了100多臺(tái)滅火器,其合法權(quán)益顯然受到了侵犯。
因此,公安消防機(jī)構(gòu)的行為是違反《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定的。同時(shí),公安消防機(jī)構(gòu)的行為也違反了《消防法》的有關(guān)規(guī)定。《消防法》第19條第2款規(guī)定,公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。因此,本案中,飯店可以要求退回所購(gòu)買的滅火器,對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員,也應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育。4、?案例當(dāng)?shù)卣畬?duì)特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)案
【案情】
某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故,致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難,直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬(wàn)元。事故發(fā)生后一天多,該礦礦長(zhǎng)才將情況報(bào)告給分管礦業(yè)的副縣長(zhǎng),并請(qǐng)求縣里不要再往上報(bào)。副縣長(zhǎng)說(shuō):“這事不要再向別人報(bào)告。”爾后,副縣長(zhǎng)和縣長(zhǎng)商量,深感責(zé)任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦該礦被查封,縣里的財(cái)政收入將受到極大影響。經(jīng)和其他縣領(lǐng)導(dǎo)商量,決定將事故瞞報(bào)。副縣長(zhǎng)還要求礦長(zhǎng)一定要“把內(nèi)部穩(wěn)住”,并授意對(duì)死者家屬可以多給補(bǔ)償,以封住他們的嘴。
此后,縣里主要領(lǐng)導(dǎo)多次開會(huì),研究如何封鎖消息,應(yīng)付檢查。同時(shí)還在接受新聞采訪時(shí)一口咬定“只是發(fā)生了透水事故,但沒有死人”。由于縣政府不報(bào)告事故并嚴(yán)密封鎖消息,這起事故被隱瞞達(dá)半月之久,后來(lái)由于新聞單位接到匿名電話舉報(bào),經(jīng)過(guò)艱難采訪,事故消息才被披露出來(lái)。
國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組經(jīng)過(guò)三個(gè)月的事故調(diào)查,確認(rèn)了事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關(guān)人員的責(zé)任。經(jīng)查,這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責(zé)任事故。
【問(wèn)題】本案中,地方政府和有關(guān)責(zé)任人觸犯法律的的行為有哪些?
【參考答案】
本案是一起非常典型的地方人民政府對(duì)特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)的案例。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)地方人民政府接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況,《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)此作出了明確規(guī)定。
《安全生產(chǎn)法》第71條規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定,特大安全事故發(fā)生后,有關(guān)縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告。這是地方人民政府的一項(xiàng)法定職責(zé)。
本案中,縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人接到事故報(bào)告后,為了逃避責(zé)任(事后查明他們與礦主非法勾結(jié),收受賄賂),與礦主串通一氣,共謀對(duì)事故情況隱瞞不報(bào),并采取措施封鎖消息,致使事故被隱瞞長(zhǎng)達(dá)半月之久,不僅違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,而且性質(zhì)極其嚴(yán)重,社會(huì)影響極其惡劣。對(duì)該縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人必須予以嚴(yán)懲,依法追究其刑事責(zé)任。5、?案例農(nóng)民工駕駛拖輪致殘事故
【案情】
某港務(wù)局從外地招了一批農(nóng)民工在拖輪船上工作。為了節(jié)省培訓(xùn)費(fèi),港務(wù)局只對(duì)他們簡(jiǎn)單交代了安全注意事項(xiàng),而對(duì)港口作業(yè)存在的危險(xiǎn)、防范措施以及事故應(yīng)急措施根本沒有提及。一日,公司所屬的115號(hào)駁船在碼頭裝油完畢后,港務(wù)局安排一艘拖輪拖帶駁船離開碼頭。當(dāng)拖輪船首接近115號(hào)駁船左舷2號(hào)與3號(hào)系纜樁之間時(shí),農(nóng)民工拖輪駕駛員王某指揮115號(hào)駁船船員帶纜作業(yè),而同為農(nóng)民工的115號(hào)駁船船員徐某及同船水手李某并未提出反對(duì)意見,二人共同接過(guò)拖輪船員遞交的一根包頭纜開始作業(yè)。
在此過(guò)程中,拖輪駕駛員王某沒有明示纜繩該系哪個(gè)樁位,徐庫(kù)二人也未主動(dòng)詢問(wèn),便將包頭纜套在2號(hào)系統(tǒng)樁上。鋼纜套好后,拖輪駕駛員王某指揮將鋼纜由2號(hào)樁換至3號(hào)樁,徐某便將鋼纜由樁底往上拉。由于拖輪正隨水流后退,鋼纜繃緊,徐某的雙手被軋?jiān)阡摾|與系纜樁之間,致使雙手除拇指外其余八指前二節(jié)被軋斷。經(jīng)醫(yī)院鑒定,屬于三級(jí)傷殘。
【問(wèn)題】試從法律的角度,論述這起事故的主要責(zé)任人有哪些?
