第3次土地調查培訓內外業(yè)核查及調查舉證

第三次土地調查內外業(yè)核查及調查舉證2018年4月1重慶市第三次土地調查內外業(yè)核查及調查舉證重慶市第三次土地調查領導小組辦公室2018.4主要內容一?成果內外業(yè)核查二?外業(yè)調查要求?互聯(lián)網(wǎng)+舉證三第一部分成果內外業(yè)核查一核查的目的和任務1、核查的目的：全面核查縣級調查成果，確保土地調查的數(shù)據(jù)、圖件與實地三者一致，避免由于技術因素和人為因素造成的數(shù)據(jù)失真，保證調查成果的真實性和準確性。2、核查的任務（1）圖斑地類檢查：耕地二級類變化、新增建設用地圖斑、農(nóng)用地變未利用地圖斑、第三次土地調查地類與國家提取圖斑地類不一致的圖斑、地方自主變更的圖斑。（2）圖斑屬性標注的檢查：主要檢查圖斑屬性標注是否符合要求。（3）成果檢查的比例對縣級調查成果開展１００％的內業(yè)一致性檢查和重點地區(qū)、重點地類的互聯(lián)網(wǎng)+核查。（國家要求縣級對所有調查成果進行100%自檢，市級100%核查）二核查的依據(jù)1、國務院關于開展第三次全國土地調查的通知（國發(fā)?2017?48號）2、關于印發(fā)《第三次全國土地調查總體方案》的通知（國土調查辦發(fā)?2018?1號）3、關于印發(fā)《第三次全國土地調查實施方案》的通知（國土調查辦發(fā)?2018?3號）4、第三次全國土地調查技術規(guī)程（試行）5、《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2017）6、《第三次全國土地調查總體方案》7、《重慶市第三次土地調查實施方案》8、《農(nóng)用地質量分等規(guī)程》（GB/T28407-2012）9、土地利用數(shù)據(jù)庫標準（試行）10、《關于進一步支持設施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（國土資規(guī)?2014?127號）11、《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地保障工作的通知》（國土資規(guī)?2017?12號）設施農(nóng)用地的認定新的規(guī)定12、《土地管理法》臨時用地的認定三核查的內容和方法1?內業(yè)調查?在線外業(yè)核查?外業(yè)實地核查核查的內容23核查的技術方法：遙感定位系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)+、地理信息系統(tǒng)、GPS、全球導航定位系統(tǒng)、在線核查軟件等第一部分成果內外業(yè)核查四、內業(yè)核查主要內容1、資料檢查2、數(shù)據(jù)庫質量檢查3、面積匯總檢查4、地類界線檢查5、圖斑地類檢查6、標注屬性檢查四、內業(yè)核查——資料檢查（１）資料完整性檢查（２）匯總統(tǒng)計表檢查四、內業(yè)核查——數(shù)據(jù)庫質量檢查1、格式檢查2、數(shù)學基礎檢查3、圖層檢查檢查圖層、字段的命名、圖層間拓撲關系的正確性，圖層的齊全性，以及圖層屬性信息的正確性等。4、邏輯一致性檢查（1）檢查各圖層的范圍是否一致，如地類圖斑層范圍是否與行政界線的范圍一致。（2）相關圖層之間一致性檢查。（3）檢查數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計數(shù)據(jù)與統(tǒng)計表格中填寫的數(shù)據(jù)是否一致。四、內業(yè)核查——面積匯總檢查１．方法以縣級行政轄區(qū)為單位，根據(jù)數(shù)據(jù)庫中點、線、面的坐標，采用橢球面積計算公式重新計算并匯總各地類面積，并與上報數(shù)據(jù)進行比較。２．檢查內容農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀一、二級分類面積。３．對比分析根據(jù)面積計算結果和上報數(shù)據(jù)填寫“面積匯總檢核表”。若數(shù)據(jù)差異顯著，進行重點核查，分析數(shù)據(jù)差異的原因。4．地類差異三調數(shù)據(jù)庫各地類和變更調查各地類對比，找出地類面積差異大的地類，重點檢查。四、內業(yè)核查——地類圖斑界線檢查1、方法將三調數(shù)據(jù)庫地類圖斑、界線與遙感影像資料套合，逐一檢查。2、檢查內容（1）界線穿房、穿田等，地類圖斑未分割，不通過檢查；（2）地類圖斑界線隨意，明顯與遙感影像資料不套合，不通過檢查；（3）地類圖斑界線存在細縫，不通過檢查。四、內業(yè)核查——地類圖斑界線檢查1、界線跨地類圖斑社界社界界線穿房，地類圖斑未分割調查，不通過核查四、內業(yè)核查——地類圖斑界線檢查2、界線隨意，未破壞現(xiàn)狀的，應按田坎走向為界，核查不通過。界線穿田，地類圖斑未分割，且未按田坎走向調繪。不通過核查四、內業(yè)核查——地類圖斑界線檢查3、地類邊界隨意，與遙感影像資料明顯不套合紅色為錯誤圖斑地類邊界，未在道路中心，界線勾繪隨意。四、內業(yè)核查——地類界線檢查4、地類邊界隨意，與遙感影像資料明顯不套合地類邊界隨意，穿田，未按田坎走向調繪，且地類界線明顯與影像不套合。不通過核查四、內業(yè)核查——地類圖斑界線檢查5、三調圖斑與遙感影像不套合，不通過核查四、內業(yè)核查——地類圖斑界線檢查6、地類圖斑之間存在細縫，不通過核查三調數(shù)據(jù)庫中BSM為157582和BSM為157660的圖斑存在細縫三調數(shù)據(jù)庫中BSM為11100150和BSM為6522680的圖斑存在細縫四、內業(yè)核查——圖斑地類一致性檢查檢查方法三調數(shù)據(jù)庫原數(shù)據(jù)庫（變更調查）地類一致性圖斑疊加分析三調國家提取圖斑檢查圖斑結果地類無變化圖斑外業(yè)舉證照片逐一對比檢查與實地一致性地類不一致圖斑遙感影像四、內業(yè)核查

