工業(yè)區(qū)2024-2025年度清掃保潔及垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

工業(yè)區(qū)2024-2025年度清掃保潔及垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件招標(biāo)文件目錄26485第一章采購(gòu)公告 2第二章483投標(biāo)須知 1024090一、說明 1031526二、招標(biāo)文件 1112890三、投標(biāo)文件 1314177四、投標(biāo)文件的遞交 1626451五、其它 177577第三章招標(biāo)項(xiàng)目要求 1824295一、總體說明 182894二、服務(wù)范圍 187955三、★人員及車輛要求 186918四、垃圾清運(yùn)服務(wù)要求 1915070五、清掃保潔服務(wù)要求 2013298六、清除“牛皮癬”服務(wù)要求 2317360七、參照標(biāo)準(zhǔn) 2421525八、服務(wù)規(guī)范 244117九、服務(wù)人員基本素質(zhì)要求 2520570十、應(yīng)急預(yù)案 2517073十一、義烏市義亭鎮(zhèn)清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作質(zhì)量要求及督查考核辦法及義烏市義亭鎮(zhèn)清運(yùn)考核辦法 2525193十二、服務(wù)期限要求及服務(wù)地點(diǎn) 3211897十三、履約驗(yàn)收 3323119十四、商務(wù)要求 3312715十五、其他 3314894第四章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)須知 3422355一、開標(biāo) 3429833二、評(píng)標(biāo) 3413546三、定標(biāo) 372545第五章投標(biāo)文件的有效性 4028106第六章評(píng)標(biāo)辦法 4226911第七章擬簽訂的合同文本 4521362第八章投標(biāo)文件部分格式 56第一章采購(gòu)公告義烏市義亭鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)2024-2025年度清掃保潔及垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在

浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

獲取（下載）招標(biāo)文件，并于2023年11月14日14：00

（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：SJZJZC2023535GK

項(xiàng)目名稱：義烏市義亭鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)2024-2025年度清掃保潔及垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目

預(yù)算金額及最高限價(jià)（元）：6663308元/年；共13326616元；

采購(gòu)需求：

標(biāo)項(xiàng)序號(hào)標(biāo)項(xiàng)名稱數(shù)量預(yù)算金額（元）單位簡(jiǎn)要規(guī)格描述備注1義烏市義亭鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)2024-2025年度清掃保潔及垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目213326616年詳見招標(biāo)文件合同履行期限：二年，具體時(shí)間甲乙雙方在簽訂合同時(shí)確定。二、申請(qǐng)人的資格要求：（1）滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定或符合浙財(cái)采監(jiān)〔2013〕24號(hào)《關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定的供應(yīng)商；（2）本項(xiàng)目專門面向小微企業(yè)；（投標(biāo)人屬于依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外；）（3）具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證；擁有核載≥5噸灑水車1輛、核載≥3噸洗掃車1輛、核載≥3噸桶車對(duì)接壓縮式易腐垃圾收集車1輛、核載2～3噸密封式垃圾壓縮車2輛的企業(yè)可報(bào)名參加；（所有車輛需在投標(biāo)人公司名下，投標(biāo)單位在上傳投標(biāo)人資格要求中的車輛行駛證時(shí)，需同時(shí)上傳能體現(xiàn)功能及車牌的清晰照片）；（4）具有5名員工在本單位參投社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（提供相同的5名員工近3個(gè)月社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納清單，2023年7月起至投標(biāo)截止時(shí)間止期間中任意一個(gè)連續(xù)3個(gè)月）；（5）參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；同時(shí)投標(biāo)人無下列不良行為：在公開網(wǎng)站上能查到的被財(cái)政部或浙江省財(cái)政廳處理（或處罰）而處于暫停政府采購(gòu)資格期的或處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被國(guó)家級(jí)、浙江省級(jí)、義烏市級(jí)行業(yè)主管部門處罰處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被義烏市政府采購(gòu)監(jiān)管部門列入不良行為還在公示期內(nèi)的或者處于暫停政府采購(gòu)資格期的企業(yè)；(6)未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)當(dāng)天查詢結(jié)果為準(zhǔn)）；（7）信譽(yù)要求：投標(biāo)人自2020年1月1日起到中標(biāo)公告期結(jié)束前無行賄犯罪記錄（發(fā)放中標(biāo)通知書前，采購(gòu)人將在中國(guó)裁判文書網(wǎng)查詢中標(biāo)候選人的行賄犯罪記錄，查詢結(jié)果以網(wǎng)站頁面顯示內(nèi)容為準(zhǔn)）；（8）信用要求：根據(jù)《關(guān)于在全市公共資源交易活動(dòng)中應(yīng)用信用報(bào)告的通知》（義行服管〔2017〕17號(hào)）規(guī)定，投標(biāo)人義烏市綜合信用報(bào)告評(píng)級(jí)為D、E類的投標(biāo)將被拒絕（無信用評(píng)級(jí)投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件時(shí)不受此項(xiàng)條件限制），以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)當(dāng)天在義烏市信用辦平臺(tái)查詢的企業(yè)信用等級(jí)為準(zhǔn)；（9）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；（10）公益一類事業(yè)單位不屬于政府購(gòu)買服務(wù)的承接主體，不得參與承接購(gòu)買服務(wù)。三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：公告發(fā)布日期至2023年11月14日14：00，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

方式：登錄浙江政府采購(gòu)網(wǎng)賬號(hào)獲取或直接在招標(biāo)公告下方獲取

售價(jià)（元）：0四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年11月14日14：00

（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：登錄浙江政府采購(gòu)網(wǎng)政采云平臺(tái)上傳電子投標(biāo)文件

開標(biāo)時(shí)間：2023年11月14日14：00

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜

1、投標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2、其他事項(xiàng)：

①標(biāo)前準(zhǔn)備：本項(xiàng)目通過“政采云”實(shí)行在線投標(biāo)（電子投標(biāo)），各供應(yīng)商在投標(biāo)前應(yīng)確保成為浙江政府采購(gòu)網(wǎng)正式注冊(cè)入庫(kù)供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理。【辦理流程詳見電子投標(biāo)工具鏈接：申領(lǐng)操作流程（目前“政采云”支持浙江匯信或天谷CA鎖，個(gè)體工商戶投標(biāo)支持浙江匯信CA鎖）】。因未注冊(cè)入庫(kù)、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。②投標(biāo)文件制作：投標(biāo)人通過“政采云”電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝，投標(biāo)文件制作具體流程詳見“政采云”供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南。七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

第二章投標(biāo)須知和投標(biāo)須知前附表投標(biāo)須知前附表序號(hào)內(nèi)容規(guī)定1項(xiàng)目綜合說明項(xiàng)目名稱：義烏市義亭鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)2024-2025年度清掃保潔及垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容及數(shù)量：義烏市義亭鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)2024-2025年度清掃保潔及垃圾清運(yùn)服務(wù)采購(gòu)，具體內(nèi)容及要求詳見招標(biāo)文件第三章《招標(biāo)項(xiàng)目要求》。2招標(biāo)方式公開招標(biāo)3投標(biāo)人資格要求詳見采購(gòu)公告4服務(wù)期限2年，具體時(shí)間甲乙雙方在簽訂合同時(shí)確定。5招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間和地點(diǎn)詳見采購(gòu)公告6現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)間投標(biāo)前，投標(biāo)人須自行到項(xiàng)目所在地予以踏勘，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境等進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料，否則，由此所造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。7招標(biāo)答疑截止時(shí)間投標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。8投標(biāo)有效期自遞交投標(biāo)文件截止之日起90天（日歷天）9投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)“政采云”平臺(tái)上上傳電子投標(biāo)文件10上傳電子投標(biāo)文件截止時(shí)間投標(biāo)人應(yīng)于2023年11月14日14：00前在“政采云”上自行加密上傳電子投標(biāo)文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標(biāo)文件將予以拒收。11投標(biāo)保證金無12開標(biāo)時(shí)間開標(biāo)時(shí)間：2023年11月14日14：0013開標(biāo)地點(diǎn)開標(biāo)地點(diǎn)：開標(biāo)時(shí)間后1小時(shí)內(nèi)（2023年11月14日15：00前）投標(biāo)人可以登錄“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗，將導(dǎo)致投標(biāo)無效或失敗。備注：為確保采購(gòu)項(xiàng)目順利實(shí)施，避免因政采云上電子投標(biāo)文件解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)人投標(biāo)無效，投標(biāo)人可在2023年11月14日14：00時(shí)前將在政采云平臺(tái)上最后生成的具備電子簽章的備份加密投標(biāo)文件（文件名后綴為備份文件四字的首字母）以電子郵件方式傳送至浙江至誠(chéng)工程咨詢有限責(zé)任公司郵箱（），傳送的備份電子投標(biāo)文件需打包壓縮并加密，加密密碼由投標(biāo)人自行保管，如政采云上電子投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗情況（開標(biāo)當(dāng)日14：00-15：00期間進(jìn)行解密），投標(biāo)人可按照自身意愿確認(rèn)是否同意提供加密密碼解密傳送至浙江至誠(chéng)工程咨詢有限責(zé)任公司郵箱（）的備份文件，并以備份文件作為替代電子投標(biāo)文件，如投標(biāo)人未按照規(guī)定時(shí)間（2023年11月14日14：00時(shí)前）及要求提供有效備份文件，同時(shí)政采云上投標(biāo)文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。14評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法15付款方式1.合同簽訂以及具備實(shí)施條件后7個(gè)工作日內(nèi)支付本項(xiàng)目第一年應(yīng)支付金額40%的預(yù)付款（預(yù)付款在每月支付服務(wù)費(fèi)時(shí)開始平均扣回，扣完為止。）；（在簽訂合同時(shí)，乙方明確表示無需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，甲方可不支付或減少預(yù)付款支付比例。）2.剩余合同款按24個(gè)月平均計(jì)算每月合同款的金額，由街道創(chuàng)建辦對(duì)乙方的實(shí)施情況進(jìn)行檢查考核，達(dá)到質(zhì)量要求，在次月上旬支付（憑稅務(wù)機(jī)關(guān)的正式發(fā)票，劃至乙方單位賬戶）；未按實(shí)施方案、技術(shù)方案執(zhí)行，達(dá)不到質(zhì)量考核要求的，及時(shí)提出警告，并限期改正，視情扣款，并在限期內(nèi)整改落實(shí)后再支付；若警告后仍未在限期內(nèi)改正，或乙方中途退出，或確認(rèn)其達(dá)不到要求的，即時(shí)終止合同。16履約保證金無17履約保證金退還無18政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品1.根據(jù)財(cái)政部

