江蘇開放大學(xué)-中國(guó)政府與政治第三次

江蘇開放大學(xué)-中國(guó)政府與政治第三次PAGEPAGE10江蘇開放大學(xué)形成性考核作業(yè)學(xué)號(hào)2017020400168姓名張婷婷課程代碼110073課程名稱中國(guó)政府與政治評(píng)閱教師第三次任務(wù)共五次任務(wù)江蘇開放大學(xué)任務(wù)內(nèi)容：一、選擇題（每題2分，共36分）1.中國(guó)共產(chǎn)黨組織機(jī)構(gòu)自上而下分為三級(jí)：中央組織、（）和基層組織。A.地方組織B.省級(jí)組織C.市級(jí)組織D.縣級(jí)組織2.中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)每（）年舉行一次，由（）召集。A.五；政治局B.五；中央委員會(huì)C.三；政治局D.三；中央委員會(huì)3.多黨合作以（）為活動(dòng)的根本準(zhǔn)則。A.憲法B.黨的領(lǐng)導(dǎo)C.民主集中制D.政治協(xié)商4.多黨合作制度的具體途徑與形式是（）。A.中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議B.中國(guó)共產(chǎn)黨召集的協(xié)商座談會(huì)C.共同參加國(guó)家政權(quán)D.共同領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)5、政治協(xié)商會(huì)議制度具有（）等自身優(yōu)勢(shì)。A.政治優(yōu)勢(shì)B.組織優(yōu)勢(shì)C.界別優(yōu)勢(shì)D.智力優(yōu)勢(shì)6.（）級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)。A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)B.縣C.市D.自治州7.憲法修正案需要由全國(guó)人大常委會(huì)或全國(guó)人大（）以上的代表聯(lián)名才能提出，并由三是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、領(lǐng)導(dǎo)方式直接關(guān)系到人民代表大會(huì)制度的發(fā)展變化；四是中國(guó)政黨的現(xiàn)代化與國(guó)家政權(quán)組織體系的法治化是確保人民大表大會(huì)制度建設(shè)的決定性因素；五是人民大表大會(huì)制度的曲折發(fā)展過程反映出中國(guó)共產(chǎn)黨與人民代表大會(huì)制度有一種正負(fù)相對(duì)應(yīng)效果，即共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)正確，人民代表大會(huì)制度就有所前進(jìn)，一旦共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)錯(cuò)誤，人民代表大會(huì)制度就出現(xiàn)停頓，甚至面臨倒退。3、答1）人民代表大會(huì)是代表和反映民意的主要渠道（2）人民代表大會(huì)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的主要途徑（3）人民代表大會(huì)是政府權(quán)威合法化的源泉（4）人民代表大會(huì)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家整合的有效組織形式（5）人民代表大會(huì)是圍護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要機(jī)制4、答第一，設(shè)立選舉組織結(jié)構(gòu)。第二，劃分選區(qū)。第三，登記選民。第四，提出代表候選人和確定正式候選人。第五，宣傳介紹候選人。第六，差額選舉與組織投票。第七，確定當(dāng)選。四、論述題（每題15分，共30分）1、答：一是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，從社會(huì)主義民主政治建設(shè)的高度來加強(qiáng)我國(guó)政黨制度建設(shè)。我國(guó)的政黨制度建設(shè)當(dāng)然應(yīng)該吸收人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文化成果，但決不能照搬西方那一套。政黨制度的性質(zhì)決定了政治發(fā)展的方向，政黨制度性質(zhì)的改變必然導(dǎo)致政治發(fā)展方向的改變，堅(jiān)持政治發(fā)展方向必須堅(jiān)持政黨制度的性質(zhì)。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的重要內(nèi)容。二是重視我國(guó)多黨合作制度理論研究，為進(jìn)一步堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。在研究中，應(yīng)特別重視總結(jié)多黨合作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。三是加強(qiáng)中國(guó)特色政治文化建設(shè)。政治文化與政治制度是相輔相成的。我國(guó)多黨合作和政治協(xié)商制度的完善和發(fā)展，必須有相應(yīng)的中國(guó)特色政治文化的環(huán)境。四是加強(qiáng)參政黨建設(shè)，使執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進(jìn)。