市政工程監(jiān)理規(guī)劃(較全面)

監(jiān)理規(guī)劃*********道路工程編制人：審核人：編制單位：編制日期：2019年8月目錄TOC\o"1-3"第一章工程概況 第一章工程概況本項目位于**********，起點與在建龍里至水場公路改造工程項目SK7+946.920形成T型平面交叉，路線由北向南布設，終點于比孟花園安置小區(qū)紅線邊線向南延伸至200m形成斷頭路。按城市次干道標準建設，全長約1.208公里，雙向四車道，設計速度40km/h，路基寬度25m，道路路面設計使用年限15年。起點KO+000-K0+060范圍以計入水孟大道工程。本工程建設內(nèi)容包括道路工程、交通工程、給水工程、排水工程、電力工程、電信工程、照明工程、綠化工程以及附屬工程等。道路場地目前多為荒地及耕地，場地整體地勢較平。通過本道路建設，可將附近村莊道路等有機結合，對完善城市路網(wǎng)、促進當?shù)厣鐣?jīng)濟、文化、衛(wèi)生、交通等事業(yè)的發(fā)展有重要的作用。我公司受委托實行全面建設監(jiān)理工作，本著“嚴格監(jiān)理、熱情服務”的監(jiān)理原則，為認真貫徹執(zhí)行有關施工和監(jiān)理的各項方針、政策、法律、法規(guī)，明確崗位責任，嚴格檢查制度，制定本監(jiān)理規(guī)劃。1.1工程名稱**************1.2建設地點**************1.3工程范圍及內(nèi)容1.本項目道路設計起點為與在建龍里至水場公路改造工程項目SK7+946.920形成T型平面交叉，即起點KO+000-K1+208，道路設計總長1208米，路基寬度25m，即25=5m（人行道）+0.25m（路緣帶）+2×3.5m（行車道）+0.5m（中央雙黃線）+2×3.5m（行車道）+0.25m（路緣帶）+5m（人行道））。2、主要設計內(nèi)容本工程的主要設計內(nèi)容為：道路工程部分的平、縱、橫、路基路面、交通標線設計，綠化設計；給水管道設計、排水工程的雨、污水管道設計；電力設計、電信設計、路燈照明設計等。1.4計劃工期本工程計劃開工日期為2019年8月日，計劃竣工日期2020年月日，總工期為360日歷天。1.5質量等級本工程按國家現(xiàn)行有關施工技術規(guī)范、規(guī)程進行驗收，要求達到合格標準。1.6計劃投資本工程預計總投資為：9045.09萬元。第二章監(jiān)理工作總目標、范圍、內(nèi)容及依據(jù)2.1監(jiān)理工作總目標本著“嚴格監(jiān)理、熱情服務”的監(jiān)理宗旨，使本工程的監(jiān)理達到以下總目標：工程質量、工期和投資滿足施工合同要求。1、質量目標：確保全部工程達到現(xiàn)行的建設工程質量驗收標準；確保分項工程一次性驗收合格率達100％；2、進度目標：按承包合同約定工期控制；3、投資目標：力爭控制在建設單位與施工單位簽訂的工程承包合同中確定的工程總價款之內(nèi)；4、安全控制目標：督促施工單位貫徹“安全第一，預防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)組織保證體系，確保安全生產(chǎn)無事故。2.2監(jiān)理工作的范圍和依據(jù)1、監(jiān)理工作范圍：監(jiān)理項目專項規(guī)劃、施工準備階段、施工圖紙范圍內(nèi)全部工程的監(jiān)理工作（含設計變更）、驗收交付及質量缺陷責任期、保修期由始至終的全程監(jiān)理和施工過程中施工安全的監(jiān)理、工程質量監(jiān)理，項目的環(huán)境保護、水土保持的監(jiān)理，參建各方竣工檔案編制工作的監(jiān)理，配合業(yè)主驗收、竣工驗收和配合竣工驗收前的結算與決算，以及配合政府開展征地拆遷的有關工作。包括但不限于項目所涉及包括但不限于本項目工程的路基,路面擋墻、邊坡防護、市政管網(wǎng)、景觀綠化、景觀照明、交通工程、水保及環(huán)保、環(huán)境保護工程、景觀設施、設備安裝工程與沿線附屬設施(含交通安全設施、路燈照明、監(jiān)控等)、附屬工程以及為完成本項目所需的臨時設施工程等。2、監(jiān)理工作內(nèi)容：監(jiān)理服務的內(nèi)容包括但不下限于以下工作：質量控制：(1)熟悉合同文件，調(diào)查施工環(huán)境條件；(2)在合同約定的期限內(nèi)編制監(jiān)理規(guī)劃，根據(jù)監(jiān)理計劃在相應工程開工前編制監(jiān)理實施細則,制定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施；(3)在合同約定的期限內(nèi)審批承包人提交的施工組織設計（含安全技術措施、應急救援搶險方案、專項施工方案、施工環(huán)境保護措施、施工方案及主要工法或工藝等）。審批承包人質量保證體系，并督促和檢查其予以落實；（4）熟悉施工圖，參加設計交底，對施工圖中發(fā)現(xiàn)的重大錯誤、漏項或方案性問題提出報告報發(fā)包人；（5）審批承包人提交的總體進度計劃，核批承包人對總體進度計劃的調(diào)整計劃，審批承包人月進度計劃，檢查和監(jiān)督進度計劃的實施；（6）檢查承包人工程質量、施工安全和施工環(huán)境保護等保證體系；（7）審核承包人的工地試驗室；（8）對承包人提交的原始基準點、基準線和基準高程的復測結果進行平行復測，審核后予以批復；（9）驗收承包人測定的地面線；（10）審批承包人提交的分項、分部、單位工程劃分；（11）確認承包人提交的場地占用計劃；（12）核算承包人對工程量清單的復核結果；（13）簽發(fā)開工預付款支付證書；（14）主持召開監(jiān)理交底會；（15）主持召開工地會議；（16）簽發(fā)合同工程開工令；（17）按合同約定對工程分包計劃和協(xié)議進行審查，并審查分包合同中是否明確了承包人與分包人各自在安全生產(chǎn)方面的責任；（18）審批施工測量放線；（19）審批工程原材料及混合料配合比；（20）審查施工組織及人員配備；（21）審查承包人進場的施工機械設備；（22）審查承包人提交的分項、分部工程的施工方案及主要工藝；（23）審批分項（分部）工程的開工申請；（24）驗收構配件或設備；（25）建立監(jiān)理的試驗、檢測工作體系；監(jiān)督承包人的試驗檢測工作，審核其人員資質；按有關規(guī)定和要求對工程進行巡視、旁站和抽檢，并做好記錄；督促、檢查承包人嚴格執(zhí)行合同和嚴格按照國家技術規(guī)范、標準、地方建筑安裝規(guī)程以及設計圖紙文件要求進行施工；核查施工過程中的主要部位、環(huán)節(jié)以及隱蔽工程的施工驗收簽證，控制工程質量，關鍵部位實行旁站監(jiān)理制度。（26）對關鍵工序進行簽認；（27）對發(fā)生的質量缺陷、質量隱患和質量事故進行調(diào)查、處理或對不屬于監(jiān)理人權限處理的質量事故督促承包人按規(guī)定報告有關部門；（28）簽發(fā)單位或合同工程及分部（分項）工程的暫停令和復工令；（29）審查施工承包人提交的竣工結算申請并報委托人；，對已完成合格工程計量并復核工程造價，簽署付款憑證；工程竣工后，對施工單位報送的工程結算書進行審查，監(jiān)理人收到施工單位提交的正式工程竣工結算書后，監(jiān)理人須在60天內(nèi)出具工程結算監(jiān)理審查意見，否則一切經(jīng)濟責任及法律責任均由監(jiān)理人自行承擔，無論經(jīng)濟賠償是否超過監(jiān)理酬金，委托人都概不負責。