2023年度蒼南縣2座小型水庫、4座中型水閘、1座山塘及5.5km馬站大溪堤防物業(yè)化管理項目招標文件

附件六隨機備品備件、專用工具清單(如有)序號名稱產(chǎn)地/規(guī)格/型號數(shù)量單價備注供應商蓋章：附件七產(chǎn)品零件、易損件、備品備件報價表（如有）序號名稱產(chǎn)地/規(guī)格/型號數(shù)量單價備注供應商蓋章：本表為質(zhì)保期滿后供設備使用兩年的必備的零件，易損件，專用工具的報價表。由投標商填寫，費用不包括在投標總價中，也作為質(zhì)保期滿后采購人選購零件，易損件，專用工具的價格依據(jù)。

附件八擬派本項目人員的專業(yè)及人數(shù)配備情況表姓名性別年齡擬本在本項目職務職務職稱身份證號碼崗位證書號碼聯(lián)系電話備注項目負責人測量員管理人員運行工電工資料員注：1、擬投入的人員按“第二部分水庫、水閘、山塘及堤防人員配備”必須列入，其他人員由供應商按需列入。本表后須附表中人員的資格證、職稱證書等的掃描件（根據(jù)第二部分水庫、堤防、山塘及堤防人員配備要求提供），其中巡查人員、保潔人員相關掃描件標后提供。所有人員都必須填寫電話號碼，否則可能會不利于評標。供應商蓋章：日期：

附件九擬在本合同的項目負責人簡歷表姓名年齡電話號碼職稱職務本合同擬承擔職務畢業(yè)學校年月畢業(yè)于學校專業(yè)經(jīng)歷時間參加過的項目名稱擔任職務備注供應商蓋章：日期：附件十（一）中小企業(yè)聲明函（工程、服務）本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)（或者：服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.（標的名稱），屬于（其他未列明行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；2.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。企業(yè)名稱（電子簽章）：日期：從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。說明：供應商為中型、小型、微型企業(yè)的提供此函，不符合規(guī)定的，無需提供。

附件十（二）殘疾人福利性單位聲明函（如是）本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加（項目名稱）（項目編號）采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。企業(yè)名稱（電子簽章）：日期：

附件十一：工程概況一、蒼南縣沿浦鎮(zhèn)仙巖尾水庫仙巖尾水庫，水庫正常庫容10.3萬m3，總庫容19.93萬m3，壩型為均質(zhì)土壩，工程等級為V等，擋水壩設計洪水標準為20年一遇，校核洪水標準為200年一遇。水庫樞紐主要由擋水壩、溢洪道（含人行石拱橋）、啟閉機房、壩下輸水涵洞、虹吸管引水渠道等建筑物組成。水庫大壩采用溢洪道泄槽泄洪，入口寬度為12m，堰頂高程為96.8m（假設高程），大壩上游壩坡1:2.75、1:1.85，下游壩坡1:2.0、1:1.65，壩頂設計寬度為4.75m，壩項路面高程100.0m，防浪墻頂高程101.0m，壩頂總長度為87.0m。沿上下游壩坡坡設置Φ300虹吸鋼管（管厚6mm）引水，鋼管入口處底高程為90.98m，始端裝攔污柵及止回閥，虹吸管最高處底高程為96.88m，頂端設置注水口及閘閥，距鋼管未端50cm處裝CD2.0閘閥控制，鋼管出口底高程為87.0m。二、蒼南縣沿浦鎮(zhèn)云遮水庫云遮水庫壩址以上集雨面積8.03km2，水庫校核洪水位為100.24m（1985國家高程基準，下同），總庫容286萬m3，正常蓄水位為96.97m，相應庫容224.1萬m3，滯洪庫容54.9萬m3；水庫建成后，多年平均可向下游供水396.4萬m3。樞紐工程主要建筑物由大壩和取水建筑物組成。大壩為砼雙曲拱壩，壩高42.5m。工程主要樞紐建筑物由擋水建筑物、泄水建筑物、取水建筑物等。大壩選用砼雙曲拱壩。壩頂高程100.47m，最大壩高42.50m。水庫泄洪采用表孔自由溢流方式。云遮水庫為Ⅳ等中型工程，擋水建筑物、泄水建筑物、取水建筑物均為4級建筑物。洪水設計標準：按30年一遇設計；500年一遇校核。擋水建筑物采用砼雙曲拱壩。壩頂高程100.47m，壩底高程57.97m，防浪墻頂高程101.67m，最大壩高42.50m。拱壩壩頂厚度2.95m，壩底厚度10.16m，厚高比0.24，壩頂弧長188.70，弧高比4.44。泄水建筑物為壩頂溢流堰泄流，堰頂高程96.97m，凈寬30.00m，溢流堰為實用堰型，采用挑流消能。在溢洪道左側(cè)壩段，設兩個分層取水口，其進口中心高程分別為72.00m和85.00m，取水口為喇叭形，各進口設固定式攔污柵一扇。云遮水庫始建于2014年7月，2018年8月主體工程完工，2019年8月完成蓄水驗收。三、蒼南縣沿浦鎮(zhèn)下在水閘蒼南縣下在水閘位于蒼南縣馬站小流域的下在河入東?？谔帲谘仄宙?zhèn)下在村。下在水閘工程規(guī)模為3孔×4.0m，總凈寬12.0m，閘底高程為0.0m，最大過閘流量120.14m3/s，為中型水閘。下在水閘上游與下在河連接，工程平面布置自上而下主要包括：上游護坦段、閘室段、下游消能防沖段三部分。四、蒼南縣馬站鎮(zhèn)尼山水閘尼山水閘位于蒼南縣馬站鎮(zhèn)大溪閘橋頭村段，所在河流為蒲江河，水閘的主要作用為排澇、灌溉，承擔著馬站鎮(zhèn)主城區(qū)的排澇任務，兼顧馬站鎮(zhèn)兩岸1.8萬畝農(nóng)田的灌溉任務，是馬站平原的主要水閘?，F(xiàn)閘于2008年開始重建，2009年竣工。水閘為胸墻式結(jié)構(gòu)，設計過閘流量292m3/s，共5孔，閘孔總凈寬26m，閘門采用平面鋼閘門，螺桿式啟閉機，設計洪水標準為20年一遇，為中型水閘。尼山水閘主要特性指標表序號名 稱單位現(xiàn)狀備注一水文15%設計泄洪流量m3/s2922最大單寬流量m3/s11.233多年平均降雨量mm1368.54特征水位5%設計水位m5.10灌溉水位m3.70二主要建筑物1水閘地基特性置換淤泥層設計流量m3/s292.0閘基承載力kPa3000水閘總凈寬m26.0閘孔數(shù)孔5閘門型式平板鋼閘門啟閉機數(shù)量臺10螺桿式啟閉機（含備用）水閘最大高度m13.95閘門尺寸m5.5×2.5寬×高閘墩長度m11.0閘墩厚度m0.82工作橋凈空高度m11.7結(jié)構(gòu)型式裝配式梁板橋3交通橋設計標準汽-10橋面寬m5結(jié)構(gòu)型式鋼筋混凝土4檢修橋橋面寬m1.25結(jié)構(gòu)型式鋼筋混凝土5引水灌溉控制設計流量m3/s0.5閘基承載力kPa3000水閘總凈寬m1.2水閘閘孔數(shù)孔1閘門型式鋼筋砼閘門啟閉機臺1水閘最大高度m8.44閘門尺寸m1.3×2.05閘墩長度m11.0閘墩厚度m0.5邊墩胸墻底高程m3.60五、蒼南縣沿浦鎮(zhèn)聯(lián)盟水閘聯(lián)盟水閘位于溫州市蒼南縣沿浦鎮(zhèn)斗門頭村，為澄海河注入東海的入口處。該閘原建于明洪武間（1368～1398年），數(shù)經(jīng)修治。1980年7月改建為聯(lián)盟水閘。水閘為中型水閘，原設計最大過閘設計流量141m3/s，該閘擔負著排澇、擋潮的任務。聯(lián)盟水閘工程規(guī)模為3孔×5.0m（其中一孔用于納潮），水閘總凈寬15.0m，排澇標準為10年一遇。擋潮標準為50年一遇，外海最高潮水位4.88m（P=2%），內(nèi)河排澇水位3.58m（P=10%），排澇閘設計排澇流量為101.3m3/s。六、蒼南縣岱嶺鄉(xiāng)王坑內(nèi)山塘王坑內(nèi)山塘位于蒼南縣岱嶺鄉(xiāng)楊加邊村，壩址以上集雨面積0.53km2，總庫容6.32萬m3，是一座以灌溉為主的山（1）型山塘,灌溉面積為2000畝。山塘正常蓄水位85.55m（假設高程，下同），相應庫容4.01m3。