2022年度江西省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格題庫(kù)綜合試卷B卷附答案_第1頁(yè)
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2022年度江西省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格題庫(kù)綜合試卷B卷附答案一單選題(共60題)1、針對(duì)其一項(xiàng)活動(dòng)或場(chǎng)所,以及一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式或生產(chǎn)裝置等存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的評(píng)價(jià)屬于()。

A.專項(xiàng)評(píng)價(jià)B.安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)

C.安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)D.安全預(yù)評(píng)價(jià)

答案:A

2、下列哪種滅火器不能用來(lái)?yè)錅缬皖惢馂?zāi)?()

A.水劑B.二氧化碳粉劑C.泡劑

答案:A

3、特殊腳手架和高度在____米以上的較大腳手架,必須有設(shè)計(jì)方案。()

A.5.0B.10C.15D.20

答案:D

4、變、配電站接地裝置多長(zhǎng)時(shí)間檢查一次?()

A.一年B.兩年C.半年

答案:A

5、間接接觸電擊是指()

A.人通過(guò)中間介質(zhì)被帶電體電擊B.人無(wú)意或有意與帶電危險(xiǎn)體接觸

C.故障狀態(tài)下的電擊D.正常工作中的觸電事故

答案C

6、下面不屬于防止間接接觸觸電的措施是()

A.保護(hù)接零B.保護(hù)接地

C.工作接地D.保證帶電體與人體的安全距離

答案:D

7、確認(rèn)火區(qū)貧氧而低于爆炸界限時(shí),若要封閉火區(qū),應(yīng)采用的方法是____。()

A.通風(fēng)封閉火區(qū)B.鎖風(fēng)封閉火區(qū)C.注惰封閉火區(qū)D.注水封閉火區(qū)

答案:B

8、電石庫(kù)中不應(yīng)使用的滅火器是()

A.二氧化碳滅火器B.1211滅火器C.1301滅火器D.一般含水滅火器材

答案D

9、金屬切削過(guò)程中最有可能發(fā)生____。()

A.中毒B.觸電事故C.眼睛受傷事故

答案:C

10、推土機(jī)在傾斜工作面上作業(yè)時(shí),允許的最大作業(yè)坡度應(yīng)____其技術(shù)性能所能達(dá)到的坡度。()

A.小于B.等于C.大于

答案:A

11、防水作業(yè)區(qū)域應(yīng)____,以防中毒。()

A.有專人監(jiān)護(hù)B.保證空氣暢通C.安全技術(shù)交底

答案:B

12、安全評(píng)價(jià)方法很多,針對(duì)不同的評(píng)價(jià)目的,采用的系統(tǒng)分析方法是不同的,描述正確的是()。

A.危險(xiǎn)和可操作性方法是一種邏輯定量分析方法

B.故障類型和影響分析可以尋找控制發(fā)生事故的基本事件

C.事故樹(shù)分析要求評(píng)價(jià)人員用“What……if”提出問(wèn)題

D.HAZOP是不同專家領(lǐng)域的“頭腦風(fēng)暴法”

答案:D

13、不包括在編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的原則的是()。

A.領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則

B.輕重緩急統(tǒng)籌安排的原則

C.預(yù)防為主的原則

D.必要性和可行性的原則

答案:C

14、用酸洗除垢屬于_______。()

A.手工除垢B.機(jī)械除垢C.化學(xué)除垢

答案:C

15、根據(jù)《礦山安全法》,()地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的礦山安全工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督。

A.縣級(jí)以上B.市級(jí)以上C.省級(jí)以上D.區(qū)及以上

答案:A

16、根據(jù)《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,要求地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)()至少召開(kāi)一次防范特大安全事故工作會(huì)議,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或者政府主要領(lǐng)導(dǎo)人委托政府分管領(lǐng)導(dǎo)人召集有關(guān)部門()參加,分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范特大安全事故的工作。會(huì)議應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)要,會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施必須嚴(yán)格實(shí)施。

A每個(gè)季度正職負(fù)責(zé)人B每個(gè)月主要負(fù)責(zé)人

C每個(gè)季度主要負(fù)責(zé)人D每年正職負(fù)責(zé)人

答案:A

17、某爆破作業(yè)場(chǎng)地,需要進(jìn)行作業(yè)條件的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià),經(jīng)分析,場(chǎng)地事故發(fā)生可能性分值為5分,作業(yè)人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境頻率的分值為6分,事故造成的嚴(yán)重程度分值為40,根據(jù)格雷厄姆——金尼法其危險(xiǎn)等級(jí)為()。

A.危險(xiǎn)性不太大B.可能危險(xiǎn),需要觀察

C.極其危險(xiǎn),停產(chǎn)整頓D.比較安全,可以生產(chǎn)

答案:C

18、除文藝、體育和特種行業(yè)外,禁止用人單位招用____的未成年人。()

