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文檔簡(jiǎn)介
安全生產(chǎn)規(guī)章制度
二、安全檢查制度
為了貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策及各種規(guī)章制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正生產(chǎn)中的不安全因素,提高各部門及職工安全生產(chǎn)的自覺(jué)性,增強(qiáng)安全責(zé)任感,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《施工企業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。1、安全生產(chǎn)檢查,包括日常檢查,本部門檢查,專業(yè)檢查和月度檢查以及季節(jié)性檢查,每次檢查必須有明確的目的要求和具體計(jì)劃。
2、公司建立由分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加的安全檢查組織體系,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好檢查工作。
3、公司級(jí)安全檢查,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),結(jié)合月度生產(chǎn)特點(diǎn),在全公司內(nèi)進(jìn)行以“查思想、查紀(jì)律、查制度、查領(lǐng)導(dǎo)”四查為主的安全生產(chǎn)大檢查。同時(shí),分管安全的領(lǐng)導(dǎo)組織各車間和各部門的負(fù)責(zé)人,每月應(yīng)至少進(jìn)行一次。
4、對(duì)查出的隱患問(wèn)題,要逐項(xiàng)分析研究,并制定整改方案,做到定措施、定時(shí)間、定人員,立即整改,不得拖延,有些限于物質(zhì)技術(shù)條件,當(dāng)時(shí)不能解決的問(wèn)題,應(yīng)采取臨時(shí)安全措施,并定出計(jì)劃,按期完成。
5、日常檢查是指各部門和生產(chǎn)班組在日常工作中進(jìn)行的涉及安全等方面常規(guī)性檢查,此項(xiàng)檢查應(yīng)做到隨查隨改,無(wú)法整改的問(wèn)題立即上報(bào)整改。本部門檢查是指各部門和生產(chǎn)單位在組織日常工作過(guò)程中進(jìn)行的定期和不定期檢查,此項(xiàng)檢查每周至少應(yīng)進(jìn)行一次,由部門主管負(fù)責(zé)組織。
6、公司和各部門視氣候特點(diǎn)及季節(jié)變化,對(duì)防暑降溫,防雨防洪,防雷電,防風(fēng)、防凍、保溫等工作,可進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查。
7、專業(yè)檢查和月度檢查,日常檢查和部門檢查可分別結(jié)合進(jìn)行。
8、針對(duì)檢查中出現(xiàn)的安全隱患,采用下發(fā)《隱患整改通知書(shū)》的辦法,限期整改并復(fù)查銷案。
Ⅰ、檢查分類與頻次
㈠、定期安全生產(chǎn)檢查:
1.公司至少每季度對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次檢查。
2.分公司、處廠至少每旬對(duì)所屬的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次檢查。
3.項(xiàng)目部至少每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次檢查。
4.班組至少每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次檢查。
㈡、不定期安全生產(chǎn)檢查:
⒈上級(jí)部門安全檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部值班安全檢查。
⒉各級(jí)安全員及安全值班人員日常巡回安全檢查。
⒊各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查安全生產(chǎn)。
⒋班組(作業(yè)隊(duì))班前、班后崗位安全檢查。
㈢、季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查:
⒈春季復(fù)工、夏收、秋收復(fù)工前安全生產(chǎn)檢查。
⒉大雨(霧)、大風(fēng)前后安全生產(chǎn)檢查。
⒊汛期、雷雨季節(jié)安全生產(chǎn)檢查。
⒋節(jié)假日前后的安全生產(chǎn)檢查。
⒌冬季施工安全生產(chǎn)檢查。
㈣、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查:
⒈各種腳手架、外挑掛架、上料平臺(tái)、斜道等搭設(shè)與使用情況的安全生產(chǎn)檢查。
⒉施工用電設(shè)備和電動(dòng)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的安全生產(chǎn)檢查。
⒊塔吊、垂直運(yùn)輸機(jī)械、龍門架、井字架運(yùn)載狀態(tài)的安全生產(chǎn)檢查。
⒋壓力容器(包括氧氣瓶、乙炔氣瓶、鍋爐設(shè)備、石油液化氣瓶)等的安全生產(chǎn)檢查。
⒌防火、防盜、防塵、防中毒、防中暑專項(xiàng)安全檢查。
⒍特種作業(yè)崗位安全生產(chǎn)檢查。
⒎四口、五臨邊搭設(shè)防護(hù)及三寶使用情況的專項(xiàng)安全檢查。
8.安全生產(chǎn)月專項(xiàng)安全檢查。
Ⅱ、檢查組織
㈠、定期和不定期安全生產(chǎn)檢查由公司生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、分公司處、廠負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),由安全、動(dòng)力、技術(shù)、勞資、保衛(wèi)消防、工會(huì)等部門有關(guān)人員參加。
㈡、季節(jié)性和專業(yè)性安全檢查由企業(yè)各基層負(fù)責(zé)人組織,會(huì)同有關(guān)部門專業(yè)人員進(jìn)行檢查、監(jiān)督、落實(shí)、完善。公司安全、動(dòng)力、勞資、保衛(wèi)消防、技術(shù)、工會(huì)等部門進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