（30）對已完工程按合同約定的方法進行計量；（31）審核工程中期支付申請，簽發(fā)中期支付證書；（32）按有關規(guī)定及時對已完分部工程、單位工程及合同工程進行驗收并進行質量評定；（33）受理合同其他事項的有關事宜，按合同約定審核、評估和處理工程變更、延期、費用索賠、價格調(diào)整、保險、違約、爭端等合同事項；（34）組織編寫監(jiān)理月（周）報；（35）主持召開工地例會或根據(jù)工程需要主持召開專題工地會議；（36）協(xié)助委托人審查各類驗收申請，評定工程質量；（37）編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報委托人；（38）編寫監(jiān)理工作報告，并提交委托人；（39）組織編制項目監(jiān)理竣工文件，并督促承包人按合同約定編制和整理竣工資料；（40）在合同工程的缺陷責任期內(nèi)，檢查承包人剩余工程的實施；（41）巡視檢查已完工程，指示承包人修復發(fā)生的工程缺陷，調(diào)查、確認缺陷責任及修復費用；（42）缺陷責任期結束，經(jīng)檢查符合條件時，簽發(fā)合同工程缺陷責任終止證書；（43）簽認最后支付證書；（44）參加并協(xié)助委托人辦理工程竣工驗收并移交，簽署竣工驗收意見；（45）負責編制本項目施工安全文明施工管理規(guī)程、竣工文件編制辦法、質量管理規(guī)程等與本項目相關的其他管理文件。（46）協(xié)助、主持、審理工程中出現(xiàn)的質量事故的分析，提出處理意見；督促檢查承包人按批準的處理方案進行處理，審核其事故報告。（47）協(xié)助委托人定期召開工程協(xié)調(diào)會議，調(diào)解工程建設中的有關爭議，合同糾紛和索賠事項；并做好會議紀要。（48）督促檢查承包人的安全生產(chǎn)，文明施工；做好安全管理和督查工作，并配合施工管理處的檢查。（49）組織承包人對工程進行階段驗收及竣工初驗；督促整改，并協(xié)助委托人組織竣工驗收。（50）及時提供完整的監(jiān)理資料，定期向委托人編報監(jiān)理月報；每月于28日之前提交工程形象影像資料。（51）協(xié)助委托人整理審核承包人合同文件、工程技術文件及竣工驗收資料的歸檔。（52）提供其他應提供的監(jiān)理服務或委托人要求另行增加的其他咨詢服務。（53）監(jiān)理人應每月不少于一次或委托人認為需要時向委托人以書面形式報告監(jiān)理情況。（55）監(jiān)理人必須按委托人要求對暫定價材料的產(chǎn)品，設備及價格進行市場調(diào)查和詢價。2.3監(jiān)理工作的依據(jù)1、工程建設委托監(jiān)理合同文件及工程建設合同文件；2、設計文件、地質勘察報告、圖紙清單及說明；3、施工圖中設計要求的標準、工程招投標文件及附件；4、國家及貴州省頒布的有關工程建設的法律、法規(guī)、政策和規(guī)定；5、政府部門批準的工程建設項目的有關文件、可行性研究報告；6、建設部頒發(fā)的《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2013）；7、《城鎮(zhèn)道路工程施工質量驗收規(guī)范》CJJ1-2008等有關規(guī)范和標準；8、其它有關的工程建設管理文件。2.4施工準備階段的主要監(jiān)理工作1.監(jiān)理中標后，組建監(jiān)理機構，由項目總監(jiān)組織配備各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員、試驗人員、測量工程師等，實行項目總監(jiān)理工程師全面負責制。2.成立工地監(jiān)理辦公室，配備必要的監(jiān)理設備、試驗設備和測量儀器等。3.全面熟悉合同文件及有關標準和測試方法，對合同文件中存在的差錯、遺漏、含糊不清的問題加以查證，并提出解決辦法。4.協(xié)助業(yè)主做好施工招標的各項工作：（1）協(xié)助業(yè)主編制招標文件，特別是根據(jù)施工區(qū)段的劃分情況，編制每個區(qū)段的工程量清單，同時幫助業(yè)主擬定承包合同條件；（2）協(xié)助業(yè)主編制標底（如果需要）；（3）參加投標資格的審查工作；（4）組織現(xiàn)場考察，回答對招標文件的質疑；（5）參加評標工作。5.協(xié)助辦理開工許可證：由施工單位填寫《項目開工申請書》，由承包人填報，相關單位蓋章，到建設局施工處辦理《開工許可證》；協(xié)助承包人到質檢站登記辦理《施工許可證》。6.審查承包人的施工定線：監(jiān)理工程師應對承包人的施工定線進行復測驗收，準確無誤后，方可開工。7.驗收承包人的地面線以確定土石方工程數(shù)量：在原始地面線未施工擾動以前，監(jiān)理工程師應要求承包人對全部工程或開工段落的原始地面線進行三方（業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、承包人）聯(lián)測，并對測定工作進行檢查驗收，以確定其準確性，并作為各施工區(qū)平面位置和土石方計量的依據(jù)。8.參加第一次工地會議，明確監(jiān)理組織和監(jiān)理程序，檢查承包人的施工準備是否滿足開工條件，發(fā)布開工令。9.審查承包人的施工組織設計、施工技術方案及施工進度計劃，并督促其實施。10.審查承包人的質量保證體系和施工安全體系。11.審批承包人的標準試驗，包括各種標準擊實試驗、填料的級配試驗，鋼筋原材料及設備檢測等，檢查其試驗方法，標定其儀器設備。12.審查承包人的施工機械設備，包括按計劃進場設備的數(shù)量和型號、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率，與投標書附表所填列的符合性，是否符合施工技術要求和工程進度計劃等。13.審查承包人的設備、儀器采購、安裝及調(diào)試、進度計劃并督促實施。14.參加圖紙會審和技術交底工作。15.檢查承包人的進場材料，構配件和設備的廠家、型號、規(guī)格和質量，確保其符合圖紙要求，對使用的新材料、新技術應審核其鑒定證明，了解其質量標準，使用說明和工藝要求，確保無誤后，方可批準使用。2.5施工準備階段監(jiān)理工作分工和要求各專業(yè)監(jiān)理工程師的監(jiān)理工作分工如下：1.總監(jiān)理工程師⑴組建團隊、建立監(jiān)理班子。⑵熟悉合同文件和施工圖紙。⑶對監(jiān)理工程師進行規(guī)劃交底，明確崗位責任，組織各專業(yè)編寫監(jiān)理實施細則。⑷協(xié)助辦理各項開工證書。⑸參加圖紙會審、技術交底。⑹組織審查施工組織設計、技術方案、工程進度計劃。⑺組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審核每個區(qū)段工程量清單。⑻協(xié)助業(yè)主做好招標準備工作、編制施工合同條件及審查承包人資格。2.道路專業(yè)（1）了解道路范圍內(nèi)建、構筑物的拆遷工作。（2）協(xié)助辦理消防、綠化、交通組織的報批、報建。（3）審查道路專業(yè)的施工組織設計、技術方案和進度計劃。（4）組織測量組對道路中心樁、邊樁、紅線的復測。3.給排水專業(yè)（1）審核給水施工的機械設備，上崗人員的上崗證。（2）審核給水施工組織設計、技術方案、進度計劃。（3）審核進場的給水管材的質量。（4）組織測量組復測給水管放線的準確性。4．電氣專業(yè)（1）檢查現(xiàn)場臨時用電的報批手續(xù)，并組織接電的實施。