A.已滿16周歲B.未滿16周歲C.16-18周歲

答案:B

19、安全網(wǎng)的網(wǎng)周邊應(yīng)小于____。()

A.5厘米B.10厘米C.15厘米

答案:B

20、在職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)定(GB1.8—89)中,對(duì)“危險(xiǎn)因素”的解釋是()。

A.能對(duì)人造成傷亡的因素

B.能夠影響人的身心健康或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素

C.能對(duì)物造成突發(fā)性損壞的因素

D.能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素

答案:D

21、在化學(xué)品生產(chǎn)過(guò)程中,____會(huì)引起誤操作,導(dǎo)致發(fā)生事故。()

A.照明不良B.設(shè)備布局不合理C.以上兩者都是

答案:C

22、根據(jù)吊運(yùn)物體重量配備起重機(jī)設(shè)備,其額定起重能力必須_____物件的重量并有一定的余量。()

A.小于B.大于C.等于

答案:B

23、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全的有:a安全生產(chǎn)責(zé)任制度、b安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、c安全生產(chǎn)規(guī)章制度、d安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

A.a(chǎn)bB.a(chǎn)cC.bcD.cd

答案:A

24、帶式制動(dòng)器的制動(dòng)帶摩擦墊片,其背襯鋼帶的端部與固定部分的連接應(yīng)采用____。()

A.螺栓聯(lián)接B.鉚接C.鉸接D.焊接

答案:C

25、我國(guó)的安全管理體制其主要內(nèi)容是()。

A.國(guó)家監(jiān)察、部門監(jiān)管、群眾監(jiān)督、社會(huì)支持

B.企業(yè)負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、社會(huì)支持

C.行政管理、技術(shù)管理、工業(yè)衛(wèi)生管理

D.國(guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、企業(yè)負(fù)責(zé)

答案:B

26、采用安全特低電壓是____的措施。()

A.僅有直接接觸電壓保護(hù)B.只有間接接觸電壓保護(hù)

C.用于防止爆炸火災(zāi)危險(xiǎn)D.兼有直接接觸電擊和間接接觸電擊保護(hù)

答案:D

27、開(kāi)采放射性礦物的礦井,必須采取嚴(yán)格管理井下污水等措施,減少____析出量。()

A.氮?dú)釨.氧氣C.氡氣

答案:C

28、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,可能涉及安全生產(chǎn)違法的責(zé)任主體有:a各級(jí)政府職能部門的有關(guān)人員;b中介機(jī)構(gòu)技術(shù)人員;c生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人;d安全生產(chǎn)專管人員;e從業(yè)人員。

A.a(chǎn)bcdeB.bcdeC.a(chǎn)cdeD.a(chǎn)bcd

答案:A

29、大模板安裝時(shí),應(yīng)____。()

A.先內(nèi)后外B.先外后內(nèi)C.都行

答案:A

30、高處作業(yè)使用的鐵凳、木凳應(yīng)牢固,兩凳間需搭設(shè)腳手板的,間距不得大于____。()

A.1.5mB.2mC.2.5m

答案:B

31、電氣工作必須采取工作票制,工作票一式__份。()

A.1B.2C.3

答案:B

32、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存單位外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)()的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

A.二百人B.三百人C.四百人D.五百人

答案:B

33、汽油、煤油由于_______不同,有時(shí)平穩(wěn)燃燒,有時(shí)發(fā)生爆炸。()

A.溫度B.壓力C.燃燒條件D.氧化劑

答案:C

34、在運(yùn)行職業(yè)安全健康管理體系過(guò)程中,需要定期演練的計(jì)劃是()。

A.職業(yè)安全健康監(jiān)測(cè)計(jì)劃B.職業(yè)安全健康培訓(xùn)計(jì)劃

C.應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃D.員工參與的協(xié)商計(jì)劃

答案:C

35、根據(jù)《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,對(duì)未依法取得批準(zhǔn),擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)立即予以查封、取締,并依法給予()。

A.行政處罰B.刑事處罰C.經(jīng)濟(jì)處罰D.吊銷執(zhí)照

答案:A

36、按照職業(yè)安全健康管理體系的實(shí)施要求,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在確定員工職業(yè)安全健康培訓(xùn)需求時(shí)可不必考慮()。

A.員工的能力和文化程度B.員工的職責(zé)

C.員工所承受的風(fēng)險(xiǎn)D.員工的年齡

答案:D

37、基礎(chǔ)或管溝施工前,必須根據(jù)____的特點(diǎn)制定防坍塌措施。()

A.土質(zhì)含水量B.季節(jié)施工C.工期長(zhǎng)短

答案:B

38、以下有關(guān)事故應(yīng)急救援的相關(guān)法律法規(guī),說(shuō)法正確的是:()。

A.《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》中指出,鄉(xiāng)人民政府必須制定本地區(qū)的特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。

B.《安全生產(chǎn)法》要求,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)。

C.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中規(guī)定了,危險(xiǎn)化學(xué)品單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