大壩防洪標準采用按20年一遇設計，100年一遇校核，設計洪水位87.31m，校核洪水位87.63m。樞紐工程由大壩、溢洪道、輸水鋼管組成。大壩為均質(zhì)土壩，壩頂高程為88.0m，壩頂寬4.6m，最大壩高11.91m，壩頂長72.87m，防浪墻頂高程為89.0m。上游采用干砌塊石護坡,上游坡比1:2.0；下游采用干砌塊石護坡,下游坡比為1:1.75。溢洪道位于大壩左岸，為正槽式溢洪道，堰寬7.23m，堰頂高程為85.55m，堰長69m。王坑內(nèi)山塘主要特性指標表序號名 稱單位數(shù)量備注一水文1集雨面積km20.532主流長度km0.473多年平均降雨量mm1670.14設計洪峰流量m3/s26.30P=5%5校核洪峰流量m3/s33.67P=1%二特征水位及容積1正常蓄水位m85.55假設高程（余同）2設計洪水位m87.31P=5%3校核洪水位m87.63P=1%4死水位m78.005正常蓄水庫容萬m34.016總庫容萬m36.32三工程效益1保護人口萬人0.252灌溉面積畝20003受益村莊個3四主要建筑物及設（一）大壩1壩型均質(zhì)土壩2防浪墻頂高程m89.003壩頂高程m88.004最大壩高m11.915壩頂寬度m4.66壩頂長度m72.87（二）泄洪建筑物位于水庫左岸1型式正槽式溢洪道2堰頂高程m85.55假設高程3堰寬m7.23堰底4設計泄洪流量m3/s26.305校核泄洪流量m3/s33.67（三）輸水建筑物1型式輸水鋼管2長度m48.73斷面尺寸φ2004閘門型式及尺寸Φ300插板七、蒼南縣5.5km馬站大溪堤防工程馬站大溪堤防地處東海之濱，毗鄰福建省的福鼎市，為蒼南縣的最南端，距蒼南縣城約50km。地貌由山丘和濱海平原組成，三面環(huán)山，一面臨海。該流域為獨立入海水系，流域面積約為77.1km2，其中山丘面積約為56.9km2，占73.8%，平原面積約為20.2km2，占26.2%。馬站流域主流上游發(fā)源于鶴頂山西麓，經(jīng)十八孔下泄至馬站主河道，再由馬站主河道與沿浦大河匯合，由沿浦入海。附件十二：水庫管理（一）工程檢查制度為加強和規(guī)范水庫工程檢查，及時發(fā)現(xiàn)工程可能存在的缺陷或隱患，保障水庫大壩安全運行，充分發(fā)揮水庫工程的設計效益，制定本制度。1、日常巡查（1）由工程檢查崗對水庫進行日常巡查。（2）巡查頻次①汛期每天1次；非汛期每3天一次，且每周不少于3次；庫區(qū)一般每10天一次。②當高水位時，每天至少1次。③當發(fā)生強降雨、地震等其他特殊情況時，應立即開展巡查工作。（3）巡查范圍：樞紐建筑物、管理設施、監(jiān)測設施、壩坡以及庫區(qū)。（4）巡查方式：日常巡查通常用眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法，或輔以錘、釬、鋼卷尺、放大鏡、石蕊試紙等簡單工具器材，對工程表面和異?，F(xiàn)象進行檢查。（5）工作要求：檢查記錄、缺陷處理、異常報告等。2、汛前檢查（1）每年4月15日前由管理崗下達汛前檢查任務并組織相關人員參加汛前檢查，工程檢查崗負責汛前檢查的記錄工作并及時完成汛前檢查報告的編制。（2）工程現(xiàn)場檢查：對水庫安全狀況和度汛準備情況進行1次全面檢查。（3）汛前準備工作：對工程中存在安全隱患及時處置。（4）工作要求：檢查記錄、缺陷處理、水庫運行意見等。3、年度檢查（1）每年10月15日后由管理崗下達年度檢查任務并組織相關人員參加年度檢查，工程檢查崗負責年度檢查的記錄工作并及時完成年度檢查報告的編制。（2）時間要求：每年12月底前完成年度檢查報告。（3）現(xiàn)場檢查：每年汛期結(jié)束以后、年底之前完成一次全面檢查。（4）年度工作：安全監(jiān)測、維修養(yǎng)護、工作總結(jié)、工程檢查、監(jiān)測資料整編分析等。（5）工作要求：檢查記錄、維修養(yǎng)護計劃等。4、特別檢查（1）當發(fā)生涉及洪水、庫水位暴漲、強降雨、有感地震以及其他影響大壩安全的特殊情況時，由管理崗組織進行檢查。（2）檢查內(nèi)容和方法：除常規(guī)檢查方法外，可采用開挖探坑（或槽）、探井、鉆孔取樣或孔內(nèi)電視、向孔內(nèi)注水試驗、投放化學試劑、潛水員探摸或水下電視、水下攝影或錄像等方法，對工程內(nèi)部、水下部位或壩基進行檢查。在有條件的地方，可采用水下多波束等設備對庫底淤積、岸坡崩塌堆積體等進行檢查。特別檢查應對工程進行全面檢查，損壞部位及周邊范圍應重點檢查。（3）工作要求：特別檢查應編制檢查報告，檢查報告中應說明檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合設計、施工、運行資料及監(jiān)測檢查情況進行綜合分析、研判產(chǎn)生原因，說明影響程度和結(jié)論，提出問題處理意見和建議。檢查報告經(jīng)管理崗審核后存檔。特別檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷或隱患，維修養(yǎng)護崗應及時提出處理方案經(jīng)管理崗確認后實施，限期消除安全隱患。（二）安全監(jiān)測制度（主要包含但不限于：垂直位移觀測、水平位移觀測、量水堰、測壓管等）為加強水庫大壩安全監(jiān)測工作，根據(jù)《土石壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》，特制定本制度。1、大壩安全監(jiān)測工作包括安全監(jiān)測設施運行、更新改造和日常管理。2、大壩安全監(jiān)測工作的基本任務是實時了解大壩工作性態(tài)，掌握其變化規(guī)律與趨勢，及時發(fā)現(xiàn)工程隱患，以便采取補救措施，保證大壩安全運行。3、大壩安全監(jiān)測工作由安全監(jiān)測崗負責。4、大壩安全監(jiān)測的主要項目是大壩變形、滲流觀測，觀測項目采用人工觀測。5、加強變形監(jiān)測的日常維護和檢查，妥善維護各種監(jiān)測儀器設備和附屬設施，使系統(tǒng)始終處于良好的工作狀態(tài)。6、大壩變形、滲流觀測數(shù)據(jù)采集必須滿足規(guī)范要求。7、在特殊情況下，如地震、非常洪水、運行條件發(fā)生變化以及發(fā)現(xiàn)異常情況時，應加強巡視檢查，并應增加監(jiān)測頻次，必要時還應增加監(jiān)測項目。安全監(jiān)測崗應對監(jiān)測成果及時整理，定期分析。（三）維修養(yǎng)護制度為了加強水庫維修養(yǎng)護管理，根據(jù)水庫實際制訂本制度。1、工程維修養(yǎng)護以“經(jīng)常養(yǎng)護、隨時維修、養(yǎng)重于修、修重于搶”為原則，及時消除發(fā)現(xiàn)的缺陷或隱患，維持工程的正常功能與形象面貌。2、根據(jù)工程檢查結(jié)果，維修養(yǎng)護崗依據(jù)《浙江省水利工程維修養(yǎng)護定額標準》編制年度維修養(yǎng)護計劃經(jīng)管理崗審定后上報主管部門批準。3、管理崗負責維修養(yǎng)護工作的監(jiān)督管理，維修養(yǎng)護崗負責具體維修養(yǎng)護的工作。4、維修養(yǎng)護崗應做好詳細的現(xiàn)場記錄，相關人員需簽名，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應詳細記錄時間、部位、險情，必要時應測圖、攝影或錄像，且立即采取措施。5、維修養(yǎng)護崗應做好維護的記錄、圖件和報告等的整理并提交檔案管理崗歸檔。（四）運行調(diào)度制度為了加強水庫運行調(diào)度管理，根據(jù)水庫實際制訂本制度。1、水庫調(diào)度原則（1）在確保水庫安全的前提下，兼顧上下游防洪要求，妥善處理防洪與興利的矛盾，充分發(fā)揮水庫調(diào)節(jié)能力。（2）防洪調(diào)度以批準的汛限水位為基礎，實施調(diào)度。2、水庫調(diào)度權(quán)限水庫由蒼南縣防辦負責調(diào)度，蒼南縣防辦直接下達洪水調(diào)度指令至工程所在地管理單位，由工程所在地管理單位所按調(diào)度命令操作執(zhí)行，并報告縣防辦。