（2）協(xié)助現(xiàn)場電力線路、通訊線等的拆遷工作。（3）審查進場各種管材的質量。（4）審查電氣專業(yè)的施工組織設計、技術方案和進度計劃。5.其他專業(yè)（1）審查現(xiàn)場施工報批手續(xù)，并檢查各專業(yè)組織實施。（2）協(xié)調(diào)各專業(yè)的交叉作業(yè)工作。（3）審查進場各種材料的質量。（4）審查各專業(yè)的施工組織設計、技術方案和進度計劃。2.6施工階段的主要監(jiān)理工作1.審查單項工程開工報告在各單位工程、分部工程或分項工程開工之前，均需由承包人提交工程開工報告、進度計劃和施工組織設計并進行審批，開工報告應包括工程實施計劃和施工方案，本工程的質量控制指標及檢驗頻率和檢驗方法，投入的材料、設備、勞力以及現(xiàn)場管理人員的情況等。2.審查承包人的自檢報告在每道工序完成后首先由承包人的自檢人員進行自檢，自檢合格后，上報給專業(yè)監(jiān)理工程師進行驗收。3.審查承包人的中間交工報告專業(yè)監(jiān)理工程師應對按工程量清單的分項完工的單項工程進行系統(tǒng)的檢查驗收，并按規(guī)定的抽檢頻率作測量或抽樣試驗。檢查合格后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《中間交工證書》，未經(jīng)中間交工檢驗或檢驗不合格的工程，不得進行下項工程項目的施工。4.對中間已交工的工程進行中間計量，簽發(fā)《中間計量證書》。5.施工時，應根據(jù)施工圖紙及業(yè)主對提供的原始基準點、基準線和基準高程、定線測量與承包人進行復測和認可，對控制工程的位置、高程、尺寸及其線型的準確性進行監(jiān)督、檢查和認可。6.監(jiān)理工程師在施工過程中定期檢查承包人的自檢儀器、設備的可靠性，檢查其測量數(shù)據(jù)的準確性，并按規(guī)范要求進行各種抽查試驗，對各原材料、成品、半成品材料及儀器、設備進行驗證試驗、標準試驗、工藝試驗和抽樣試驗。7.現(xiàn)場監(jiān)理應對承包人的各項施工程序、施工方法和施工工藝以及材料、機械進行全方位的巡視，對重點項目施工的旁站。8.參與工程質量事故處理，監(jiān)督事故處理的執(zhí)行,檢查、驗收事故處理的結果。9.要求承包人編制總體進度計劃及重要分部工程單獨的進度計劃，并根據(jù)總體進度計劃編制階段性進度計劃，監(jiān)理工程師應根據(jù)資金、施工能力、氣候等多種因素審核其進度計劃的可行性。10.施工過程中,監(jiān)理工程師應按單位工程、分項工程或工點的實際進度進行檢查，每月定期檢查，并編寫每月監(jiān)理報告。2.7竣工期的主要監(jiān)理工作1.監(jiān)理工程師全面檢查，反復核對圖紙中的內(nèi)容是否全部完成。2.審查各種分項工程的質量檢驗結果，在施工中向承包人指出的各類質量問題是否已全部改正，是否還存在質量隱患。3.監(jiān)督承包人對已提出竣工申請的工程進行全面清理，并予以確認。4.配合業(yè)主成立竣工驗收委員會，參加工程的竣工驗收。5.工程竣工驗收通過后，經(jīng)業(yè)主批準，監(jiān)理工程師向承包人簽發(fā)全部工程的交接證書。2.8保修期主要監(jiān)理工作1.檢查承包人剩余工程計劃，定期檢查承包人對剩余工程的實施情況。2.檢查已完工程，對工程交接時存在的缺陷及簽發(fā)交接證書之后發(fā)生的工程缺陷情況進行記錄，并要求承包人進行修復。3.確定保修責任和修復費用，對工程缺陷發(fā)生的原因及責任者進行調(diào)查。4.督促承包人按合同規(guī)定完成竣工資料。5.報請業(yè)主批準成立保修期工作評估小組。6.當評估組確認工程按合同規(guī)定已達到責任期工作驗收標準時，監(jiān)理工程師向承包人簽發(fā)保修責任證書。第三章、監(jiān)理組織機構及人員配置3.1組織機構框圖根據(jù)本項目特征，其設置的基本原則是確保項目目標順利實施這一目的出發(fā)，因目標而設人、設結構，使監(jiān)理人員職責分明，各有重點，做到各盡其責。因事而定崗定責，使每個監(jiān)理人員都保持適當?shù)谋O(jiān)理幅度，充分發(fā)揮每個監(jiān)理人員的積極作用。既分工，又協(xié)作，使監(jiān)理人員之間及時溝通信息，準確地貫徹監(jiān)理部的各項工作指令，保證項目的順利實施。按照總監(jiān)理工程師（總代）的指令處理工程質量、進度、投資控制、安全、合同、信息管理、協(xié)調(diào)組織等方面的工作。監(jiān)理機構的組織形式如下：總監(jiān)理工程師（總代）監(jiān)理工程師質量控制進度控制投資控制安全管理合同信息管理3.2人員配備計劃根據(jù)本項目工程需要和業(yè)主要求，在監(jiān)理實施過程中，監(jiān)理人員進場時間和數(shù)量將根據(jù)工程進度需要派駐，以滿足監(jiān)理工作需要。工程施工主要監(jiān)理人員一覽表姓名職務注：現(xiàn)場監(jiān)理人員隨工程需要可做適當調(diào)整3.3崗位職責1、總監(jiān)理工程師職責：1）確定監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責，負責管理監(jiān)理機構的日常工作；2）主持編寫監(jiān)理規(guī)劃，審核監(jiān)理人員編寫的監(jiān)理實施細則；3）審查分包單位的資質并提出審查意見；4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況進行人員調(diào)配，對不稱職的人員應調(diào)換其工作；5）主持監(jiān)理例會，簽發(fā)監(jiān)理機構的文件和指令；6）審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；7）審核、簽署承包單位的申請、支付證書和竣工決算；8）審查和處理工程變更；9）主持或參與工程質量事故調(diào)查；10）調(diào)解業(yè)主與承包單位的合同爭議，處理索賠，審批工程延期；11）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段性報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結；12）審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程的竣工驗收；13）主持整理工程項目的監(jiān)理資料。2、總監(jiān)理工程師代表職責：1）負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；2）按總監(jiān)理工程師授權，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權力。