D.《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》規(guī)定,從事使用有毒物品作業(yè)的用人單位應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。

答案:B

39、禁止安排女職工從事礦山、井下、國(guó)家規(guī)定的第____級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其它禁忌從事的勞動(dòng)。()

A.IB.IIC.IIID.IV

答案:D

40、生產(chǎn)爆破器材工廠應(yīng)建立嚴(yán)格的操作制度,認(rèn)真執(zhí)行,生產(chǎn)成品必須()。

A.隨時(shí)入庫(kù)B.存放在專用場(chǎng)地C.存放在車間D.隨時(shí)出廠

答案:A

41、職業(yè)安全健康檢查與評(píng)價(jià)主要包括績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)、事故與不符合的調(diào)查、()等要素。

A.改進(jìn)與程序控制B.評(píng)估與后果處理

C.審核與管理評(píng)審D.評(píng)審與計(jì)劃調(diào)整

答案:C

42、進(jìn)行瀝青施工時(shí),瀝青鍋的設(shè)置地點(diǎn),應(yīng)距離行人往來(lái)的道路不少于____。()

A.2米B.3米C.5米

答案:C

43、任何可燃物的燃燒都要經(jīng)歷()、著火、燃燒等階段。

A.還原反應(yīng)B.熔化C.蒸發(fā)D.氧化分解

答案:D

44、操作機(jī)械時(shí)護(hù)罩,護(hù)罩處于關(guān)閉位置,而護(hù)罩一旦處于開(kāi)放位置,就會(huì)使機(jī)器停止運(yùn)作,指的是下列哪種護(hù)罩的運(yùn)作方式?()

A.固定式護(hù)罩B.互鎖式護(hù)罩C.觸摸式護(hù)罩

答案:B

45、高處作業(yè)的工作臺(tái)圍欄高度應(yīng)大于____。()

A.1米B.0.6米C.0.8米

答案:A

46、結(jié)構(gòu)外墻是現(xiàn)澆鋼筋混凝土的,其強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到____以上,才能安裝插口式腳手架。()

A.70%B.80%C.90%

答案:A

47、機(jī)械設(shè)備操作前要進(jìn)行檢查,首先進(jìn)行____運(yùn)轉(zhuǎn)。()

A.實(shí)驗(yàn)B.空車C.實(shí)際

答案:B

48、低合金鋼容器水壓試驗(yàn)時(shí)水溫應(yīng)高于____。()

A.0度B.10度C.20度D.鋼材韌脆轉(zhuǎn)變溫度

答案:D

49、采用何種形式的擋土墻,應(yīng)根據(jù)具體條件和使用要求合理地加以選擇。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),墻型通常以____為最好。()

A.前傾B.直立C.后傾

答案:C

50、下列對(duì)于一氧化碳的理化性質(zhì)說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。

A.無(wú)色無(wú)臭氣體B.溶于乙醇C.可溶于水D溶于苯

答案:C

51、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和()。

A.安全評(píng)價(jià)B.經(jīng)濟(jì)可行性論證

C.技術(shù)可行性論證D.安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審核

答案:A

52、在沖壓機(jī)械中,人體受傷部位最多的是____。()

A.手和手指B.腳C.眼睛

答案:A

53、具有加強(qiáng)絕緣的電氣設(shè)備屬于幾級(jí)設(shè)備?()

A.1類B.2類C.3類

答案:B

54、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病診斷爭(zhēng)議由設(shè)區(qū)()的根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),組織職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)進(jìn)行鑒定。

A.縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門

B.縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)保障部門

C.市級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門

D.市級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)保障部門

答案:C

55、《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)資金投入數(shù)額和比例未作具體規(guī)定,但最低要求是必須保證()。

A.安全宣傳教育費(fèi)用B.職工防護(hù)用品費(fèi)用

C.能夠持續(xù)地具備《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件

答案:C

56、額定熱功率大于或等于______的鍋爐,應(yīng)裝設(shè)超溫報(bào)警裝置。()

A.2.8MWB.1.4MWC.4.2MW

答案:C

57、有害物質(zhì)的發(fā)生源應(yīng)布置在工作地點(diǎn)機(jī)械通風(fēng)或自然通風(fēng)的()。

A.上風(fēng)側(cè)B.下風(fēng)測(cè)C.左側(cè)D.右側(cè)

答案:B

58、設(shè)置中間電石庫(kù)及破碎間時(shí),應(yīng)采取什么措施()

A.防燥B.防潮C.禁止通風(fēng)D.保持通風(fēng)

答案B

59、發(fā)生觸電事故的危險(xiǎn)電壓一般是從____伏開(kāi)始。()

A.24B.36C.65

答案:C

60、被處罰單位接到行政處罰文書(shū)后,如果要求聽(tīng)證程序,需要在多少天內(nèi)提出?