——圖斑地類一致性檢查（一）一致圖斑：國家提取圖斑中，三調數(shù)據(jù)庫圖斑地類與原數(shù)據(jù)庫圖斑地類一致，包含圖斑屬性標注一致的，通過核查。原數(shù)據(jù)庫圖斑地類為旱地；國家提取圖斑為園地；三調圖斑地類為旱地；耕地種植屬性標注為：園木—YM。通過核查旱地四、內業(yè)核查——圖斑地類一致性檢查（二）地類無變化圖斑：國家未提取圖斑的，三調數(shù)據(jù)庫圖斑地類與原數(shù)據(jù)庫圖斑地類一致的，內業(yè)檢查采取與遙感影像資料逐一核對。三調圖斑地類與遙感影像顯示地類一致的通過核查，不一致的不通過核查。四、內業(yè)核查——圖斑地類一致性檢查1、三調圖斑與遙感影像套合后，含有多種地類四、內業(yè)核查——圖斑地類一致性檢查2、三調圖斑與遙感影像套合后，綜合地類過大農(nóng)村居民點周邊的林地已達到上圖面積，應分割調繪。不通過核查農(nóng)村居民點周邊的林地、水田已達到上圖面積，應分割調繪。不通過核查四、內業(yè)核查——圖斑地類一致性檢查（三）不一致圖斑：國家提取圖斑中，三調數(shù)據(jù)庫圖斑地類與原數(shù)據(jù)庫圖斑地類不一致的，需結合遙感影像、舉證照片逐一核對。主要涉及新增建設用地、自主調查圖斑、農(nóng)用地變未利用地圖斑，新增耕地。三調數(shù)據(jù)庫圖斑、遙感影像資料、照片三者保持一致通過核查。遙感影像為耕地和坑塘水面；三調圖斑地類為203不通過核查四、內業(yè)核查——圖斑地類一致性檢查原數(shù)據(jù)為耕地，國家提取圖斑為建設用地，三調地類圖斑為202，舉證照片為建設用地。通過核查四、內業(yè)核查——圖斑地類一致性檢查1、實地舉證照片要求：（1）照片內容對天空、對地面拍攝，該拍不拍的，不能反映實地特征的不通過核查；對天拍攝原數(shù)據(jù)庫為耕地，國家提取圖斑為林地，舉證照片不能反映林地整齊情況不通過核查四、內業(yè)核查——圖斑地類一致性檢查照片內容對天空、對地面拍攝，該拍不拍的，不能反映實地特征的不通過核查；國家圖斑提取影像特征是房屋和推土，舉證照片只反映了地壩，不通過核查舉證照片反映圖斑整體情況正確的舉證照片四、內業(yè)核查——圖斑地類一致性檢查（2）拍攝方向不合理的不通過核查；拍攝方向不合理四、內業(yè)核查——圖斑地類一致性檢查（3）拍攝點不在圖斑內，距離太遠，通過遙感影像顯示明顯有路能達到，但沒有到達實地舉證的，不通過核查。沒有道路不能達到實地舉證，但舉證照片能反映圖斑情況，且拍攝方向正確的，通過核查；四、內業(yè)核查——地類不一致圖斑（4）舉證圖斑含有多種地類，但舉證照片僅反映一種地類或拍攝小部分的，不通過核查；國家提取圖斑：含有房主、林地；舉證照片只拍攝了林地不通過核查（5）建設用地、臨時用地、設施農(nóng)用地沒有拍攝內部照片的，不通過核查；四、內業(yè)核查——地類不一致圖斑2、建設用地圖斑核查：（1）遙感影像資料能判斷為住宅小區(qū)、規(guī)?；S、高層建筑群、農(nóng)村居民點、公路等建設用地的，核對照片需一致；（2）變更調查圖斑地類為林地，國家提取圖斑地類為城鎮(zhèn)用地202，三調圖斑地類為農(nóng)村居民點203，舉證照片為永久性建筑物，可通過核查；國家提取圖斑地類為城鎮(zhèn)用地202實地舉證為居民新村，三調圖斑調查為203，通過核查舉證照片四、內業(yè)核查——圖斑地類一致性檢查（3）實地為推土特征但未建設的圖斑，不得在三調中調查為建設用地。