任務二 自然保護區(qū)的規(guī)劃 -目標五 ．自然保護區(qū)的規(guī)劃內容

學習項目二自然保護區(qū)的規(guī)劃設計目標五

．自然保護區(qū)的規(guī)劃內容包括：總體規(guī)劃，部門規(guī)劃。

一總他規(guī)劃總體規(guī)劃的內容包括自然保護區(qū)的基本概況、總體發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和要達到的目標，自然保護區(qū)的類型、結構與布局，制定自然保護區(qū)的資源管理、資源保護、科學研究、宣傳教育、經營開發(fā)、行政管理等方面的行動計劃與措施。

二部門規(guī)劃部門規(guī)劃的內容主要包括：功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、保護工程規(guī)劃、法制建設規(guī)劃、科研規(guī)劃、經營開發(fā)規(guī)劃、行政管理規(guī)劃、投資與效益規(guī)劃，以及各部門所管轄的具體業(yè)務活動規(guī)劃，如基建、旅游工程、工程人員編制、財務管理等規(guī)劃。

三、保護管理規(guī)劃1保護的原則和目標自然保護區(qū)的保護管理原則，須依據(jù)國家頒布的有關法律法規(guī)、自然保護區(qū)建設的有關規(guī)定來制定，同時需遵循保護生物學原理。2遵守國家法律法規(guī)國家現(xiàn)行的法律法規(guī)是制定自然保護區(qū)保護管理規(guī)劃的政策依據(jù)，是實施保護管理行動的指南3遵循保護生物學原理保護生物學已發(fā)展成為一門日益成熟的學科，其宗旨在于從生命存在的各個層次上保護生物物種及其構成的復雜群體系統(tǒng)。在自然保護區(qū)實施有效的自然資源保護手段，須遵循保護生物學業(yè)已積累的基本原理和實踐技術，發(fā)展適于當?shù)刈匀?、社會和經濟特征的保護方式。建立自然保護區(qū)是為了保護自然環(huán)境資源，保護各類完整的生態(tài)系統(tǒng)及某些受到威脅的生物物種。

4遵循可持續(xù)發(fā)展原則

自然保護區(qū)不是一塊遙遠的神奇的領域，而是與人類的生態(tài)安全和后代的利益緊密相關的。自然保護區(qū)不應該僅僅是政府和科學家關注的地區(qū)，也應該引起工商界人士的關注，使投資多元化。除了嚴格的自然保護區(qū)外，應該重視一般自然保護區(qū)的生態(tài)功能、文化價值和經濟價值，把保護區(qū)建設成為生物多樣性保護和可持續(xù)利用的基地

四、保護區(qū)分區(qū)規(guī)劃管理

依據(jù)原林業(yè)部頒布的《自然保護區(qū)工程總體設計標準》，使保護區(qū)各功能區(qū)的保護和管理職能規(guī)范化，即核心區(qū)僅供觀測、研究，試驗區(qū)可以根據(jù)當?shù)氐淖匀毁Y源條件，開展科研試驗、教學實習、參觀考察、馴養(yǎng)繁殖和多種經營等活動，并且在核心區(qū)與試驗區(qū)之間應有滿足資源保護要求的緩沖區(qū)。在此總原則下，遵照這個“標準”的詳細內容制定保護區(qū)的各項工程規(guī)定和實施細則。

五、保護措施1、野生動植物保護規(guī)劃1）野生瀕危植物保護規(guī)劃瀕危植物的保護狀況是保護區(qū)管護工作成效的指標，針對不同的瀕危程度，采取適用的技術措施，盡快擴大其種群數(shù)量和分布范圍，逐步使其擺脫瀕危狀態(tài)

2）野生動物保護規(guī)劃歷史上頻繁的人類活動已使自然保護區(qū)失去了很多原廣泛分布于森林草原帶的大型動物，現(xiàn)存的大型物種數(shù)量也已十分稀少，且多處于瀕危狀態(tài)。因此，急需加強野生動物的保護管理。采取下面兩點措施，一是加強法制宣傳，廣泛宣傳貫徹有關法律法規(guī)，嚴管嚴罰，嚴禁一切非法狩獵活動，清理保護區(qū)內所有的狩獵工具，嚴格禁止偷獵活動。二是保護野生動物棲息地環(huán)境，對現(xiàn)階段仍保存較好的動物棲息環(huán)境應加強保護，維護現(xiàn)有動物的取食地、隱蔽場所和繁殖場所，減少人為干擾；即便是在試驗區(qū)，涉及動物至關重要的生存場所，均不許開展任何形式的實驗和生產項目。重要資源物種的分布區(qū)需翔實標定出來，建立監(jiān)測指標。

3、科研監(jiān)測規(guī)劃4、宣傳教育規(guī)劃5、基礎設施規(guī)劃1）管理所、站址規(guī)劃①管理所建設規(guī)劃所址選設原則是有利于保護區(qū)管理工作的全面控制，交通便利，盡量靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)，便于職工就醫(yī)、子女入托、入學、就業(yè)，并有水源、電源及生活物資供應等基本保證，解決職工的后顧之憂。②管理站建設規(guī)劃根據(jù)自然保護區(qū)面積、功能區(qū)劃、地形地貌、森林資源空間分布、居民點分布及人為活動現(xiàn)狀、交通、水、電、通訊便利等綜合因素，管理所在每條自然溝的保護區(qū)分界線上或試驗區(qū)內設立一處管理站。2）界碑、標樁和指示牌規(guī)劃

為明確保護區(qū)范圍和功能區(qū)界線，保護區(qū)需設置必要的區(qū)界性標樁、解說宣傳性標牌。標樁和標牌應使用石混或鐵皮等堅固耐用的材料制成，書寫指示性或宣傳性文字，要求文字簡練、目的明確、通俗易懂，主要指示性標牌應采用中、英兩種文字書寫，以便于國外專家游人了解保護區(qū)及所在位置。3）道路建設規(guī)劃和交通工具

首先是保護區(qū)管理所所在地與外界的交通聯(lián)系；其次為保護區(qū)管理所與各保護站的交通聯(lián)系；第三是保護區(qū)內交通主道；第四是保護區(qū)內巡查小道，各層面道路共同構成保護區(qū)內交通網(wǎng)。4）供電與通訊規(guī)劃5）生活設施規(guī)劃6、社區(qū)共管規(guī)劃7、生態(tài)旅游規(guī)劃8、多種經營規(guī)劃自然保護區(qū)以保護自然資源為主要目的，但是，由于保護區(qū)經費投入遠不能滿足保護區(qū)的發(fā)展需要，常造成保護區(qū)工作難以為繼的困境。保護區(qū)