紅石嶺體育公園建設項目可行性研究報告

棗莊市市中區(qū)紅石嶺體育公園建設項目可行性研究報告第2頁棗莊市市中區(qū)紅石嶺體育公園建設項目可行性研究報告第1頁棗莊市市中區(qū)紅石嶺體育公園建設項目可行性研究報告編制單位：北京中投信德國際信息咨詢有限公司高級工程師：高建目錄第一章總論 11.1項目概要 11.1.1項目名稱 11.1.2項目建設單位 11.1.3項目建設性質(zhì) 11.1.4項目建設地點 11.1.5項目負責人 11.1.6項目投資規(guī)模 11.1.7項目建設規(guī)模 21.1.8項目資金來源 21.1.9項目建設期限 21.2項目承建單位介紹 21.3編制依據(jù) 21.4編制原則 31.5研究范圍 41.6主要經(jīng)濟技術(shù)指標 4第二章項目背景及必要性分析 62.1項目提出背景 62.2項目建設必要性分析 72.2.1順應當前體育休閑運動快速發(fā)展的需要 72.2.2促進棗莊體育休閑事業(yè)快速發(fā)展的需要 82.2.3推進市中區(qū)經(jīng)濟建設可持續(xù)發(fā)展的需要 82.2.4提升市中區(qū)城市品味的需要 92.2.5滿足周邊居民對體育休閑活動場地需求的迫切需要 92.3項目可行性分析 10第三章行業(yè)市場分析 123.1我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況分析 123.2我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析 243.2山東省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及前景分析 263.4棗莊市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及目標分析 313.6項目市場分析結(jié)論 36第四章項目建設條件 374.1地理位置選擇 374.2區(qū)域投資環(huán)境 374.2.1區(qū)域地理位置 374.2.2區(qū)域地形地貌條件 384.2.3區(qū)域氣候條件 384.2.4區(qū)域交通條件 384.2.5區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展條件 39第五章總體規(guī)劃方案 405.1項目規(guī)劃原則 405.2項目功能定位 415.3項目核心理念 415.4項目發(fā)展目標 425.6主要規(guī)劃內(nèi)容 42第六章節(jié)約能源方案 476.1節(jié)能設計依據(jù) 476.2主要節(jié)能措施 476.3具體節(jié)能方案 486.4建設項目能源消耗種類和數(shù)量分析 496.4.1能源消耗種類 496.4.2能源消耗數(shù)量分析 496.5結(jié)論 49第七章環(huán)境保護與消防措施 507.1設計依據(jù)及原則 507.2環(huán)境保護措施 507.3環(huán)境質(zhì)量控制 517.4消防安全 527.4.1設計依據(jù) 527.4.2消防措施 527.4.3抗震措施 537.4.4綜合防災 537.4.5防洪澇措施 53第八章勞動安全衛(wèi)生 548.1編制依據(jù) 548.2概況 548.3勞動安全 548.3.1工程消防 548.3.2防火防爆設計 558.3.3電力 558.3.4防靜電防雷措施 558.4勞動衛(wèi)生 568.4.1防暑降溫 568.4.2衛(wèi)生 568.4.3照明 56第九章項目組織管理 579.1組織機構(gòu) 579.2項目組織管理措施 579.3勞動定員 589.4人力資源管理 589.5福利待遇 58第十章項目實施規(guī)劃 5910.1建設工期的規(guī)劃 5910.2建設工期 5910.3實施進度安排 59第十一章投資估算與資金籌措 6111.1投資估算依據(jù) 6111.2建設投資估算 6111.3流動資金估算 6211.4資金籌措 6211.5項目投資總額 6211.6資金使用和管理 65第十二章財務及經(jīng)濟評價 6612.1總成本費用估算 6612.1.1基本數(shù)據(jù)的確立 6612.1.2產(chǎn)品成本 6712.1.3平均產(chǎn)品利潤 6812.2財務評價 6812.2.1項目投資回收期 6812.2.2項目投資利潤率 6912.2.3不確定性分析 6912.3經(jīng)濟效益評價結(jié)論 69第十三章風險分析及規(guī)避 7113.1項目風險因素 7113.1.1不可抗力因素風險 7113.1.2市場風險 7113.1.3資金管理風險 7113.2風險規(guī)避對策 7113.2.1不可抗力因素風險規(guī)避對策 7213.2.2市場風險規(guī)避對策 7213.2.3資金管理風險規(guī)避對策 72第十四章招標方案 7314.1招標管理 7314.2招標依據(jù) 7314.3招標范圍 7314.4招標方式 7414.5招標程序 7414.6評標程序 7514.7發(fā)放中標通知書 7514.8招投標書面情況報告?zhèn)浒?7514.9合同備案 75第十五章結(jié)論與建議 7615.1結(jié)論 7615.2建議 76附表 77附表1銷售收入預測表 77附表2總成本表 78附表3外購燃料及動力費表 79附表4工資及福利表 80附表5利潤與利潤分配表 81附表6固定資產(chǎn)折舊費用表 82附表7無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)攤銷表 