發(fā)電企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理 導(dǎo)則編制說(shuō)明

工作簡(jiǎn)況1.1任務(wù)背景及任務(wù)來(lái)源黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視我國(guó)供應(yīng)鏈的發(fā)展，多次提出要推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新，形成完整高效的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。黨的十九大報(bào)告明確，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，要在綠色低碳和現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。供應(yīng)鏈創(chuàng)新已經(jīng)成為優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)組織方式、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升我國(guó)企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)菍h(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的理念貫穿于企業(yè)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到原材料采購(gòu)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用和報(bào)廢處理的全過(guò)程，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的上下游供應(yīng)關(guān)系。推行綠色供應(yīng)鏈管理的目的是發(fā)揮供應(yīng)鏈上核心企業(yè)的主體作用，一方面做好自身的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作，不斷擴(kuò)大對(duì)社會(huì)的有效供給，另一方面引領(lǐng)帶動(dòng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)持續(xù)提高資源能源利用效率，改善環(huán)境績(jī)效，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。發(fā)電企業(yè)業(yè)務(wù)涉及供應(yīng)鏈范圍廣，流程長(zhǎng)。目前大型發(fā)電集團(tuán)已制定較為完善的供應(yīng)鏈管理制度，對(duì)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)和約束，確保供應(yīng)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn)。如何把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與綠色發(fā)展理念相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)綠色供應(yīng)鏈管理，是發(fā)電企業(yè)貫徹落實(shí)綠色發(fā)展的重要舉措，也是承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)之一。為進(jìn)一步完善發(fā)電企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理，特編制此標(biāo)準(zhǔn)。1.2工作過(guò)程按照標(biāo)準(zhǔn)制訂工作程序，本標(biāo)準(zhǔn)制定擬執(zhí)行以下階段：第一階段：收資及開題報(bào)告編制2019年12月至2020年5月，編寫組對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)電企業(yè)綠色供應(yīng)鏈發(fā)展?fàn)顩r、行業(yè)相關(guān)政策等內(nèi)容開展資料調(diào)研，按討論制定了標(biāo)準(zhǔn)框架，編制完成了《發(fā)電企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理導(dǎo)則框架》。第二階段：召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)并研討2020年6月9日，組織召開發(fā)電企業(yè)綠色供應(yīng)鏈導(dǎo)則框架標(biāo)準(zhǔn)制定啟動(dòng)會(huì)，編制組主要成員參加了會(huì)議。會(huì)議成立了專家組，就《發(fā)電企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理導(dǎo)則框架》制定思路及框架方案進(jìn)行研討，明確技術(shù)路線和工作方案，并提出專家評(píng)審意見。第三階段：編制標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及編制說(shuō)明2020年6月至9月，編制組根據(jù)專家意見，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制完成《發(fā)電企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理導(dǎo)則框架》（討論稿）。擬于9月28日組織召開標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)，充分聽取相關(guān)單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的意見建議，修改完善標(biāo)準(zhǔn)。第四階段：進(jìn)一步征求意見完善標(biāo)準(zhǔn)編寫組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行討論，編制組根據(jù)專家意見，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步修改完善。第五階段：召開《發(fā)電企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理導(dǎo)則框架》（送審稿）審查會(huì)。起草單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定背景、標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程和標(biāo)準(zhǔn)條款的說(shuō)明，并根據(jù)審查意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)及編制說(shuō)明進(jìn)行了修改完善，形成報(bào)批稿。1.3標(biāo)準(zhǔn)起草單位主要成員單位：大唐碳資產(chǎn)有限公司、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)、北京國(guó)電智通節(jié)能環(huán)?？萍加邢薰尽?guó)家電投集團(tuán)北京電能碳資產(chǎn)管理有限公司、中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司、中國(guó)華電集團(tuán)物資有限公司、國(guó)家電投集團(tuán)北京電能碳資產(chǎn)管理有限公司、浙江浙能碳資產(chǎn)管理有限公司。各自承擔(dān)的工作：由大唐碳資產(chǎn)有限公司，負(fù)責(zé)申報(bào)和整體協(xié)調(diào)、把關(guān)和承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)文本的制定起草工作；其他編寫組單位負(fù)責(zé)參與制定標(biāo)準(zhǔn)并配合標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)。標(biāo)準(zhǔn)制定原則和主要內(nèi)容的確定2.1制定原則（1）基于現(xiàn)實(shí)，體現(xiàn)發(fā)電企業(yè)綠色供應(yīng)鏈特點(diǎn)，從綠色出發(fā)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與綠色發(fā)展理念相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)綠色供應(yīng)鏈管理。（2）綜合制定發(fā)電企業(yè)綠色供應(yīng)鏈框架，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的完整性，同時(shí)便于發(fā)電企業(yè)實(shí)施與管理。（3）注重嚴(yán)密性、清晰性、實(shí)用性、簡(jiǎn)略性。2.2技術(shù)路線圖標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)路線見圖4-1?！稑?biāo)準(zhǔn)》修訂任務(wù)下達(dá)，召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)《標(biāo)準(zhǔn)》修訂任務(wù)下達(dá)，召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)國(guó)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研技術(shù)及企業(yè)調(diào)研標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行現(xiàn)狀調(diào)研環(huán)境管理需求《標(biāo)準(zhǔn)》草案編制專家會(huì)提出意見《標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）編制征求意見形成意見匯總《標(biāo)準(zhǔn)》（送審稿）編制技術(shù)審查會(huì)，提出修改意見《標(biāo)準(zhǔn)》（報(bào)批稿）編制《標(biāo)準(zhǔn)》行政審查、批準(zhǔn)和發(fā)布圖4-1標(biāo)準(zhǔn)修訂工作技術(shù)路線圖2.3主要技術(shù)內(nèi)容說(shuō)明（1）關(guān)于“范圍”本標(biāo)準(zhǔn)擬規(guī)范發(fā)電企業(yè)（包括以電力生產(chǎn)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)）綠色供應(yīng)鏈管理的目的、范圍、總體要求以及產(chǎn)品生命周期綠色供應(yīng)鏈的策劃、實(shí)施與控制要求。