國家提取圖斑為推土；三調圖斑地類為202城鎮(zhèn)用地，但舉證照片為推土特征的；不通過核查。四、內業(yè)核查——圖斑地類一致性檢查（4）三調圖斑地類為建設用地，但舉證照片為農(nóng)用地或未利用地，不通過核查；舉證照片農(nóng)用地未利用地舉證照片四、內業(yè)核查——圖斑地類一致性檢查（5）三調圖斑地類為建設用地，但舉證照片為設施農(nóng)用地、臨時用地、活動板房、臨時堆場等不通過核查；四、內業(yè)核查——圖斑地類一致性檢查3、設施農(nóng)用地圖斑核查：（1）需提供內部照片，無內部照片不通過核查；四、內業(yè)核查——圖斑地類一致性檢查3、設施農(nóng)用地圖斑核查：（2）內部照片為非設施農(nóng)用地的不通過核查；四、內業(yè)核查——地類不一致圖斑（3）內部照片為非設施農(nóng)用地的不通過核查；四、內業(yè)核查——地類不一致圖斑（4）遙感影像明顯為永久建筑物的，三調圖斑地類為設施農(nóng)用地的，不通過核查；四、內業(yè)核查——圖斑地類一致性檢查（4）遙感影像明顯為永久建筑物的，三調圖斑地類為設施農(nóng)用地的，不通過核查；四、內業(yè)核查——地類不一致圖斑（5）設施農(nóng)用地實地舉證照片為以下類型的，不通過核查：?以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光度假場所、各類莊園、酒莊、農(nóng)家樂。?經(jīng)營性糧食存儲、加工和農(nóng)機農(nóng)資存放、維修場所；?各類農(nóng)業(yè)園區(qū)中涉及建設永久性餐飲、住宿、會議、大型停車場、工廠化農(nóng)產(chǎn)品加工、展銷等用地。四、內業(yè)核查——地類不一致圖斑4、臨時用地：臨時用地為單獨圖層，實地舉證照片滿足臨時用地的等通過核查。三調圖斑地類為臨時用地，但實地舉證照片為小區(qū)建筑、設施農(nóng)用地、農(nóng)用地、未利用地等不通過核查。四、內業(yè)核查——圖斑地類一致性檢查5、道路圖斑：核查方法：在內業(yè)核查時，將農(nóng)村道路和公路圖層提出來，根據(jù)寬度對照遙感影像資料和照片逐一核查。注意點：（1）大于8米的，實地已硬化的道路，不能調查為農(nóng)村道路。四、內業(yè)核查——圖斑地類一致性檢查202國家提取為道路，城鎮(zhèn)范圍內的道路，寬度小于8米三調數(shù)據(jù)庫為農(nóng)村道路不通過檢查202四、內業(yè)核查——地類不一致圖斑（2）國家提取圖斑為推土，三調圖斑地類為公路，實地舉證照片為在建、堆土或農(nóng)用地的，不通過檢查。四、內業(yè)核查——圖斑地類一致性檢查（3）公路整條上圖國家提取圖斑為公路，道路整段寬度大于8米，三次調查時按村界分為兩段后，小于8米，分別調繪為兩個農(nóng)村道路圖斑。不通過核查。1006村界1006四、內業(yè)核查——圖斑地類一致性檢查5、耕地地類核查：核查方法：旱地變更為水澆地或水田的，與土地整治項目進行套合，在土地整治項目界線內，且實地舉證照片支持的，通過檢查。實地舉證照片四、內業(yè)核查——圖斑地類一致性檢查6、新增耕地核查：新增耕地遙感影像或舉證照片顯示為耕地的，通過核查，否則不通過。