Ⅲ、檢查要求
㈠、檢查中嚴(yán)格執(zhí)行“安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法”“安全生產(chǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范整改報(bào)告”、“隱患督辦卡”及整改消項(xiàng)制度。
㈡、各級(jí)安全生產(chǎn)檢查查出的隱患,要逐項(xiàng)登記,分級(jí)根據(jù)隱患信息,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析。從管理上、安全防護(hù)技術(shù)措施上分析原因,為各級(jí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理與防護(hù)提供依據(jù)。
㈢、對(duì)檢查出的安全隱患,應(yīng)有文字記載,被檢查單位應(yīng)立即進(jìn)行整改,不能立即整改的,視其問(wèn)題輕重緩急限期進(jìn)行整改,逾期不改者,視其情況按安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法對(duì)責(zé)任者進(jìn)行處理,必要時(shí)責(zé)令停工,進(jìn)行整改。
㈣、受檢單位整改完畢后及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)查,完善整改消項(xiàng)手續(xù)。
㈤、根據(jù)安全檢查受檢項(xiàng)目具體要求,
配備抽調(diào)專業(yè)人員參加檢查,并進(jìn)行分工,明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及要求。
㈥、每項(xiàng)安全檢查都應(yīng)有明確的檢查目的和檢查項(xiàng)目、內(nèi)容及檢查重點(diǎn)、關(guān)鍵部位。檢查時(shí)盡量采用儀器和觀測(cè)相結(jié)合的辦法,用數(shù)據(jù)說(shuō)話,提出具體要求及整改意見(jiàn)。
㈦、安全檢查記錄要認(rèn)真、詳細(xì),特別是對(duì)隱患的記錄必須具體,如隱患部位、危險(xiǎn)性程度。
㈧、各級(jí)檢查完畢后,應(yīng)及時(shí)召開(kāi)有關(guān)人員參加的安全動(dòng)態(tài)會(huì),對(duì)暴露出的不安全狀態(tài)、操作人員的不安全行為、文明施工和環(huán)境保護(hù)中存在的不足與缺陷等隱患問(wèn)題,
采取隱患通知、停工通知、經(jīng)濟(jì)處罰等手段。做到“四定”即:定人員,定時(shí)間,定措施,定復(fù)查,整改、消項(xiàng)。
三、安全教育培訓(xùn)制度
為了使企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工(分包職工)真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性。懂得安全生產(chǎn)、文明施工的科學(xué)知識(shí),熟悉和自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度,牢固樹(shù)立“安全第一”的思想。根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《施工企業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)情況,制定本制度。
1、培訓(xùn)的對(duì)象、時(shí)間和內(nèi)容
1.1、公司職工的安全培訓(xùn)。
(1)、公司法定代表人、主管安全和副經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理及專職安全管理人員為建筑企業(yè)安全管理三類人員,需經(jīng)培訓(xùn)考試考核合格,獲得《建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》后方可上崗。
(2)、公司法定代表人、主管安全副經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間,不得少于30學(xué)時(shí);
(3)、公司專職安全管理人員(安全部門負(fù)責(zé)人、專職安全員)每年接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間,不得少于40學(xué)時(shí);
(4)、公司其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí);
(5)、公司特殊工種(包括電工、焊工、架子工、起重工、塔吊司機(jī)及指揮司索人員、場(chǎng)內(nèi)司機(jī)、垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、人貨兩用電梯司機(jī)等)在通過(guò)專業(yè)技術(shù)安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格證和操作證后,每年仍須接受有針對(duì)性的安全培訓(xùn),時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí);
(6)、公司其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間,不得少于15學(xué)時(shí);
(7)、公司待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工,在重新上崗前,必須接受一次安全培訓(xùn),時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
1.2、公司新進(jìn)場(chǎng)的工人,必須接受公司項(xiàng)目和班組的三級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后方能上崗。
(1)、公司安全管理部門、各基層單位(一級(jí))培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容見(jiàn)下,且培訓(xùn)教育時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí);
①、勞動(dòng)保護(hù)的一般意義和任務(wù)的一般教育;
②、安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識(shí);