3、專業(yè)監(jiān)理工程師應履行以下職責：1）負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；2）負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；3）組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；4）審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；5）負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；6）定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；7）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；8）負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；9）核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；10）負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。4、監(jiān)理員職責1）在專監(jiān)的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；2）檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；3）復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；4）按設計圖紙及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工藝進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；5）擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題應及時指出，并向專監(jiān)報告；6）做好監(jiān)理日志和有關監(jiān)理記錄。第四章監(jiān)理工作程序4.1監(jiān)理工作總程序示意圖簽訂委托監(jiān)理合同簽訂委托監(jiān)理合同組織項目監(jiān)理機構施工準備階段監(jiān)理第一次工地會議總體工程開工令質量控制進度控制投資控制安全管理合同信息管理組織竣工預驗收參加竣工驗收簽發(fā)《竣工移交證書》監(jiān)理資歸檔編寫監(jiān)理工作總結場看并開始記4.2施工準備階段監(jiān)理工作和程序組建監(jiān)理機構、明確職責分工組建監(jiān)理機構、明確職責分工熟悉施工圖紙、合同文件熟悉施工圖紙、合同文件參加設計交底參加設計交底審查施組、專項方案編制監(jiān)理規(guī)劃和細則審查施組、專項方案編制監(jiān)理規(guī)劃和細則查驗施工測量放線監(jiān)理交底查驗施工測量放線監(jiān)理交底參加第一次工地例會、整理會議紀要參加第一次工地例會、整理會議紀要核查開工條件、簽發(fā)開工報告核查開工條件、簽發(fā)開工報告4.3工程質量控制主要程序承包商提出分項工程開工申請承包商提出分項工程開工申請監(jiān)理審查分項開工申請承包商自檢填報工序質量檢驗表監(jiān)理工程師進行質量檢驗，簽認質量檢驗表分項工程完工承包商自檢填報中間交工證書監(jiān)理工程師檢查匯總質量檢驗表監(jiān)理簽認中間交工證書計量每道工序施工并完工合格合格不合格不合格合格不合格不合格不合格不合格說明：(1)本分項工程監(jiān)理程序適用于道路，給、排水，煤氣，電氣，雨、污水等工程的監(jiān)理工作。(2)對不同的分項工程其試驗、測量、監(jiān)理人員旁站、監(jiān)理抽檢查的內(nèi)容和重點各不相同，具體情況如下表：分項工程標準、驗證試驗旁站檢查驗收試驗、測量路基重型擊實試驗篩分試驗(1)分層鋪填厚度(2)土源質量(3)土的含水量(4)碾壓機械(5)碾壓遍數(shù)填土密實度、回彈模量底基層、基層擊實試驗配合比試驗(1)石粉渣含水量(2)水泥攤鋪量(3)翻拌均勻程度(4)碾壓遍數(shù)密實度、回彈模量、標高、平整度砼路面配合比試驗原材料試驗(1)模板檢查(2)配合比試驗(3)振搗、找平(4)壓光壓槽(5)真空吸水(6)切縫養(yǎng)護砼試塊的抗壓、抗折、平整度、標高瀝青路面馬歇爾穩(wěn)定度、瀝青軟化點配合比、瀝青延伸率(1)配合比(2)瀝青均勻程度(3)攤鋪的平整度(4)碾壓遍數(shù)彎沉、密實度、平整度擋墻和通道配合比原材料試驗地基承載力(1)配合比、坍落度(2)鋼筋的綁扎(3)模板的幾何尺寸，光潔度(4)振搗(5)地基承載力(6)擋墻的直順度砼試塊抗壓給水管材試驗內(nèi)、外防腐(1)墊層(2)內(nèi)外防腐層厚度及質量(3)焊接質量(4)井的砌筑質量及幾何尺寸打壓試驗、防腐層厚度、回填土密實度、電火花測絕緣度電氣管材試驗原材料試驗(1)直順度(2)接口(3)砌筑幾何尺寸煤氣管材試驗外防腐(1)墊層(2)管材除銹和防腐(3)焊接及回填氣密性試驗、焊接口的X光探傷、超聲波檢測雨、污水管材試驗磚試驗(1)墊層(2)接口(3)直順度(4)流水坡度(5)回填土(6)井的砌筑質量及幾何尺寸標高、流水坡度、回填土的密實度、閉水試驗4.4隱蔽工程、分部分項工程簽認程序承包人不可進行下道工序施工可以進行下道工序施工承包人隱蔽/分部分項工程簽認完畢分部分項工程質量自評合格質量保證資料齊全隱蔽/分部分項工程簽認完畢分部分項工程質量自評合格質量保證資料齊全填寫隱蔽工程記錄報監(jiān)理審核填寫隱蔽工程記錄報監(jiān)理審核報質檢站、業(yè)主報質檢站、業(yè)主報監(jiān)理工程師報監(jiān)理工程師審核采用檢測手段檢查質量是否合格審核質量保證資料檢查隱蔽/分部分項工程是否完成采用檢測手段檢查質量是否合格審核質量保證資料檢查隱蔽/分部分項工程是否完成報業(yè)主是報業(yè)主是否簽發(fā)不合格證書簽發(fā)工程檢驗認可書簽發(fā)工程檢驗認可書4.5成品、半成品構配件及設備質量簽認程序承包人直報建筑材料報驗單承包人直報建筑材料報驗單或填報施工進場設備報驗單監(jiān)理工程師檢查監(jiān)理工程師檢查生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品合格證生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品合格證生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)設備工藝及產(chǎn)品的合格率……對影響使用功能或觀感的原材料等進行質量預控抽查原材料/構配件對影響使用功能或觀感的原材料等進行質量預控抽查原材料/構配件及設備的質量同意簽認允許使用通知單不同意簽發(fā)不允許使用同意簽認允許使用通知單不同意簽發(fā)不允許使用通知或不允許施工設備進場通知4.6道路工程監(jiān)理工作流程同意，作批示同意，作批示不同意填寫道路工程開工申請報告承包商按要求需填報內(nèi)容：施工組織設計方案，施工工序質量標準，質保體系。工人、技術人員數(shù)量。主要機具設備品種數(shù)量。施工場地準備情況。