原數(shù)據(jù)庫為園地；三調為耕地；遙感影像為園地實地舉證照片為耕地。通過核查。四、內業(yè)核查——圖斑地類一致性檢查7、原農(nóng)用地調查為未利用地的核查：檢查方法：原農(nóng)用地調查為未利用地的檢查省級報告和舉證照片。（1）舉證照片為未利用地的通過核查。原數(shù)據(jù)庫為耕地；三調為未利用地；實地舉證照片為未利用地，通過核查。四、內業(yè)核查——圖斑地類一致性檢查7、原農(nóng)用地調查為未利用地的核查：（2）調查地類為其他草地，舉證照片為樹木郁閉度<0.1，表層為土質，不用于放牧的，通過核查；否則不通過核查。原數(shù)據(jù)庫為林地；三調為其他草地；實地舉證照片為林地，不通過核查。四、內業(yè)核查——圖斑地類一致性檢查8、其他地類圖斑：數(shù)據(jù)庫地類與影像和舉證照片地類一致的，通過核查。未提供舉證照片或舉證照片與數(shù)據(jù)庫地類不一致的，不通過核查。原數(shù)據(jù)庫為耕地三調為林地若實地舉證照片為林地，通過核查，否則不通過四、內業(yè)核查——圖斑地類一致性檢查8、其他地類圖斑：數(shù)據(jù)庫地類與影像和舉證照片地類不一致的，不通過核查。原數(shù)據(jù)庫為河流水面國家提取為公路三次調查為河流水面按照調查要求，應調查為公路不通過核查四、內業(yè)核查——標注屬性檢查（四）標注屬性核查1、耕地標注屬性核查標注種植屬性耕地的，標注屬性與國家提取地類一致的，通過核查。原數(shù)據(jù)為耕地國家提取為園地三調為耕地屬性標注為園木YM通過核查原數(shù)據(jù)為耕地國家提取為林地三調為耕地屬性標注為林木LM通過核查四、內業(yè)核查——標注屬性檢查2、園地標注屬性核查對林業(yè)部門調查的林區(qū)內的園地，按園地調查，如原數(shù)據(jù)庫為林地，標注林區(qū)內園地屬性的，通過核查。原數(shù)據(jù)庫為林地，國家提取為02園地，三次調查為林地標注屬性為LQYD通過核查四、內業(yè)核查——標注屬性檢查3、建設用地標注核查A、對三次調查數(shù)據(jù)庫為空閑地的，實地照片為空地，且原數(shù)據(jù)庫地類為20類，通過核查。原數(shù)據(jù)庫為201城市，國家提取為動土（DT），三次調查為1201空閑地標注屬性為201舉證照片為空地通過核查201201四、內業(yè)核查——標注屬性檢查3、建設用地標注核查B、檢查拆除圖斑，實地為農(nóng)用地，標注20屬性的圖斑，不通過核查。原數(shù)據(jù)庫為201城市，國家提取為01，三次調查為園地標注屬性為201按照要求，拆除圖斑，實地已復耕為農(nóng)用地的，按實際利用情況調查，不能標注20屬性，不通過核查，沒拆完的可標注。四、內業(yè)核查——標注屬性檢查3、建設用地標注核查C、檢查村莊周邊達到上圖面積的耕地、林地等圖斑，是否標注203屬性，原數(shù)據(jù)庫為203的，通過核查。原數(shù)據(jù)庫為203，國家提取為耕地，三次調查為耕地,圖斑位于村莊周邊，且達到上圖面積，原則上不標注屬性為203。如確屬農(nóng)村宅基地范圍的，標注屬性為203的，可通過核查。