③、企業(yè)安全規(guī)章制度等。
(2)、項(xiàng)目(二級(jí))安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容見(jiàn)下,且培訓(xùn)教育時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí);
①、建筑安裝工人安全生產(chǎn)技術(shù)操作的一般規(guī)定;
②、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)章制度;
③、安全生產(chǎn)紀(jì)律和文明生產(chǎn)要求;
④、本工程基本情況,包括現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在不安全因素的危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)源及必須遵守的事項(xiàng)。
(3)、班組(三級(jí))安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容見(jiàn)下,且培訓(xùn)教育時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
①、本人從事施工生產(chǎn)工作的性質(zhì),必要的安全知識(shí),機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用;
②、本工種安全操作規(guī)程;
③、班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動(dòng)紀(jì)律;
④、本工種事故案例剖析、易發(fā)事故部位及勞防用品的使用要求。
1.3、采用新工藝、新設(shè)備時(shí)必須由采用新工藝、新設(shè)備、制造新產(chǎn)品的有關(guān)單位和部門,按照新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的安全技術(shù)規(guī)定(程)進(jìn)行安全教育,考試合格后方能上崗。
1.4、施工班組實(shí)行班前教育,即由班組長(zhǎng)在班前針對(duì)班組的施工生產(chǎn)場(chǎng)所、工作內(nèi)容、工具設(shè)備、操作方法等注意事項(xiàng),對(duì)全組職工進(jìn)行教育,防止事故的發(fā)生。
1.5、雨季、冬季要根據(jù)季節(jié)的變化,進(jìn)行雨季防雨、防雷電、防洪,冬季防凍、防滑、防煤氣中毒的季節(jié)性安全教育。
1.6、節(jié)假日前后,各單位要根據(jù)具體情況對(duì)所屬職工節(jié)假前進(jìn)行法制教育。節(jié)后開(kāi)收心會(huì),教育職工集中精力搞好安全生產(chǎn)。
2、安全培訓(xùn)教育的實(shí)施與管理
2.1、實(shí)行安全培訓(xùn)教育登記制度,由公司教育培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)建立職工的安全培訓(xùn)教育檔案,沒(méi)有接受安全培訓(xùn)教育的職工,不得在施工現(xiàn)場(chǎng)從事作業(yè)或者管理活動(dòng)。
2.2、每年年初由公司教育培訓(xùn)中心制定公司職工(包括三類人員、各類特種作業(yè)人員)安全培訓(xùn)教育年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。
2.3、職工的安全培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)從公司安全生產(chǎn)、文明施工投入經(jīng)費(fèi)中列支。
四、施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度
1、現(xiàn)場(chǎng)綜合安全管理
(1)、確定工程后,項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,首先考慮安全問(wèn)題,對(duì)作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)進(jìn)行合理布局;
(2)、施工現(xiàn)場(chǎng)要根據(jù)所承擔(dān)的工程合理布置,并按要求設(shè)置“五牌一圖”,即工程概況牌;管理人員名單及監(jiān)督電話牌;消防保衛(wèi)牌;安全生產(chǎn)牌;文明施工牌和施工現(xiàn)場(chǎng)總體平面圖;
(3)、按照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全、消防、交通、環(huán)境保護(hù)等法規(guī)和相應(yīng)技術(shù)規(guī)范,制定項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定并采取具體措施予以落實(shí);
(4)、在市區(qū)主要路段、人車通行量大和居住人口稠密的村莊施工時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)圍擋,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施封閉式管理。
(5)、現(xiàn)場(chǎng)物料要按規(guī)定碼放和保管,并保持一定的安全間距,嚴(yán)禁靠近圍護(hù)墻及建筑墻壁堆放。大型模板應(yīng)按施工平面圖指定位置分類存放;
(6)、腳手架、井字架、龍門架和卸料平臺(tái)架等設(shè)施搭設(shè)完成后,必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。在使用中要進(jìn)行經(jīng)常檢查維修,保證安全。并必須有專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)(方案)并經(jīng)安全管理部門審批后方可搭設(shè);
(7)、高處作業(yè)的施工設(shè)備和防護(hù)設(shè)施要符合安全技術(shù)規(guī)范和要求,作業(yè)人員要配戴安全帽、安全帶和防滑鞋等防護(hù)用品;
(8)、做好樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口(坑、井)、通道口等特殊部位的安全防護(hù)措施;
(9)、特種作業(yè)人員必須持證上崗,持學(xué)習(xí)證上崗作業(yè)時(shí)必須有專人監(jiān)護(hù)。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度