材料到場情況，材料試驗報告等·分包人的資質證書審核道路工程開工申請報告監(jiān)理工程師審核結果開工道路工程測量放樣監(jiān)理審核檢查地下管線施工監(jiān)理監(jiān)督檢查路基工程施工監(jiān)理監(jiān)督檢查道路面層施工監(jiān)理監(jiān)督檢查附屬工程施工監(jiān)理檢查交工、驗收總監(jiān)簽署意見4.7施工階段中間計量支付監(jiān)理流程圖中間交工證書中間交工證書中間交工證書中間交工證書工程分項開工申請批復單工程質量檢驗表及有關自檢資料試驗及測量報告單20-25日/月前承包人提交計量申請20-25日/月前承包人提交計量申請專業(yè)監(jiān)理工程師審查不同意專業(yè)監(jiān)理工程師審查雙方共同到現(xiàn)場計量或監(jiān)理同意的其他方法計量填寫中間計量表同意雙方共同到現(xiàn)場計量或監(jiān)理同意的其他方法計量填寫中間計量表承包人填寫中間計量表承包人填寫中間計量表計量工程師審查不同意計量工程師審查總監(jiān)核簽中間計量表同意總監(jiān)核簽中間計量表支表及監(jiān)表承包人在每月25日前報當月支付申請（報表）支表及監(jiān)表承包人在每月25日前報當月支付申請（報表）審查審查不同意同意監(jiān)理部審查簽發(fā)中期支付證書監(jiān)理部審查簽發(fā)中期支付證書報業(yè)主審批、支付報業(yè)主審批、支付4.8工程進度控制程序同意同意同意是滯后修改修改否承包商編制合同段實施性施工組織設計，填報表承包商編制單位（分部、分項）工程施工方案填報表總監(jiān)審批批準，單位（分部、分項）工程開工申請。執(zhí)行每月定期報進度計劃和檢查進度承包商責任承包商提出延期申請業(yè)主與承包商簽訂施工承包合同監(jiān)理部審查批準，下總開工令工程竣工驗收調(diào)整進度計劃4.9工程延期監(jiān)理控制程序通過不通過通過不通過延期事件發(fā)生承包商14天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交延期意向總監(jiān)授權進度監(jiān)理收集資料，做好記錄延期事件終止后14天內(nèi)承包商向監(jiān)理工程師提交正式延期申請書審查承包商的延期申請組織人員進行延期評估總監(jiān)收到審查報告后，并確認結論，簽發(fā)延期，確定延期通知監(jiān)理工程師報業(yè)主審批通知承包商承包商承擔延期責任安全監(jiān)理程序審查安全資質施工準備階段施工階段營業(yè)執(zhí)照安全資質證書安全生產(chǎn)管理機構的設置，安全專業(yè)人員的配置安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)操作規(guī)安全監(jiān)理程序審查安全資質施工準備階段施工階段營業(yè)執(zhí)照安全資質證書安全生產(chǎn)管理機構的設置，安全專業(yè)人員的配置安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)操作規(guī)程特種作業(yè)人員的管理情況主要的施工機械、設備等的技術性能及安全條件建筑安全監(jiān)督機構對企業(yè)的安全業(yè)績考評情況制定安全監(jiān)理細則調(diào)查可能導致意外傷害的其他原因掌握新技術、新材料的工藝和標準審查安全技術措施審查承建商的安全自檢體系承包商的安全設施和設備進場前的檢驗審查有關安全生產(chǎn)的文件審查進入施工現(xiàn)場的各分包人的安全資質審查承建商提交的施工方案和安全專項方案施工現(xiàn)場的安全組織體系和安全人員的配備以及培訓教育審查新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施審查承建商提交的關于工序交接檢查和安全技術交底審查并簽署現(xiàn)場安全技術簽證文件現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時發(fā)出整改指令安全監(jiān)督機構對企業(yè)的安全業(yè)績考評情況第五章監(jiān)理管控保證措施監(jiān)理是一種高智能的服務，因而影響監(jiān)理質量的主要因素是人的因素及組織因素，監(jiān)理工程師應該具有較高的業(yè)務能力和工程實踐經(jīng)驗，同時還應具備良好的社會品德，監(jiān)理組織內(nèi)部的管理在監(jiān)理工作中亦很重要，提高監(jiān)理工作質量還必須對工程項目實行科學的管理，以科學的數(shù)據(jù)說話，改變以往僅憑經(jīng)驗進行監(jiān)理的模式，以理服人，配備全面的試驗、測量設備，在監(jiān)理過程中，應制定一整套的監(jiān)理制度，建立完善的監(jiān)理措施，提高監(jiān)理工作質量。5.1合理組織監(jiān)理機構，配置監(jiān)理人員項目總監(jiān)理工程師應具備較強的業(yè)務水平，具有類似工程的監(jiān)理經(jīng)驗，且具備較強的管理能力和協(xié)調(diào)能力，實行專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師崗位責任制。專業(yè)監(jiān)理人員配備合理，職稱結構要合理，實行老、中、青相結合，加強業(yè)務培訓和廉政建設，不吃請，不收紅包，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理。每個重要工序均有專業(yè)工程師技術把關，現(xiàn)場監(jiān)理進行現(xiàn)場旁站。處理工程問題以科學的數(shù)據(jù)說話，立場公正。充分發(fā)揮監(jiān)理顧問組的作用，加強對施工圖紙和重大施工技術方案的審查，使工程質量問題消滅在圖紙及方案階段。5.2質量控制措施1.建立質量控制要點和程序監(jiān)理工程師在開工以前，向承包人提出所有工程項目進行質量控制的程序及說明，使質量控制工作程序化、規(guī)范化。把質量事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，各分項工程質量控制程序見第四章。道路工程過程質量控制要點序號工作項目質量控制點控制手段1路床1、材料及含水量2、中線位置、標高及橫斷面圖式3、地面水排水設施4、壓實方法及質量檢查、測量目測、檢查檢查目測、彎沉2水泥穩(wěn)定碎石上基層1、攤鋪、拌合及整形2、壓實方法及質量3、高程、橫斷面圖式、平整度及厚度檢測目測、彎沉檢查、測量3瀝青面層1、攤鋪2、碾壓3、接茬4、基準線測設檢查水準儀4其它1、人行道基層2、人行磚鋪設3、側石及綠化檢查、測量檢查檢查排水工程過程質量控制要點序號工作項目質量控制點控制手段1溝槽1、施工放樣的準確性2、施工排水的合理性3、邊坡穩(wěn)定性4、基槽平面尺寸、標高及地基條件5、溝槽排水邊溝設置及嚴禁帶水作業(yè)檢查、測量檢查檢查目測、檢查目測、檢查2管道敷設1、管道中心位置、高程及坡度2、管材質量3、管道接口質量檢查、測量檢查密封性，閉水試驗3溝槽、井周回填1、回填、夯實分層和對稱性2、填土密實度檢查取樣試驗4檢查井1、檢查井位置及高程2、檢查井砌筑3、檢查井收口及流槽測量復核檢查、旁站檢查5其它1、構筑物位置、高程及砌筑質量2、構筑物周邊填土壓實及工程處理檢查、測量檢查、取樣試驗2.嚴格工序（工藝）檢查對每道工序都應根據(jù)技術規(guī)范和圖紙要求，向承包人提出工序（工藝）檢查的程序和要求，工序檢查及試驗均應符合國家或合同規(guī)定驗收標準，檢驗頻率和檢驗方法，把質量隱患消滅在施工過程中。3.加強測量、復測工作監(jiān)理工程師應加強測量工作，以保證業(yè)主提供的原始基準點、基準線和基準標高準確無誤，在原始基準點之間應相互復核，并對承包人的定線復測和認定。各分項工程開工之前，施工中以及交工驗收時應先由承包人進行施工放線，測量監(jiān)理工程師應組織全面復測，并匯總測量誤差成果資料。4.