【參考答案】
這是一起由于從業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、違反安全操作規(guī)程造成傷殘的生產(chǎn)安全事故。
《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的,不得上崗作業(yè)。第36條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。本案中,由于港務(wù)局沒有對(duì)招收的農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),導(dǎo)致作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏。在此條件下,作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),從而造成此次生產(chǎn)安全事故。因此,本案中,港務(wù)局應(yīng)對(duì)事故承擔(dān)主要責(zé)任。同時(shí),有關(guān)作業(yè)人員由于違章作業(yè),對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。6、?案例臨時(shí)工違章作業(yè)墜落事故
【案情】
2001年6月18日,云南某化工廠臨時(shí)工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛(wèi)生工作,當(dāng)X某打掃完化成皮帶周圍衛(wèi)生后,看到提升機(jī)周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護(hù)欄桿(欄桿高度為0.9米,欄桿距提升機(jī)的距離為0.26米,提升機(jī)的寬度為0.8米)內(nèi)掃不到石棉瓦上的物料,就翻越欄桿到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上鏟料,已經(jīng)鏟了部分物料,在繼續(xù)鏟料的過(guò)程中,石棉瓦被踩斷,發(fā)生墜落,造成重傷(墜落高度為5.4米),直接經(jīng)濟(jì)損失4萬(wàn)余元。[注:有關(guān)規(guī)定:”石棉瓦上不固定好跳板,不準(zhǔn)作業(yè)”]
【問(wèn)題】根據(jù)以上事故經(jīng)過(guò),如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預(yù)防措施。
【參考答案】
這起事故的直接原因,是化工廠臨時(shí)工未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從事日常工作時(shí),違反有關(guān)規(guī)定而造成的。同時(shí),化工廠未在此類場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,也無(wú)巡檢人員負(fù)責(zé)日常的安全檢查工作,導(dǎo)致這名工人的違章行為持續(xù)進(jìn)行到發(fā)生事故為止。
《安全生產(chǎn)法》第28條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志”,第35條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)”,第38條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案”。
建議的預(yù)防措施包括:
1)對(duì)現(xiàn)雇的正式、臨時(shí)工進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使其對(duì)工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)充分了解;
2)在所有存在較大風(fēng)險(xiǎn)因素的場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施上,檢查安全警示標(biāo)志和安全設(shè)施的完整性,對(duì)于未設(shè)立警示標(biāo)記的地方,應(yīng)重新設(shè)置。7、?案例鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦拒絕、阻撓安監(jiān)機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)案
【案情】
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全生產(chǎn)方面存在較大問(wèn)題,該礦多名職工打電話向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察辦事處反映,煤礦安全監(jiān)察辦事處十分重視,決定派出監(jiān)督檢查人員對(duì)該煤礦進(jìn)行全面的安全檢查。在事先給該礦礦長(zhǎng)打電話通知時(shí),礦長(zhǎng)當(dāng)即表示:“我們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦,只聽縣政府的,你們是管國(guó)家大礦的,管不著我們。請(qǐng)你們最好別來(lái),來(lái)了我們也不接待?!碑?dāng)煤礦安全監(jiān)察辦事處的檢查人員來(lái)到該礦時(shí),發(fā)現(xiàn)該礦除兩個(gè)傳達(dá)室的老工人外,其他人都沒了蹤影,礦長(zhǎng)辦公室的門也緊鎖著。
辦事處的同志只好跟縣政府聯(lián)系。在縣政府的過(guò)問(wèn)下,該礦礦長(zhǎng)才露了面,并命令工人回來(lái)上班。但礦長(zhǎng)依然很不情愿,當(dāng)檢查人員向其詢問(wèn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況時(shí),礦長(zhǎng)要么閉口不談,要么東拉西扯。檢查人員提出看看其有關(guān)賬目,檢查安全生產(chǎn)資金投入情況時(shí),礦長(zhǎng)以會(huì)計(jì)不在為由,拒不提供有關(guān)賬目。同時(shí),該礦長(zhǎng)還授意有關(guān)人員“硬的不行,就來(lái)軟的,就是不能說(shuō)實(shí)話”。由于礦長(zhǎng)的阻撓,使這次檢查進(jìn)行得非常艱難。
【問(wèn)題】從相關(guān)法律的角度,論述本案中,與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻撓負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的案件。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),是代表國(guó)家執(zhí)行公務(wù)的行為,具有強(qiáng)制性,任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都必須接受。否則,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)就無(wú)法落實(shí),安全生產(chǎn)也就無(wú)法保障。