(1)、開(kāi)挖土方前,必須掌握地質(zhì)和地下設(shè)施等情況,并由技術(shù)人員進(jìn)行施工技術(shù)交底和安全技術(shù)交底,在安全員監(jiān)督下方可開(kāi)挖施工,地下各種管線應(yīng)采取相應(yīng)保護(hù)措施,以防挖壞;
(2)、爆破、吊裝、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程,都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)交底資料,否則不得開(kāi)工。安全技術(shù)交底資料要有針對(duì)性,要根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等情況提出;
(3)、在進(jìn)行拆除工程時(shí),必須要制定操作規(guī)程和采取安全措施,拆除范圍大、危險(xiǎn)程度高的要指派專人指揮和安全監(jiān)護(hù),并劃定危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)立警告標(biāo)志;
(4)、深槽和較深溝坑施工須進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)和支護(hù),坑槽周邊不得堆放物料和施工機(jī)械,如施工機(jī)械確須在坑槽邊作業(yè)時(shí),應(yīng)對(duì)機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)的地面采取加固措施。
3、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸?shù)缆饭芾?/p>
(1)、機(jī)動(dòng)車輛在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)行駛、移動(dòng)時(shí)要注意觀察周圍環(huán)境和人員,減速慢行,確保安全;
(2)、嚴(yán)禁人貨混裝、裝運(yùn)各種材料、物件要綁牢,自卸車斗內(nèi)不準(zhǔn)載人;
(3)、機(jī)動(dòng)翻斗車在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)行駛,時(shí)速不得超過(guò)5公里。轉(zhuǎn)向、制動(dòng)機(jī)構(gòu)及燈光、信號(hào)等裝置應(yīng)齊全、靈敏、可靠。行車時(shí)嚴(yán)禁載人。往溝槽(坑)中卸料要保持足夠安全距離;
(4)、使用手推車、要保持安全距離、裝物要牢靠、適度。
4、機(jī)械設(shè)備安全管理
(1)、大型施工起重、提升設(shè)備,如卷?yè)P(yáng)機(jī)、塔吊、外用電梯等必須定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn),其安全裝置要齊全有效;
(2)、清洗、維修機(jī)具和設(shè)備時(shí),要停車打掩,切斷電源,采取安全保護(hù)措施,并要設(shè)專人看管電閘;
(3)、使用蛤蟆夯、震搗器及其它電動(dòng)工具設(shè)備,必須有防觸電措施或裝置。操作人員配戴防護(hù)用品;
(4)、使用卷場(chǎng)機(jī)、提升機(jī)操作前要檢查鋼絲繩是否符合安全要求,地錨是否牢固;
(5)、挖掘機(jī)、吊車等機(jī)械作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)專人指揮,臂桿回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)和吊鉤下嚴(yán)禁站人;
(6)、圓盤(pán)鋸、木工平刨等設(shè)備必須設(shè)有安全防護(hù)裝置,否則一律不準(zhǔn)使用;
5、安全技術(shù)交底
(1)、安全技術(shù)交底工作應(yīng)按下列程序執(zhí)行:由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制施工安全技術(shù)交底卡(一式三份),征求安全部門意見(jiàn)后,經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)后實(shí)施;
(2)、安全交底具體步驟:安全技術(shù)交底卡一式3份,公司安全科、項(xiàng)目部和班組各執(zhí)1份。班組長(zhǎng)組織全體參與該項(xiàng)施工的職工接受項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底講解,并履行交底的簽認(rèn)手續(xù)。專職安全員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督交底工作,并在施工過(guò)程中,經(jīng)常檢查安全技術(shù)交底內(nèi)容的落實(shí)情況,同時(shí)對(duì)檢查情況做書(shū)面記錄備查。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度
(1)、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW以上者,應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)以下或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW以下者,應(yīng)制定安全用電技術(shù)和電氣防火措施;
(2)、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須按規(guī)定建立安全技術(shù)檔案;
(3)、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須采用TN-S(三相五線)接零保護(hù)系統(tǒng)。臨時(shí)線路的架設(shè)要符合有關(guān)要求。配電箱要按集團(tuán)規(guī)定要求設(shè)置,用電設(shè)備要采用一機(jī)一閘,電氣開(kāi)關(guān)、插頭、插座應(yīng)完好,加箱上鎖,且有防雨、防漏電裝置。熔斷器按額定負(fù)荷裝設(shè);
(4)、高壓輸電線與建筑物之間的安全距離應(yīng)符合安全用電規(guī)范要求。;