進行各種試驗，以科學的檢測數(shù)據(jù)進行監(jiān)理⑴在施工所需原材料，如砂、石、鋼筋等訂貨前，由承包人提供生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品合格證書及試驗報告；必要時監(jiān)理人員還應對生產(chǎn)廠家的設備、工藝及產(chǎn)品的合格率進行現(xiàn)場調(diào)查了解，或由承包人提供樣品（或成品）進行試驗，以決定同意采購與否，材料和設備或商品構件運入場地后，按規(guī)定的批量和頻率進行抽樣試驗，不合格的材料和設備或商品構件不準用于工程，并由承包人運出場外。在施工進行中，隨機對用于工程的材料或商品構件進行符合性的抽樣試驗檢查，對用于本工程的設備應進行全面檢查和試運行。⑵在各項工程開工前按合同規(guī)定或合理的時間內(nèi)，由承包人先完成標準試驗，并將試驗報告及試驗材料提交監(jiān)理工程師審批，總監(jiān)應派出試驗監(jiān)理人員參加承包人試驗的全過程，并進行有效的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。旁站監(jiān)理的主要內(nèi)容：⑴檢查用于工程的材料、設備、現(xiàn)場施工人員及其它施工條件與批準單位的單項工程開工報告是否相符；⑵檢查各種集料的級配、配合比及用量與批準的標準試驗通知單是否一致；⑶檢查施工方法和操作工藝，對不合要求的產(chǎn)品及時發(fā)出警告或作出指示；⑷進行每道工序或單項工程完工后的檢查驗收；⑸對隱蔽工程進行覆蓋前的檢查；⑹監(jiān)督承包人施工人員試樣抽取和控制參數(shù)的測定及記錄；⑺觀察了解影響工程進度和質量的自然風險，隱患及外部干擾的信息，及時報告總監(jiān)。6.及時處理質量缺陷，把質量事故消滅在萌芽狀態(tài)在各項工程施工過程中或完工后，現(xiàn)場監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)工程質量存在問題時，按如下方式處理：⑴當質量缺陷發(fā)生在萌芽狀態(tài)時，及時發(fā)出警告信息，要求承包人立刻更換不合格的材料、設備或不稱職的施工人員，或要求立刻改變不正確的施工方法及操作工藝。⑵當質量缺陷正在出現(xiàn)時，立刻向承包人發(fā)出暫停施工指令（先口頭后書面），待承包人采取了能足以保證施工質量的有效措施，并對質量缺陷進行了正確的補救處理后，再書面通知恢復施工。⑶當質量缺陷發(fā)生在某道工序或單項工程完工以后，而且質量缺陷的存在將對下道工序分項工程產(chǎn)生質量影響時，拒絕檢查驗收或工程計量，并要求承包人進行返工處理。5.3進度控制措施1.審查承包人施工管理組織機構、人員配置、資質、業(yè)務水平是否適應工程的需要，并提出意見。2.督促承包人編制切實可行的進度計劃，工程進度計劃必須真實，可靠，符合實際，清楚、明了便于管理，反映施工中的全部活動和相互關系，反映施工組織和施工方法，充分預料可能的施工障礙及所有變化。由于市政工程是一個復雜的系統(tǒng)工程，專業(yè)隊伍多，因而對每個分項工程應由分包人制定分項工程的進度計劃，總承包人制定總體進度計劃，及年度、月度進度計劃。3.嚴格進度計劃的審批，審查施工進度計劃的合理性，施工總工期安排是否符合合同工期，各施工階段或單位工程的施工順序和時間安排與材料和設備的進場計劃相協(xié)調(diào)；審查受氣候影響的工程安排時間，并應采取有效的預防和保護措施；清場、假日及天氣的影響時間，并應留有足夠的時間空間，在進度計劃審批時，詳細研究分析資料，與承包人進行反復討論，直至修改后的進度計劃滿意為止。5.4投資控制措施1.參加圖紙會審，盡可能使施工圖設計更加優(yōu)化，節(jié)省投資。2.監(jiān)理工程師必須熟悉技術規(guī)范、工程量清單及工程量清單說明的內(nèi)容，掌握工程具體項目的工作范圍和內(nèi)容、計量方式和方法。3.加強計量工作的管理，健全計量手續(xù)、保證計量工作的準確度，嚴格按圖紙復核已完工程實物量，嚴格進行審核后簽發(fā)，計量范圍、原則、依據(jù)、方式如下：⑴.計量范圍①工程量清單和工程變更清單的內(nèi)容②合同文件規(guī)定的各項費用支付⑵.主要計量依據(jù)①招標文件②合同條款③技術規(guī)范④業(yè)主批準的施工圖⑤修訂的工程量清單及工程變更令⑥工程量清單及說明⑶.計量原則①按實際完成工程量的計量原則計量②合同事宜按合同所規(guī)定的方法計量③監(jiān)理工程師按項目劃分比例計量⑷.工程計量的方式①正常計量工程達到計量單位，監(jiān)理工程師要求承包人提供計量的基礎資料，并派人參加。監(jiān)理工程師對計量結果做出準確的文字記錄。并將計量記錄的副本抄送給承包人或其代表，對承包人或其代表在接到該計量記錄的48小時內(nèi)提出的異議，宜重新計量。②監(jiān)理工程師要求增加計量監(jiān)理工程師可根據(jù)合同要求及工程特殊情況進行額外計量，但應提前三天向承包人發(fā)出通知，寫明監(jiān)理工程師何時對何工程進行何種計量。③承包人申請增加計量監(jiān)理工程師對承包人申請增加的計量，應要求其提前三天，填寫計量申請單，寫明要求計量的原因、講明工程部位和希望計量的時間。5.5合同管理措施1.合同管理工作⑴掌握合同內(nèi)容，弄清合同各方的責、權、利。認真履行合同中監(jiān)理的職責范圍、任務、處理好各方關系。⑵制定以文字（文件、通知、信函）形式，代替口頭指令及傳達的管理方式。⑶針對此工程的監(jiān)理任務以工程質量監(jiān)控為主這一特點，監(jiān)理人員在監(jiān)理活動中，對有關涉及工程質量的各種事件及活動要詳加了解，積極參與。并將發(fā)生及結果的資料，及時上報，妥加保管，以備查用。⑷合同中有“含混”不清的地方，要及時提出明確解釋。2.嚴格按合同規(guī)定的工期控制工程進度，當由非承包人責任而發(fā)生工程延期時，應嚴格按第三章工程延期規(guī)定的程序確定延期天數(shù)。3.監(jiān)理工作中，嚴格按監(jiān)理程序工作，努力作到防止因人為因素的索賠事件的發(fā)生，對自然因素或其它因素而發(fā)生索賠事故時，監(jiān)理要嚴格按有關條款嚴肅而公正的處理。4.認真審核工程變更事項。嚴格控制增加造價的變更數(shù)量，發(fā)生變更時要根據(jù)業(yè)主的要求簽署監(jiān)理意見。5.認真做好工程資料的收集、整理工作、建立完善的檔案資料，為工程的索賠和反索賠提供有理、有力依據(jù)。對于索賠金額要嚴格審查。5.6組織及協(xié)調(diào)措施1.建立健全有關會議制度：如定期的工地會議制度；內(nèi)部的協(xié)調(diào)會、碰頭會等。2.處理好同業(yè)主、承包人、設計單位、監(jiān)督管理單位的關系。發(fā)生問題時，既要堅持監(jiān)理原則，也要從大局出發(fā)，積極主動，協(xié)商解決。確有困難時再向上級有關部門請示報告。3.搞好監(jiān)理辦公室組成成員間的協(xié)作關系。定期召開協(xié)調(diào)會，加強監(jiān)理成員間的團結合作。4.建立有關制度以保證工作有章可循。加強宣傳，加深人們對監(jiān)理工作的理解。5.7安全監(jiān)理控制方法和措施安全生產(chǎn)是工程建設重要組成部分，是施工中永恒的主題。我們將嚴格按照職業(yè)健康安全管理體系、國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及其他有關規(guī)定，嚴把安全關。安全是工程質量的前提條件；而工程質量的好壞，也是為了安全。低劣的工程質量，造成建筑物倒塌。那就直接威脅著人們的安全和健康。