3、水庫調(diào)度管理（1）水庫汛期必須24小時不間斷值班。（2）值班人員要及時收集水雨情信息并及時上報。（3）值班人員要作好值班記錄，嚴格遵守勞動紀律，服從調(diào)度指揮。4、水庫調(diào)度紀律（1）水庫必須嚴格執(zhí)行蒼南縣防辦下達的調(diào)度指令，不得拖延或提前。（2）調(diào)度命令下達后，必須無條件執(zhí)行，任何部門和個人不得干擾水庫防洪調(diào)度工作，對拒不執(zhí)行調(diào)令或其他違規(guī)行為，嚴肅責任追究。（五）檔案管理制度為加強工程檔案管理，結(jié)合工程實際，制定本制度。1、日常工程檔案應包括：（1）各類檢查記錄表。（2）工程運行、維護記錄資料。（3）工程安全監(jiān)測與檢查資料。（4）水雨情信息資料。2、資料的收集、管理。（1）資料的日常管理由檔案管理崗負責。（2）各崗位要及時收集各類工程檔案資料，隨工作進度及時進行整理。（3）工作實施完成后，各崗位及時將所有相關資料整理并提交檔案管理崗。（4）收集的檔案資料應項目齊全、字跡清楚、圖面整潔、簽章齊全。（5）檔案管理崗做好檔案的整編、歸檔、保管工作。（六）信息化管理制度為加強工程信息化管理，結(jié)合工程實際，制定本制度。1、信息化管理崗要認真履行職責，做好各項信息管理工作。2、信息化管理崗負責信息的錄入。3、信息化管理崗負責信息化管理系統(tǒng)的操作運行。4、信息化管理崗負責監(jiān)控設施的查看，發(fā)現(xiàn)異常及時處理并上報。5、信息化管理崗負責操作系統(tǒng)電子臺賬的保存工作。6、對計算機硬件和軟件可能出現(xiàn)的故障，應有防范、補救和排除等措施。7、嚴禁在信息化設備上安裝與工作無關的、未經(jīng)廣泛驗證為安全的軟件程序。嚴禁帶電拔插計算機內(nèi)部配件。移動非便攜式信息網(wǎng)絡設備應斷電后進行。8、非指定的技術(shù)人員不得擅自打開信息化網(wǎng)絡設備外殼，進行任何配置和檢測。不得擅自將信息網(wǎng)絡設備（包括報廢設備）的配件私自拆卸，移植到其它設備。水閘管理（一）控制運行制度1、閘門調(diào)度運行實行調(diào)度人（綜合管理崗，下同）和運行人（控制運行崗，下同）責任制，調(diào)度人負責水閘運行調(diào)度工作，運行人負責閘門啟閉操作工作。2、水閘的日常調(diào)度由調(diào)度人根據(jù)水情潮汐信息、上游工程運行工況、水閘以及閘區(qū)情況等提出調(diào)度方案，向運行人發(fā)出調(diào)度通知。其中防洪、低水位運行調(diào)度等特殊情況由調(diào)度人報縣水利局和縣防辦同意。3、當接到縣防辦及以上防辦的調(diào)度指令時，調(diào)度人應及時確認指令內(nèi)容并向調(diào)度人發(fā)出調(diào)度通知，運行人按照指令內(nèi)容進行操作。4、運行人根據(jù)設備情況和操作規(guī)程，按基本輪流、對稱的原則進行閘門啟閉操作，操作完成后反饋調(diào)度人。5、當水閘需要運行時，調(diào)度人應提前1小時發(fā)出調(diào)度通知，遇緊急情況不受限制。6、調(diào)度人應根據(jù)情況變化適時調(diào)整閘門運行調(diào)度，運行人應按調(diào)整通知要求進行閘門啟閉操作。7、運行人應將設備計劃檢修、閘門可操作情況以書面形式及時通知調(diào)度人，遇電網(wǎng)停電、設備故障等影響閘門運行情況，應及時告知調(diào)度人。8、遇到下列特殊情況，運行人可以決定閘門運行操作：現(xiàn)場突發(fā)事件需要通過關閉閘門應急的；上級領導視察工程需臨時啟閉閘門的；短歷時啟閉閘門，如檢修試運行等情況，且一天內(nèi)開啟閘門數(shù)不大于4小時×孔?，F(xiàn)場突發(fā)情況應急關閉閘門的情況應即時告知調(diào)度人。9、調(diào)度通知一般采用書面通知單方式送達，特殊情況可通過座機或手機通知，事后補送調(diào)度通知。電話通知時，通話雙方應如實記錄通話人姓名、通話時間、開啟閘門時間和閘門數(shù)、關閉閘門時間和閘門數(shù)，經(jīng)核對無誤后執(zhí)行。（二）工程檢查制度為加強和規(guī)范水閘工程檢查，及時發(fā)現(xiàn)工程可能存在的缺陷或隱患，保障水閘安全運行，充分發(fā)揮水閘的工程效益，特制定本制度。1、經(jīng)常檢查a、由工程檢查崗對水閘進行經(jīng)常檢查。b、檢查頻次①一般每月檢查2次，有較大洪（潮）汛情時增加次數(shù)。②非汛期當水位達到或超過非汛期汛限水位、汛期水位超過汛限水位時、縣防辦啟動Ⅳ級及以上應急響應時，每天檢查至少1次。③當發(fā)生強降雨、地震等其他特殊情況時，應立即開展巡查工作。④違章情況、水流形態(tài)、安全防護設施、管理區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等須每日進行巡查。c、巡查范圍：對水閘建筑物各部位、閘門、啟閉機、機電設備、通訊設施、觀測設施、管理范圍內(nèi)的河道、堤防和水流形態(tài)等進行巡視檢查。d、檢查方法：一般可用眼觀、耳聞、手摸、鼻嗅和用簡單的工具量測；常年處于水下的部位，可采用修筑圍堰、潛水探摸和物探等方法進行檢查，檢查內(nèi)容應包括損壞情況、淤積情況、滲（漏）水情況及周邊障礙等。e、工作要求：逐項填寫檢查記錄，遇有異常情況，應及時采取措施進行處理。2、定期檢查a、檢查范圍：結(jié)合每年汛前（4月15日前）、汛期、汛后（10月15日后），由蒼南縣河道管理所或縣水利局組織專業(yè)人員對水閘的重要部位和主要設施進行全面檢查，對由經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)問題后提出的定期檢查項目應著重檢查，并將檢查結(jié)果報縣水利局。b、汛前檢查：應著重檢查歲修、度汛應急工程完成情況，度汛存在的問題及整改措施，防汛組織、防汛物料儲備等防汛工作準備情況，防雷設施是否安全可靠，對工程各部位和設施進行詳細檢查，并對閘門、啟閉機、通訊設施、照明、備用電源、控制系統(tǒng)等進行檢查和試運行，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見，并及時處理；對影響安全度汛而又無法在汛前解決的問題，制定度汛應急方案；汛前檢查應結(jié)合保養(yǎng)工作進行；汛前檢查應在3月底前完成。c、汛后檢查：汛后著重檢查工程變化和損壞情況，特別是水下工程部分的閘底板、消力池、護坦、防沖槽、鋪蓋、河床等變化情況，以制定歲修工程計劃，做好水閘養(yǎng)護修理工作；汛后檢查一般在10月底前完成。d、工作要求：逐項填寫檢查記錄，遇有異常情況，應及時采取措施進行處理；根據(jù)成果出具檢查、鑒定報告，報縣水利局。3、特別檢查a、當水閘遭受特大洪水、風暴潮、臺風，達到或超過設計水位（或超過歷史最高洪水位）運行或發(fā)生重大工程事故時，應及時報告縣防指和水利局，并由綜合管理崗組織人員對水閘進行特別檢查。b、特別檢查應有縣水利局相關科室人員參加，必要時可邀請設計、施工等人員參加。c、檢查內(nèi)容及范圍：閘門、啟閉機必須進行一次安全檢測并做試運行觀察。水閘遭受特大洪水、風暴潮時，應對土石方、混凝土工程、水下部分及上下游河道沖刷進行一次全面檢查。水閘發(fā)生重大事故時，應對事故影響范圍的工程進行一次全面檢查；水閘遭受強烈地震時，應對混凝土工程、水下部分、閘門、啟閉機進行一次全面檢查。著重檢查工程的重要部位和主要設施有無損壞或損壞程度。d、工作要求：逐項填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)問題進行分析，制訂相應應急處置方案和修復計劃。4、安全鑒定制度a、周期：首次安全鑒定應在竣工驗收后5年內(nèi)進行，以后應每隔10年進行一次全面安全鑒定；無驗收資料按實際運行啟用年限計算安全鑒定起始年份；運行過程中遇超標準洪水、強烈地震、工程發(fā)生重大事故后，應及時進行安全檢查，如出現(xiàn)影響安全的異?