貴州省吉利能源投資有限公司道角煤礦煤與瓦斯突出事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

貴州省吉利能源投資有限公司道角煤礦煤與瓦斯突出事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、事故風(fēng)險(xiǎn)分析我礦在生產(chǎn)過程中，采掘工作面未消突，引起煤與瓦斯突出事故。二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立煤與瓦斯突出事故應(yīng)急指揮部，指揮部設(shè)在礦調(diào)度室，指揮部下設(shè)九個組（見綜合預(yù)案）基礎(chǔ)上突出四個專業(yè)組：通風(fēng)組、機(jī)電組、安全管理組、應(yīng)急救援組。1、救災(zāi)應(yīng)急指揮部總指揮：楊小平（安全副礦長）副總指揮：李國華（總工程師）成員：華建洪（生產(chǎn)副礦長）、郭川（機(jī)電副礦長）、張大華（生產(chǎn)技術(shù)科科長）、羅德富（機(jī)運(yùn)科科長）、傅輔祥（通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長）、令狐昌福（機(jī)電隊(duì)隊(duì)長）、周亮（安全科科長）、羅?。媛毦茸o(hù)隊(duì)隊(duì)長）、畢滔（調(diào)度室主任）及調(diào)度員兩名2、通風(fēng)組組長：傅輔祥（通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長）副組長：吳先意成員：何顯明，羅德銀，何全、梁大才，蘭嘉豪、姚吉林，羅亮，梁大才及現(xiàn)場當(dāng)班瓦檢員、測風(fēng)員3、機(jī)電組：組長：郭川（機(jī)電副礦長）副組長：羅德富、令狐昌福成員：王毅及各采區(qū)變電所、配電點(diǎn)及采掘工作面當(dāng)班電工4、安全管理組：組長：周亮（安全科科長）成員：安全科所有安檢員、井口檢身工5、應(yīng)急救援組組長：羅?。媛毦茸o(hù)隊(duì)隊(duì)長）成員：礦兼職救護(hù)隊(duì)、道角煤礦兼職救護(hù)隊(duì)、有關(guān)科室及各區(qū)隊(duì)長6、應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)1）總指揮：對救災(zāi)工作全面負(fù)責(zé)。下達(dá)救災(zāi)相關(guān)命令，組織有關(guān)人員針對救災(zāi)中出現(xiàn)的問題果斷采取有效措施及時處理。2）副總指揮：協(xié)助總指揮搞好救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)各專業(yè)組工作的落實(shí)；組織撤離并核實(shí)井下人員；組織救災(zāi)所必需的人員待命，調(diào)集所必需的設(shè)備、材料、儀器等。3）通風(fēng)組：負(fù)責(zé)組織編制救災(zāi)方案及安全技術(shù)措施；掌握通風(fēng)狀況，確定災(zāi)區(qū)通風(fēng)，防止事故擴(kuò)大并準(zhǔn)備好所需的各種儀器儀表；組織瓦檢員、測風(fēng)員按要求測定井下各地點(diǎn)的風(fēng)量、瓦斯、二氧化碳濃度；救災(zāi)后井下通風(fēng)設(shè)施維護(hù)，保證通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠。4）機(jī)電組：對救災(zāi)期間的機(jī)電工作負(fù)全面責(zé)任。負(fù)責(zé)按計(jì)劃組織完成井下停送電任務(wù)；井下通訊、人員定位系統(tǒng)的井上下通訊暢通，通過人員定位系統(tǒng)核實(shí)井下人數(shù)并保證井下各聯(lián)絡(luò)點(diǎn)電話通訊暢通，如需反風(fēng)時，組織主扇司機(jī)反風(fēng)。5）安全管理組：負(fù)責(zé)對救災(zāi)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。組織撤離與救災(zāi)無關(guān)的人員；按指揮部制定的救災(zāi)方案，配合礦山救護(hù)人員的救護(hù)工作及撤離事故現(xiàn)場人員，監(jiān)督檢查救災(zāi)方案的實(shí)施情況。6）應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)組織救援人員，并對現(xiàn)場受傷人員進(jìn)行搶救和急救。7）礦調(diào)度室主任和調(diào)度員：負(fù)責(zé)上傳下達(dá)命令，掌握出入井人數(shù)和留在井下各地區(qū)的人數(shù)，隨時掌握救災(zāi)情況并做好相關(guān)記錄。三、處置程序1、響應(yīng)分級根據(jù)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將缺氧窒息事故分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）和一般事故（Ⅳ級）(見響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn))。火災(zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)以上事故等級及時上報(bào)。2、響應(yīng)程序礦調(diào)度室接到事故報(bào)警時，了解事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍，事故現(xiàn)場傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn)、有無災(zāi)情擴(kuò)大可能等，做好記錄并立即匯報(bào)值班礦領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度決定是否啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。如確需啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，則根據(jù)事故類別啟動相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并按照其應(yīng)急程序和現(xiàn)場應(yīng)急處置辦法進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。