(5)、施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)力、照明線路的架設(shè)及使用的電器設(shè)備均應(yīng)符合安全用電要求。線路跨越道路時(shí),應(yīng)架空或埋入地下并做穿管保護(hù);
(6)、移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)具,應(yīng)用橡膠電纜供電,并配置防漏電裝置,手持電動(dòng)工具要選用Ⅱ類手持電動(dòng)工具并裝漏電保護(hù)器,初次使用手持電動(dòng)工具者要在有經(jīng)驗(yàn)人員監(jiān)督下操作。手持照明燈具必須使用安全電壓。
五、安全技術(shù)交底與驗(yàn)收制度
1.技術(shù)人員必須根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施,結(jié)合具體施工方案及施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境,制定出全面有針對(duì)性的安全技術(shù)交底內(nèi)容。
2.安全技術(shù)交底要與施工技術(shù)交底同時(shí)進(jìn)行,交底人為技術(shù)人員而非安全員或其他管理人員。
3.各班組在接受施工任務(wù)時(shí),必須先進(jìn)行安全技術(shù)交底后再上崗。其主要內(nèi)容為安全防護(hù)設(shè)施、各工種安全操作規(guī)程、特殊工程、季節(jié)性施工安全注意事項(xiàng)等,交底時(shí)既要有針對(duì)性又要簡(jiǎn)單明了。
4.各工種的安全技術(shù)交底應(yīng)根據(jù)工程施工進(jìn)度,施工部位分階段多次交底,不可圖省事一次交齊,但對(duì)固定場(chǎng)所工種可作一次性交底。
5.安全技術(shù)交底應(yīng)一式二份,交底人與接底人各持一份,且雙方簽字后生效。
6.如果工程的施工工藝很復(fù)雜,技術(shù)難度大,作業(yè)條件很危險(xiǎn),可單獨(dú)進(jìn)行工程交底,以引起操作者高度重視,避免安全事故發(fā)生。
7.安全技術(shù)交底不明確,施工班組可拒絕接受項(xiàng)目的施工,必須徹底弄清楚后方可作業(yè)。
8.施工班組在接受施工任務(wù)后,應(yīng)嚴(yán)格要求各施工人員遵章守法,在施工過(guò)程中努力按安全技術(shù)交底要求進(jìn)行操作。
六、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用提取和使用管理規(guī)定
為加強(qiáng)建筑工程安全防護(hù)、文明施工管理,保障施工作業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防護(hù)施工安全事故的發(fā)生,經(jīng)公司安委會(huì)研究,對(duì)項(xiàng)目安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用提取和使用管理作如下規(guī)定:
1、項(xiàng)目安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用由公司統(tǒng)一管理,實(shí)行??顚S谩舸鎯?chǔ),各單位與公司簽訂內(nèi)部承包合同時(shí),合同條款中應(yīng)明確安全經(jīng)費(fèi)(建筑工程3%、市政工程按定額人工費(fèi)13%)提取上繳到公司。
2、項(xiàng)目開(kāi)工時(shí),項(xiàng)目部按照《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單》編制安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃和預(yù)算,報(bào)公司安全設(shè)備科審批;安全費(fèi)用不能滿足安全生產(chǎn)實(shí)際投入需要,項(xiàng)目部必須提出書(shū)面申請(qǐng),報(bào)公司安全設(shè)備科審核、生產(chǎn)經(jīng)理批準(zhǔn);安全費(fèi)用應(yīng)據(jù)實(shí)列支,項(xiàng)目部要用足安全措施經(jīng)費(fèi),保障生產(chǎn)安全基本條件,多余部分由公司收回轉(zhuǎn)入下一年度使用。
3、各項(xiàng)目部每月將安全經(jīng)費(fèi)使用情況用工程量清單和相關(guān)FP報(bào)公司安全設(shè)備科審核、報(bào)銷和建立臺(tái)帳,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全防護(hù)、文明施工措施的組織設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)部門應(yīng)單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi),確保??顚S谩?/p>
4、工程項(xiàng)目成本核算時(shí),安全設(shè)備科對(duì)項(xiàng)目部安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用提取和使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)考核,結(jié)合日常對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)檢查考評(píng)情況進(jìn)行一次綜合性評(píng)價(jià),并提出書(shū)面報(bào)告,交分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施。考核的主要內(nèi)容包括[安全驗(yàn)收40%、月度安全檢查評(píng)分30%、安全效果30%(傷亡控制指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo))]
七、機(jī)械設(shè)備安全管理制度
為充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備在施工生產(chǎn)中的作用,切實(shí)做到科學(xué)管理、合理使用,貫徹管理為使用服務(wù),使用要加強(qiáng)管理的原則,從根本上克服只顧使用忽視管理的傾向,特制定本制度。
1、機(jī)械設(shè)備應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)資料和出廠說(shuō)明書(shū)的規(guī)定進(jìn)行安裝。安裝前應(yīng)向操作人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底,由安裝隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、安全員在現(xiàn)場(chǎng)指揮安裝。