A.7天以內(nèi)B.5天以內(nèi)C.3天以內(nèi)

答案:C

二多選題(共20題)1、火藥爆炸三要素(三大特征)是指()

A.反應(yīng)過(guò)程放熱性B.反應(yīng)過(guò)程的高速度C.不可控制性

D.突發(fā)性E.反應(yīng)生成物必定含有大量的氣態(tài)物質(zhì)

答案ABE

2、起重機(jī)安全裝置有:()

A.力矩限制器

B.防風(fēng)防爬裝置

C.安全鉤、防后傾裝置和回轉(zhuǎn)鎖定裝置

D.危險(xiǎn)電壓報(bào)警器(感知附近的高電壓并報(bào)警以防止觸電)

E.防超越行程的保護(hù)

答案:ABCD

3、根據(jù)《消防法》,公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)()。

A.增建

B.改建

C.配置

D.新建

E.進(jìn)行技術(shù)改造

答案:ABCE

4、《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了用人單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé),其中包括()。

A.調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故

B.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制

C.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施

D.組織制定并實(shí)施本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案

E.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患

答案:BCDE

5、重大事故的應(yīng)急管理的過(guò)程包括以下幾個(gè)步驟()。

A.預(yù)防B.準(zhǔn)備

C.響應(yīng)D.恢復(fù)

E.整改

答案:ABCD

6、根據(jù)《消防法》建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合()。

A.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

B.地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

C.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

D.國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

E.法定標(biāo)準(zhǔn)

答案:AC

7、常用的滅火劑有____等。

A.水B.二氧化碳C.泡沫D.干粉E鹵代烷

答案:ABCDE

8、我國(guó)現(xiàn)在采取的自動(dòng)報(bào)警器大致有以下()

A.感溫報(bào)警器B.感煙報(bào)警器C.紅外線報(bào)警器

D.可燃?xì)怏w報(bào)警器E.人為報(bào)警

答案ABCD

9、常用危險(xiǎn)化學(xué)品按其主要危險(xiǎn)特性分為八類,以下屬于其中的是:

A.爆炸品

B.壓縮氣體和液化氣體,易燃液體

C.易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

D.氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物

E.有毒品,放射性物品,腐蝕品

答案:ABCDE

10、鍋爐事故的主要事故類型有水擊事故、_______鍋爐結(jié)渣等。

A缺水事故B爆管事故.C倒塌事故D汽水事故E尾部煙道二次燃燒

答案:ABDE

11、防止機(jī)械電氣火災(zāi)事故的主要措施是()

A.準(zhǔn)備大量的滅火器具B.正確匹配導(dǎo)線的規(guī)格C.合理的配線方式

D.導(dǎo)線安裝時(shí)采取必要的防火保護(hù)處理措施

E.搞好特殊部位的布線

答案BCDE

12、礦井中可燃物有固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)三種形式,它們的燃燒形式有:________。

A.分解燃燒B.預(yù)混燃燒C.?dāng)U散燃燒D表面燃燒

答案:ABCD

13、根據(jù)“生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼(GB/T13861-1992)”的規(guī)定,將生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素分為()大類,共()小類。

A.6B.7

C.8D.36

E.37

答案:AE

14、危險(xiǎn)品裝卸前后,必須對(duì)車輛和倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行必要的____,清掃干凈。

A.檢修B通風(fēng)C.清掃

答案:BC

15、密封場(chǎng)所內(nèi)作業(yè)存在的危險(xiǎn)因素有________。

A.缺氧窒息B.有毒空氣中毒C.火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn)

答案:ABC

16、停車后的安全處理的步驟有:()。

A.隔絕B.置換C.吹掃D.清洗

E.生產(chǎn)部門和檢修部門辦理安全檢修交接手續(xù)

答案:ABCDE

17、現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)容易發(fā)生的傷害事故有________。

A高處作業(yè)墜落事故B.物體打擊事故C.觸電事故

D坍塌事故E機(jī)械傷害事故

答案:ABCDE

18、通常職業(yè)病危害因素按其來(lái)源可以分為三類,下述()屬于職業(yè)病危害因素。

A.與作業(yè)環(huán)境有關(guān)的職業(yè)病危害因素

B.與生產(chǎn)過(guò)程有關(guān)的職業(yè)病危害因素

C.與生產(chǎn)管理有關(guān)的職業(yè)病危害因素

D.與勞動(dòng)過(guò)程有關(guān)的職業(yè)病危害因素

E.與氣象條件有關(guān)的職業(yè)病危害因素

答案:ABD

19、對(duì)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員,進(jìn)行培訓(xùn)考核要求的知識(shí)內(nèi)容包括:

A.有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;

B.安全知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí);

C.基本文化知識(shí);

D.職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識(shí);

E.應(yīng)急救援知識(shí);

答案:ABDE

20、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立的安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下哪些內(nèi)容:

A.特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件;

B.產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件;

C.安裝技術(shù)文件和資料;

D.特種設(shè)備的檢驗(yàn)、檢查、日常使用、狀況記錄、日常維護(hù)保養(yǎng)等記錄;