發(fā)展改革委

生態(tài)環(huán)境部

市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知財(cái)庫(kù)〔2019〕9號(hào)文件要求，投標(biāo)人所投產(chǎn)品如屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府從采購(gòu)品目清單內(nèi)的，投標(biāo)人所投的相應(yīng)產(chǎn)品須在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)節(jié)能清單查詢目錄或環(huán)保清單查詢目錄中可查詢到?！?.招標(biāo)需求中要求提供的產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單中強(qiáng)制采購(gòu)的，投標(biāo)人須提供該清單內(nèi)產(chǎn)品，否則其投標(biāo)將作為無效標(biāo)處理。19信用記錄投標(biāo)人如出現(xiàn)下列情形之一的，其投標(biāo)將被拒絕：投標(biāo)人在公開網(wǎng)站上能查到的被財(cái)政部或浙江省財(cái)政廳處理（或處罰）而處于暫停政府采購(gòu)資格期的或處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被國(guó)家級(jí)、浙江省級(jí)、義烏市級(jí)行業(yè)主管部門處罰處于暫停承接業(yè)務(wù)資格期的；或被義烏市政府采購(gòu)監(jiān)管部門列入不良行為還在公告期內(nèi)的或者處于暫停政府采購(gòu)資格期的；或被“信用中國(guó)”、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的；義烏市綜合信用報(bào)告評(píng)級(jí)為D、E類的。20小微企業(yè)有關(guān)政策說明本項(xiàng)目執(zhí)行小微企業(yè)有關(guān)政策說明。本項(xiàng)目所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。特別說明：1.小微企業(yè)有關(guān)政策：（1）屬于中型、小型和微型企業(yè)的，投標(biāo)文件中必須同時(shí)提供《中小企業(yè)聲明函》。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定和《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)），如實(shí)填寫并提交《中小企業(yè)聲明函》。中小企業(yè)對(duì)其聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。2.財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)的相關(guān)規(guī)定，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。屬于享受政府采購(gòu)支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)文件第一條的規(guī)定，并在投標(biāo)文件中提供殘疾人福利性單位聲明函（見附件）。3.財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)的相關(guān)規(guī)定，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。屬于監(jiān)獄企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的說明文件。（注：未提供以上材料的，均不得參加本項(xiàng)目的投標(biāo)）。21信用融資為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕3號(hào)），供應(yīng)商若有融資意向，登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)“金融支撐”欄目進(jìn)行查詢，查看各相關(guān)銀行服務(wù)方案。22不良行為、信用信息查詢平臺(tái)信用信息查詢以開標(biāo)當(dāng)天查詢結(jié)果為準(zhǔn)，凡超出以下途徑的查詢結(jié)果在投標(biāo)文件評(píng)審時(shí)一律不作為無效標(biāo)依據(jù)：1.義烏市公共資源交易平臺(tái)2.浙江政府采購(gòu)網(wǎng)3.信用中國(guó)4.中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)23投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時(shí)，將按嚴(yán)重失信行為上報(bào)信用辦記入政府采購(gòu)嚴(yán)重失信行為記錄名單1.投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)或放棄中標(biāo)的；2.有意串標(biāo)或提供虛假材料的；3.中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，因自身原因不能在投標(biāo)有效期內(nèi)和采購(gòu)人簽訂合同；4.中標(biāo)供應(yīng)商在標(biāo)后履約過程中未按合同約定的期限和要求履約的；5.因中標(biāo)供應(yīng)商原因在標(biāo)后履約過程中擅自終止合同的；6.不符合招標(biāo)文件要求的其他失信行為；7.中標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定繳納招標(biāo)代理費(fèi)的。24其他1.本項(xiàng)目設(shè)有預(yù)算價(jià)(最高限價(jià))，投標(biāo)報(bào)價(jià)超過預(yù)算價(jià)(最高限價(jià))的，其投標(biāo)均為無效標(biāo)。2.招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時(shí)，提供的復(fù)印件必須根據(jù)評(píng)審細(xì)則對(duì)評(píng)審的內(nèi)容復(fù)印完整、清晰可辨，否則在評(píng)審時(shí)以最不利于投標(biāo)人原則評(píng)審。注：投標(biāo)須知前附表內(nèi)容與本招標(biāo)文件后述內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)須知前附表為準(zhǔn)。