2、凡經(jīng)過(guò)大修改造重新組裝的機(jī)械設(shè)備,在使用前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)試驗(yàn)和安全裝置檢驗(yàn),雖經(jīng)試驗(yàn)未取得合格簽證前不準(zhǔn)投放使用。
3、大型吊裝設(shè)備試驗(yàn)前應(yīng)做一般技術(shù)檢驗(yàn)、空載試驗(yàn)、額定荷載及超載試驗(yàn),在試驗(yàn)前先對(duì)整機(jī)的外觀進(jìn)行全面檢查,看潤(rùn)滑油是否充足,機(jī)件的裝配是否牢固,工作裝置與試驗(yàn)項(xiàng)目是否符合要求。
4、設(shè)備試驗(yàn)與負(fù)荷試驗(yàn),主要試驗(yàn)機(jī)械設(shè)備的起動(dòng)性能、動(dòng)力性能、經(jīng)濟(jì)性能、操作性能等,對(duì)試驗(yàn)中所發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析與處理,以便作出是否合格,能否使用的決定,試驗(yàn)合格后按照技術(shù)試驗(yàn)記錄本逐項(xiàng)填寫(xiě),由參加人員共同簽字認(rèn)可。
5、機(jī)械設(shè)備的操作人員,必須遵守安全操作規(guī)程,做到精心保養(yǎng),正確操作,合理使用,并做到“四懂、三會(huì)、二精”,即:懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途;會(huì)操作、會(huì)維修、會(huì)排除故障;精心保養(yǎng),精心操作。
6、機(jī)械操作人員必須聽(tīng)從指揮,端正工作態(tài)度,保證作業(yè)質(zhì)量。并對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期安全檢查,如發(fā)現(xiàn)有故障,應(yīng)立即停止使用,以確保設(shè)備和操作人員的安全。
八、安全防護(hù)用具管理制度
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品的控制,防止不合格產(chǎn)品流入我公司施工現(xiàn)場(chǎng)而造成傷亡事故,確保施工安全,特制定本規(guī)定。
1、為我公司提供安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品的供應(yīng)單位,必須是遵守法律其產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售符合施工安全要求的生產(chǎn)或銷售單位。
2、安全生產(chǎn)物資、設(shè)備、防護(hù)用品分類
⑴、模板及支撐體系材料;
⑵、機(jī)電產(chǎn)品、元件及材料;
⑶、繩套具、吊鉤索具;
⑷、安全帽、安全網(wǎng)、安全帶及其他個(gè)人防護(hù)用品。
3、公司各級(jí)物資設(shè)備部門在采購(gòu)安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品時(shí),供應(yīng)單位必須提供檢測(cè)合格證明以及以下資料:
⑴、產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證(指實(shí)行生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品)和出廠產(chǎn)品合格證;
⑵、產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
⑶、產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料;
⑷、產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護(hù)裝置的說(shuō)明。
4、安全生產(chǎn)物資、設(shè)備及防護(hù)用品由基層單位物資設(shè)備部門根據(jù)本單位生產(chǎn)產(chǎn)值計(jì)劃編制采購(gòu)計(jì)劃并負(fù)責(zé)購(gòu)置,項(xiàng)目部根據(jù)自身實(shí)際需要向基層基層單位物資設(shè)備部門領(lǐng)取,項(xiàng)目部也可自行采購(gòu)安全生產(chǎn)物資、設(shè)備及防護(hù)用品,但必須具備符合本制度第三條要求。
5、公司采購(gòu)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備必須嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定,對(duì)不符合要求的產(chǎn)品嚴(yán)禁購(gòu)買,對(duì)收取供貨單位賄賂而購(gòu)入不合格品(者)視情節(jié)輕重,給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的予以開(kāi)除,直至移交司法機(jī)關(guān)。
6、公司各級(jí)安全監(jiān)督管理部門對(duì)采購(gòu)的產(chǎn)品沒(méi)有嚴(yán)格監(jiān)督,從而使不合格品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以100-200元罰款、撤職等處分。
7、項(xiàng)目部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的產(chǎn)品未進(jìn)行認(rèn)真檢查,使不合格產(chǎn)品用于工程上的,給予項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)責(zé)任人予以200-1000元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的予以撤職處分。
8、凡提供不合格品進(jìn)入我公司的供應(yīng)單位嚴(yán)禁進(jìn)入合格公司供方目錄,已進(jìn)入的,堅(jiān)決清除。
九、安全防護(hù)設(shè)施管理制度
1、施工各經(jīng)理部必須采購(gòu)、使用具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品,并建立安全防護(hù)用具采購(gòu)、使用、檢查、維修、保養(yǎng)的責(zé)任制。