，F(xiàn)象的，應及時進行安全鑒定。閘門等單項工程達到折舊年限的，應按有關規(guī)定和規(guī)范適時進行單項安全鑒定。b、安全鑒定工作：應包括現(xiàn)狀調(diào)查、安全檢測、安全復核和安全評價等。c、安全鑒定應符合下列要求：1）安全鑒定工作應根據(jù)水利部《水閘安全鑒定管理辦法》要求，按照《水閘安全評價導則》SL214規(guī)定進行。2）根據(jù)水閘使用年限和存在的問題，制定安全鑒定計劃報縣水利局批準，編制安全鑒定報告書（意見和結(jié)論）報縣水利局審定。3）經(jīng)安全鑒定認定為三類水閘，蒼南縣河道管理所應及時編制除險加固計劃，報縣水利局批準。4）由于規(guī)劃設計變更等原因需要報廢，或經(jīng)安全鑒定認定為四類水閘需要報廢或降等使用的，應報省級水行政主管部門批準。5）經(jīng)安全鑒定，水閘安全類別發(fā)生改變的，蒼南縣河道管理所應在接到水閘安全鑒定報告書之日起3個月內(nèi)，向水閘注冊登記機構(gòu)申請變更注冊登記（三）工程觀測制度為加強水閘工程監(jiān)測工作，確保水閘安全運行，根據(jù)《水利水電工程安全監(jiān)測設計規(guī)范》（SL275-2016），特制定本制度。（1）監(jiān)視水閘運行期間狀態(tài)變化和工作情況；發(fā)現(xiàn)不正常現(xiàn)象，及時分析原因，采取措施，防止發(fā)生事故，并改善運行方式，保證工程安全。（2）保持觀測工作的系統(tǒng)性和連續(xù)性，要按規(guī)定項目、測次和時間，在現(xiàn)場進行觀測。（3）水閘工程觀測要求做到“四固定”（人員、儀器、測次、時間），測次有變動時，應報請縣水利局批準后執(zhí)行。（4）各觀測項目的觀測設施布置、觀測方法、觀測時間、測量次數(shù)、測量精度、觀測記錄、資料整理與整編等符合《水閘技術(shù)管理規(guī)程》SL75的有關規(guī)定。（5）每次觀測結(jié)束后，應及時對記錄資料進行計算及整理，嚴禁將原始記錄留到資料整編時，再進行計算與檢查；對觀測成果進行初步分析，如發(fā)現(xiàn)觀測精度不符要求，立即重測；如發(fā)現(xiàn)異常情況，即進行復測，查明原因并報縣水利局，同時加強觀測，并采取必要的措施。（6）觀測資料每半年要提交一次，所有資料要加密處理。（7）觀測設施（包括觀測儀器）應每年進行一次率定、校測。（四）維修養(yǎng)護制度為了加強水閘維修養(yǎng)護管理，根據(jù)水閘實際制定本制度。（1）工程維修養(yǎng)護以“經(jīng)常養(yǎng)護、隨時維修、養(yǎng)重于修、修重于搶”為原則，及時消除發(fā)現(xiàn)的缺陷或隱患，維持工程的正常功能與形象面貌。（2）根據(jù)工程檢查結(jié)果，維修養(yǎng)護崗依據(jù)《浙江省水利工程維修養(yǎng)護定額標準（試行）》，年初編制年度維修養(yǎng)護計劃（年中可根據(jù)實際情況補充計劃），經(jīng)綜合管理崗審定后上報主管部門批準。（3）水閘工程維修養(yǎng)護分為日常養(yǎng)護、工程維修。（4）綜合管理崗負責日常養(yǎng)護工作的監(jiān)督管理，日常養(yǎng)護由維修養(yǎng)護崗負責，工程維修宜委托有資質(zhì)的單位完成。（5）維修養(yǎng)護用的備品備件應合理存放，倉庫應干燥、通風，擺放有序、整齊、清潔，庫存物質(zhì)數(shù)量清晰。（6）備品備件領用應事先向綜合管理崗申請，獲批后方可出庫使用。（7）維修養(yǎng)護崗應做好維護記錄、圖件和報告等的整理并提交檔案管理崗歸檔。（五）防汛值班制度（1）防汛工作制度為加強水閘工程防汛工作，特制訂本制度。a、認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國防洪法》和各級政府、防汛部門的有關規(guī)定。b、蒼南縣河道管理所成立水閘防汛抗旱工作領導小組和防汛搶險應急小分隊，領導小組負責水閘工程的防汛工作，應急小分隊負責防汛日常工作。c、制定水閘年度控制運用計劃，并報縣防指和水利局審批，嚴格根據(jù)審批要求落實年度控制運用計劃和措施，確保水閘安全度汛。d、在汛前做好防汛工作的各項準備，對防汛設施進行一次全面的檢查維護和檢修。編制《防汛搶險應急預案》，儲備防汛物資，組織搶險隊伍，應對各類突發(fā)事件。e、汛期嚴格執(zhí)行24小時防汛值班制度，值班人員要及時掌握雨情、水情和工情，按規(guī)定及時向領導報告情況，并負責與有關部門的聯(lián)系，了解情況，做好值班記錄。f、根據(jù)制度規(guī)定，做好水閘設備設施、各類通訊設施、水情自動測報及潮（水）位臺管理，確保設備正常運行，確保報汛暢通。g、所有人員應根據(jù)縣防汛應急響應等級和鎮(zhèn)防汛應急工作分工要求，及時到崗到位，按預案要求做好防汛防臺各項準備工作，無特殊情況不得請假。（2）防汛物資儲備管理制度為進一步規(guī)范水閘防汛物資儲備、調(diào)配、報廢更新和經(jīng)費管理，保障應急需求，根據(jù)《浙江省防汛防臺抗旱物資管理辦法》，結(jié)合水閘防汛搶險的需要，特制定本制度。a、綜合管理崗負責水閘的防汛物資的監(jiān)督管理和調(diào)配。防辦具體承擔防汛防臺物資的采購、儲備、調(diào)運、報廢等工作。b、每年3月底前必須對防汛物資進行一次全面檢查，嚴格按照《浙江省防汛物資儲備定額》的規(guī)定，制定防汛物資儲備方案和年度實施計劃。c、應按年度實施計劃，向具有生產(chǎn)許可證，信譽良好，質(zhì)量可靠的廠商采購防汛物資。物資驗收應按照合同或水利部《防汛儲備物資驗收標準》（SL297-2004）進行直觀檢測和抽樣檢測。d、物資儲備倉庫應配設安全防范措施，做好防火、防盜、防腐等工作，并配備應急電源。e、各類防汛物資須按產(chǎn)品特性分類存放，專人負責，專職保管。f、嚴格建立和健全管理制度，明確管理職責，落實崗位責任制和責任追究制，確保防汛物資儲備安全。儲備物資必須建立專門臺帳，準確記載各類防汛物資的詳細信息。建立日常管理檔案，記載日常維護管理情況，保管好相關原始憑證并整理成冊歸檔備查。g、加強對防汛物資的日常檢查和維護保養(yǎng)，保證物資處于良好待用狀態(tài)。防汛物資使用后，應及時補充。h、防汛物資的儲存年限，按相關規(guī)定執(zhí)行。做好及時報廢更新。（3）運行值班制度為加強水閘工程運行值班管理，特制訂本制度。a、值班人員應有高度的工作責任心，嚴守崗位，嚴格執(zhí)行值班制度，聽從領導指揮。b、及時準確接收、傳達上級有關防汛搶險救災的信息、調(diào)度計劃、指令、決策等。c、必須按要求認真做好運行記錄，不漏記、不錯記。嚴格遵守各系統(tǒng)的使用規(guī)定和操作規(guī)范，杜絕違章操作。d、認真監(jiān)控、巡查水工建筑物和機電設備運行情況，遇緊急情況應沉著，冷靜處理，及時排除一般事故，防止事故擴大，視情況及時向有關領導匯報，并做好記錄。e、應保持水閘各部位的衛(wèi)生、整潔，做好防火防盜工作。f、交接班時必須嚴肅認真，做到“口頭清，書面清，現(xiàn)場清”，嚴禁急于交接，敷衍了事。交接清楚后，交班人員方可離開值班室。（六）安全管理制度為貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，強化安全監(jiān)管，消除安全全隱患，確保水閘運行管理各項工作的安全有序，特制訂本制度。河道管理所所長是安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)全面負責。2、貫徹落實安全生產(chǎn)目標責任制。成立“安全生產(chǎn)領導小組”，組長由河道所所長擔任，經(jīng)常開展安全生產(chǎn)工作自查，消除各種事故隱患患，確保各項工作順利開展。3、經(jīng)常對對職工進行安全生產(chǎn)教育和培培訓，保證職工具備必要的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。