（2）關(guān)于“規(guī)范性引用文件”在本標(biāo)準(zhǔn)的“規(guī)范性引用文件”一章中，引用了GB/T33635綠色制造制造企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理導(dǎo)則、GB21258常規(guī)燃煤發(fā)電機(jī)組單位產(chǎn)品能源消耗限、GB13223火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、GB/T24420供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理指南、GB/T2589綜合能耗計(jì)算通則、GB/Z26337.1供應(yīng)鏈管理第1部分：綜述與基本原理、DB12/T632綠色供應(yīng)鏈管理體系要求等標(biāo)準(zhǔn)。（3）關(guān)于“術(shù)語(yǔ)和定義”標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)的術(shù)語(yǔ)和定義一章中，提出了相關(guān)的術(shù)語(yǔ)并定義。（4）關(guān)于綠色供應(yīng)鏈管理策劃綠色供應(yīng)鏈管理策劃主要鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)將綠色發(fā)展及綠色供應(yīng)鏈管理要求與質(zhì)量、環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全管理以及供應(yīng)鏈管理、信息化管理體系整合，完善管理程序和管理體系文件，建立綠色發(fā)展要求的供應(yīng)鏈管理體系；制定綠色供應(yīng)鏈管理方針和可量化、可測(cè)量（或可評(píng)價(jià)）的管理目標(biāo)。（5）關(guān)于實(shí)施與控制發(fā)電企業(yè)綠色供應(yīng)鏈的實(shí)施與控制，包括綠色設(shè)計(jì)、綠色采購(gòu)、綠色生產(chǎn)、綠色回收及資源再利用等方面，對(duì)發(fā)電企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理各項(xiàng)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，技術(shù)內(nèi)容以國(guó)家、地方及行業(yè)所頒布的有關(guān)法律、規(guī)定、辦法等為依據(jù)，以提高發(fā)電企業(yè)的設(shè)計(jì)、供應(yīng)商管理、采購(gòu)管理、運(yùn)輸物流和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等相關(guān)環(huán)節(jié)的綠色化水平。主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況的分析標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)內(nèi)容未涉及相關(guān)試驗(yàn)。標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況未發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)中的參數(shù)、條款涉及專利的情況。預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用該導(dǎo)則將為發(fā)電企業(yè)建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、回收及物流體系，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度而進(jìn)行綠色供應(yīng)鏈管理，減少電力生產(chǎn)過(guò)程中的資源（包括能源）消耗、能源污染和對(duì)人體的健康傷害，促進(jìn)資源的回收和循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)發(fā)電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有效指導(dǎo)。該導(dǎo)則的編制，將緊密結(jié)合發(fā)電企業(yè)低碳發(fā)展的專業(yè)特點(diǎn)，規(guī)范開展綠色供應(yīng)鏈管理的技術(shù)原則和方法，研究開發(fā)適用于發(fā)電企業(yè)開展綠色供應(yīng)鏈管理。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況本標(biāo)準(zhǔn)系自主制定項(xiàng)目，屬國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置、與現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)屬綜合評(píng)價(jià)管理導(dǎo)則類。本標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家《標(biāo)準(zhǔn)化法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照GB/T1.1-2020規(guī)定進(jìn)行編寫，與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)沒有矛盾和抵觸。重大分歧意見的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)在起草過(guò)程中未出現(xiàn)重大分歧意見。標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說(shuō)明建議本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過(guò)渡方法等）本標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)征求各相關(guān)方意見，已形成共識(shí)，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，各相關(guān)方將遵照?qǐng)?zhí)行。廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議本標(biāo)準(zhǔn)是第一次制定，未發(fā)現(xiàn)有需要廢止的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。目錄TOC\o"1-2"\h\u217481.工作簡(jiǎn)況 1316541.1任務(wù)背景及任務(wù)來(lái)源 133941.2工作過(guò)程 1119721.3標(biāo)準(zhǔn)起草單位 2207162.標(biāo)準(zhǔn)制定原則和主要內(nèi)容的確定 3310722.1制定原則 3108622.2技術(shù)路線圖 3211042.3主要技術(shù)內(nèi)容說(shuō)明 4147413.主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況的分析 5298464.標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況 521635.預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用 5316586.采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況 5238837.在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置、與現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 5285518.重大分歧意見的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù) 563099.標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說(shuō)明 61184610.貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過(guò)渡方法等） 62691211.廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議 6目錄TOC\o"1-2"\h\u217481.工作簡(jiǎn)況 1316541.1任務(wù)背景及任務(wù)來(lái)源 133941.2工作過(guò)程 1119721.3標(biāo)準(zhǔn)起草單位 2207162.標(biāo)準(zhǔn)制定原則和主要內(nèi)容的確定 3310722.1制定原則 3108622.2技術(shù)路線圖 3211042.3主要技術(shù)內(nèi)容說(shuō)明 4147413.主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況的分析 5298464.標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況 521635.預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用 53