2、安全防護(hù)用品應(yīng)有專人管理,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員,必須戴好安全帽,并按照規(guī)定佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用具。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)周圍應(yīng)有安全標(biāo)志。如遇懸崖、陡坎、溝槽、坑井等危險(xiǎn)部位必須設(shè)有防護(hù)設(shè)施和設(shè)置明顯的安全標(biāo)志,夜間設(shè)紅燈示警和良好的照明。
4、所有電氣設(shè)備的絕緣狀況必須良好,并設(shè)專用開(kāi)關(guān)、插頭和插座,必須實(shí)行“一機(jī)一閘一保護(hù)”制,對(duì)電氣設(shè)備必須定期檢查、測(cè)試,不符合要求的要嚴(yán)禁使用。腳手架應(yīng)牢固穩(wěn)定,過(guò)道應(yīng)有防護(hù)設(shè)施。
十、專項(xiàng)施工方案及專家論證、審批制度
1、嚴(yán)格施工方案審批程序。根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體要求,首先應(yīng)由指揮部所屬各經(jīng)理部提出最初的施工方案,上報(bào)指揮工程部,經(jīng)由總工程師、指揮長(zhǎng)、安質(zhì)部門審議同意并簽字確認(rèn)后,開(kāi)始實(shí)施。
2、建立有效信息渠道,保證該渠道的順利通暢。建立與現(xiàn)場(chǎng)溝通的有效信息渠道,及時(shí)反饋施工信息,便于施工方案制定、監(jiān)督部門根據(jù)實(shí)際情況修改或調(diào)整實(shí)施中的施工方案。
3、大型構(gòu)造物的施工安全方案由指揮部安質(zhì)部主持制定,經(jīng)總工程師、指揮長(zhǎng)、工程部門審議同意并簽字確認(rèn)后,上報(bào)建設(shè)單位工程部和監(jiān)理單位審議,批復(fù)后開(kāi)始實(shí)施。
4、加強(qiáng)與外部協(xié)作單位和各上級(jí)管理單位的施工協(xié)作。凡是需要與外部協(xié)作單位和各上級(jí)管理單位配合施工的施工方案的制定,首先由指揮部所屬各經(jīng)理部提出最初的施工安全防護(hù)方案,上報(bào)指揮部安質(zhì)部、經(jīng)由總工程師、指揮長(zhǎng)、工程部審議,并會(huì)同外部協(xié)作單位和各上級(jí)管理單位協(xié)商一致后,由總工程師、指揮長(zhǎng)、安質(zhì)部門、外部協(xié)作單位、各上級(jí)管理單位簽字確認(rèn),各單位備份,開(kāi)始實(shí)施。
十一、傷亡事故報(bào)告制度
1.傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
2.傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告安全負(fù)責(zé)人。
3.安全負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)主管部門。
4.發(fā)生死亡、重大死亡事故應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
5.組織事故相關(guān)人員書(shū)面寫(xiě)出事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。發(fā)生事故的單位、有關(guān)人員應(yīng)積極提供有關(guān)情況和有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
6.在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無(wú)正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
十二、安全、文明施工管理制度
為了認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針,切實(shí)保障職工在生產(chǎn)中的安全和健康,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)國(guó)家《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、建設(shè)部JGJ59—99標(biāo)準(zhǔn)和省建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步完善建筑工程施工安全監(jiān)督管理的通知》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況,特制定本制度。
1、控制目標(biāo)與指標(biāo)
1.1杜絕重大人身傷亡以及設(shè)備、火災(zāi)、爆炸事故。
1.2負(fù)傷率控制在4‰以下。
1.3全面監(jiān)控危險(xiǎn)源,隱患整改率達(dá)100%。
1.4及時(shí)進(jìn)行安全監(jiān)督申報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。
1.5按年度計(jì)劃創(chuàng)省、市級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地,安全達(dá)標(biāo)率100%。
2、安全文明施工管理
2.1公司安委會(huì)是公司安全生產(chǎn)最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),總經(jīng)理任主任,公司設(shè)安全設(shè)備科,各分公司項(xiàng)目部設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專職安全員,每個(gè)生產(chǎn)班組有兼職安全員,從而形成了以總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、部門監(jiān)督、全員參與的安全生產(chǎn)管理體制。
2.2公司安委會(huì)由主任主持召開(kāi),每年不少于四次,主要研究解決公司當(dāng)前安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,及時(shí)宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī)及上級(jí)要求。