國家提取圖斑：耕地原數(shù)據(jù)庫圖斑：203四、內業(yè)核查——標注屬性核查3、建設用地標注核查D、檢查標注為204/205的圖斑，遙感影像和照片是否為耕地或林地等，為耕地或林地等地類的，不通過核查。原數(shù)據(jù)庫為205，國家提取為03，三次調查為林地標注屬性為205影像判斷為林地，不應標注205，不通過核查。四、內業(yè)核查——標注屬性檢查3、建設用地標注核查E、檢查標注為201/202的圖斑，遙感影像和照片為城鄉(xiāng)結合部的林地、水面等，不通過核查；為城鎮(zhèn)內部的林地、綠地、水面的，通過核查。原數(shù)據(jù)庫為建制鎮(zhèn)，三次調查為林地標注屬性為202影像判斷圖斑在城鎮(zhèn)內部，通過核查。五、圖斑整改與復核五、圖斑整改與復核圖斑整改對地類核查認定的錯誤圖斑進行整改。對確屬調查錯誤的，修正調查結果；對舉證材料不完備的，補充相關舉證材料（方案未定，相關材料暫不明確）。復核對整改成果再次進行核查。對內業(yè)核查結果不修改或修改不到位的，根據(jù)舉證材料，進行內業(yè)修正（國家規(guī)定對地方不修改的，國家有權直接修改數(shù)據(jù)庫并下發(fā)地方作為基礎庫，地方可在15日內進行申訴）。六、在線互聯(lián)和外業(yè)檢查六、在線互聯(lián)和外業(yè)檢查對于內業(yè)核查有疑問的圖斑或不能依據(jù)影像內業(yè)確定圖斑邊界和地類的圖斑，開展互聯(lián)網(wǎng)在線或實地外業(yè)核查工作。六、在線互聯(lián)和外業(yè)檢查在線互聯(lián)內業(yè)核查有疑問的圖斑舉證人員到達實地后，發(fā)出互聯(lián)請求下發(fā)區(qū)縣核實作業(yè)流程舉證平臺接受請求并分配在線互聯(lián)人員舉證拍攝核實舉證圖斑申請在線核查舉證結果審核六、在線互聯(lián)和外業(yè)檢查在線互聯(lián)注意事項：在線互聯(lián)工作需要4G信號和wifi，偏遠地區(qū)，信號不足，定位不準，無法通過在線互聯(lián)進行舉證，需開展離線舉證工作。在線互聯(lián)工作需要地方舉證人員聽從內業(yè)互聯(lián)人員指揮，多做配合，如圖斑需查看房屋內部情況，舉證人需提前聯(lián)系房主，減少作業(yè)時間。六、在線互聯(lián)和外業(yè)檢查對不能依據(jù)影像內業(yè)確定圖斑邊界和地類的圖斑，開展實地外業(yè)核查工作。12?確定需要外業(yè)核查的圖斑?在線將核查任務及數(shù)據(jù)發(fā)送到外業(yè)人員的移動設備4?將需認定地類的圖斑成果上傳到web端進行成果審查，并將確定的成果生成矢量數(shù)據(jù)導入數(shù)據(jù)庫3?外業(yè)人員到實地開展圖斑邊界測定和圖斑地類工作第二部分外業(yè)調查技術要求主要內容1、外業(yè)調查目的和方法2、外業(yè)工作資料準備3、外業(yè)調查的工作程序4、外業(yè)調查技術要求一、外業(yè)調查目的和方法土地調查的目的是掌握實地土地利用情況，外業(yè)實地調查是最直接的方法。不同的基礎和條件下，外業(yè)調查的方法也不同?；A條件傳統(tǒng)紙圖GPS手持機遙感影像高分影像外業(yè)調查地形圖+全野外調繪影像圖+外業(yè)調查一體化數(shù)字化調查三次調查外業(yè)工作涉及的幾個背景與要求繼承性原則三次調查的調查方法