如果說質量是業(yè)主所追求的最終目標，安全則是實現(xiàn)這一目標的基本環(huán)境條件，而安全監(jiān)理則是這一環(huán)境條件的保護神。安全文明監(jiān)理目標1、力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故；2、創(chuàng)建安全文明樣板生產(chǎn)工地。安全生產(chǎn)的內(nèi)容1、控制施工人員的不安全行為；2、控制物的不安全狀態(tài)；3、作業(yè)環(huán)境的防護；安全生產(chǎn)監(jiān)理的任務安全生產(chǎn)涉及到施工現(xiàn)場所有的人、物和環(huán)境。凡是與生產(chǎn)有關的人、單位、機械、設備、設施、工具等都與安全生產(chǎn)有關，安全工作貫穿了施工生產(chǎn)的全過程，安全監(jiān)理的任務主要是貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策，督促承包人按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。安全監(jiān)理的具體工作主要是1、貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，嚴格執(zhí)行建設工程安全生產(chǎn)管理條例《中華人民共和國國務院令第393號》；2、督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制；3、督促施工單位定期對工人進行安全生產(chǎn)培訓、教育及分項、各工序工程的安全技術交底；4、審查施工方案、安全技術措施和投入的專用資金；5、檢查并督促施工單位，按照施工安全技術標準和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施；6、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等工作；7、不定期的組織安全綜合檢查，（可按施工安全檢查評分標準）進行評價，提出處理意見并限期整改；8、發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要責令其停工整改。安全監(jiān)理的方法1、審查各類有關安全生產(chǎn)的文件；2、審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質和證明文件；3、審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術措施；4、工地的安全組織體系和安全人員的配備；5、審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施；6、審核施工單位提交的關于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告；7、審核并簽署現(xiàn)場有關安全技術簽證文件；8、現(xiàn)場監(jiān)督與檢查：1）2）對主要結構、關鍵部位的安全狀況，進行日常跟蹤檢查；3）對每道工序檢查后，作好記錄并給予確認。9、如遇到下列情況，可下達“暫時停工指令”：1）施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時；2）對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；3）安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；4）擅自變更設計圖紙進行施工時；5）使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；6）未經(jīng)安全資質審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時。安全生產(chǎn)貫穿于自開工到竣工的施工生產(chǎn)全過程，因此，安全工作存在于每個分部分項工程、每道工序中，也就是說哪里的安全防護措施沒落實，哪里就有發(fā)生事故的可能；安全監(jiān)理不僅要監(jiān)督檢查各部位安全防護措施的貫徹落實，還應了解建筑施工中主要的安全技術，才能有效的采取措施，預防各類事故的發(fā)生，保證安全生產(chǎn)。具體要求為：1、督促承包商嚴格遵守市建委頒發(fā)的文明施工有關規(guī)定,按照文明施工的標準、規(guī)劃來管理工地現(xiàn)場。督促承包商落實安全生產(chǎn)管理機構，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程，要求承包商專職安全員對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)“縱向到底、橫向到邊”，實施全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)監(jiān)控管理。2、要求承包商應成立文明施工管理小組，設立文明施工負責人，經(jīng)常檢查工地文明施工情況。3、檢查承包商的施工組織設計和施工方案中文明施工的措施是否完善、可行及承包商在工程施工中的文明施工措施是否落實。對承包商違反文明施工規(guī)定的野蠻施工，監(jiān)理有權制止。4、組織落實、督促承包商認真執(zhí)行工地安全檢查制度，堅持“三不”放過原則。5、監(jiān)理工程師應經(jīng)常進行全面安全生產(chǎn)巡視1）要求承包商根據(jù)施工總體安排，合理安排總平面布置；2）督促承包商隨時清運余泥、垃圾；3）督促承包商加強對工地排水及排污和處理，以免影響周邊環(huán)境；4）檢查承包商對地下管線的保護措施的落實情況；5）嚴格要求承包商按照施工現(xiàn)場臨時用電要求架線、設置漏電保護裝置。6、本著“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)、人人有責”的原則，監(jiān)理人員應堅決貫徹執(zhí)行黨和國家有關安全的各項法律法規(guī)及方針政策，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，主動認真地做好所監(jiān)理工程的安全生產(chǎn)工作。7、督促承包單位認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法律法規(guī)及方針政策，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)“縱向到底、橫向到邊”，實施全員、全過程、全方位、全天候的“四全”動態(tài)管理。8、認真審查承包單位的施工組織設計，嚴格要求按批準的施工組織設計進行安全生產(chǎn)；1）施組中無安全生產(chǎn)規(guī)章制度的不予批準；2）施組中無安全生產(chǎn)技術措施的不予批準；3）施組中未落實安全生產(chǎn)管理機構的不予批準；4）施組中未建立以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全生產(chǎn)保證體系的不予批準；5）施組中未將安全生產(chǎn)目標進行分解和落實到人的不予批準；6）承包單位修改施組時，監(jiān)理應對包括安全生產(chǎn)內(nèi)容在內(nèi)的變更部分重新進行審批。