E.特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄;

答案:ABCDE

三大題(共10題)1、?案例化工企業(yè)緊急情況的處理與檢查

【案情】

某化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)從化工廠購(gòu)進(jìn)一批(10噸)氫氧化鈉(固堿),存放在一座年久失修的庫(kù)房中。一天晚上,大雨傾盆而下,庫(kù)房進(jìn)水,氫氧化鈉泡在水中,部分泡在水中的氫氧化鈉開(kāi)始深入水中并順?biāo)魅氲販稀}(cāng)庫(kù)保管員發(fā)現(xiàn)后,及時(shí)報(bào)告了單位主管領(lǐng)導(dǎo)。

【問(wèn)題】

如果你是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員,當(dāng)檢查到這一現(xiàn)場(chǎng),你要重點(diǎn)檢查什么?

【參考答案】

1)是否制定了這種危及情況下的應(yīng)急預(yù)案;

2)倉(cāng)庫(kù)保管員報(bào)告后,主管領(lǐng)導(dǎo)是否及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶救;

3)在應(yīng)急搶救的同時(shí),是否及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)(主管上級(jí)、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管管理部門、公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢等部門)報(bào)告。2、?案例湖南衡陽(yáng)特大建筑火災(zāi)事故

【案情】

2003年11月3日零晨5時(shí)許,湖南省衡陽(yáng)市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險(xiǎn)中,大樓第3、4兩個(gè)單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經(jīng)全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟(jì)損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國(guó)成立以來(lái)消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次,震驚全國(guó)。

一、現(xiàn)場(chǎng)堪察情況

坍塌的商往樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個(gè)上鎖,一個(gè)沒(méi)有水壓。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2003年11月3日晚,一趙姓經(jīng)商戶在無(wú)人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫(kù)引起,并迅速向上蔓延。衡陽(yáng)市消防支隊(duì)于11月3日5時(shí)30分接警后迅即即調(diào)集4個(gè)公安消防支隊(duì),4個(gè)專職消防隊(duì)16臺(tái)消防車,200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場(chǎng)救火,經(jīng)消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無(wú)一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢(shì)被控制后,天井內(nèi)的火焰較猛,為了盡快控制火勢(shì),兩支小分隊(duì)往中間挺進(jìn)滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時(shí)40分左右在沒(méi)有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4兩個(gè)單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經(jīng)過(guò)消防、武警、公安、城建等部門72小時(shí)的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負(fù)傷,數(shù)名人員重傷。

【問(wèn)題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;

2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;

3、談?wù)勀銓?duì)這起重大事故的看法和感受。

【參考答案】

1、這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無(wú)人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫(kù)引起,并迅速向上蔓延。導(dǎo)致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞,在重載下倒塌。

這起事故的間接原因如下:

a.消防設(shè)施不配套

大廈與四周建筑物間距太小,消防車道不能暢通,局部車道僅為3m寬,偌大一個(gè)住宅區(qū)僅配套5只消防栓且不是上鎖就是沒(méi)水壓,迫使消防車不得不到遠(yuǎn)處裝水,一去一來(lái)耽誤了滅火的時(shí)間,加速了火焰對(duì)建筑物的破壞。

b.管理不到位

物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶安全意識(shí)淡薄,物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)發(fā)火,尤其在無(wú)人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴(yán)重地違反動(dòng)火規(guī)定。

c.建筑單位資質(zhì)證明不全

經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開(kāi)發(fā)建筑衡州大廈時(shí),無(wú)建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無(wú)工程施工許可證、無(wú)監(jiān)督和安全監(jiān)督。

d.擅改規(guī)劃設(shè)計(jì)和一樓使用性質(zhì)

開(kāi)發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖,將原來(lái)三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉(cāng)庫(kù),增大了火災(zāi)荷載。

2、事故防范措施

a.職能部門應(yīng)嚴(yán)格依照程序核定、審批及監(jiān)督各項(xiàng)建筑工程,嚴(yán)禁違法、違規(guī)的建筑訊息工期和交付使用,否則追究政府職能部門的管理責(zé)任及刑事責(zé)任,并且嚴(yán)格按《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》審核建筑物的市政、消防設(shè)施,嚴(yán)禁消防設(shè)施如消防車道、安全通道、消防栓、消防水壓配置不符合標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。

b.任何建筑開(kāi)發(fā)公司或使用人無(wú)權(quán)更改建筑設(shè)計(jì)及建筑結(jié)構(gòu)以及房屋使用的性質(zhì)。

c.加強(qiáng)建筑物的安全管理力度,增強(qiáng)物業(yè)管理人員的安全防火意識(shí),普及安全基本知識(shí)的教育,提高監(jiān)督管理水平,防患于未然。

d.消防部門在消防工作中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋建筑材料、房屋建筑結(jié)構(gòu)等的有關(guān)知識(shí),提高對(duì)危險(xiǎn)源的判別能力。

e.加強(qiáng)科學(xué)研究,對(duì)火災(zāi)科學(xué)與消防工程、建筑材料與建筑結(jié)構(gòu)工程、熱物理、流體力學(xué)、固體力學(xué)及結(jié)構(gòu)力學(xué)等科學(xué)技術(shù)理論方法的交*研究,提高建筑物的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理手段,從本質(zhì)上杜絕火災(zāi)坍塌事故的發(fā)生。