三次調查是在二次調查基礎上的

綜合調繪法：內業(yè)判讀、外業(yè)調查補測和內業(yè)建庫相結合的調繪方法。細化和完善，是對“已有內容的細化、變化內容的更新、新增內容的補充”。010302說明事項

04外業(yè)調查的內容

外業(yè)調查與補測

變化圖斑舉證

標注信息調查核實(國家任權屬調查：將集體土地所有權和國有土地使用權確權登記的成果落實在調查成果中，對發(fā)生變化的開展補充調查。

高精度遙感影像是三次調查圖斑邊界范圍認定的主要依據(jù)。務、重慶任務）二、外業(yè)工作資料準備權屬調查資料各類規(guī)劃資料土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田數(shù)據(jù)、土地整治專項規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃等相關資料。農(nóng)村集體土地確權發(fā)證數(shù)據(jù)庫成果、土地權屬界線協(xié)議書、圖件等。地類調查資料土地調查數(shù)據(jù)庫、土地利用現(xiàn)狀圖、農(nóng)村土地調查記錄表；城鎮(zhèn)地籍調查數(shù)據(jù)庫；民政部門的行政區(qū)域勘界資料；田坎系數(shù)測算原始資料；農(nóng)、林、水、交通等部門提供的公路、河流、湖泊、水庫等資料。三、外業(yè)調查的工作程序12345?確定外業(yè)調查對象：根據(jù)實際情況確定外業(yè)調查的對象（所有圖斑、國家內業(yè)提取圖斑、疑問圖斑）?外業(yè)調查底圖制作：將調查底圖套合調查數(shù)據(jù)庫，疊加管理數(shù)據(jù)，制作外業(yè)調查數(shù)據(jù)。?外業(yè)調查工作內容：認定地類、判定邊界范圍、地物補測、記錄權屬和標注等信息。?外業(yè)調查要求：三到（走到、看到、問到），全面如實記錄。?調查結果認定：外業(yè)調查記錄和互聯(lián)網(wǎng)+舉證照片是調查結果認定的重要依據(jù)。四、外業(yè)調查技術要求依據(jù)影像和實地現(xiàn)狀進行圖斑綜合調繪。1一致的