投標(biāo)須知一、說明1.適用范圍1.1本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購(gòu)所敘述的貨物和服務(wù)項(xiàng)目。2.定義2.1采購(gòu)人：系指義烏市義亭鎮(zhèn)人民政府。2.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：系指浙江至誠(chéng)工程咨詢有限責(zé)任公司。2.3投標(biāo)人：系指響應(yīng)招標(biāo)并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件和參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的供應(yīng)商。2.4服務(wù)：系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的勞務(wù)及其它類似的服務(wù)。2.5貨物：系指按招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須向采購(gòu)人提供的一切材料、設(shè)備、機(jī)械、儀器儀表、工具及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料。2.6甲方：即采購(gòu)人，在招投標(biāo)階段稱為采購(gòu)人，在簽訂和執(zhí)行合同階段稱為甲方。2.7乙方：在招投標(biāo)階段稱為投標(biāo)人，中標(biāo)后在簽訂和執(zhí)行合同階段稱為乙方。2.8“原產(chǎn)地”是指貨物開采、生長(zhǎng)或生產(chǎn)或提供有關(guān)服務(wù)的來源地。2.9“★”標(biāo)記系指必須滿足不能負(fù)偏離或必須應(yīng)答的條款。3.合格的投標(biāo)人3.1符合采購(gòu)公告中要求的條件。3.2獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并不能被認(rèn)定為投標(biāo)人資格已合格。投標(biāo)人的資格是否符合招標(biāo)文件要求，以評(píng)標(biāo)小組認(rèn)定為準(zhǔn)。3.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。3.4除單一來源采購(gòu)項(xiàng)目外，為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人，不得參加本采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。4.保證4.1投標(biāo)人應(yīng)保證所提交給招標(biāo)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人的資料和數(shù)據(jù)是真實(shí)的。5.招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)用5.1不論投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)上述這些費(fèi)用。5.2采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)5.2.1中標(biāo)人須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)，采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)不超過中標(biāo)總金額的1.5%標(biāo)準(zhǔn)收取。計(jì)算示例：招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如：某服務(wù)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為1500萬元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下：100萬元×1.5%=1.5萬元（500-100）萬元×0.8%=3.2萬元（1000-500）萬元×0.45%=2.25萬元（1500-1000）萬元×0.25%=1.25萬元合計(jì)收費(fèi)=1.5+3.2+2.25+1.25=8.2（萬元）5.2.2采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)直接交納，可用匯票、電匯、銀行本票、現(xiàn)金等付款方式。5.2.3采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。6.現(xiàn)場(chǎng)勘察6.1投標(biāo)前，投標(biāo)人須自行到項(xiàng)目所在地予以踏勘，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境等進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料，否則，由此所造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。6.2投標(biāo)人在考察過程中發(fā)生的各類事件及所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。6.3采購(gòu)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是采購(gòu)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人據(jù)此做出的任何推論、理解和結(jié)論不負(fù)責(zé)任。6.4現(xiàn)場(chǎng)踏勘完畢，將認(rèn)為投標(biāo)人己了解現(xiàn)場(chǎng)情況，并充分理解了為之所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、義務(wù)和責(zé)任。7.聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、招標(biāo)文件8.招標(biāo)文件的組成8.1招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：第一章采購(gòu)公告第二章投標(biāo)須知和投標(biāo)須知前附表第三章招標(biāo)項(xiàng)目要求第四章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)第五章投標(biāo)文件的有效性第六章評(píng)標(biāo)辦法第七章擬簽訂的合同文本第八章投標(biāo)文件部分格式8.2除8.1內(nèi)容外，采購(gòu)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，以書面形式發(fā)出的對(duì)招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)采購(gòu)人和投標(biāo)人起約束作用。8.3上述所列8.1及8.2條內(nèi)容均以書面文件為準(zhǔn)，采購(gòu)人（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）的任何工作人員對(duì)投標(biāo)人所作的任何口頭解釋、介紹、答復(fù)，對(duì)采購(gòu)人和投標(biāo)人無任何約束力。8.4投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀投標(biāo)須知、合同條件、規(guī)定格式、項(xiàng)目要求、報(bào)價(jià)要求等招標(biāo)文件所有的內(nèi)容。如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能符合招標(biāo)文件的要求，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕。9.招標(biāo)文件的澄清9.1投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件有任何疑問，應(yīng)于前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式向采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)提出。9.2無論是采購(gòu)人根據(jù)需要主動(dòng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、補(bǔ)充或修改，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對(duì)招標(biāo)文件做出澄清、補(bǔ)充或修改，采購(gòu)人都將通過浙江政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)出,潛在投標(biāo)人自行下載，該答疑文件作為招標(biāo)文件的一部分，對(duì)投標(biāo)人有約束力。9.3投標(biāo)人在前附表規(guī)定時(shí)間未提交疑問的，視作默認(rèn)對(duì)本次招標(biāo)過程中招標(biāo)文件無異議，采購(gòu)人對(duì)其提出的問題可以不作解釋。9.4注：若本條所述的招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑（補(bǔ)充）文件沒有向投標(biāo)人以書面形式發(fā)出，而是通過浙江政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)出的，則以該網(wǎng)發(fā)出的為準(zhǔn)，招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑（補(bǔ)充）文件一經(jīng)該網(wǎng)發(fā)出，即視為投標(biāo)人已經(jīng)收到。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前應(yīng)充分關(guān)注該網(wǎng)上發(fā)布的信息，如因投標(biāo)人未及時(shí)關(guān)注網(wǎng)上發(fā)布的信息而導(dǎo)致的一切投標(biāo)后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。三、投標(biāo)文件10.投標(biāo)文件的語言及度量衡單位10.1投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用漢語。10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。10.3對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異義的，以中文文本為準(zhǔn)。11.對(duì)投標(biāo)文件的要求11.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，了解招標(biāo)文件的要求，在完全了解招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求和商務(wù)要求后，編制投標(biāo)文件。11.2編制投標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中技術(shù)及商務(wù)要求須逐條逐項(xiàng)作出實(shí)質(zhì)性回答。11.3在投標(biāo)文件的技術(shù)條款描述中，投標(biāo)人應(yīng)充分應(yīng)答和滿足用戶的強(qiáng)制性的需求，如“★”等，否則將導(dǎo)致無效標(biāo)。11.4編制的投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件中有關(guān)條款未提出異議的，均被視為接受和同意。12.投標(biāo)文件的組成12.1投標(biāo)文件的組成包括以下所列內(nèi)容和招標(biāo)文件中“投標(biāo)文件部分格式”所列的內(nèi)容、格式及其投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他文件?！?2.2遞交的投標(biāo)文件應(yīng)分為資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件和報(bào)價(jià)響應(yīng)文件，資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件為除報(bào)價(jià)響應(yīng)文件外的所有內(nèi)容，電子投標(biāo)文件中所有加蓋公章均采用CA簽章。資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件不得含商務(wù)報(bào)價(jià)，否則作無效標(biāo)處理。