4、始終把人身安全放在在工作首位，對可能危及人身身安全的部位實行重點監(jiān)控，提高防范能力。5、認真做好工程檢查和觀測工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報，并積極采取保護措施，控制事態(tài)發(fā)展，確保工程安全。6、全面做好安全生產(chǎn)基礎工作，對避雷設施接地電阻定期校測，對工程各部位按規(guī)定做好經(jīng)常檢查和定期檢查；對重大危險源進行重點檢查；妥善保存易燃易爆物品，按規(guī)定配滅火器。7、發(fā)生安全事故應及時按規(guī)定上報并在保證人身安全的情況下采取必要措施阻止或延緩事態(tài)惡化。8、嚴格執(zhí)行事故查處和責任追究制度。對在在工作中玩忽職守，臨陣逃脫脫。工作不負責任，違反操作作規(guī)程，實行嚴格責任追究，按有關規(guī)定嚴肅處理。（七）檔案管理制度為加強工程檔案管理，結(jié)合工程實際，特制定本制度。1、日常工程檔案應包括：各類檢查記錄表。工程運行、維護記錄資料。工程安全監(jiān)測與檢查資料。水雨情信息資料。2、資料的日常管理由檔案管理崗負責。3、各崗位要及時收集各類工程檔案資料，隨工作進度及時進行整理。4、工作實施完成后，各崗位及時將所有相關資料整理并提交檔案管理崗。5、收集的檔案資料應項目齊全、字跡清楚、圖面整潔、簽章齊全。6、檔案管理崗做好檔案的整編、歸檔、保管工作。（八）資料整編制度為加強工程資料整編工作，結(jié)合工程實際，特制定本制度。1、各項工作完成后，經(jīng)辦人應及時收集所形成的文書檔案整理材料。2、綜合管理崗每年初制定“檔案收集計劃”，明確各崗位上年度檔案材料移交范圍及移交時間；各崗位根據(jù)計劃要求，將經(jīng)辦事項的檔案初步分類、整理，編制“檔案移交清單”，經(jīng)檔案管理崗驗收、簽字確認后，雙方各持一份，完成移交手續(xù)。3、檔案管理崗對各組室移交的檔案按照保管期限（永久、長期、短期）進行分類。4、整理好的檔案資料應妥善保存，其中永久和長期保存的檔案資料檔案管理崗應報送縣水利局檔案室備份。5、各崗位人員需要查閱檔案資料時，經(jīng)辦人必須持有綜合管理崗簽字同意的檔案借閱申請單，檔案管理崗做好登記后，方可將檔案案卷或資料借出。（九）大事記制度為了準確地反映水閘工程的歷史概貌，對過去負責、為現(xiàn)實服務、為今后著想，使大事記工作正常化、規(guī)范化，制定本制度。（1）大事記的編寫內(nèi)容a、機構(gòu)變更，職能調(diào)整，領導變動，職務任免，體制、名稱的變更等。b、縣級及以上領導對本工程的重要指示或來視察、指導工作及其他重要來賓來訪，召開重要會議等。c、本工程召開的一些重要會議，派員參加的對本工程有較大關系的會議。d、本工程出臺的重要規(guī)章制度，有重要影響的收文、發(fā)文、來電、傳真等。e、與本工程有關的基本建設工程、維修項目開工、完工及工程驗收、投入使用驗收等情況。f、與水閘有關的重要的工程管理活動，重要的經(jīng)濟、文化活動。g、水閘干部職工獲得的縣級及以上各類榮譽。h、需要記錄的其他重大事項。（2）大事記的編寫要求a、突出重點，做到大事要事必載、小事瑣事不取。b、對所記述的每件事項，要確保時間、地點、人物、數(shù)字等內(nèi)容的真實性和準確性。c、堅持“一條一事”的原則，即在一個條目中著重記述一件事情。對于那些持續(xù)時間較長的事件，應根據(jù)其特點進行分條記述。d、文字要簡明扼要。對所記錄的事項要高度概括，詳略適當，做到重點突出、表述準確、通俗易懂。大事記由檔案管理崗編制，各崗位協(xié)助。各崗位應將經(jīng)手業(yè)務工作范圍內(nèi)形成的大事以月為單位，于次月5日前報檔案管理崗。檔案管理崗負責進行整理并存檔保存。（十）學習培訓制度為加強和規(guī)范教育管理工作，激勵干部職工進一步提高業(yè)務技術(shù)和文化素質(zhì)，為水閘運行管理多作貢獻，特制訂本制度。（1）綜合管理崗負責水閘管理職工的學習培訓工作。（2）職工參加的學習培訓必須是單位實際工作所需要的，否則不予安排。（3）個人申請參加的業(yè)務資格培訓，應經(jīng)綜合管理崗審批后方可參加。（十一）信息化管理制度為加強工程信息化管理，結(jié)合工程實際，制定本制度。1、信息化管理崗要認真履行職責，做好各項信息管理工作。2、信息化管理崗負責信息的錄入。3、信息化管理崗負責信息化管理系統(tǒng)的操作運行。4、信息化管理崗負責監(jiān)控設施的查看，發(fā)現(xiàn)異常及時處理并上報。5、信息化管理崗負責操作系統(tǒng)電子臺賬的保存工作。6、對計算機硬件和軟件可能出現(xiàn)的故障，應有防范、補救和排除等措施。7、嚴禁在信息化設備上安裝與工作無關的、未經(jīng)廣泛驗證為安全的軟件程序。嚴禁帶電拔插計算機內(nèi)部配件。移動非便攜式信息網(wǎng)絡設備應斷電后進行。8、非指定的技術(shù)人員不得擅自打開信息化網(wǎng)絡設備外殼，進行任何配置和檢測。不得擅自將信息網(wǎng)絡設備（包括報廢設備）的配件私自拆卸，移植到其它設備。堤防管理（一）工程檢查制度為加強和規(guī)范堤防工程檢查，及時發(fā)現(xiàn)工程可能存在的缺陷或隱患，保障堤防安全運行，充分發(fā)揮堤防工程的設計效益，制定本制度。1、經(jīng)常檢查（1）堤防的經(jīng)常檢查由工程檢查崗負責，并應及時做好工程檢查的記錄及問題報告工作。（2）檢查范圍包括檢查的范圍包括堤防工程、配套設施、堤防工程管理范圍和保護范圍。（3）檢查的頻次要求非汛期每10天不少于一次；汛期每3天進行一次；當河道水位超過或達到警戒水位時，每天不少于1次。（4）當高水位時，每天至少1次（5）堤防檢查重點：工程設施的完整性，外觀缺陷和隱患檢查。（6）檢查方法：通常眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法或輔以錘桿、鋼卷尺、放大鏡等簡單工具對工程表面和異?，F(xiàn)象進行檢查量測。2、定期檢查（1）每年4月15日之前、10月15日之后及每次臺風期前后由單管理崗組織相關人員進行定期檢查，工程檢查崗負責檢查記錄工作。（2）汛前檢查重點：工程維修養(yǎng)護情況及整體度汛面貌；上年度汛后檢查中發(fā)現(xiàn)問題的維修、處置情況；責任人的落實情況；是否存在影響防汛安全的違章建筑物、交叉建筑物。汛后檢查重點：工程安全監(jiān)測資料整編分析情況；當年洪水記錄、險情及處理記錄、下年度維修計劃等。臺風期前檢查重點：堤身結(jié)構(gòu)的完整性。臺風期后檢查重點：堤身、防沖、護腳結(jié)構(gòu)的損壞情況。3、特別檢查當發(fā)生大洪水、大暴雨、地震等工程非常運用情況和發(fā)生重大事故時，管理崗應立即組織相關人員開展檢查工作，工程檢查崗負責現(xiàn)場記錄工作。4、專項檢查信息化系統(tǒng)專項檢查每年汛前、汛后各開展1次；安全鑒定專項檢查在堤防竣工后10年內(nèi)開展1次，以后每隔8～10年開展1次。（二）工程觀測制度為加強堤防工程安全監(jiān)測工作，根據(jù)堤防實際制定本制度。1、堤防的工程觀測由安全觀測崗負責，并應及時做好工程觀測的記錄工作。2、保持觀測工作的系統(tǒng)性和連續(xù)性，要按規(guī)定項目、測次和時間進行觀測。3、觀測要求做到“四固定”（人員、儀器、測次、時間）。4、檢查方法：現(xiàn)場檢查。5、每次觀測結(jié)束后，應及時對記錄資料進行計算及整理，嚴禁將原始記錄留到資料整編時，再進行計算與檢查；對觀測成果進行初步分析，如發(fā)現(xiàn)觀測精度不符要求，立即重測；如發(fā)現(xiàn)異常情況，即進行復測同時加強觀測，并采取必要的措施。做到觀測資料連續(xù)，記錄真實，注記齊全，整理分析及時。6、保持觀測設施設備的可靠、耐久、實用。應每年對觀測設施進行檢查、維護，對觀測儀器進行率定、校測。觀測設施設備不滿足要求時應及時提出更新改造。（三）維修養(yǎng)護制度為了加強堤防維修養(yǎng)護管理，根據(jù)堤防實際制訂本制度。