民主黨派要充分履行基本職能，按照參政黨建設(shè)的目標(biāo)和原則加強(qiáng)自身建設(shè)。五是組織有序的政治參與，使各方面的政治參與要求盡可能地為我國(guó)的多黨合作和政治協(xié)商制度所容納。2、答：為使人大代表履行好代表人民行使權(quán)力的職責(zé)，我國(guó)憲法有關(guān)法律賦予了人大代表應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。人大代表的權(quán)利：1.審議權(quán)。審議是對(duì)列入會(huì)議議程的各項(xiàng)報(bào)告和議案進(jìn)行討論、發(fā)表意見、表明意愿和立場(chǎng)，給予肯定、否定或者提出修改意見的活動(dòng)。在人民代表大會(huì)會(huì)議上，代表參加審議人大常委會(huì)、政府、法院和檢察院的工作報(bào)告，審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、國(guó)家預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，是代表參與決定國(guó)家事務(wù)的重要職責(zé)，也是行使代表權(quán)利的重要方面。代表應(yīng)當(dāng)本著為人民負(fù)責(zé)的精神，對(duì)報(bào)告和議案實(shí)事求是地肯定成績(jī)，指出問題，提出修改意見。2.2.提案權(quán)。人民代表大會(huì)立法和決定重大問題，一般要經(jīng)過提出議案、審議議案、表決議案和公布法律(法規(guī))和決定、決議的程序。其中，提出議案是審議、決定問題的前提。法律除規(guī)定有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和人大的機(jī)構(gòu)有權(quán)提出議案外，還規(guī)定了代表有權(quán)聯(lián)名提出議案，提議組織特定問題調(diào)查委員會(huì)3.表決權(quán)。表決，是指代表大會(huì)在通過報(bào)告和議案、決定有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，由代表明確表示贊成或反對(duì)意見，并以法定標(biāo)準(zhǔn)來確定結(jié)果的行為。表決權(quán)則是指代表對(duì)交付表決的報(bào)告和議案、有關(guān)事項(xiàng)表明各種意愿(包括贊成、反對(duì)或棄權(quán))的權(quán)利。表決權(quán)利的行使，會(huì)直接產(chǎn)生法律后果，是表決結(jié)果的直接依據(jù)。根據(jù)全國(guó)人大議事規(guī)則的規(guī)定，全體代表過半數(shù)是衡量一件議案是否獲得通過的標(biāo)準(zhǔn)。只有兩類問題的決定更嚴(yán)于過半數(shù)標(biāo)準(zhǔn)：一是在修改憲法時(shí)，憲法修正案的通過，需要全體代表的三分之二以上贊成。二是全國(guó)人民代表大會(huì)的任期屆滿時(shí)，如遇不能進(jìn)行選舉的非常情況，可以決定推遲選舉，延長(zhǎng)本屆全國(guó)人大的任期。延長(zhǎng)任期的決定，須由常委會(huì)組成人員的三分之二以上通過。參加表決，是人大代表權(quán)利的重要組成部分。人大代表應(yīng)當(dāng)珍惜這一權(quán)利，"投好神圣的一票"。首先要積極參加表決。由于表決采用絕對(duì)多數(shù)原則，即通過議案的標(biāo)準(zhǔn)是“全體代表過半數(shù)”，而非“到會(huì)代表的過半數(shù)”，不參加表決表面看是既非贊成也非反對(duì)，但在確定表決結(jié)果上，與投反對(duì)票作用相同。不參加投票的人越多，達(dá)到通過議案所需的法定票數(shù)越難，甚至妨礙議案的通過。第二，代表在行使表決權(quán)時(shí)，要充分反映選民或選舉單位的意見，同時(shí)又要胸懷全局，從全體人民利益出發(fā)考慮問題，處理好局部利益與整體利益的關(guān)系4.詢問權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。詢問和質(zhì)詢是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)實(shí)行監(jiān)督的形式。在人大會(huì)議期間，人大代表可以就有關(guān)問題向本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院提出詢問；全國(guó)人大代表有權(quán)向國(guó)務(wù)院各部委、最高人民法院和最高人民檢察院提出質(zhì)詢案；鄉(xiāng)級(jí)以上的地方人大代表有權(quán)向本級(jí)人民政府及所屬各部門、人民法院和檢察院提出質(zhì)詢案；鄉(xiāng)級(jí)人大代表有權(quán)向級(jí)人民政府提出質(zhì)詢案。質(zhì)詢和詢問相同之處是，以提問方式要求行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)回答問題，說明情況，都有探詢、了解之意。不同之處是，質(zhì)詢的方式更加嚴(yán)肅，現(xiàn)為一定程度的批評(píng)責(zé)問；質(zhì)詢有法定程序，要依照程序進(jìn)行。全國(guó)人大會(huì)議期間，一個(gè)代表團(tuán)或者30名以上代表，地方各級(jí)人大會(huì)議期間，人大代表10人以上聯(lián)名，可提出質(zhì)詢案；提出質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)以書面形式，寫明質(zhì)詢對(duì)象質(zhì)詢的問題和內(nèi)容；質(zhì)詢案交由主席團(tuán)決定由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)。