12.3資格響應(yīng)文件：應(yīng)包括下列內(nèi)容（并不僅限于以下）：(復(fù)印件需加蓋單位公章，提供的所有證書應(yīng)在有效期內(nèi)，逾期的無效)（1）“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”上的單位詳細(xì)信息打印件或單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（2）道路運(yùn)輸許可證復(fù)印件；（3）核載≥5噸灑水車1輛、核載≥3噸洗掃車1輛、核載≥3噸桶車對(duì)接壓縮式易腐垃圾收集車1輛、核載2～3噸密封式垃圾壓縮車2輛（以上車輛需在投標(biāo)人公司名下，投標(biāo)人在上傳投標(biāo)人資格要求中的車輛行駛證時(shí)，需同時(shí)上傳能體現(xiàn)功能及車牌的清晰照片）；（4）相同的5名員工近3個(gè)月社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納清單（2023年7月起至投標(biāo)截止時(shí)間止期間中任意一個(gè)連續(xù)3個(gè)月(社保機(jī)構(gòu)網(wǎng)上打印件與社保機(jī)構(gòu)出具的具有同等效力））；（5）中小企業(yè)聲明函（詳見格式）｛符合中小微企業(yè)有關(guān)政策的投標(biāo)人需提供本項(xiàng)材料。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）規(guī)定的劃型標(biāo)準(zhǔn)，填報(bào)企業(yè)規(guī)模類型。投標(biāo)人也可在國(guó)務(wù)院客戶端或工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上，使用中小企業(yè)規(guī)模類型自測(cè)小程序識(shí)別企業(yè)規(guī)模類型。｝；（6）殘疾人福利企業(yè)聲明函（格式見附件）；（7）監(jiān)獄企業(yè)聲明函、說明資料（格式見附件）；（8）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它文件和資料。12.4商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件：應(yīng)包括下列內(nèi)容（并不僅限于以下）：(復(fù)印件需加蓋單位公章，提供的所有證書應(yīng)在有效期內(nèi)，逾期的無效）（1）關(guān)于資格的聲明函；（2）投標(biāo)人情況介紹；（3）法定代表人資格說明書、法定代表人身份證復(fù)印件；（適用于法人代表參與本項(xiàng)目）；（4）法定代表人授權(quán)委托書、被授權(quán)代表身份證復(fù)印件（適用于授權(quán)代表參與本項(xiàng)目）；（5）擬投入本項(xiàng)目人員一覽表；（6）投標(biāo)人自2020年1月1日以來至今完成過類似項(xiàng)目；（如有）（7）車輛配備承諾書、當(dāng)前擁有車輛情況表；（8）根據(jù)招標(biāo)文件項(xiàng)目需求及評(píng)標(biāo)辦法要求提供的有關(guān)資料；（9）投標(biāo)人認(rèn)為須提供的其他資料。12.5報(bào)價(jià)響應(yīng)應(yīng)包括下列內(nèi)容（并不僅限于以下）并應(yīng)按順序裝訂成冊(cè)：（1）投標(biāo)函；（2）報(bào)價(jià)一覽表；（3）其他投標(biāo)人認(rèn)為須提供的資料。13.投標(biāo)人資格的有關(guān)說明資料13.1投標(biāo)人應(yīng)提交說明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。13.2投標(biāo)人提交的合格性的說明文件應(yīng)使采購(gòu)人滿意，投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)是符合條件的投標(biāo)人。14.報(bào)價(jià)要求14.1投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)以人民幣為結(jié)算貨幣。投標(biāo)報(bào)價(jià)須包括勞務(wù)(保潔、管理人員經(jīng)費(fèi)等)、工具費(fèi)（含但不限于掃把、畚斗、集中收運(yùn)三輪車、環(huán)衛(wèi)作業(yè)裝具等，每位保潔人員須配置以上工具）、管理費(fèi)、按規(guī)定的道路灑水費(fèi)用及生活垃圾清運(yùn)費(fèi)(含但不限于司機(jī)、裝車人員經(jīng)費(fèi)、油耗、水費(fèi)、車輛修理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、車輛折舊費(fèi)等)、保險(xiǎn)、利潤(rùn)、稅金及市政、市容、環(huán)保、交通、治安等可能發(fā)生的費(fèi)用、政策性文件規(guī)定及合同中明示或暗示的所有一般風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和義務(wù)等整個(gè)項(xiàng)目二年的所有費(fèi)用，如有漏項(xiàng)，視同已包含在其它項(xiàng)目中，合同價(jià)不予調(diào)整。14.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件的《報(bào)價(jià)一覽表》上寫明投標(biāo)報(bào)價(jià)項(xiàng)目的單價(jià)和總價(jià)。中標(biāo)后，中標(biāo)人所填寫的單價(jià)在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化因素而變動(dòng)；投標(biāo)人在計(jì)算報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。人工工資單價(jià)不得低于金政發(fā){2021}26號(hào)文件規(guī)定的最低人工工資2070元/月，否則評(píng)標(biāo)小組可以認(rèn)為低于成本價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)而判定為無效標(biāo)。（若有新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)按新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。14.3投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的報(bào)價(jià)格式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人對(duì)每種服務(wù)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，采購(gòu)人不接受任何有選擇性地報(bào)價(jià)。14.414.5投標(biāo)人按照上述要求編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。一旦確認(rèn)某一投標(biāo)人中標(biāo)，除合同規(guī)定的可調(diào)整內(nèi)容外，中標(biāo)人不得要求追加任何費(fèi)用。14.6須由中標(biāo)人開具正式增值稅發(fā)票。14.7招標(biāo)文件中規(guī)定由投標(biāo)人承擔(dān)并支付的相關(guān)費(fèi)用在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)一并考慮。15.投標(biāo)文件格式15.1投標(biāo)文件須包括本須知第12條中規(guī)定的全部?jī)?nèi)容，投標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件和資料將視為沒有對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。15.2招標(biāo)文件中有提供投標(biāo)文件格式的，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件格式，表格格式在不改變格式內(nèi)容的情況下可自行制作。招標(biāo)文件中未提供投標(biāo)文件格式的，投標(biāo)人可以增加自行設(shè)計(jì)的表格及內(nèi)容，以便更細(xì)致全面地說明其能力。16.投標(biāo)文件編制要求16.1投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)電子投標(biāo)操作指南通過“政采云電子交易客戶端”按本招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位，其中資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件中不得出現(xiàn)本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)。16.2由于未按招標(biāo)文件的規(guī)定要求編制投標(biāo)文件，導(dǎo)致評(píng)審小組作出的對(duì)投標(biāo)人的誤判，責(zé)任由投標(biāo)人自己承擔(dān)。16.3投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或都查找不到相關(guān)內(nèi)容的，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。17.投標(biāo)保證金：無。18.履約保證金：無。19.投標(biāo)有效期19.1自遞交投標(biāo)文件之日起，投標(biāo)有效期為90天。19.2特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購(gòu)人可要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期，這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕這種要求。接受延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)。四、投標(biāo)文件的遞交20.電子投標(biāo)文件上傳的地點(diǎn)和截止時(shí)間20.1投標(biāo)人應(yīng)于2023年11月14日14：00前在“政采云”上自行加密上傳電子投標(biāo)文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標(biāo)文件將予以拒收。20.2采購(gòu)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后“政采云平臺(tái)”將不接收投標(biāo)文件。21.投標(biāo)文件解密開標(biāo)時(shí)間后1小時(shí)內(nèi)（2023年11月14日15：00前）供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（2023年11月14日15：00前）無法解密或解密失敗，將導(dǎo)致投標(biāo)無效或失敗。備注：為確保采購(gòu)項(xiàng)目順利實(shí)施，避免因政采云上電子投標(biāo)文件解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)人投標(biāo)無效，投標(biāo)人可在2023年11月14日14：00時(shí)前將在政采云平臺(tái)上最后生成的具備電子簽章的備份加密投標(biāo)文件（文件名后綴為備份文件四字的首字母）以電子郵件方式傳送至浙江至誠(chéng)工程咨詢有限責(zé)任公司郵箱（），傳送的備份電子投標(biāo)文件需打包壓縮并加密，加密密碼由投標(biāo)人自行保管，如政采云上電子投標(biāo)文件出現(xiàn)解密失敗情況（開標(biāo)當(dāng)日14：00-15：00期間進(jìn)行解密），投標(biāo)人可按照自身意愿確認(rèn)是否同意提供加密密碼解密傳送至浙江至誠(chéng)工程咨詢有限責(zé)任公司郵箱（）的備份文件，并以備份文件作為替代電子投標(biāo)文件，如投標(biāo)人未按照規(guī)定時(shí)間（2023年11月14日14：00時(shí)前）及要求提供有效備份文件，同時(shí)政采云上投標(biāo)文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。22.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回22.1投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以以重新補(bǔ)充修改或撤回已上傳的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。22.2在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。22.3從投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。五、其它23.本招標(biāo)文件解釋權(quán)歸采購(gòu)人。第三章招標(biāo)項(xiàng)目要求一、總體說明為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，盡快建立適應(yīng)WTO規(guī)則的運(yùn)行機(jī)制和管理模式，引導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作的健康發(fā)展，增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)的活力。