1、堤防的維修養(yǎng)護需堅持“經(jīng)常養(yǎng)護，隨時維修，養(yǎng)重于修，修重于搶”的原則，及時消除主要建筑物及設施表面的缺陷和局部工程問題。2、根據(jù)工程檢查結(jié)果，維修養(yǎng)護崗依據(jù)《浙江省水利工程維修養(yǎng)護定額標準》編制年度維修養(yǎng)護計劃經(jīng)管理崗審定后上報主管部門批準。3、管理崗負責維修養(yǎng)護工作的監(jiān)督管理，維修養(yǎng)護崗負責具體維修養(yǎng)護的工作。4、維修養(yǎng)護內(nèi)容根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷和問題確定，維修養(yǎng)護時間根據(jù)維修養(yǎng)護計劃執(zhí)行，一般安排在非汛期。5、維修養(yǎng)護工作應遵守相關技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標準或合同要求。6、在處理工程質(zhì)量爭端時，發(fā)生的質(zhì)量檢測費用由責任方支付。（四）應急管理制度為了加強堤防應急管理，根據(jù)堤防實際制訂本制度。1、在汛期各崗位人員必須堅守崗位，密切注視汛情，加強巡堤查險，發(fā)現(xiàn)險情及時搶修、匯報。2、在洪水期間及時檢查、反饋巡堤人員到位情況。3、防洪搶險期間，必須堅守崗位，特殊情況服從統(tǒng)一調(diào)度。4、洪水期間，自行準備必要的工作、生活用品，不得擅自離崗。（五）值班制度根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和防汛條例的有關規(guī)定，為切實貫徹“以防為主，確保安全”的防汛工作指導思想，結(jié)合本工程的實際情況，特制定如下防汛值班工作制度：1、值班期間，每年4月15日—10月15日，管理人員必須服從值班安排，及時到崗，認真履行防汛值班職責。2、日常工作時間的防汛值班，落實專職人員進行值班，負責做好水位觀測工作，并對水位觀測資料及時的記錄收集和歸檔。3、值班人員擅自離崗按曠工論處，造成嚴重后果的將給予行政處罰直至追究刑事責任。4、值班人員不得占用值班電話對外聯(lián)絡與防汛無關的通訊；嚴禁利用防汛電腦瀏覽與防汛無關的信息及從事與防汛無關的其它活動，以免影響防汛工作。5、當值班人員收到有關汛情和險情的特別情況時，應及時做好詳細的來電記錄，并及時向管理崗匯報情況，而后傳達和落實處置措施。（六）險情報告制度為貫徹落實“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，確保工程發(fā)生重大安全事故能得到及時有效處理，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)，根據(jù)堤防實際制定本制度。1、堤防突發(fā)險情指堤身出現(xiàn)異常滲漏、滑坡裂縫等可能危及工程安全的情況。2、突發(fā)險情的報告內(nèi)容包括發(fā)現(xiàn)險情的時間、出險位置、險情的現(xiàn)象描述、險情可能造成的后果等。3、防汛應急管理崗人員發(fā)現(xiàn)險情后，應在五分鐘以內(nèi)向管理崗報告，若險情比較緊急或管理崗暫時無法聯(lián)系，可直接上報蒼南縣水利局。4、險情發(fā)生后，防汛應急管理崗人員應留在現(xiàn)場觀察險情動態(tài)，并實時向上級匯報險情發(fā)展情況。5、防汛應急管理人員應詳細記錄險情上報的具體內(nèi)容及上級部門的指導意見。（七）檔案管理制度為加強工程檔案管理，結(jié)合工程實際，制定本制度。1、工程檔案內(nèi)容（1）各類檢查記錄表。（2）工程維護記錄資料。（3）工程安全監(jiān)測與檢查資料。（4）水雨情信息資料。2、資料的收集、管理（1）資料的日常管理由檔案管理崗負責。（2）各崗位要及時收集各類工程檔案資料，隨工作進度及時進行整理。（3）工作實施完成后，各崗位及時將所有相關資料整理并提交檔案管理崗。（4）收集的檔案資料應項目齊全、字跡清楚、圖面整潔、簽章齊全。（5）檔案管理崗做好檔案的整編、歸檔、保管工作。山塘（一）工程檢查制1、山塘工程檢查分為日常巡查、汛前檢查、年度檢查和特別檢查。1）日常巡查由工程巡查崗負責。2）總負責崗、工程巡查崗按要求配合并參與工程所在地管理單位組織開展的汛前檢查、年度檢查、特別檢查。2、現(xiàn)場檢查范圍包括壩體、溢洪道、放水設施、啟閉設施、管理設施、水面、其他管理和保護范圍及近壩岸坡。3、工程檢查頻次要求：1）日常巡查：非汛期每10天1次（≤10）；汛期每天1次（≥1）；當山塘水位接近（小于50cm）或超過溢洪道堰頂高程時，每天巡查1次（≥1）；發(fā)生強降雨、地震等其他特殊情況時增加巡查次數(shù)。蓄水區(qū)的檢查工作30天（≤30天）一次。當高水位時，每天至少1次。2）汛前檢查：每年的4月15日之前開展1次，具體時間以工程所在地管理單位下達的通知為準。3）年度檢查：每年的10月15日之后開展1次，具體時間以工程所在地管理單位下達的通知為準。4）特別檢查：根據(jù)山塘運行管理人員的申請，具體時間以工程所在地管理單位下達的通知為準。4、工程檢查的內(nèi)容保證全面、細致、無遺漏，工程檢查的記錄應保證詳實、客觀，發(fā)現(xiàn)問題或隱患及時上報總負責崗。（二）蓄放水管理制1、山塘蓄放水管理工作應服從工程所在地管理單位、上級防汛抗旱指揮機構(gòu)及水行政主管部門的指令及要求。2、對于存在安全隱患的山塘，應根據(jù)上級要求控制水位運行。山塘租賃、承包或從事其它經(jīng)營活動不得影響山塘正常運行。3、由蓄放水管理崗負責山塘的放水管理工作，并嚴格按照工作流程執(zhí)行，不得隨意改變、簡化操作步驟。蓄放水管理崗需做好放水工作的工作記錄。4、未經(jīng)總負責崗允許，其他人員不得擅自開展山塘的放水工作。（三）維修養(yǎng)護制1、山塘應堅持“經(jīng)常養(yǎng)護，隨時維修，養(yǎng)重于修，修重于搶”的原則，及時消除各主要建筑物及設施表面的缺陷和局部問題。2、維修養(yǎng)護包括日常維修養(yǎng)護和年度維修養(yǎng)護。日常維修養(yǎng)護一般由維修養(yǎng)護崗實施，年度維修養(yǎng)護由總負責崗組織實施。3、維修養(yǎng)護應滿足以下要求：各水工建筑物結(jié)構(gòu)的修復標準不得低于原結(jié)構(gòu)設計標準；大壩應達到壩頂、壩端、上下游壩坡等外觀結(jié)構(gòu)完好；壩區(qū)范圍內(nèi)綠化區(qū)完整美觀；各種排水、導滲設施外觀結(jié)構(gòu)完好，排水暢通，排水溝無黃泥水滲出等；溢洪道各部分結(jié)構(gòu)完好，底板及溢流堰堰面平整，邊坡穩(wěn)定，排水順暢；放水設施各部分結(jié)構(gòu)完好，無影響進水的結(jié)構(gòu)及物體。啟閉設施設施外觀整潔、無銹蝕等現(xiàn)象，并在每年汛前保養(yǎng)一次。防汛道路保持通暢；雨量水位等信息化管理設施完好；管理房無漏水、安全問題；標示標牌與樁界保持完整、字跡清晰。管理范圍無護坡、侵占水域等現(xiàn)象。4、日常維修養(yǎng)護工作應由維修養(yǎng)護崗做好工作記錄，年度維修養(yǎng)護由總負責負責做好工作記錄。（四）檔案管理制度為加強工程檔案管理，結(jié)合工程實際，制定本制度。1、日常工程檔案應包括：（1）各類檢查記錄表。（2）工程運行、維護記錄資料。（3）工程安全監(jiān)測與檢查資料。（4）水雨情信息資料。2、資料的收集、管理。（1）資料的日常管理由檔案管理崗負責。（2）各崗位要及時收集各類工程檔案資料，隨工作進度及時進行整理。（3）工作實施完成后，各崗位及時將所有相關資料整理并提交檔案管理崗。（4）收集的檔案資料應項目齊全、字跡清楚、圖面整潔、簽章齊全。（5）檔案管理崗做好檔案的整編、歸檔、保管工作。（五）信息化管理制度為加強工程信息化管理，結(jié)合工程實際，制定本制度。1、信息化管理崗要認真履行職責，做好各項信息管理工作。2、信息化管理崗負責信息的錄入。3、信息化管理崗負責信息化管理系統(tǒng)的操作運行。4、信息化管理崗負責監(jiān)控設施的查看，發(fā)現(xiàn)異常及時處理并上報。5、信息化管理崗負責操作系統(tǒng)電子臺賬的保存工作。6、對計算機硬件和軟件可能出現(xiàn)的故障，應有防范、補救和排除等措施。7、嚴禁在信息化設備上安裝與工作無關的、未經(jīng)廣泛驗證為安全的軟件程序。嚴禁帶電拔插計算機內(nèi)部配件。移動非便攜式信息網(wǎng)絡設備應斷電后進行。8、非指定的技術(shù)人員不得擅自打開信息化網(wǎng)絡設備外殼，進行任何配置和檢測。不得擅自將信息網(wǎng)絡設備（包括報廢設備）的配件私自拆卸，移植到其它設備。