2.3安全設(shè)備科是公司安全生產(chǎn)管理監(jiān)督部門,對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)行月度定期檢查和不定期檢查,另外還加強(qiáng)節(jié)前、節(jié)后、季節(jié)性及上級(jí)統(tǒng)一部署的專項(xiàng)安全檢查,對(duì)項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)、文明施工情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。安全設(shè)備科負(fù)責(zé)建立各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)、文明施工檢查、考核臺(tái)帳。定期檢查、考核的結(jié)果是工程竣工后項(xiàng)目成本考核的依據(jù)之一。
2.4檢查中發(fā)現(xiàn)較大的危險(xiǎn)源或安全隱患,安全員(包括項(xiàng)目部安全員)有權(quán)下達(dá)隱患通知書(shū)或停工通知書(shū)。責(zé)任單位接到通知書(shū)后,必須及時(shí)進(jìn)行評(píng)審處置,要做到定人、定時(shí)間、定措施,按期整改,并將整改情況報(bào)公司安全設(shè)備科復(fù)查、銷案。
2.5年初公司制定安全文明施工計(jì)劃,確定各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)。項(xiàng)目開(kāi)工后項(xiàng)目部在簽訂公司內(nèi)部承包合同時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理與公司總經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,并繳納2000~5000元保證金,項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,公司全額返還。
2.6項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)、文明施工各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)主要由項(xiàng)目部加強(qiáng)施工管理來(lái)實(shí)現(xiàn),項(xiàng)目部要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行現(xiàn)行的國(guó)家法律、法規(guī)、施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和公司的規(guī)章制度,依據(jù)GB24001—2004,GB/T28001—2001程序文件要求,組織項(xiàng)目部有關(guān)人員建立管理方案,加強(qiáng)過(guò)程控制,及時(shí)進(jìn)行檢查評(píng)審,確保項(xiàng)目目標(biāo)與指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.7工程開(kāi)工時(shí),項(xiàng)目部要及時(shí)配合業(yè)主做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督,確定工程安全管理小組并上報(bào),配備特種作業(yè)人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人組織專業(yè)人員制定針對(duì)該工程特點(diǎn)和符合周邊環(huán)境的安全技術(shù)措施(包括各專項(xiàng)施工方案:施工用電方案及計(jì)算書(shū)含外電防護(hù)方案;模板、腳手架方案及計(jì)算書(shū);塔吊安拆及塔基方案;龍門架接料平臺(tái)及安拆方案和計(jì)算書(shū);基坑支護(hù)方案及計(jì)算書(shū);洞口臨邊和高處作業(yè)防護(hù)方案等)報(bào)公司施工技術(shù)科審核,總工程師審批、安全設(shè)備科備案,并在施工過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行。
2.8項(xiàng)目工程要嚴(yán)格執(zhí)行JGJ59—99標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)管理制度,完善現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工資料、臺(tái)帳,資料臺(tái)帳要規(guī)范齊全,匯編成套裝訂成冊(cè)。
2.9施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化施工,嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),安全防護(hù)設(shè)施必須在驗(yàn)收合格后方可使用。各種驗(yàn)收由項(xiàng)目部組織,其他相關(guān)單位參加,各類設(shè)備的地基基礎(chǔ)由施工技術(shù)科提出結(jié)論性意見(jiàn),其它均由安全設(shè)備科形成驗(yàn)收結(jié)論。
2.10工程需分包,項(xiàng)目部要及時(shí)與分包方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職的安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào),并報(bào)公司安全設(shè)備科備案。
2.11發(fā)生工傷事故,項(xiàng)目部要及時(shí)快報(bào)(4小時(shí)以內(nèi))并按“四不放過(guò)”原則對(duì)事故進(jìn)行分析處理,項(xiàng)目部將事故有關(guān)材料和對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)在7天內(nèi)報(bào)公司安全設(shè)備科。重傷事故要及時(shí)通知公司安全設(shè)備科,工會(huì)等相關(guān)部門派人參加事故調(diào)查,形成的處理意見(jiàn)須經(jīng)公司安委
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