根據(jù)義烏市綜合行政執(zhí)法局的有關(guān)規(guī)定，決定對(duì)義亭鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)2024—2025年度清掃保潔及生活垃圾實(shí)施垃圾分類并分開清運(yùn)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作承包。二、服務(wù)范圍義烏市義亭鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)清掃保潔、工業(yè)區(qū)桶車對(duì)接垃圾清運(yùn)（兩定四分）及王阡、杭疇、畈田朱、姑塘區(qū)密封垃圾清運(yùn)（1）姑塘二期8#路、姑塘二期9#路、姑塘二期10#路、姑塘二期11#路、姑塘二期銅山路、姑塘二期相宜路、姑塘二期同義路、姑塘二期同和路、姑塘二期銅山路、黃林二期雙塘路、黃林二期甘川路、黃林二期甘塘路、黃林二期嫦娥路、黃林二期經(jīng)三路、姑塘一期姑塘一路、姑塘一期姑塘二路、姑塘一期八號(hào)路、姑塘一期附屬路、姑塘一期五聯(lián)路、姑塘一期礦機(jī)路、黃林山一期嫦娥路、黃林山一期奔月路、黃林山一期望月路、黃林山一期明月路、黃林山一期四號(hào)路、黃林山一期甘霖路、黃林山工業(yè)區(qū)二期靠銅山前新增道路、吳剛路、振北路等清掃保潔、工業(yè)區(qū)桶車對(duì)接垃圾清運(yùn)（兩定四分）等；并按要求清運(yùn)至指定地點(diǎn)。（2）王阡、杭疇、畈田朱、姑塘區(qū)清掃保潔、密封垃圾清運(yùn)等，并按要求清運(yùn)至指定地點(diǎn)。三、★人員及車輛要求1.額定人員序號(hào)清掃保潔人數(shù)替班人數(shù)牛皮癬清理人數(shù)駕駛員裝車工管理人員總?cè)藬?shù)1559120144103合同簽訂后7日內(nèi)提供具體路段員工名單，采購(gòu)人將實(shí)地驗(yàn)收人員；若發(fā)現(xiàn)人員不到位情況，整改一次；合同簽訂后15日內(nèi)不提供具體路段員工名單或發(fā)現(xiàn)人員不到位情況的將列入不良行為記錄名單并終止合同。2.車輛要求具體車輛分配區(qū)域如下：生活垃圾（易腐垃圾除外）的清運(yùn)必須投入核載2～3噸密封式垃圾壓縮車不得少于10輛，易腐（餐廚）垃圾的清運(yùn)必須投入核載≥3噸桶車對(duì)接壓縮式易腐垃圾收集車不得少于6輛，鏟車不得少于4輛，核載≥5噸灑水車不得少于1輛，核載≥3噸洗掃車不得少于1輛。（1）10輛2～3噸密封式垃圾壓縮車（含“兩定四分”點(diǎn)）：①王阡、杭疇、畈田朱區(qū)3輛；②黃林山工業(yè)區(qū)一期、二期2輛；③姑塘工業(yè)區(qū)一期、二期3輛；④姑塘區(qū)2輛。（2）核載≥3噸桶車對(duì)接壓縮式易腐垃圾收集車6輛；（3）4輛鏟車（用于王阡、杭疇、畈田朱、姑塘區(qū)）；3.工具包括：掃把：6把/人/月，畚斗：2個(gè)/人/年，三輪車：65輛，環(huán)衛(wèi)安全工作服：2套/人/年（含安全背心、鞋），環(huán)衛(wèi)安全雨衣：1套/人/年。以上管理人員、保潔人員（含替班及牛皮癬清理人員）、車輛駕駛員、裝車工的工資、工具費(fèi)、車輛保險(xiǎn)、修理費(fèi)、油費(fèi)、酒水費(fèi)、車輛折舊費(fèi)等費(fèi)用均包含在報(bào)價(jià)內(nèi)，采購(gòu)人不再另行支付。四、垃圾清運(yùn)服務(wù)要求1.生活垃圾按照可回收、有害、易腐、其它垃圾四大類進(jìn)行分類收集、直接清運(yùn)到指定場(chǎng)所。2.中標(biāo)單位必須按采購(gòu)人指定清運(yùn)范圍的所有垃圾房、垃圾收集點(diǎn)每天及時(shí)清運(yùn)、保潔，不得將分類投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸。所有垃圾房（包括垃圾房周邊雜物）、收集點(diǎn)的生活垃圾清運(yùn)至就近垃圾中轉(zhuǎn)站。3.對(duì)不會(huì)腐爛的垃圾清運(yùn)必須徹底，做到日產(chǎn)日清，不得隔夜清運(yùn)，上午下午各清運(yùn)一次。垃圾房周邊5米范圍內(nèi)必須清理、保潔干凈?！皟啥ㄋ姆帧崩占c(diǎn)垃圾清運(yùn)采用桶車對(duì)接密閉式收集車清運(yùn)，按“可回收物、有害垃圾、易腐、其他垃圾”分別清運(yùn)。每天按要求分上午、下午2個(gè)時(shí)段進(jìn)行清運(yùn)。具體時(shí)間為：9：00-22：00。4.所有垃圾房每月至少?gòu)氐浊逑匆淮?，清洗效果?yīng)達(dá)到采購(gòu)人創(chuàng)建部門的要求，相關(guān)費(fèi)用包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。5.清運(yùn)時(shí)必須做好垃圾分類清運(yùn)和運(yùn)輸車輛的覆蓋工作，防止垃圾沿途拋灑、跑冒滴漏。6.垃圾運(yùn)至中轉(zhuǎn)站必須服從管理人員的指揮，不得影響其他車輛的通行。7.垃圾運(yùn)輸車輛在保養(yǎng)、修理期間，中標(biāo)單位必須及時(shí)組織清運(yùn)車輛，頂替負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)工作，不得因此造成清運(yùn)延誤。8.安全生產(chǎn)：中標(biāo)單位參加清運(yùn)工作車輛須符合相關(guān)交通、道路運(yùn)輸法規(guī)要求，滿足分類運(yùn)輸、清潔密閉運(yùn)輸?shù)墓δ?，?jīng)有資質(zhì)單位檢驗(yàn)合格，并交納第三者責(zé)任險(xiǎn)。車輛駕駛?cè)藛T須持有效證件上崗，清運(yùn)時(shí)應(yīng)確保交通及人身安全，如發(fā)生意外事故，責(zé)任由中標(biāo)單位自負(fù)并承擔(dān)一切費(fèi)用。9.中標(biāo)單位負(fù)責(zé)駕駛員與裝卸人員工資、勞保費(fèi)用、環(huán)衛(wèi)工具費(fèi)用、車輛修理費(fèi)、車輛保險(xiǎn)費(fèi)、油費(fèi)等一切費(fèi)用，中標(biāo)單位工作人員要統(tǒng)一著工作裝上崗，全天候作業(yè)。10.中標(biāo)單位應(yīng)安排足夠力量開展清運(yùn)，每月月初（5日前）將本月清運(yùn)的車輛、人員清單及工作安排報(bào)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦備案，經(jīng)備案的清運(yùn)車輛、裝卸人員的人數(shù)等不得隨意減少。11.中標(biāo)單位必須自覺接受村、鎮(zhèn)政府及上級(jí)相關(guān)部門的檢查、監(jiān)督。主動(dòng)配合市、鎮(zhèn)布置的突擊性任務(wù)。12.工作人員須統(tǒng)一著工作裝上崗，所有運(yùn)輸車輛應(yīng)張貼分類標(biāo)志，分類標(biāo)志應(yīng)與對(duì)應(yīng)投放設(shè)施顏色標(biāo)志統(tǒng)一，并在車身顯著位置噴涂編號(hào)。13.中標(biāo)單位所有投入使用的清運(yùn)車輛必須全部安裝車載定位、轉(zhuǎn)運(yùn)實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備，費(fèi)用由中標(biāo)單位承擔(dān)；清運(yùn)車輛GPS管理由義亭鎮(zhèn)創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)。中標(biāo)單位應(yīng)主動(dòng)配合鎮(zhèn)創(chuàng)建辦通過GPS系統(tǒng)檢查清運(yùn)車輛每日運(yùn)行軌跡，車輛運(yùn)行軌跡在電腦內(nèi)保有時(shí)間不少于一周。14.中標(biāo)單位在所有垃圾房懸掛監(jiān)督公告牌，公布舉報(bào)電話、責(zé)任人、服務(wù)承諾等信息。自覺接受群眾監(jiān)督，費(fèi)用由中標(biāo)單位自理。五、清掃保潔服務(wù)要求1.普掃要求要達(dá)到“七無”、“五凈”、“一通”標(biāo)準(zhǔn)，既無雜物，無瓜皮果殼，無紙屑、煙蒂、塑料袋，無淤泥積土，無污水，無堵塞窨井溝眼，無衛(wèi)生死角。路面、路牙凈，窨井溝眼凈，樹穴凈，邊角凈，花壇周圍凈。落水口、排水渠暢通。2.動(dòng)態(tài)保潔要求承包責(zé)任區(qū)域內(nèi)無垃圾廢棄物（包括煙頭、紙屑、瓜果皮核、包裝殼、塑料袋、磚瓦、石子等各類明顯廢棄物）；無散裝、袋裝垃圾滯留路面及路邊綠化帶；果殼箱及時(shí)加蓋、關(guān)門；人行道、步階、墻跟、樹穴無明顯雜草、雜物。晴天路面無積水，無蚊蠅孳生，路兩旁及隔離護(hù)欄下無淤泥，路面基本見本色。3.道路機(jī)掃要求1）機(jī)掃到邊、到位效果明顯，路面無垃圾、無積泥、無沙石。作業(yè)期間基本無揚(yáng)塵，清掃途中無垃圾撒落。2）機(jī)掃時(shí)間應(yīng)規(guī)避上下班高峰期。3）在計(jì)劃作業(yè)時(shí)間內(nèi)，遇到雨天天氣時(shí)，中標(biāo)人可以在采購(gòu)人上班之前通過智慧平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)延后作業(yè)，半天申報(bào)一次，經(jīng)采購(gòu)人同意后方可停止作業(yè)，如未申報(bào)的，則視為當(dāng)天未作業(yè)。4）機(jī)掃作業(yè)時(shí)應(yīng)避免“干掃”，做到噴水壓塵，不漏土。不應(yīng)側(cè)刷或吸盤不落地空跑。5）機(jī)械清掃作業(yè)時(shí)速≤10km/h。4.道路灑水要求1）有明顯的降溫壓塵的效果，實(shí)行全年灑水作業(yè)。2）噴霧降塵作業(yè)時(shí)，水要噴射成霧狀，達(dá)到“路面見潮不見水流”的效果。3）雨后地面潮濕，行車無揚(yáng)塵，不安排灑水、噴霧降塵作業(yè)，氣溫低于3℃時(shí)停止灑水。4）灑水及沖洗作業(yè)時(shí)適應(yīng)當(dāng)控制水壓和車速，避免把水濺到路邊的行人，人行道側(cè)噴嘴需采用鴨嘴式噴頭，經(jīng)過公交車站頭等人流密集的地方需降低速度。5）灑水作業(yè)行車速度最高時(shí)速≤25km/h，經(jīng)過醫(yī)院、學(xué)校、公交站臺(tái)等人流密集地方作業(yè)行車速度最高時(shí)速≤15km/h。5.道路清洗要求1）道路沖水路段，要求水沖后無積水、無灰塵、無煙蒂、無果殼散落；沖洗路面時(shí)如發(fā)現(xiàn)路面有垃圾應(yīng)及時(shí)清理。作業(yè)速度：機(jī)械沖洗作業(yè)時(shí)速≤15km/h。2）人行道(包括側(cè)石、花崗巖路面)實(shí)行人工藥水沖刷，彩磚地面不得使用破壞釉面的藥水。沖洗后路面無積垢、無灰塵、無煙蒂、無果殼散落。3）道路沖洗時(shí)間一般應(yīng)在晚上或清晨。4）清洗作業(yè)時(shí)注意調(diào)整噴架高度及水壓，可以與灑水車、機(jī)掃車、人工洗刷相互配合，以消除路面的積泥、砂石、污跡。6.機(jī)械配置要求投標(biāo)人要求配備的洗掃一體車、沖洗車等機(jī)械作業(yè)車輛，須經(jīng)相關(guān)主管部門核準(zhǔn)，辦理核準(zhǔn)手續(xù)到采購(gòu)方備案后方可使用。所有車輛外觀整潔，及時(shí)清洗。7.日常工作要求（1）在每天最后一次清掃完成后將垃圾集中收集至指定的垃圾中轉(zhuǎn)站。（2）道路兩側(cè)水溝、水渠等小微水體中的垃圾收集清運(yùn)。（3）承包范圍內(nèi)垃圾應(yīng)在每天早上8:00之前清理完畢。保潔垃圾應(yīng)袋裝，并及時(shí)收集，嚴(yán)禁裸露堆放在路面，并對(duì)夜間保潔垃圾和門店垃圾進(jìn)行收集，做到垃圾不過夜。（4）清除影響道路安全通行的路面、路肩、人行道上的雜草、灌木等。（5）發(fā)現(xiàn)有主物品在道路上堆放時(shí)，如勸說無效的，須及時(shí)報(bào)告采購(gòu)人或行政主管部門。（6）道路及區(qū)內(nèi)各類設(shè)施、建筑及構(gòu)筑物立面上違法小廣告的清除。注：1）二班制保潔路段首次普掃應(yīng)在6:30前結(jié)束，下午普掃應(yīng)在14：00前結(jié)束。一班制保潔路段首次普掃應(yīng)在8:00前結(jié)束，下午普掃應(yīng)在15：30前結(jié)束,并做到每天不少于2遍的普掃。2）菜市場(chǎng)、步行商業(yè)街的保潔時(shí)間應(yīng)覆蓋菜市場(chǎng)、步行商業(yè)街的開放時(shí)間；采購(gòu)人有特殊要求的，保潔時(shí)間按采購(gòu)人要求執(zhí)行。3）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（菜市場(chǎng)）、學(xué)校、醫(yī)院等重要場(chǎng)所200米范圍周邊道路每天沖洗不少于一次。4）采購(gòu)人認(rèn)為有必要采用機(jī)械化作業(yè)的道路，投標(biāo)人應(yīng)無條件服從。5）道路人行道（公路、通村道路路肩），邊溝包括綠化帶等機(jī)械清掃無法覆蓋的位置輔以人工清掃方式清掃。