附件十三（一）營業(yè)執(zhí)照（原件掃描并加蓋電子簽章）（二）良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（上傳信用中國（）查詢下載的《法人和其他組織信用信息概況》和財務會計制度，新成立的公司提供相關說明）（原件掃描并加蓋電子簽章）（三）具有履行合同所必需的場地、設備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函蒼南縣水利局：我方（供應商）承諾具有履行合同所必需的場地、設備和專業(yè)技術(shù)能力。如有虛假，采購人可取消我方任何資格（投標/中標/簽訂合同），我方對此無任何異議。特此承諾！供應商名稱（電子簽章）：法定代表人或其授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：年月日（四）依法繳納稅收和社會保障資金的承諾函蒼南縣水利局：我公司鄭重聲明，我公司嚴格依法繳納稅收和社會保障資金，本文件中所提供的相關材料均真實有效，不存在虛假、造假行為。如有違反，愿承擔一切責任。特此承諾！供應商名稱（電子簽章）：法定代表人或其授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：年月日

（五）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明函蒼南縣水利局：我方（供應商）具有良好的商業(yè)信譽，依法繳納稅收和社會保障資金，未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，參加本次政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（沒有因違法經(jīng)營受到刑事處罰，沒有被責令停產(chǎn)停業(yè)、被吊銷許可證或者執(zhí)照、被處以較大數(shù)額罰款等行政處罰，沒有因違法經(jīng)營被禁止參加政府采購活動的期限未滿情形）。如有虛假，采購人可取消我方任何資格（投標/中標/簽訂合同），我方對此無任何異議。特此承諾！供應商名稱（電子簽章）：法定代表人或其授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：年月日（六）與參加本次項目同一合同項下政府采購活動的其他供應商不存在單位負責人為同一人或者直接控股、管理關系的承諾函蒼南縣水利局：我方鄭重承諾，我方此次參加2023年度蒼南縣2座小型水庫、4座中型水閘、1座山塘及5.5km馬站大溪堤防物業(yè)化管理項目的投標，與參加本次項目同一合同項下政府采購活動的其他供應商不存在單位負責人為同一人或者直接控股、管理關系。如有虛假或隱瞞，愿意承擔一切后果。特此承諾！供應商名稱（電子簽章）：法定代表人或其授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：年月日（七）投標供應商沒有失信記錄承諾函蒼南縣水利局：我公司鄭重承諾：到本項目投標截止時間為止，我公司未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。如有隱瞞，愿承擔一切責任。特此承諾！供應商名稱（電子簽章）：法定代表人或其授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：年月日附件十四（1）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品聲明函(如有則提供)本公司鄭重聲明，根據(jù)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》（財庫〔2004〕185號，不含該期清單）、《關于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號，不含該期清單）、《關于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）、《關于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）、《關于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18號）、《市場監(jiān)管總局關于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄的公告》（2019年第16號）的規(guī)定，本公司聲明如下：1.本公司參加（招標項目名稱，招標編號）的采購活動提供的產(chǎn)品已列入《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》。2.本公司參加（招標項目名稱，招標編號）的采購活動提供的產(chǎn)品已列入《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》。本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應法律責任。投標供應商蓋章：日期：

附件十四（2）節(jié)能（環(huán)保）產(chǎn)品清單(如有則提供)（1）投標產(chǎn)品中已列入《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》明細制造商品牌產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號節(jié)字標志認證證書號認證證書有效截止日期依據(jù)的標準認證機構(gòu)名稱（2）投標產(chǎn)品中已列入《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》明細制造商品牌產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號中國環(huán)境標志認證證書編號認證證書有效截止日期依據(jù)的標準認證機構(gòu)名稱說明：1、供應商應提供所投產(chǎn)品具體型號，如因型號無法確認的，造成的后果由投標供應商自負。表后附所投相關產(chǎn)品對應的認證證書復印件；其中本次采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍的，投標供應商必須選用符合要求的產(chǎn)品并在投標文件中提供相關產(chǎn)品的認證證書復印件，否則按無效投標處理，具體品目見《關于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）。投標文件中必須提供屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品的認證證書復印件，否則按無效投標處理。2、表格可以延續(xù)。投標供應商蓋章：日期：附件十五政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書浙江浦銀工程咨詢集團有限公司：本人經(jīng)由(填投標供應商名稱）負責人（填法人名字）合法授權(quán)參加（投標項目名稱）（采購編號）政府采購活動。