3、結(jié)合自身知識(shí)和經(jīng)歷談?wù)勀銓?duì)這起事故的感受。3、?案例臨時(shí)工違章作業(yè)墜落事故

【案情】

2001年6月18日,云南某化工廠臨時(shí)工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛(wèi)生工作,當(dāng)X某打掃完化成皮帶周圍衛(wèi)生后,看到提升機(jī)周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護(hù)欄桿(欄桿高度為0.9米,欄桿距提升機(jī)的距離為0.26米,提升機(jī)的寬度為0.8米)內(nèi)掃不到石棉瓦上的物料,就翻越欄桿到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上鏟料,已經(jīng)鏟了部分物料,在繼續(xù)鏟料的過(guò)程中,石棉瓦被踩斷,發(fā)生墜落,造成重傷(墜落高度為5.4米),直接經(jīng)濟(jì)損失4萬(wàn)余元。[注:有關(guān)規(guī)定:”石棉瓦上不固定好跳板,不準(zhǔn)作業(yè)”]

【問(wèn)題】根據(jù)以上事故經(jīng)過(guò),如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預(yù)防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因,是化工廠臨時(shí)工未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從事日常工作時(shí),違反有關(guān)規(guī)定而造成的。同時(shí),化工廠未在此類場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,也無(wú)巡檢人員負(fù)責(zé)日常的安全檢查工作,導(dǎo)致這名工人的違章行為持續(xù)進(jìn)行到發(fā)生事故為止。

《安全生產(chǎn)法》第28條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志”,第35條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)”,第38條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案”。

建議的預(yù)防措施包括:

1)對(duì)現(xiàn)雇的正式、臨時(shí)工進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使其對(duì)工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)充分了解;

2)在所有存在較大風(fēng)險(xiǎn)因素的場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施上,檢查安全警示標(biāo)志和安全設(shè)施的完整性,對(duì)于未設(shè)立警示標(biāo)記的地方,應(yīng)重新設(shè)置。4、?案例冒險(xiǎn)作業(yè)引發(fā)瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦為獨(dú)眼井多頭生產(chǎn),某日,該礦地面11千瓦局扇停風(fēng),約2小時(shí)后機(jī)電人員買來(lái)一臺(tái)5.5千瓦的局扇并安裝好,恢復(fù)了通風(fēng)。16名工人下井后,測(cè)量瓦斯?jié)舛葹?.5%,礦工小王上井找礦長(zhǎng),說(shuō):“井下瓦斯太高,是不是等一等再下井?!钡V長(zhǎng)說(shuō):“你們先湊合著干一班,我馬上派人再去買風(fēng)機(jī)。”小王說(shuō):“這事人命關(guān)天,怎么能湊合呢,我可不敢下去?!V長(zhǎng)說(shuō):“你是領(lǐng)導(dǎo)還是我是領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)我的,先下去干活,要不就扣你這個(gè)月的獎(jiǎng)金?!毙⊥踔缓孟戮ぷ鳌?小時(shí)后,井下發(fā)生瓦斯爆炸事故,包括小王在內(nèi)的16名礦工全部遇難,直接經(jīng)濟(jì)損失85萬(wàn)元。

【問(wèn)題】通過(guò)這起事故,能夠得到的教訓(xùn)是什么?

【參考答案】

這是一起強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)引發(fā)的特大生產(chǎn)安全事故。

《安全生產(chǎn)法》第46條規(guī)定:“從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)?!薄吧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。”

當(dāng)前,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,或者片面追求經(jīng)濟(jì)效益,見(jiàn)利忘義,置從業(yè)人員生死于不顧,在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下,強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè),這種現(xiàn)象并不在少數(shù)。

本案中,由于11千瓦的局扇被更換為5.5千瓦的局扇后,通風(fēng)能力不夠,不能有效排放瓦斯,造成井下瓦斯嚴(yán)重超限,但該礦礦長(zhǎng)賺錢心切,急于出煤,不顧工人的建議,明知井下瓦斯嚴(yán)重超限,達(dá)到爆炸濃度,還強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)。同時(shí),當(dāng)工人向礦長(zhǎng)提出“等一等再下井”的建議時(shí),礦長(zhǎng)非但不接受建議,還威脅要扣發(fā)獎(jiǎng)金。這是一種嚴(yán)重的違法行為,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。5、?案例建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織案