2不一致的

3新增地物對實地地類、邊界與基礎庫或內業(yè)判讀信息一致的，無需重新調繪，直接標記，記錄相關對實地地類、邊

界與基礎庫或內業(yè)判讀信息不一致的，進行實地調繪。對影像未能反映的新增地物，采用儀器補測法或簡易補測法進行補測。調查信息。土地調查記錄表（電子手簿）圖斑基本信息（I）行政代碼1圖斑預編號2圖斑編號3權屬單位名稱4權屬性質5地類編碼6預判地類7圖斑面積8外業(yè)地類9外業(yè)調查信息（II）圖斑邊界10權屬變化11調查標注12外業(yè)記錄13是否舉證14舉證信息（III）未舉證類型15舉證說明16耕地信息（IV）耕耕地地細類化型標注1718其他信息（V）線城性鎮(zhèn)圖村斑標寬識度1920備注21

土地調查記錄表可根據(jù)需要與基礎部分自行組合，自行組合時應保留列號，打印填寫或設計電子手簿填寫。

第2列“圖斑預編號”：對預編號圖斑進行分割或補測新增調查圖斑時，在原預編號圖斑下方插入行填寫新增圖斑調查信息，“圖斑預編號”在原圖斑預編號上加順序支號“-1”表示。

草圖欄，當圖斑邊界發(fā)生變化時，應繪制圖斑變化邊界的草圖，標記圖斑預編號，變化邊界草圖也可繪制在外業(yè)調查底圖上。采用PDA或高精度測量設備輔助外業(yè)調查時，可在PDA上調繪變化邊界或進行數(shù)字測量，并錄入相應圖斑預編號，以便后期數(shù)據(jù)處理。

第10列“圖斑邊界”，填寫外業(yè)調查圖斑邊界調繪情況，圖斑邊界不變填寫“BB”、圖斑邊界變化見調繪草圖填寫“CT”、圖斑邊界變化見高精度補測數(shù)據(jù)填寫“BC”、圖斑分割或新增圖斑填寫“XZ”。權屬調查涉及的外業(yè)工作技術規(guī)定

土地權屬狀況或界址發(fā)生變化的，按照《地籍調查規(guī)程》TD/T1001-2012等相關技術要求開展補充調查后上圖。010203權屬界線與地類界線的一致性

開展上述轉繪工作時，根據(jù)情況可進行外業(yè)實地調查。特別應注意權屬界線以道路、溝渠等線性圖斑為界時，權屬界線與其相應地類邊界的一致性，盡量避免因這類問題產(chǎn)生細小的圖斑。權屬界線上圖位移的處理

權屬界線的補充調查04在權屬界線上圖過程中，因成圖精度等客觀因素，部分與遙感影像產(chǎn)生位移的，根據(jù)協(xié)議書等描述轉至相應位置，并提交登記相關部門審核后可進

權屬界線外業(yè)核實存在錯誤或調整的，有關各方法定代表人或委托代理人應共同指界，重新簽訂《土地權屬界線協(xié)議書》，并提交登記相關部門審核后可進行相關調整。行相關調整?，F(xiàn)狀調查涉及的外業(yè)工作外業(yè)調查與補測

對實地地類、邊界與內業(yè)判讀信息一致的，直接標記并記錄相關調查信息；對不一致的、內業(yè)疑問圖斑進行實地調繪。對影像未能反映的新增地物進行補測。0102變化圖斑舉證