根據(jù)救援工作的需要和受傷人員情況，可匯報(bào)上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)調(diào)動其它煤礦救援基地的救援力量增援。3、預(yù)警行動1）預(yù)警信息的發(fā)布程序如發(fā)生事故在通過指揮部批準(zhǔn)預(yù)警后，按照從礦井到專業(yè)、從專業(yè)到區(qū)隊(duì)逐級進(jìn)行發(fā)布的程序進(jìn)行。按照突發(fā)事件的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍分級預(yù)警，預(yù)警級別由低到高，依次劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四級預(yù)警機(jī)制。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級、降級或解除。2）事故預(yù)警的分級啟動條件對于波及范圍小，無人身傷亡、未造成較大損失，基層區(qū)隊(duì)能自行消除的突發(fā)事件，啟動區(qū)隊(duì)級預(yù)警；對于波及范圍較大，無人員傷亡但造成較大財(cái)產(chǎn)損失，基層區(qū)隊(duì)通過自身和應(yīng)急力量不能給予解決的突發(fā)事件，啟動專業(yè)級預(yù)警；對波及范圍大造成人員傷亡或造成重大財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)事件，啟動礦井級預(yù)警。一旦發(fā)生井下頂板事故，必須及時利用電話群呼、通訊網(wǎng)絡(luò)信息傳遞等方式進(jìn)行預(yù)警。3）預(yù)警級別與采取的預(yù)警措施收集到有關(guān)信息證明事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)當(dāng)采取以下行動：①立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。②發(fā)布預(yù)警公告。區(qū)隊(duì)預(yù)警由區(qū)隊(duì)第一安全責(zé)任人負(fù)責(zé)發(fā)布；專業(yè)級預(yù)警由相應(yīng)的專業(yè)負(fù)責(zé)人按照事件的性質(zhì)進(jìn)行發(fā)布；礦井級預(yù)警由礦井應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。③轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害得人員，進(jìn)行妥善安置。④指令各應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，隱患監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。⑤針對事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為或活動。⑥調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。4、信息報(bào)告程序礦調(diào)度室接到事故匯報(bào)后，應(yīng)立即按照事故預(yù)案中信息報(bào)告程序召集應(yīng)急救援指揮部成員，研究制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，實(shí)施事故救援，并隨時將搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況向公司總調(diào)度和上級地方政府部門匯報(bào)。5、事故報(bào)告的部門、內(nèi)容、通訊方式發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)。事故發(fā)生的類型。事故的簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。事故原因、性質(zhì)的初步判斷。事故搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖。需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時間。聯(lián)系方式見附件一。6、信息傳遞由總指揮通過電話及時向上級有關(guān)部門針對事故的具體類型、危害程度進(jìn)行匯報(bào)，并根據(jù)事故的危害程度和性質(zhì)，判斷是否報(bào)請上一級應(yīng)急指揮救援機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。要及時向當(dāng)?shù)卣拿禾烤痔峁┡c應(yīng)急救援有關(guān)的資料。調(diào)度室主任畢滔負(fù)責(zé)事故的新聞發(fā)布，發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布時間必須通過應(yīng)急救援指揮部并經(jīng)公司、上級政府審定。四、處置措施（1）發(fā)生突出事故時，事故地點(diǎn)人員必須盡快按作業(yè)規(guī)程規(guī)定的避災(zāi)路線撤出，同時將事故情況匯報(bào)礦調(diào)度室。（2）調(diào)度室接到通知后，立即通知切斷通往災(zāi)區(qū)和回風(fēng)巷道內(nèi)的所有動力電源。（3）凡受災(zāi)害影響范圍內(nèi)的人員接到通知后，在班組長及有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)下，有組織、有紀(jì)律地按作業(yè)規(guī)程規(guī)定的避災(zāi)路線撤出，所有進(jìn)入事故地點(diǎn)的各通道要派人站崗，禁止人員入內(nèi)。（4）盡快組織礦山救護(hù)隊(duì)搶救遇難人員和處理事故。（5）對充滿瓦斯和二氧化碳的主要巷道，要加強(qiáng)管理，并迅速將高濃度的瓦斯或二氧化碳直接引入回風(fēng)巷道排出礦井。（6）排放高濃度瓦斯的出口附近，必須嚴(yán)禁煙火，切斷電