【案情】

某建筑施工單位有從業(yè)人員1000多人。該單位安全部門的負(fù)責(zé)人多次向主要負(fù)責(zé)人提出要建立應(yīng)急救援組織。但單位負(fù)責(zé)人另有看法,認(rèn)為;建立這樣一個(gè)組織,平時(shí)用不上,還老得花錢養(yǎng)著,劃不來(lái)。真有了事情,可以向上級(jí)報(bào)告,請(qǐng)求他們給予支援就行了。由于單位主要負(fù)責(zé)人有這樣的認(rèn)識(shí),該建筑施工單位一直沒(méi)有建立應(yīng)急救援組織。后來(lái),有關(guān)部門在進(jìn)行監(jiān)督和檢查時(shí),責(zé)令該單位立即建立應(yīng)急救援組織。

【問(wèn)題】該單位的行為與《安全生產(chǎn)法》哪條規(guī)定有悖?并請(qǐng)論述建立應(yīng)急救援組織的作用。

【參考答案】

這是一起建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織的案件。

應(yīng)急救援組織是指單位內(nèi)部建立的專門負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行搶救的組織。建立應(yīng)急救援組織,對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故后迅速、有效地進(jìn)行搶救,避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大,減少人員傷亡,降低經(jīng)濟(jì)損失具有重要的意義。

《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。按照一般原則,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,法律不干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)如何設(shè)立,這屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自主營(yíng)權(quán)的內(nèi)容。但考慮到危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山建筑施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)本身具有較大的危險(xiǎn)性,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,且一旦發(fā)生事故,造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失都較大。因此,《安全生產(chǎn)法》對(duì)這些單位有針對(duì)性地作出了一些特殊規(guī)定,即要求其建立應(yīng)急救援組織。

本案中的建筑施工單位有1000多名從業(yè)人員,明顯屬于《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織的情況。但該單位主要負(fù)責(zé)人卻不愿意在這方面進(jìn)行必要的投資,只算經(jīng)濟(jì)賬,不算安全賬,不建立應(yīng)急救援組織。這種行為是違反《安全生產(chǎn)法》上述有關(guān)規(guī)定的,有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令其予以糾正是正確的。6、?案例制鞋廠火災(zāi)事故

【案情】

某制鞋廠是一家私營(yíng)企業(yè),有從業(yè)人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”,將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上,并且每天晚上職工休息后,都讓人用一把大領(lǐng)將宿舍的門從外面反鎖。一天晚上,一名女工用電熱水器燒水,由于白天過(guò)度疲勞,水未燒開(kāi)該女工就睡著了。熱水器子燒后造成電路短路起火。由于宿舍內(nèi)可燃物多,火勢(shì)蔓延迅速。工人驚醒后想逃生,但窗戶封死,大門從外面反鎖,根本無(wú)路可逃,致使80多名工人全部被燒死,其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經(jīng)濟(jì)損失200多萬(wàn)元。

【問(wèn)題】從這起事故中,可以得到的教訓(xùn)有哪些?

【參考答案】

這是一起因封閉員工宿舍出口而導(dǎo)致大量人員傷亡的事故。其教訓(xùn)是相當(dāng)深刻的。

本案中,制鞋廠老板法律意識(shí)、安全生產(chǎn)意識(shí)相當(dāng)?shù)。瑢T工宿舍的窗戶用鐵條封死,并每晚將宿舍大門從外面反鎖,這本身就是一種侵犯、限制員工人身自由的違法行為。

同時(shí),這種行為也是一種極其危險(xiǎn)的行為。因?yàn)樵撍奚崴械某隹诙急环忾],一旦出現(xiàn)緊急情況,職工根本無(wú)法撤離。實(shí)踐中,這種現(xiàn)象并不是絕無(wú)僅有,特別是在一些個(gè)體、私營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其負(fù)責(zé)人出于各種各樣的動(dòng)機(jī)(例如怕員工偷東西等),封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、員工宿舍的出口。這種行為往往并不被人們所重視,但卻是一種嚴(yán)重的違法行為。

《安全生產(chǎn)法》第34條第2款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍的出口。該制鞋廠的行為嚴(yán)重違反了《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定,其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。除了對(duì)在事故中死亡的職工予以賠償外,還應(yīng)當(dāng)依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任。7、?案例建筑公司不依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)案

【案情】

某建筑工程公司因效益不好,公司領(lǐng)導(dǎo)決定進(jìn)行改革,減負(fù)增效。經(jīng)研究將公司安全部撤銷,安全管理人員8人中,4人下崗,4人轉(zhuǎn)崗,原安全部承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)由工會(huì)中的兩人負(fù)責(zé)。由于公司領(lǐng)導(dǎo)撤銷安全部門,整個(gè)公司的安全工作僅僅由兩名負(fù)責(zé)工會(huì)工作的人兼任,致使該公司上下對(duì)安全生產(chǎn)工作普遍不重視,安全生產(chǎn)管理混亂.經(jīng)常發(fā)生人員傷亡事故。

【問(wèn)題】試從《安全生產(chǎn)法》的角度,分析這樣做的危害有哪些?