《安全生產(chǎn)法》第57條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。這就是說(shuō),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要允許監(jiān)督檢查人員進(jìn)入本單位及其有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,要主動(dòng)、如實(shí)地向監(jiān)督檢查人員提供本單位安全生產(chǎn)工作的有關(guān)情況,監(jiān)督檢查人員需要調(diào)閱有關(guān)資料時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要如實(shí)提供,對(duì)監(jiān)督檢查人員要求當(dāng)場(chǎng)糾正的違法行為,應(yīng)當(dāng)立即糾正等。這是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一項(xiàng)法定義務(wù),不得拒絕,也不得阻撓。
根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的職權(quán),對(duì)煤礦安全實(shí)施監(jiān)察。近年來(lái),國(guó)務(wù)院對(duì)煤礦安全監(jiān)察體制進(jìn)行了重大改革,專門設(shè)立了垂直管理的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作。設(shè)在大中型礦區(qū)的煤礦安全監(jiān)察辦事處,是省煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu),依據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局授予的權(quán)限,獨(dú)立實(shí)施監(jiān)察和相應(yīng)的行政處罰。
該條例第3條還規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán),不受任何組織和個(gè)人的非法干涉。煤礦及其有關(guān)人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的安全監(jiān)察,不得拒絕、阻撓。因此,無(wú)論是國(guó)有煤礦還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,也無(wú)論是大礦還是小礦,都應(yīng)當(dāng)依據(jù)條例的規(guī)定接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)察。
本案中,礦長(zhǎng)先是以各種理由拒絕監(jiān)督檢查人員來(lái)檢查,后來(lái)采取“空礦”的辦法阻撓檢查,不提供有關(guān)本單位安全生產(chǎn)工作的情況,不提供有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,還授意有關(guān)人員不得提供有關(guān)實(shí)際情況。該礦長(zhǎng)的行為,給煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)造成了很大的障礙,其性質(zhì)是嚴(yán)重的,不僅違反了《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,也違反了《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定。鑒于該礦長(zhǎng)并未使用暴力,尚不構(gòu)成犯罪,可以依法追究其相應(yīng)的行政責(zé)任。8、?案例花爆廠爆炸事故
【案情】
某縣花爆廠發(fā)生特大爆炸事故,造成30多人死亡,其中在校中小學(xué)生10多人,不在校的未成年人2人,還有10多人受傷,其中重傷2人。事故的經(jīng)過(guò)是,2000年初,屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的某縣花爆廠,接到一筆大規(guī)格爆竹(屬國(guó)家明令禁止生產(chǎn)的品種)的生產(chǎn)訂單。因時(shí)間緊、任務(wù)重,為完成訂單,業(yè)主采取增加加工費(fèi)等方法,吸引一部分未經(jīng)任何教育、培訓(xùn)的人員到廠務(wù)工。事故發(fā)生當(dāng)天,配藥工李某違反操作規(guī)程,造成火藥磨擦起火,引起爆炸。且由于該廠生產(chǎn)的是國(guó)家明令禁止生產(chǎn)的大規(guī)格爆竹,車間內(nèi)當(dāng)日存放的成品和半成品及原料火藥量嚴(yán)重超標(biāo),直接爆炸源引發(fā)周圍堆放的成品、半成品和原料接連爆炸,導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡。
【問(wèn)題】分析上述案例,回答以下問(wèn)題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該煙花廠業(yè)主應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
5)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
6)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
7)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
8)違反的有關(guān)法律條文?
9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》分析對(duì)該煙花廠的處理建議;
10)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)
國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)
中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故該煙花廠業(yè)主應(yīng)負(fù)主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4)重大死亡事故
5)火災(zāi)爆炸事故
6)導(dǎo)致這起事故的直接原因:
①該廠違法生產(chǎn)國(guó)家明令禁止的大規(guī)格煙花產(chǎn)品。
②配藥工在配藥時(shí)急于趕任務(wù),違反操作規(guī)程,磨擦起火引起火藥爆炸。
7)導(dǎo)致這起事故的間接原因:
在于該廠不具備基本的安全生產(chǎn)條件,主要表現(xiàn)在:
①?gòu)S房位置、結(jié)構(gòu)等不符合危險(xiǎn)物品廠房選址及結(jié)構(gòu)造型的規(guī)定,安全設(shè)施如安全窗、安全出口等無(wú)法達(dá)到案例疏散的要求,各有效工序、庫(kù)房布局不合理,特別是危險(xiǎn)工序與人員密集型的插引線工序混雜,集中在一個(gè)狹窄的場(chǎng)地內(nèi),嚴(yán)重違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的“小區(qū)布置、小型分散、庫(kù)房分離、操作隔開”的原則。
②業(yè)主重效益、輕安全,為追求經(jīng)濟(jì)利益,非法生產(chǎn)國(guó)家明令禁止的花爆產(chǎn)品,為趕任務(wù),完成訂單,只重生產(chǎn),不管安全,置從業(yè)人員的生命安全于不顧,組織其在危險(xiǎn)廠房?jī)?nèi)冒險(xiǎn)生產(chǎn)。
③該廠生產(chǎn)管理十分混亂,沒有建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,沒有制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,沒有建立安全管理機(jī)構(gòu),配備專職的安全檢查人員,從業(yè)人員未經(jīng)任何教育和培訓(xùn),即上崗從事危險(xiǎn)性工作。
8)違反的有關(guān)法律條
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