6）交通兼有城市化功能的公路路段，保潔標(biāo)準(zhǔn)參照集鎮(zhèn)區(qū)道路一級(jí)或二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（采購(gòu)人要求的公路路段）。7）如有部分路段無法進(jìn)行機(jī)械作業(yè)，投標(biāo)人須根據(jù)實(shí)際路況進(jìn)行合理的機(jī)械作業(yè)次數(shù)及作業(yè)時(shí)間段安排，中標(biāo)后經(jīng)采購(gòu)人同意方可實(shí)施。8）除建筑垃圾以外的所有垃圾均由中標(biāo)單位進(jìn)行清運(yùn)；所有清運(yùn)車輛必須符合市政府有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁使用機(jī)動(dòng)三輪車；中標(biāo)單位有義務(wù)將有建筑垃圾堆放的地點(diǎn)通知給網(wǎng)格工作人員。8.應(yīng)急要求：（1）中標(biāo)供應(yīng)商須根據(jù)采購(gòu)人要求及道路突發(fā)情況24小時(shí)待命。（2）責(zé)任路段范圍內(nèi)出現(xiàn)大面積遺撒物、交通安全事故，自接到通知后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)清理干凈。（3）路面液態(tài)油質(zhì)，如機(jī)油、柴油、汽油、潤(rùn)滑油等污染物應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)清理干凈。（4）責(zé)任路段范圍內(nèi)出現(xiàn)易燃易爆、有毒有害物質(zhì)遺撒泄露，服務(wù)提供組織應(yīng)及時(shí)報(bào)告行政主管部門。（5）出現(xiàn)降雪天氣時(shí)，提供服務(wù)組織應(yīng)及時(shí)進(jìn)行融雪和路面清理。應(yīng)保證4小時(shí)至10小時(shí)內(nèi)完成融雪，在2至3天內(nèi)完成路面清理。（6）臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水及冰凍等災(zāi)害性天氣結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)增派人員進(jìn)行道路清理保潔。（7）因車輛原因或其它自身原因不能及時(shí)處理應(yīng)急事件時(shí)，須及時(shí)報(bào)告行政主管部門。（8）如因特殊情況，采購(gòu)人要求增加作業(yè)量時(shí)，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)無條件服從。六、清除“牛皮癬”服務(wù)要求1.作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：清除非法涂寫、非法招貼小廣告。要按照“一刮、二鏟、三清除”要求進(jìn)行，達(dá)到“色、形、潔、美”的有機(jī)結(jié)合，自然、和諧，清除后不出現(xiàn)“殘貼”，不留粘貼痕跡，盡量不損壞建（構(gòu)）筑和顏色。色：根據(jù)不同墻體顏色，將涂料調(diào)配成相同或相似的顏色，最大限度地將污染處恢復(fù)原來色澤。形：對(duì)被污染墻面的清除應(yīng)有統(tǒng)一覆蓋形狀（四方形），有完整、清晰的輪廓；潔：清除作業(yè)要按照“一刮、二鏟、三粉刷”程序操作，使作業(yè)墻達(dá)到干凈、整潔；美：要使清除作業(yè)墻體在“色、形、潔”上與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)和諧；對(duì)非法懸掛的橫幅、廣告進(jìn)行拆除。2.作業(yè)要求：（1）實(shí)行“三定管理”。公司在責(zé)任轄區(qū)內(nèi)要實(shí)行“三定”管理（定人員、定區(qū)域、定責(zé)任），并配備相應(yīng)的管理人員和懂配色的專業(yè)人員，在責(zé)任轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行定期或不定期的檢查。（2）明確清除的時(shí)間。每天上午8時(shí)前完成第一遍整治清除。8時(shí)以后進(jìn)行巡回保潔，做到即時(shí)發(fā)現(xiàn)，即時(shí)清除。大街“牛皮癬”滯留時(shí)間不得超過2小時(shí)；小區(qū)內(nèi)的“牛皮癬”滯留時(shí)間不得超過4小時(shí)。（3）清除作業(yè)要求嚴(yán)格按照作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作，無遺留，無“以癬治癬”現(xiàn)象。（4）處罰標(biāo)準(zhǔn)在月考核中，以每項(xiàng)每個(gè)考核點(diǎn)為單位，一個(gè)點(diǎn)不合格的扣人民幣500元；二個(gè)點(diǎn)不合格的扣人民幣1000元，以此類推。七、參照標(biāo)準(zhǔn)1.本招標(biāo)文件成文時(shí)，下列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范均有效。所有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范都會(huì)被修訂，投標(biāo)人應(yīng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范最新版本的要求。（1）《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》1997年2月3日建設(shè)部建城［1997］21號(hào)。（2）義烏市政府以及義亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府和城鄉(xiāng)垃圾一體化文明衛(wèi)生要求的規(guī)定。2.采購(gòu)人認(rèn)可的其它規(guī)定。3.投標(biāo)人遵守不限于以上標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定時(shí)，應(yīng)向采購(gòu)人及時(shí)解釋清楚。八、服務(wù)規(guī)范1.建有較完整的規(guī)章制度和具體的保潔標(biāo)準(zhǔn)。2.崗位分工明確，配備專門人員從事清掃保潔工作。3.有嚴(yán)格的巡查制度、考核和獎(jiǎng)懲辦法。4.主動(dòng)做好責(zé)任范圍的環(huán)境保潔服務(wù)工作，確保市（村）容、道路整潔，自覺接受有關(guān)各方監(jiān)管。5.嚴(yán)格操作規(guī)程，定期清掃和動(dòng)態(tài)保養(yǎng)相結(jié)合。6.員工不得在垃圾房（筒）內(nèi)拾荒，禁止焚燒垃圾、雜物。7.公開監(jiān)督電話。8.員工著裝規(guī)范。九、服務(wù)人員基本素質(zhì)要求1.身體健康無傳染病，有正常的工作能力。2.思想進(jìn)步，無犯罪記錄。3.管理人員要求在高中及以上的學(xué)歷，年齡18-50周歲。4.遵守法紀(jì)法規(guī)。十、應(yīng)急預(yù)案中標(biāo)單位應(yīng)就各種惡劣天氣（如臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪等）制定出相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并采取相應(yīng)的措施，保證人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。十一、義烏市義亭鎮(zhèn)清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作質(zhì)量要求及督查考核辦法及義烏市義亭鎮(zhèn)清運(yùn)考核辦法（一）義烏市義亭鎮(zhèn)清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作質(zhì)量要求及督查考核辦法（考核辦法如有調(diào)整，按新規(guī)定執(zhí)行）（1）適用范圍清掃保潔作業(yè)承包范圍內(nèi)所有機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道（掃到沿街店面房為止）、綠化帶的清掃保潔，空閑地棄物清理、袋裝化垃圾的收集、零星廢棄物的清除、垃圾桶、垃圾房的清洗保潔和中標(biāo)單位所聘用人員。（2）質(zhì)量要求1.普掃質(zhì)量要求1）按規(guī)定完成清掃保潔任務(wù)。二班制保潔路段首次普掃應(yīng)在6:30前結(jié)束，下午普掃應(yīng)在14：30前結(jié)束；一班制保潔路段首次普掃應(yīng)在8:00前結(jié)束，下午普掃應(yīng)在15：30前結(jié)束，保潔路段做到每天不少于2遍的普掃(包括機(jī)動(dòng)車道兩個(gè)或四個(gè)邊、非機(jī)動(dòng)車道兩個(gè)邊以及人行道等所有需清掃保潔的面積)，普掃后應(yīng)不間斷地巡回保潔，二、三級(jí)道路一班制保潔時(shí)間延長(zhǎng)至19：00結(jié)束。清掃保潔時(shí)間詳見清掃保潔一日作業(yè)表。清掃保潔一日作業(yè)表保潔類別時(shí)間段主要內(nèi)容備注一班制5:30~8:00普遍清掃一次按市相關(guān)部門的規(guī)定灑水一次8:30~10:00巡回保潔13:00~15:30普遍清掃一次并巡回保潔按市相關(guān)部門的規(guī)定灑水一次15:30~17:00巡回保潔二班制4:00~6:30普遍清掃一次按市相關(guān)部門的規(guī)定灑水一次7:00~12:00巡回保潔12:00~14:30普遍清掃一次并巡回保潔按市相關(guān)部門的規(guī)定灑水一次14:30~21:00巡回保潔垃圾桶5:30—10:30對(duì)戶用型垃圾分類桶進(jìn)行一次收集1:00—4:30對(duì)戶用型垃圾分類桶進(jìn)行二次收集垃圾房（公廁、清洗間、投放點(diǎn)）4:00—8:00清理、垃圾清運(yùn)一次12:00—14:00清理、垃圾清運(yùn)一次16:00—17:00全面清理、沖洗、垃圾清運(yùn)社區(qū)垃圾房、投放點(diǎn)清運(yùn)、公廁清理延長(zhǎng)時(shí)間至21：00注：該作業(yè)表隨采購(gòu)人調(diào)整而變動(dòng)，中標(biāo)方必須無條件按采購(gòu)人調(diào)整后的作業(yè)時(shí)間執(zhí)行。2）垃圾房的清理和清洗每天不得少于3遍，且必須在8:00和21:00前完成。3）達(dá)到“七無五凈一通”標(biāo)準(zhǔn)，即：既無雜物，無瓜皮果殼，無紙屑、煙蒂、塑料袋，無淤泥積土，無污水，無堵塞窨井溝眼，無衛(wèi)生死角。路面、路牙凈，窨井溝眼凈，樹穴凈，邊角凈，花壇周圍凈。落水口、排水渠暢通。4）綠化帶、空閑地?zé)o零星垃圾、果皮、紙屑、塑料袋、煙蒂、小積水容器等其它雜物。2.量化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1）一班制保潔道路普掃后路面殘留粉塵每平方米不得超過25克。2）路段內(nèi)隨機(jī)一點(diǎn)為中心1000平方米范圍內(nèi)，道路零星廢棄物數(shù)量不得超過19張（個(gè)）和綠化帶、空閑地內(nèi)內(nèi)明顯廢棄物數(shù)量不得超過8張（個(gè)），且必須在50分鐘內(nèi)及時(shí)清理。3）垃圾房?jī)?nèi)容器擺放整齊且外表整潔,垃圾房應(yīng)保持常封閉投放。垃圾房外墻表面無污跡，垃圾房外滯留垃圾必須在20分鐘內(nèi)清理干凈。（4）垃圾分類專用收集車輛應(yīng)保持整潔，無污跡、無拋灑、無垃圾混裝現(xiàn)象。（3）督查考核種類和方法1.考核種類督查考核分為：日常考核、周考核、月考核、隨機(jī)抽查（檢查）考核和定員定崗考核。2.業(yè)務(wù)考核方法1）日?？己?、周考核由工作片、聯(lián)村干部組織和實(shí)施，考核時(shí)間與清掃保潔時(shí)間相同。聯(lián)村干部應(yīng)不定時(shí)地對(duì)保潔公司清掃保潔情況、保潔人員在崗和工作開展情況進(jìn)行督促檢查，按日?？己宿k法實(shí)施考核，建立巡查、考核檔案；每周對(duì)各村的清掃保潔情況考核一次，考核結(jié)果報(bào)送鎮(zhèn)創(chuàng)建辦一份，保潔公司一份，工作片創(chuàng)建辦存檔一份。工作片每二周對(duì)各村的清掃保潔情況考核一次，考核結(jié)果報(bào)送鎮(zhèn)創(chuàng)建辦一份，保潔公司一份，工作片創(chuàng)建辦存檔一份。2）隨機(jī)抽查（檢查）由鎮(zhèn)政府組織和實(shí)施，每月不少于1次，需兩人以上(含兩人)組成抽查小組。抽查地點(diǎn)和抽查種類由義亭鎮(zhèn)確定，承包方可以派人參加，抽查結(jié)果按考核結(jié)果給予處罰。3）月考核由義亭鎮(zhèn)組織和實(shí)施，每月不少于一次，每次由兩人以上(含兩人)組成，承包方可以派人參加，按日?？己嘶?qū)ｍ?xiàng)考核內(nèi)容實(shí)施。4）路面殘留粉塵考核點(diǎn)由鎮(zhèn)政府提供20個(gè)點(diǎn)，承包方提供10個(gè)點(diǎn)，采取抽簽的方式產(chǎn)生3個(gè)考核點(diǎn)（注：雙方提供的考核點(diǎn)跟上一次提供的考核點(diǎn)只能有30%相同，并保證季度內(nèi)不重復(fù)，越光寶盒不合格的點(diǎn)除外）。廢棄物、垃圾桶和垃圾房的考核點(diǎn)采取隨機(jī)產(chǎn)生的方式。