【參考答案】

“安全第一,預(yù)防為主”是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守的原則。安全生產(chǎn)是不可能自然出現(xiàn)的,必須有人管,有人負(fù)責(zé)。在發(fā)生的諸多事故中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員,是其中很重要的一個(gè)原因。特別是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后,很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為了提高經(jīng)濟(jì)效益,在進(jìn)行改革、減人增效過(guò)程中,常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員。

這樣做的影響不僅僅是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有了一個(gè)機(jī)構(gòu)和幾個(gè)人,而是給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)形成一種誤導(dǎo),即發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,安全生產(chǎn)不重要,安全生產(chǎn)管理是可有司無(wú)的,其后果必然是事故增多,正所謂“人減下來(lái)了,事故升上去了”。本案中建筑公司出現(xiàn)的情況是很常見(jiàn)的,建筑施工單位本來(lái)就是事故多發(fā),危險(xiǎn)性較大、生產(chǎn)安全問(wèn)題比較突出的領(lǐng)域,更應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)放在首要位置來(lái)抓,否則難免出現(xiàn)安全問(wèn)題甚至發(fā)生事故。

《安全生產(chǎn)法》第19條第1款明確規(guī)定:“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員?!边@樣規(guī)定,對(duì)于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度,健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員,具有重要意義。本案中,建筑公司領(lǐng)導(dǎo)撤銷安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),違反安全生產(chǎn)法的上述規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8、?案例地方人民政府不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)案

【案情】

某市是一個(gè)危險(xiǎn)物品、礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位較為集中的地區(qū),境內(nèi)有3家煤礦、8家煙花爆竹廠和2家酒精生產(chǎn)企業(yè)。

由于該市經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,有關(guān)生產(chǎn)單位經(jīng)濟(jì)效益普遍不好,在安全生產(chǎn)方面欠賬較多,許多生產(chǎn)單位安全投入嚴(yán)重不足,設(shè)備老化,缺乏必要的安全措施,事故隱患嚴(yán)重。職工和社會(huì)群眾多次向政府有關(guān)部門報(bào)告事故隱患,反映一些生產(chǎn)單位存在的安全問(wèn)題,要求政府有關(guān)部門進(jìn)行檢查。

該市人民政府主要負(fù)責(zé)同志卻認(rèn)為,目前最重要的任務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,會(huì)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,出點(diǎn)事也算不上什么,更何況也不會(huì)輕易出事。因此,對(duì)組織檢查的事一直推拖。某日,一家爆竹生產(chǎn)企業(yè)突然發(fā)生大爆炸,導(dǎo)致20多人死亡,30多人受傷.直接經(jīng)濟(jì)損失80多萬(wàn)元。這起事故正在調(diào)查處理期間,一家煤礦又發(fā)生了嚴(yán)重的井下瓦斯爆炸事故,造成40多名礦工死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失200多萬(wàn)元。經(jīng)調(diào)查查明,這兩家生產(chǎn)單位平時(shí)安全生產(chǎn)管理松懈,事故隱患嚴(yán)重。該市人民政府連續(xù)三年未組織有關(guān)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,致使這些問(wèn)題無(wú)人過(guò)問(wèn),遲遲未得到解決,也是最終釀成特大事故的原因之一。

【問(wèn)題】地方政府所必須承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)有哪些?這起事故中,地方政府違反法律規(guī)定的地方有哪些?

【參考答案】

這是兩起地方人民政府嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的案例。

地方各級(jí)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有重要的職責(zé)。《安全生產(chǎn)法》第53條明確規(guī)定:“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。”據(jù)此,依法組織有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行嚴(yán)格檢查,并及時(shí)處理安全生產(chǎn)事故隱患,是縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的一項(xiàng)法定職責(zé)。

本案中,該市有多家危險(xiǎn)性很大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,安全生產(chǎn)狀況也比較差,當(dāng)?shù)厝嗣裾驹摻?jīng)常組織公安、安全監(jiān)督管理、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門,對(duì)這些危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查??墒?,該市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人卻以影響發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由,并且心存僥幸,在群眾多次舉報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)問(wèn)題的情況下,不履行法定職責(zé),連續(xù)三年不組織安全生產(chǎn)檢查,致使有關(guān)問(wèn)題越積越嚴(yán)重,造成特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此,該市人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中真正貫徹“以人為本、安全第一”的原則,切實(shí)履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。這樣也才能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,從長(zhǎng)遠(yuǎn)上、根本上保證地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。9、?案例磚廠挖土塌方事故

【案情】

農(nóng)民陳某進(jìn)城打工,發(fā)現(xiàn)一張“招工告示”稱“某個(gè)體磚廠大量招工,包吃住,月薪1000元另加獎(jiǎng)金”,于是前往位于郊區(qū)某鄉(xiāng)村的磚廠,與老板王某洽談。王某拿出的勞動(dòng)合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人

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