經(jīng)與本單位法人代表（負責人）聯(lián)系確認，現(xiàn)就有關公平競爭事項鄭重聲明如下：本單位與采購人之間□不存在利害關系□存在下列利害關系：A.投資關系B.行政隸屬關系C.業(yè)務指導關系D.其他可能影響采購公正的利害關系（如有，請如實說明）。二、現(xiàn)已清楚知道參加本項目采購活動的其他所有供應商名稱，本單位□與其他所有供應商之間均不存在利害關系□與之間存在下列利害關系：A.法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人是同一人B.法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人是夫妻關系C.法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人是直系血親關系D.法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人存在三代以內(nèi)旁系血親關系E.法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人存在近姻親關系F.法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人存在股份控制或?qū)嶋H控制關系G.存在共同直接或間接投資設立子公司、聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)情況H.存在分級代理或代銷關系、同一生產(chǎn)制造商關系、管理關系、重要業(yè)務（占主營業(yè)務收入50%以上）或重要財務往來關系（如融資）等其他實質(zhì)性控制關系I.其他利害關系情況?，F(xiàn)已清楚知道并嚴格遵守政府采購法律法規(guī)和現(xiàn)場紀律。我發(fā)現(xiàn)供應商之間存在或可能存在上述第二條第項利害關系。供應商代表（簽名）：年月日 注：投標供應商應于投標文件解密完成后，將政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書簽字掃描發(fā)送至代理機構(gòu)郵箱：。第六部分評標辦法根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》遵循公開、公平、公正、科學、擇優(yōu)原則和誠實、信譽、效率的服務原則。制定本辦法。一、評審組織評審工作由采購人依法組建的磋商小組負責，磋商小組按有關規(guī)定組成。評審過程應嚴格保密，磋商小組及有關工作人員應嚴格遵守紀律，不得泄露任何評審信息。二、磋商響應文件遞交截止、磋商程序、磋商原則和方式1、磋商響應文件遞交截止1.1采購人按采購文件規(guī)定的時間、地點收取磋商響應文件。1.2供應商負責人或負責人授權(quán)代表必須出席磋商會議。2、本次采購是根據(jù)競爭性磋商采購方式進行。2.1在磋商小組范圍內(nèi)對供應商進行資格性、符合性審查，第一次報價不公開。第二次報價在不改變本次投標的參數(shù)情況下，不得高于第一次報價。2.2如磋商小組認為磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務要求的，評審結(jié)束后，磋商小組可以直接要求所有實質(zhì)性響應的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。2.3如磋商小組認為需要修改競爭性磋商文件的，在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應當附法定代表人授權(quán)書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。2.4磋商的順序，按供應商簽到的逆順序進行。開展磋商，磋商小組所有成員集中與單一供應商（供應商的法定代表人或法定代表人授權(quán)代表必須在場，否則，取消其磋商資格）分別進行磋商。2.5磋商小組在磋商結(jié)束后，要求所有參加磋商的有效供應商在規(guī)定時間內(nèi)提出最后報價。超過規(guī)定時間未提交的，按第一次報價為準。3評審原則和方法3.1磋商小組負責審查磋商響應文件是否符合采購文件的要求，并作出評價。磋商小組認為必要時，可向供應商進行質(zhì)疑。磋商小組有權(quán)決定全部或部分供應商磋商響應文件無效。3.2磋商小組將綜合分析合格供應商的各項指標，而不是以單項指標的優(yōu)劣評選出成交的供應商。三、確定供應商辦法本次評審采用競爭性磋商的評審方法，即綜合評分法。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。并以綜合得分最高的供應商作為中標候選人向采購人推薦。評標細則一、商務報價評分20分1、以供應商最后有效磋商報價中的最低價為磋商基準價，得滿分20分。商務報價評分結(jié)算公式為:磋商報價得分=(磋商基準價／最后磋商報價)×20%×100。2、為防止惡意參加的行為，磋商小組認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查的供應商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，將要求供應商在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，磋商小組將認定為無效磋商響應。3、本項目為專門面向中小企業(yè)采購，大型企業(yè)不得參加。根據(jù)《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）的規(guī)定，供應商如為監(jiān)獄企業(yè)并提交相關證明材料的，視同小型、微型企業(yè)；根據(jù)《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）的規(guī)定，供應商如為殘疾人福利性單位并提交《殘疾人福利性單位聲明函》的，視同小型、微型企業(yè)；殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。本次采購預算為1208744元，如果供應商的報價均超出采購預算且采購人確認不能支付的情況，本項目做流（廢）標處理。如果僅僅某些（個）供應商該投標報價超出采購預算的，則拒絕接受其投標報價，該供應商投標按無效投標處理。

評審辦法技術(shù)、安裝、服務、資信、業(yè)績綜合評分80分序號評分內(nèi)容分值范圍評審細則1項目管理觀測、保潔、維養(yǎng)工作的現(xiàn)狀調(diào)查與問題剖析3-12（主觀分）根據(jù)投標供應商對項目范圍內(nèi)的現(xiàn)狀、存在的問題分析等；（1-4分）本項目觀測、保潔、維養(yǎng)的重點、難點等問題進行調(diào)查剖析；（1-4分）針對性的提出合理化的看法、設想和建議；（1-4分）2項目管理服務機構(gòu)設置及整體服務方案、運作流程、監(jiān)管方式及計劃3-12（主觀分）觀測、保潔、運行、維養(yǎng)操作規(guī)程、標準及承諾,其它作業(yè)機具及物資裝備的配置（包括住宿安全、作業(yè)安全、物資設備安放等）情況；（1-4分）文明施工、安全生產(chǎn)等各種制度。（1-4分）供應商監(jiān)管方式及計劃，內(nèi)部考核、運行記錄、獎罰制度；（1-4分）3項目人員實施計劃和方案3-15（主觀分）運行人員配置及計劃（0.5-3分），工作計劃描述情況（0.5-2分）；保潔、維養(yǎng)人員配置及計劃（0.5-3分），分工計劃描述（0.5-2分）；其他專業(yè)人員配置（0.5-3分）和分工計劃描述（0.5-2分）；4對應急突發(fā)事情的響應及處理方案是否完整、得力、可行1-5（主觀分）根據(jù)物業(yè)化管理中供應商對應急突發(fā)事情的處理經(jīng)驗來描述承諾（包括縣級及以上部門考核檢查、防汛等）