83附表8流動資金估算表 84附表9資產(chǎn)負債表 85附表10資本金現(xiàn)金流量表 86附表11財務計劃現(xiàn)金流量表 87附表12項目投資現(xiàn)金量表 89附表13資金來源與運用表 91棗莊市市中區(qū)紅石嶺體育公園建設項目可行性研究報告第11頁第一章總論1.1項目概要1.1.1項目名稱棗莊市市中區(qū)紅石嶺體育公園建設項目1.1.2項目建設單位XXX公司1.1.3項目建設性質(zhì)新建項目1.1.4項目建設地點本項目建設地址選定在XXXX1.1.5項目負責人1.1.6項目投資規(guī)模本次項目建設的總投資為15000.00萬元，其中：建設投資為14000.00萬元（土建工程為11317.40萬元，設備及安裝投資2150.00萬元，其他費用為398.57萬元，預備費134.03萬元），鋪底流動資金為1000.00萬元。本次項目建成后可實現(xiàn)年均銷售收入為4172.73萬元，年均利潤總額2778.48萬元，年均凈利潤2361.71萬元，年上繳稅金及附加為24.72萬元，年增值稅為247.18萬元；投資利潤率為18.52%，投資利稅率20.34%，稅后財務內(nèi)部收益率12.68%，稅后投資回收期(含建設期)為7.32年。1.1.7項目建設規(guī)模棗莊市市中區(qū)紅石嶺體育公園建設項目占地面積為299970.00平方米，總建筑面積約為186216.00平方米。本項目建設內(nèi)容包括建設接待服務區(qū)、專項運動區(qū)、極限運動區(qū)、休閑運動區(qū)、文化交流區(qū)、濱水景觀區(qū)、體育休閑娛樂區(qū)以及建設籃、足、排球場地、廣場、綠化場地、人工湖等配套設施，將形成一個供市民體育健身、文化交流、休閑娛樂的設施完善的體育公共活動場所。1.1.8項目資金來源本次項目總投資資金15000.00萬元人民幣，資金來源為項目企業(yè)自籌。1.1.9項目建設期限本項目建設從2016年11月—2018年10月，建設工期共計24個月；分兩期投資，一期一年，一期投資8000萬元，二期投資7000萬元。1.2項目承建單位介紹1.3編制依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》；國務院《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進體育消費的若干意見》（46號文）《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》；《全民健身計劃（2016-2020年）》；《山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》；《山東省人民政府關于貫徹國發(fā)〔2014〕46號文件加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》；《加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)實施意見》（魯政發(fā)〔2015〕19號；《棗莊市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》；《棗莊市城市總體規(guī)劃(2011—2020年)》；《棗莊市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2015-2020年)》；《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊》（第三版）；《現(xiàn)代財務會計》；項目責任方提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數(shù)據(jù)；國家公布的相關設備及施工標準。1.4編制原則（1）充分利用企業(yè)現(xiàn)有基礎設施條件，將該企業(yè)現(xiàn)有條件（設備、場地等）均納入到設計方案，合理調(diào)整，以減少重復投資。（2）認真貫徹執(zhí)行國家基本建設的各項方針、政策和有關規(guī)定，執(zhí)行國家及各部委頒發(fā)的現(xiàn)行標準和規(guī)范。（3）設計中盡一切努力節(jié)能降耗，節(jié)約用水，提高能源重復利用率。（4）設計中注重環(huán)境保護及節(jié)能降耗，在建設過程中采用行之有效的環(huán)境綜合治理措施。（5）注重勞動安全和衛(wèi)生，設計文件應符合國家有關勞動安全、勞動衛(wèi)生及消防等標準和規(guī)范要求。1.5研究范圍本研究報告對項目責任方的現(xiàn)狀和項目建設的可行性、必要性及承辦條件進行了調(diào)查、分析和論證；對項目建設的市場需求情況進行了重點分析和預測，確定了本項目的經(jīng)營綱領；對加強環(huán)境保護、節(jié)約能源等方面提出了建設措施、意見和建議；對工程投資、項目建設成本和經(jīng)濟效益等進行計算分析并作出總的評價；對項目建設及運營中出現(xiàn)風險因素作出分析，重點闡述規(guī)避對策。