5）定員定崗考核，承包期內(nèi)全面核查不少于4次，每月隨機(jī)核查數(shù)次不限。核查以承包方每月報(bào)送的清掃人員定崗定位名冊(cè)及人員變動(dòng)表為依據(jù)。6）各項(xiàng)考核結(jié)束后，考核結(jié)果及時(shí)反饋給承包方（路面殘留粉塵考核需現(xiàn)場(chǎng)取樣結(jié)束回指定地點(diǎn)稱出重量后宣布）。7）考核不合格的點(diǎn)，將自動(dòng)轉(zhuǎn)為下一次或次月的必考點(diǎn)（復(fù)考可以在該點(diǎn)責(zé)任人范圍內(nèi)隨機(jī)確定），直至考核結(jié)果為合格以上為止。8）零星廢棄物考核、垃圾桶考核和垃圾房考核可以合并一起進(jìn)行。9）保潔公司須在義亭鎮(zhèn)范圍內(nèi)設(shè)置辦公室，方便工作協(xié)調(diào)。保潔區(qū)塊內(nèi)應(yīng)設(shè)置承包單位、保潔人員、舉報(bào)電話等內(nèi)容的監(jiān)督牌。（4）考核內(nèi)容及處罰標(biāo)準(zhǔn)1.日?？己恕⒅芸己?、隨機(jī)考核1）清掃保潔路段內(nèi)有明顯暴露垃圾且在25分鐘內(nèi)未清除的，每發(fā)現(xiàn)一處暴露垃圾扣人民幣50元。2）規(guī)定范圍內(nèi)道路路面、人行道、綠化帶、空閑地廢棄物（果皮、紙屑、塑膜、煙蒂、一次性水杯、方便面盒、飲料盒等）數(shù)量超出質(zhì)量要求的，且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未清除的，每發(fā)現(xiàn)一處扣人民幣30元。廢棄物數(shù)量明顯超標(biāo)且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未清除的，每發(fā)現(xiàn)一處扣人民幣50元。3）清掃保潔路面（包括人行道）有明顯土石雜草、積水積泥的，每發(fā)現(xiàn)一處扣人民幣50元。4）清掃保潔路段沒有普掃的，每發(fā)現(xiàn)一人次扣人民幣200元；花掃和漏掃的每發(fā)現(xiàn)一處扣人民幣50元。5）作業(yè)時(shí)將清掃的垃圾（灰塵）掃入、停留在窨井上或?qū)⑶鍜叩睦谷腭R路邊、河道（溝渠）內(nèi)、綠化帶內(nèi)等，每發(fā)現(xiàn)一人次扣人民幣50元；各項(xiàng)累計(jì)達(dá)到50人次以上后（不含50人次），每發(fā)現(xiàn)一人次扣人民幣100元；焚燒垃圾的，每發(fā)現(xiàn)一人次扣人民幣100元。6）清掃人員未穿規(guī)定的安全工作服作業(yè)的，每發(fā)現(xiàn)一人次扣人民幣20元。7）清掃人員到垃圾中轉(zhuǎn)站傾倒垃圾時(shí)，不服從管理的，每發(fā)現(xiàn)一次扣人民幣50元。8）在承包范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)路段無人保潔或保潔力度不夠，造成路面清掃保潔質(zhì)量不合格的，道路路面（人行道）殘留粉塵重量超過質(zhì)量要求規(guī)定的，每發(fā)現(xiàn)一處扣人民幣50元。9）承包方所聘用人員在上班期間有睡覺、喝酒、看書、看報(bào)、看電視、帶小孩、穿拖鞋、閑聊、車上載人、車外沿掛物、車容不潔等不文明或有損環(huán)衛(wèi)形象的行為，每發(fā)現(xiàn)一人次扣人民幣50元。10）垃圾房?jī)?nèi)的垃圾未及時(shí)清運(yùn)，容器擺放不整齊，表面不整潔，垃圾房門敞開、垃圾房外墻有污跡、“牛皮癬”，垃圾房外有滯留垃圾，且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未清除的，每發(fā)現(xiàn)一處扣人民幣50元。11）垃圾桶內(nèi)的垃圾未按規(guī)定時(shí)間及時(shí)清理，造成垃圾桶有溢出垃圾或垃圾桶表面有污跡、“牛皮癬”，且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未清除的，每發(fā)現(xiàn)一處扣人民幣50元。12）池塘、河道、溝渠漂浮物的清理打撈未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行，且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未清除的，每發(fā)現(xiàn)一次扣人民幣200元。13）垃圾清運(yùn)車要按照會(huì)腐爛、不會(huì)腐爛分類裝車，發(fā)現(xiàn)混裝的，每發(fā)現(xiàn)一次扣人民幣100元。2.專項(xiàng)考核1）粉塵考核①一班制保潔道路普掃后路面殘留粉塵每平方米25克以上（含25克）為不合格。②早班粉塵考核和柏油路粉塵考核在核定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上允許再增加2克；殘留粉塵考核為普掃以后，如在質(zhì)量要求第一款規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有完成首次普掃的，不影響考核結(jié)果；月考核點(diǎn)在建筑工地出口附近的，在距離出口不足200米的情況下，可以移足200米；沒有硬面化的路段和區(qū)塊不進(jìn)行粉塵考核。2）廢棄物考核每次考核2個(gè)點(diǎn)，在考核范圍內(nèi)廢棄物數(shù)量超出規(guī)定量化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未清除的為不合格。3）垃圾桶考核垃圾桶表面的污跡、外溢垃圾、“牛皮癬”未在25分鐘內(nèi)清理的為不合格。4）垃圾房考核垃圾房?jī)?nèi)容器擺放不整齊，門敞開，外表不整潔，垃圾房外墻有污跡、“牛皮癬”，垃圾房外有滯留垃圾，且未在20分鐘內(nèi)清理的為不合格。3.定員定崗考核以承包方當(dāng)月報(bào)送的人員定員定崗名冊(cè)及人員變動(dòng)表為依據(jù)，實(shí)際在崗情況與所報(bào)送的定員定崗名冊(cè)（變動(dòng)表）不相符的，每人次扣人民幣500元；人數(shù)少于合同要求標(biāo)準(zhǔn)的，每減少一人次扣人民幣1000元。4.清理“牛皮癬”管理考核細(xì)則序號(hào)考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容扣款標(biāo)準(zhǔn)1組織管理承包公司在責(zé)任區(qū)內(nèi)要實(shí)行“三定”管理（定人員、定區(qū)域、定責(zé)任），并配備相應(yīng)的管理人員和懂配色的專業(yè)人員，員工上崗必須統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一證件、統(tǒng)一工具。缺1人扣1000元；區(qū)域不清、責(zé)任不明扣100元缺管理人員和懂配色的專業(yè)人員。扣20元/每人次。員工上崗沒有統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一證件、統(tǒng)一工具?？?0元/每人次。2質(zhì)量要求（1）清除要注意“色、形、潔、美”的自然、和諧。（2）對(duì)社區(qū)設(shè)置的公益廣告欄每周清理一次，并做到張貼規(guī)范。沒有根據(jù)不同墻體顏色，將涂料調(diào)配成相同或相似的顏色。每發(fā)現(xiàn)一處扣100元。被污染墻面的沒有統(tǒng)一覆蓋形狀（四方形）。發(fā)現(xiàn)一處扣100元。清除后仍有殘貼，粘貼痕跡。每處扣10元。非法廣告、橫幅，每條（塊）扣100元。廣告欄沒有按時(shí)清理扣20元/塊。張貼不規(guī)范，每次扣5元/塊。3數(shù)量要求園區(qū)內(nèi)立面每幢房屋不得超過2張小廣告；大街每100米內(nèi)不得超過2張小廣告。社區(qū)（村居）每檢查到1張，扣100元；鎮(zhèn)創(chuàng)建辦每檢查到1張，扣200元；市創(chuàng)建辦每檢查到1張，扣300元。4時(shí)間要求每天上午8時(shí)前應(yīng)完成第一遍清除。大街非法小廣告滯留時(shí)間在2小時(shí)內(nèi)；園區(qū)內(nèi)的非法小廣告滯留時(shí)間在4小時(shí)內(nèi)。每天上午8時(shí)前沒有完成第一遍清除?？?00元/次。大街非法小廣告滯留時(shí)間超過2小時(shí)，每張扣20元。園區(qū)內(nèi)的非法小廣告滯留時(shí)間超過4小時(shí)，每張扣20元。5.其他處罰標(biāo)準(zhǔn)1）因清掃保潔質(zhì)量差被新聞單位公開曝光或受到上級(jí)單位(領(lǐng)導(dǎo))、市創(chuàng)建辦督查考核批評(píng)的，經(jīng)查實(shí)，每次扣人民幣500-1000元。2）接到群眾舉報(bào)包括96150、市長(zhǎng)信箱等網(wǎng)上通報(bào)的，經(jīng)查實(shí)，每處扣人民幣200-500元。3）承包方不按時(shí)報(bào)送清掃人員定員定崗名冊(cè)（變動(dòng)表）和責(zé)任路段表的，每超出一天扣人民幣500元。4）承包方安排的清掃保潔作業(yè)人員數(shù)，每減少1人次扣人民幣2000元[以承包方最近一次提供的清掃人員定員定崗名冊(cè)（變動(dòng)表）及路段責(zé)任表為依據(jù)]；如同一責(zé)任路段內(nèi)連續(xù)2天（次）都未發(fā)現(xiàn)有人清掃的（以承包方提供的名冊(cè)為準(zhǔn)），按減少1人次處罰。5）由于保潔力度不夠，造成保潔質(zhì)量不合格而影響工作片、村居季度考核的，視情扣款。6）承包方將二班制路段私自改為一班制作業(yè)的，每路段每天扣人民幣2000元，直至糾正為止。（5）其他說明事項(xiàng)1.鎮(zhèn)政府需認(rèn)真做好督查考核記錄，并要求所有參加考核人員確認(rèn)簽名，承包方拒簽不影響效果。2.日常督查中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)告知發(fā)包方，并做好督查記錄。3.三班制清掃保潔質(zhì)量及考核標(biāo)準(zhǔn)參照二班制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.當(dāng)月的處罰情況發(fā)包方應(yīng)及時(shí)報(bào)承包方，以便結(jié)算承包款時(shí)兌現(xiàn)。5.當(dāng)月的處罰金額累計(jì)超過10000元時(shí)，甲方有權(quán)單方終止合同，對(duì)所造成的損失不負(fù)任何責(zé)任。（6）獎(jiǎng)罰措施鎮(zhèn)政府根據(jù)每月考核扣款情況，在合同年度對(duì)保潔公司進(jìn)行累加評(píng)定，評(píng)定分四個(gè)等級(jí)：累計(jì)扣款15000元以內(nèi)的為優(yōu)秀；15000元至20000元為良好；20000元至25000元的為合格；30000元以上的為不合格。評(píng)定為不合格的保潔公司由鎮(zhèn)政府把該公司列入招投標(biāo)黑名單。（二）義烏市義亭鎮(zhèn)清運(yùn)考核辦法（考核辦法如有調(diào)整，按新規(guī)定執(zhí)行）1.考核項(xiàng)目分為重點(diǎn)考核項(xiàng)目和常規(guī)考核項(xiàng)目，重點(diǎn)考核項(xiàng)目為：⑴垃圾是否日產(chǎn)日清；⑵垃圾房?jī)?nèi)外有無焚燒現(xiàn)象。常規(guī)考核項(xiàng)目見附表。2.鎮(zhèn)政府將組織創(chuàng)建辦、工作片、環(huán)境衛(wèi)生管理所等部門組成檢查考核小組，環(huán)境衛(wèi)生管理所每周組織一次抽查，網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員每天巡查一次，抽查巡查結(jié)果作為日常處罰依據(jù)。鎮(zhèn)政府定期考核每月一次，由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦具體組織實(shí)施，抽查考核一般2人（含）以上組成。另外，鎮(zhèn)創(chuàng)建辦根據(jù)清運(yùn)實(shí)際情況組織不定期突擊檢查，定期不定期檢查結(jié)果均作為處罰依據(jù)。同時(shí)，鎮(zhèn)道創(chuàng)建辦公布舉報(bào)電話接受群眾舉報(bào)，群眾舉報(bào)事項(xiàng)一經(jīng)查實(shí)，作為處罰依據(jù)。3.抽查巡查和考核實(shí)行扣款制。重點(diǎn)考核項(xiàng)目中未及時(shí)清理的，每發(fā)現(xiàn)一次（處），扣罰200元，經(jīng)通知，在24小時(shí)內(nèi)未及時(shí)整改的，扣罰500元，以此類推。發(fā)生焚燒的每發(fā)現(xiàn)一次（處）扣罰500元，經(jīng)電話通知三小時(shí)內(nèi)未處理的扣罰1000元，超過12小時(shí)未處理的扣罰2000元，以此類推。同一事項(xiàng)按最高額處罰，不累加扣罰。4.每月計(jì)發(fā)一次承包費(fèi)。承包費(fèi)用兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲后為該承包者計(jì)發(fā)月度的承包費(fèi)用。5.中標(biāo)單位應(yīng)保證及時(shí)足額發(fā)放員工工資，如未發(fā)工資超過一個(gè)月的，發(fā)包方有權(quán)扣除相應(yīng)工程款直接付予清運(yùn)個(gè)人，并提請(qǐng)人事勞動(dòng)部門進(jìn)行處罰。