根據(jù)情況，可以在主席團(tuán)、專門委員會(huì)或者代表團(tuán)會(huì)議上答復(fù)；代表對(duì)答復(fù)不滿意的，受質(zhì)詢機(jī)關(guān)應(yīng)再作答復(fù)。5.選舉權(quán)。選舉權(quán)是指代表參加產(chǎn)生國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他人員的權(quán)利。由全國(guó)人大選舉的國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員有：國(guó)家主席、副主席，全國(guó)人大常委會(huì)組成人員，中央軍事委員會(huì)主席，最高人民法院院長(zhǎng)和最高人民檢察院檢查長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家主席的提名，決定國(guó)務(wù)院總理人選；根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名，決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的人選；根據(jù)中央軍事委員主席的提名，決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選縣級(jí)以上地方各級(jí)人大選舉本級(jí)人大常委會(huì)組成人員，省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)，自治區(qū)主席、副主席，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，州長(zhǎng)、副州長(zhǎng)，縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)，區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)，本級(jí)人民法院院長(zhǎng)和人民檢察院檢察長(zhǎng)，檢察長(zhǎng)需報(bào)上一級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大選舉人大主席、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。全國(guó)人大的選舉，候選人由主席團(tuán)提名。地方各級(jí)人大的選舉，候選人由主席團(tuán)和各級(jí)人大代表聯(lián)名提名，實(shí)行差額選舉。6.罷免權(quán)。罷免，是指由選舉和任命產(chǎn)生的國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員在任期屆滿以前，依法解除其職務(wù)的法律行為。罷免的范圍大致與選舉和任命產(chǎn)生的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的范圍相同。罷免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員是人大各種監(jiān)督手段中最嚴(yán)厲的監(jiān)督手段，也是最后的監(jiān)督措施。因此，實(shí)施罷免，必須采取嚴(yán)肅、慎重的方針，在程序上從嚴(yán)掌握。既要對(duì)違法失職、失去人民信任的人員依法予以罷免，保證人大代表依法行使罷免權(quán)，又應(yīng)堅(jiān)持“對(duì)人的處理采取慎重態(tài)度”。為體現(xiàn)這些精神，法律對(duì)罷免程序作了比較嚴(yán)格的規(guī)定，在全國(guó)人大，只有主席團(tuán)、三個(gè)代表團(tuán)或十分之一以上的代表聯(lián)名才有權(quán)提出罷免案。罷免案應(yīng)以書面形式在代表大會(huì)期間提出，并寫明罷免對(duì)象和理由。由大會(huì)主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議，再由大會(huì)全體會(huì)議表決；或由主席團(tuán)提議，經(jīng)全體會(huì)議決定，組織特定問題調(diào)查委員會(huì)，由本級(jí)人大下次會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。在罷免案提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決前，被罷免的人員可以在主席團(tuán)會(huì)議或大會(huì)全體會(huì)議上進(jìn)行申辯。7.建議權(quán)、批評(píng)權(quán)。人大代表的建議、批評(píng)和意見，是代表向本級(jí)人大或者其常委會(huì)提出的對(duì)各方面工作的看法、意見的總稱。代表對(duì)各方面的工作提出建議、批評(píng)和意見，是督促國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作的主要形式。代表建議、批評(píng)和意見可以個(gè)人提出，可以在大會(huì)會(huì)議期間提出，也可以大會(huì)會(huì)議閉會(huì)期提出。8.人大代表在閉會(huì)期間活動(dòng)的權(quán)利。代表在會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)，都是執(zhí)行代表職務(wù)。全國(guó)人大組織法、地方組織法和代表法不但規(guī)定了代表在代表大會(huì)議期間的工作和享有的權(quán)利，也規(guī)定了在代表