按照以實地現(xiàn)狀認定地類的原則，對不一致變化圖斑、重點地類變化圖斑、自主新增變化圖斑進行實地舉證。標注信息調查核實用地標注、道路用地標注信息。03

實地核實耕地種植屬性標注、草地標注、工業(yè)倉儲用地標注信息，實地調查采礦

其中國家任務包括耕地種植屬性標注、園地細化標注、草地標注、工業(yè)倉儲用地標注、城鎮(zhèn)村及工礦用地標注、基本農(nóng)田標注等；重慶任務包括林地標注、采礦用地標注、道路用地標注、國有建設用地標注等。第三部分互聯(lián)網(wǎng)+舉證工作主要介紹互聯(lián)網(wǎng)+舉證工作的技術方法與要求。主要內容1、三次調查互聯(lián)網(wǎng)+舉證工作背景2、舉證軟件的幾點說明3、縣級舉證軟件操作流程4、對舉證圖斑類型的說明5、舉證圖斑拍照要求的說明6、智能手機移動數(shù)據(jù)網(wǎng)絡的說明7、統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+”舉證平臺一、三次調查互聯(lián)網(wǎng)+舉證工作背景以往二次調查和變更調查工作中，由于地方舉證材料可信度問題，導致出現(xiàn)地方多次舉證、上級反復核實現(xiàn)象，使得社會資源嚴重浪費、程序反復、工作周期長。三次調查互聯(lián)網(wǎng)+舉證概述第三次土地調查將全面應用“互聯(lián)網(wǎng)+”外業(yè)技術：以互聯(lián)網(wǎng)+舉證為核心輔助高分辨率遙感影像判讀的成果質量保障體系，依據(jù)實地舉證照片進行內業(yè)核查，可靠性高，改變以往核查多次反復的現(xiàn)象。正確認識外業(yè)調查與互聯(lián)網(wǎng)+舉證的關系外業(yè)調查?以國家統(tǒng)一提供的調查底圖為基礎，疊加初判信息，實地調查圖斑的地類、范圍和權屬等利用狀況?；ヂ?lián)網(wǎng)+舉證?為確保三次調查成果的真實性和準確性，在外業(yè)調查的同時，對耕地、建設用地等重點地類，實地拍攝包含定位坐標和拍攝方位角等信息的圖斑舉證照片，報送至統(tǒng)一舉證平臺，作為核查的依據(jù)二、舉證軟件的幾點說明——舉證平臺的說明舉證平臺：按照“分級上報”的原則，舉證成果先行上報至重慶市土地調查監(jiān)管平臺進行市級核查，待核查通過后由市土地調查辦統(tǒng)一組織上報至國家第三次土地調查舉證平臺。涉及重慶市土地調查監(jiān)管平臺移動端、ＷＥＢ端由市土地調查辦統(tǒng)一提供；國家第三次土地調查舉證平臺地方暫不使用，若需使用時，由市土地調查辦統(tǒng)一提供。儲存空間1G以上二、舉證軟件的幾點說明——舉證手機及定位精度的說明舉證設備：帶定位功能和方向傳感器的普通安卓手機或平板。內儲存空間1G以上網(wǎng)絡攝像內置重力感存2G以上3G或4G具備WIFI連接頭400萬像素以上GPS定位模塊應器、指南針陀螺儀（霍爾功能傳感器）二、舉證軟件的幾點說明——舉證手機及定位精度的說明手機定位精度：智能手機和平板電腦一般采用A-GPS定位技術，根據(jù)不同設備情況，定位誤差一般在10米左右，最大可達20米。影響舉證定位精度的主要因素：

數(shù)據(jù)糾正精度

設備定位精度

實地環(huán)境（干擾與遮擋等）。進行在線互聯(lián)需要4G網(wǎng)絡支持。二、舉證軟件的幾點說明——舉證手機拍照方向的說明利用磁力感應器和重力加速器獲取移動設備方向、旋轉角度和俯仰角度，計算得出照片拍攝的精確方位角。手機方向容易受到磁場干擾，實地舉證拍照時，請務必確認拍照方向的正確性，發(fā)現(xiàn)方向不正確，請拿手機劃8字，消除磁場干擾。三、縣級舉證軟件操作流程舉證要求：對遙感監(jiān)測圖斑和重點變更圖斑進行舉證，使用統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)+舉證軟件，實地拍攝包含定位坐標和拍攝方位角等信息的舉證照片，加密報送至國家統(tǒng)一舉證平臺。舉證流程：三、縣級舉證軟件操作流程四、對舉證圖斑類型的說明未按全國土地調查辦提取的地類調查上圖的（但對原地類為耕地，內業(yè)提取地類為其他農(nóng)用地，經(jīng)地方調查為耕地，標注種植屬性與國家判讀地類一致的，可不舉證。）重點地類變化圖斑原則上由地方全部實地舉證。（包括相對原數(shù)據(jù)庫新增的建設用地圖斑，原有耕地內部二級地類發(fā)生變化的圖斑，原有農(nóng)