具體考核項(xiàng)目及扣款標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)考核項(xiàng)目?jī)?nèi)容處罰標(biāo)準(zhǔn)處罰款額備注1車容車貌不整潔，不及時(shí)清洗消毒，車斗無覆蓋。100元/次2配備清運(yùn)人員每個(gè)車輛不少于1人（駕駛員除外）。2000元/次3清運(yùn)人員無勞動(dòng)合同，年齡超過58周歲。1000元/次4工資低于本市最低工資線或未按時(shí)支付。100元/次5垃圾房周邊衛(wèi)生保持清潔，不符要求。100元/次6定期科學(xué)、合理對(duì)病媒生物防制和消毒，有四害現(xiàn)象存在較多的。100元/次處7垃圾房外立面墻面保持整潔，不符要求。100元/次8清運(yùn)的垃圾沿途撒漏或偷偷排放（亂倒）200元/次9在中轉(zhuǎn)站作業(yè)發(fā)生責(zé)任問題和糾紛100元/次10在垃圾房作業(yè)發(fā)生責(zé)任問題和糾紛100元/次11責(zé)任范圍受群眾舉報(bào)、媒體曝光、督查批評(píng)2000元/次12清運(yùn)車輛未安裝GPS1000元/輛鎮(zhèn)政府根據(jù)每月考核扣款情況，在合同年度對(duì)清運(yùn)公司進(jìn)行累加評(píng)定，評(píng)定分四個(gè)等級(jí)：累計(jì)扣款15000元以內(nèi)的為優(yōu)秀；15000元至20000元為良好；20000元至25000元的為合格；30000元以上的為不合格。評(píng)定為不合格的清運(yùn)公司由鎮(zhèn)政府把該公司列入招投標(biāo)黑名單。十二、服務(wù)期限要求及服務(wù)地點(diǎn)1.服務(wù)期限：二年；具體時(shí)間在合同簽訂時(shí)確定。2.服務(wù)地點(diǎn)：采購(gòu)人指定的范圍地點(diǎn)。十三、履約驗(yàn)收采購(gòu)人應(yīng)按《義烏市政府采購(gòu)履約驗(yàn)收管理辦法》（義招管辦【2008】32號(hào)）及《義烏市關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)管理的若干意見》（義政辦發(fā)【2017】102號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目履約情況予以監(jiān)督并及時(shí)、認(rèn)真組織驗(yàn)收。對(duì)國(guó)家有強(qiáng)制性要求的項(xiàng)目，還應(yīng)通過國(guó)家認(rèn)可的相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收。十四、商務(wù)要求1.報(bào)價(jià)要求1.1具體報(bào)價(jià)要求詳見《投標(biāo)須知》第14條，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)要求，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和企業(yè)條件確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)為投標(biāo)方所能承受的最低、最終一次性報(bào)價(jià)。1.2按國(guó)家規(guī)定由投標(biāo)人繳納的各種稅收已包含在投標(biāo)總價(jià)內(nèi)，由投標(biāo)人向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。1.3中標(biāo)后，中標(biāo)人所填寫的單價(jià)在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化因素而變動(dòng)，投標(biāo)人在計(jì)算報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。2.付款方式詳見《投標(biāo)須知前附表》15。十五、其他1.投標(biāo)人所投服務(wù)不得低于本項(xiàng)目的要求和檔次?！?.中標(biāo)人在簽訂合同時(shí)，若堅(jiān)持提出附加條件和不合理要求，中標(biāo)資格將被取消，該中標(biāo)人對(duì)由此產(chǎn)生的一切后果負(fù)責(zé)。3.投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件均歸采購(gòu)人所有，不再返還給投標(biāo)人。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)須知一、開標(biāo)1.本項(xiàng)目實(shí)行電子開評(píng)標(biāo)，投標(biāo)人無需前往開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，只需在投標(biāo)截止時(shí)間前在“政采云”平臺(tái)上上傳電子加密投標(biāo)文件。2.電子開評(píng)標(biāo)及評(píng)審程序2.1投標(biāo)截止時(shí)間后的1小時(shí)內(nèi)，由各投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái)自行對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密（請(qǐng)各投標(biāo)人務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成電子投標(biāo)文件的解密工作，在電子開評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人（授權(quán)代表）需確保在各自所在的區(qū)域具備上網(wǎng)的技術(shù)條件并保持網(wǎng)絡(luò)及聯(lián)系方式暢通），同時(shí)為避免出現(xiàn)意外，建議全程由一臺(tái)電腦進(jìn)行操作（包括標(biāo)書制作、上傳、解密等），中途不要更換電腦；2.2評(píng)標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)人的資格和技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審；2.3評(píng)標(biāo)小組對(duì)報(bào)價(jià)情況進(jìn)行評(píng)審；2.4在系統(tǒng)上公布評(píng)審結(jié)果。特別說明：政采云公司如對(duì)電子化開標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。二、評(píng)標(biāo)3.評(píng)標(biāo)小組3.1評(píng)標(biāo)小組將根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)確定。其成員由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家和采購(gòu)人代表5人及以上單數(shù)組成。評(píng)標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較。4.評(píng)標(biāo)原則4.1評(píng)標(biāo)小組將遵循客觀、公正、審慎的原則，嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律。4.2先評(píng)資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件，后評(píng)報(bào)價(jià)響應(yīng)文件。4.3客觀公正對(duì)待所有投標(biāo)人，對(duì)所有投標(biāo)評(píng)審均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。4.4有利于提高投資效益，節(jié)約建設(shè)資金。4.5在評(píng)標(biāo)過程中，出現(xiàn)異常或特殊情況時(shí)，由評(píng)標(biāo)小組集體討論決定。5.評(píng)標(biāo)過程的保密5.1開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較等有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況等與評(píng)標(biāo)有關(guān)的任何情況均嚴(yán)格保密。5.2在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向采購(gòu)人和評(píng)標(biāo)小組施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。5.3中標(biāo)人確認(rèn)后，采購(gòu)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)小組人員或其他有關(guān)人員索問評(píng)標(biāo)過程的全部情況。5.45.5評(píng)標(biāo)小組不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。6.投標(biāo)文件的澄清6.1為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)小組可以在“政采云”平臺(tái)在線詢標(biāo)或其他有效形式要求投標(biāo)人對(duì)同一份投標(biāo)文件含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容（招標(biāo)文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用在線回復(fù)或其他有效形式在詢標(biāo)規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正（需蓋電子簽章或?qū)嶓w公章），但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。6.2如果投標(biāo)人代表拒絕按評(píng)標(biāo)小組要求在“政采云”平臺(tái)作出在線回復(fù)且無其他有效回復(fù)方式的，評(píng)標(biāo)小組可以對(duì)其作出無效標(biāo)處理。7.投標(biāo)文件的初步評(píng)審7.1開標(biāo)后，采購(gòu)人應(yīng)將投標(biāo)文件提交評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行初步評(píng)審，初步評(píng)審內(nèi)容為：7.1.1是否出現(xiàn)第五章規(guī)定的內(nèi)容；出現(xiàn)上述情形之一者，技術(shù)文件或商務(wù)文件初步評(píng)審不予通過，不列入商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審。7.2評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)小組將首先評(píng)定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，是指投標(biāo)文件所提供的有關(guān)資格證明文件、技術(shù)要求、合同條款等要與招標(biāo)文件要求的條款、條件和規(guī)格相符，并且沒有重大偏差或保留，重大偏離或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、內(nèi)容和技術(shù)要求，或限制了采購(gòu)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定。而糾正這些偏離將影響到其它提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。7.3如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)小組將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。8.投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正8.1評(píng)標(biāo)小組將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：8.1.1客戶端填寫的報(bào)價(jià)與以pdf格式上傳文件中的報(bào)價(jià)不一致的，應(yīng)以Pdf格式上傳文件中的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。8.1.2投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；8.1.3投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；8.1.4單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；8.1.5總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)匯總金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；8.2同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。8.3按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕，并不影響評(píng)標(biāo)工作。9.投標(biāo)文件的評(píng)審、比較和否決9.1評(píng)標(biāo)小組將按照本須知規(guī)定，僅對(duì)在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。9.2在評(píng)審過程后，評(píng)標(biāo)小組可以以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。9.3評(píng)標(biāo)小組在作出任何一項(xiàng)無效標(biāo)決定前，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循以下程序：9.3.1要求當(dāng)事投標(biāo)人作相應(yīng)的答辯；9.3.2在充分討論的基礎(chǔ)上集體表決；9.3.3若表決通過無效標(biāo)決定，告知當(dāng)事投標(biāo)人，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中詳細(xì)載明無效標(biāo)理由、依據(jù)、答辯的情況和集體表決的情況（同意無效標(biāo)和不同意無效標(biāo)的評(píng)標(biāo)小組成員均應(yīng)當(dāng)注明）。9.4評(píng)標(biāo)小組經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求時(shí)，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。.10.1本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法（具體評(píng)標(biāo)辦法見后）。三、定標(biāo)11.1采購(gòu)人根據(jù)評(píng)標(biāo)小組的書面評(píng)審報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人直接委托評(píng)標(biāo)小組確定中標(biāo)人。11.2評(píng)標(biāo)結(jié)束后，中標(biāo)結(jié)果公告1個(gè)工作日，發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告的媒體為：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)。11.3發(fā)放中標(biāo)通知書前，采購(gòu)人將通過中國(guó)裁判文書網(wǎng)查詢中標(biāo)（成交）人自2020年01月01日至中標(biāo)公告期結(jié)束前行賄犯罪記錄（以網(wǎng)站頁面顯示內(nèi)容為準(zhǔn)）情況。經(jīng)查實(shí)，中標(biāo)人有前述行賄犯罪記錄的，取消其中標(biāo)資格，采購(gòu)人依法重新組織采購(gòu)。11.4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽發(fā)《中標(biāo)通知書》?！吨袠?biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。11.5采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在中標(biāo)結(jié)果公告的同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果不負(fù)責(zé)解釋。12.質(zhì)疑與投訴12.1采購(gòu)人拒絕接受已獲取招標(biāo)文件但未遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人的對(duì)評(píng)審結(jié)果的質(zhì)疑。12.2開標(biāo)過程中，投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在“政采云”平臺(tái)上及時(shí)提出，評(píng)標(biāo)小組應(yīng)對(duì)異常情況制作相關(guān)記錄。12.3開評(píng)標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)首先依據(jù)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。地址：義烏市春晗路111號(hào)4樓，聯(lián)系電話8052。12.4投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。12.5投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；（四）事實(shí)依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。授權(quán)代表簽字的應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書，其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。12.6質(zhì)疑屬于以下情況之一的，將不予受理：12.6.1質(zhì)疑事項(xiàng)不具體，且未提供有效線索，難以查證；12.6.2已超過招標(biāo)文件規(guī)定質(zhì)疑提出期限的事項(xiàng)；12.6.3投訴事項(xiàng)已作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)；12.6.4質(zhì)疑投訴的事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的；投訴事項(xiàng)應(yīng)先提出質(zhì)疑而沒有提出質(zhì)疑的；12.6.5不符合《關(guān)于印發(fā)<浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法>的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2012〕18號(hào)）等有關(guān)規(guī)定的質(zhì)疑。12.7質(zhì)疑人可以采取直接遞交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑函（一式三份以上）。以其他方式提出的質(zhì)疑，被質(zhì)疑人可不予接受、答復(fù)。采取郵寄方式送達(dá)質(zhì)疑函的，以郵件注明的收件人實(shí)際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑的日期。采取傳真方式送達(dá)質(zhì)疑函的，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)取得被質(zhì)疑人確認(rèn)收到傳真的意見，并及時(shí)將質(zhì)疑函原件送達(dá)被質(zhì)疑人。被質(zhì)疑人可以實(shí)際收到原件之日作為收到質(zhì)疑的日期。12.8若不接受招標(biāo)人答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)以不接受招標(biāo)方答復(fù)的事項(xiàng)向招投標(biāo)監(jiān)管部門提出投訴。投訴書需按規(guī)定遞交，具體要求須列明申訴理由，投訴單位名稱，聯(lián)系人，聯(lián)系電話，手機(jī)，傳真等，并加蓋投標(biāo)人公章。義烏市財(cái)政局。投訴屬于以下情況之一的，將不予受理：12.8.1投訴人不是所投訴項(xiàng)目的參與者，或者與投訴項(xiàng)目無任何利害關(guān)系。12.8.2投訴事項(xiàng)不具體，且未提供有效線索，難以查證。12.8.3投訴人為法人或者其他組織，其投訴書未經(jīng)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的。12.8.4已超過招標(biāo)文件規(guī)定投訴提出期限的事項(xiàng)。12.8.5投訴事項(xiàng)已作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)；12.8.6投訴的事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的；投訴事項(xiàng)應(yīng)先提出質(zhì)疑而沒有提出質(zhì)疑的。12.8.7不符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）等有關(guān)規(guī)定的投訴。13.合同簽訂13.1中標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)有效標(biāo)期內(nèi)且自接到《中標(biāo)通知書》后三十天內(nèi)到采購(gòu)人處與