9、對施工危險性大、技術難度高、事故多發(fā)易發(fā)的分項工程和臨時設施工程，要求承包單位編制呈報《分項工程施工技術方案》，以及相關的力學計算；監(jiān)理應對其安全技術要求，事故預防措施予以嚴格審核，堅持不合理過程不通過，不合格的設施不準用，不安全的行為不放過，不正確的計算不審批。10、主動介入承包單位安全生產(chǎn)教育培訓工作，幫助承包單位提高全員安全意識和安全知識，并以此同時提高自身的安全素質和安全生產(chǎn)監(jiān)理業(yè)務水平。11、12、、參加承包單位的技術交底會議，要求在技術交底時必須同時進行安全交底；1)安全交底必須有書面技術交底文件；2)安全交底必須有針對性、全面性、可操作性；3)安全交底時所有與會必須履行簽字手續(xù)；13組織、落實、督促承包商認真執(zhí)行工地安全檢查制度；檢查形式可分為全面檢查和專項檢查、定期檢查和不定期檢查、聯(lián)合檢查和專職人員檢查，檢查周期可根據(jù)工地生產(chǎn)情況和安全形勢分別采用每天一次，每一周一次；檢查內(nèi)容主要為安全措施落實情況、違章作業(yè)的糾正情況、重點工序安全生產(chǎn)設施的完好情況，所有的檢查結果均應定期呈報業(yè)主。14、堅持安全巡視制度1）監(jiān)理人員每日對所負責監(jiān)理的標段進行一次全面安全生產(chǎn)巡視，并在監(jiān)理日志上作好記錄；2）巡視時應重點注意發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促承包單位高度重視，及時整改。這些事故隱患主要包括：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理制度上的缺陷。15、重點工序，按《監(jiān)理程序》均應進行旁站監(jiān)理。此時的監(jiān)理旁站同時應對作業(yè)的安全生產(chǎn)予以監(jiān)理，對任何違章作業(yè)均應堅決制止，對任何不安全因素均應要求承包單位立即整改。16、對于安全設施所需的材料、設備和防護用品等的采購，監(jiān)理應督促承包單位進行認真嚴格的檢查驗收，謹防不合格產(chǎn)品進入工地，危及工程生產(chǎn)安全。這些物資主要包括有：勞動防護用品、消防器材、電氣安全裝置、機械安全保護裝置。17、認真建立安全生產(chǎn)信息管理。安全生產(chǎn)信息管理是工程信息管理中的重要組成部份。安全生產(chǎn)檢查的規(guī)章制度、技術交底書面文件、安全教育記錄、檢查報告、報表、臺帳、監(jiān)理通知和指令，安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析等資料，均應妥善搜集存檔。對安全生產(chǎn)檢查中的有關數(shù)據(jù)，要經(jīng)常性地進行統(tǒng)計分析，從中找出規(guī)律性的東西，用以指導安全工作；有條件的單位對安全生產(chǎn)信息應采用微機管理。安全監(jiān)理重點本工程采用就地取土，地質由粉質黏土和中風化白云巖等組成，可能涉及爆破作業(yè)這也是安全監(jiān)理的重點：1、爆破作業(yè)必須由有專業(yè)資質的施工隊伍進行，作業(yè)人員必須持證上崗。2、爆破作業(yè)必須編制專項施工方案及安全保證措施報監(jiān)理部批準后實施。3、爆破宜采用光面爆破或預裂爆破。4、裝藥前要進行清孔，裝藥時按正確順序謹慎進行，防止發(fā)生誤爆或不爆現(xiàn)象。5、裝藥工作完成后，剩余的炸藥要點清其數(shù)量，立即將剩余的強力炸藥交回加工房，將剩余的黃色炸藥交炸藥庫，以防丟失。6、進行爆破時，要讓預先規(guī)定的爆破危險區(qū)域的人員退避，配置安全員負責禁止人員進入爆破區(qū)域內(nèi)，在接到通知后方可進行點火爆破。7、要做到對接網(wǎng)路無異常的確認檢查。爆破母線應使用完全絕緣的專用線，與起爆器連接的兩個線頭的在非點火場合應使其短路。起爆器的開關，除進行點火外的其余時間，都應將開關上鎖或者將起爆器鑰匙取出拿走。起爆器與母線的連結應在馬上就要點火前進行。8、處理瞎炮時，必須采用下述的任何一種方法：距瞎炮孔0.6m以上打平行炮眼，進行裝藥爆破，回收未爆炸藥；用橡膠管等向瞎炮孔內(nèi)注水，將炮泥或炸藥類沖出，回收未爆炸藥；用水或壓縮空氣將瞎炮孔內(nèi)炮泥沖出，或者一點一點地慢慢地把靠近雷管的大部分填塞物掏出后，重新加工裝有雷管的藥包進行再爆。5.8建立完善的監(jiān)理制度1.工地會議制度（一）第一次會議1.會議的組織⑴參加由業(yè)主組織的第一次工地會議，宜在正式開工之前召開，并應盡可能地早期舉行。⑵如有必要監(jiān)理工程師可建議先召開一次預備會議，并事前將會議議程及有關事項通知業(yè)主、承包人及有關方面，使參加會議的各方作好資料準備。在會議舉行中，如果某些重大問題達不到目的要求，可以暫時休會，待條件具備時再復會。⑶第一次工地會議應由建設單位主持，業(yè)主、承包人的授權代表必須出席會議，各方將要在工程項目中擔任主要任務的部門（項目）負責人及指定分包人也應參加會議。2.會議的內(nèi)容⑴介紹人員及組織機構①業(yè)主或業(yè)主代表應就其實施工程項目期間的職能機構、職責范圍及主要人員名單提出書面文件，就有關細節(jié)作出說明。②總監(jiān)理工程師應向駐地監(jiān)理工程師授權，并聲明自己仍保留哪些權力；書面將授權書、組織機構框圖、職責范圍及全體監(jiān)理人員名單提交承包人并報備業(yè)主。③承包人應書面提出工地代表（項目經(jīng)理）授權書、主要人員名單、職能機構框圖、職責范圍及有關人員的資質材料以取得監(jiān)理工程師的批準；監(jiān)理工程師應在本次會議中進行審查并口頭予以批準（或有保留的批準），會后正式予以書面確認。⑵介紹施工進度計劃承包人的施工進度計劃應在中標通知書發(fā)出后合同規(guī)定的時間里提交監(jiān)理工程師。在第一次工地會議上，監(jiān)理工程師應就施工進度計劃作出如下說明：①施工進度計劃可于何日批準或哪些分項已獲得批準；②根據(jù)批準或將要批準的施工進度計劃，承包人何時可以開始哪些工程施工，有無其他條件限制；③有哪些重要的或復雜的分項工程還應單獨編制進度計劃提交批準。⑶承包人陳述施工準備承包人應就施工準備情況按如下主要內(nèi)容提出陳述報告，監(jiān)理工程師應逐項予以澄清、檢查和評述；①主要施工人員（含項目負責人、主要技術人員及主要機械手）是否進場或將于何日進場，并應提交進場人員計劃及名單；②用于工程的進口材料、機械、儀器和設備是否進場或將于何日進場，是否將會影響施工，并應提交進場計劃及清單；③用于工程的本地材料來源是否落實，并應提交料源分布圖及供料計劃清單；④施工駐地及臨時工程建設進展情況如何，并應提交駐地及臨時工程建設計劃分布和布置圖；⑷業(yè)主說明開工條件業(yè)主代表應就工程占地、臨時用地、臨時道路、拆遷以及其他與開工條件有關的問題進行說明；監(jiān)理工程師應根據(jù)批準或將要批準的施工進度計劃的安排，對上述事項提出建議及要求。⑸明確施工監(jiān)理例行程序監(jiān)理工程師應溝通與承包人的聯(lián)系渠道，明確工作例行程序并提交出有關表格及說明：①質量控制的主要程序、表格及說明；②施工進度控制的主要程序、圖表及說明；③計量支付的主要程序、報表及說明；④延期與索賠的主要程序、報表及說明；⑤工程變更的主要程序、圖表及說明；⑥工程質量事故及安全事故的報告程序、報表及說明；（二）工地會議1.會議的組織⑴工地會議應在開工后的整個