1.6主要經(jīng)濟技術(shù)指標項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標表序號項目名稱單位數(shù)據(jù)和指標一主要指標1總占地面積平方米299970.002總建筑面積平方米186216.003總投資資金，其中：萬元15000.003.1建筑工程萬元11317.403.2設備及安裝費用萬元2150.003.3其他費用萬元398.573.4預備費用萬元134.033.5鋪底流動資金萬元1000.00二主要數(shù)據(jù)1項目正常年銷售收入萬元5400.002年均銷售收入萬元4172.733年平均利潤總額萬元2778.484年均凈利潤萬元2361.715年銷售稅金及附加萬元24.726年均增值稅萬元247.187年均所得稅萬元416.778年上繳利稅總額萬元688.679項目定員人9010建設期年2三主要評價指標1項目投資利潤率%18.52%2項目投資利稅率%20.34%3稅后財務內(nèi)部收益率%12.68%4稅前財務內(nèi)部收益率%15.32%5稅后財務靜現(xiàn)值(ic=5%)萬元8,814.196稅前財務靜現(xiàn)值(ic=5%)萬元12,057.567投資回收期(稅后)含建設期年7.328投資回收期(稅前)含建設期年6.579盈虧平衡點%35.54%第二章項目背景及必要性分析2.1項目提出背景全民健身關系人民群眾身體健康和生活幸福，是綜合國力和社會文明進步的重要標志，是社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容，是全面建設小康社會的重要組成部分?！度窠∩項l例》中指出：縣級以上地方人民政府應當將全民健身事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，有計劃地建設公共體育設施，加大對農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)等基層公共體育設施建設的投入，促進全民健身事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。國家支持、鼓勵、推動與人民群眾生活水平相適應的體育消費以及體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家推動基層文化體育組織建設，鼓勵體育類社會團體、體育類民辦非企業(yè)單位等群眾性體育組織開展全民健身活動。公共體育設施的規(guī)劃、建設應當與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應，方便群眾就近參加健身活動；農(nóng)村地區(qū)公共體育設施的規(guī)劃、建設還應當考慮農(nóng)村生產(chǎn)勞動和文化生活習慣?！笆濉睍r期，國家要進一步提高體育公共服務水平，不斷豐富體育公共服務實現(xiàn)方式，面向社會、服務群眾，合理規(guī)劃和布局體育場館設施，加強建設和管理，提高體育場館設施的綜合利用率和運營能力。多渠道投資興建體育設施，加強中小型體育場館和體育服務設施建設，滿足群眾體育休閑需求。結(jié)合體育賽事、健身休閑、體育旅游等業(yè)態(tài)的發(fā)展，進一步拓展和完善體育場館、體育休閑設施資源的開發(fā)模式。近年來，山東體育產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，體育設施種類、規(guī)模、檔次和人均體育場地面積均位居全國前列?！渡綎|省加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》提出，到2025年，山東省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過6000億，基本建立起布局合理、優(yōu)勢突出的體育產(chǎn)業(yè)體系。實現(xiàn)人均體育場地面積達到2.2平方米，新建社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村公共體育設施覆蓋率達到100%，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)占全省總?cè)丝诘?0%以上等。棗莊市提出:認真落實《全民健身條例》，做好“十三五”體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅持政府主導，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強體育健身基礎設施建設，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的體育公共服務體系，形成遍布城鄉(xiāng)、規(guī)范有序、富有活力的社會化全民健身組織網(wǎng)絡，讓群眾廣泛享有基本公共體育服務。廣泛開展全民健身活動，著力打造群眾體育品牌項目。理順《公共文化體育設施條例》《山東省全民健身條例》等法規(guī)的執(zhí)法機制、將全民健身工作納入科學發(fā)展觀考核、將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站改制為文體站、建立公共體育設施開放社會保險機制、將體育產(chǎn)業(yè)納入推動國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要力量。新的形勢和新的任務，對棗莊市市中區(qū)體育休閑設施配套建設提出了新的更高要求。隨著棗莊市經(jīng)濟的快速發(fā)展以及打造“中國新型賽車城市”、“全國健身秧歌城市”品牌目標的推進，對于高標準的體育休閑設施的需求也將日益增加。因此，為完善及提升市中區(qū)城內(nèi)體育休閑基礎設施配套能力及水平，決定實施本次棗莊市市中區(qū)紅石嶺體育公園建設項目，以提升市中區(qū)體育公共設施配套能力，滿足人們體育休閑健身需求，促進市中區(qū)生態(tài)文明建設，提升人民幸福度，推動市中區(qū)經(jīng)濟建設和諧發(fā)展。2.2項目建設必要性分析2.2.1順應當前體育休閑運動快速發(fā)展的需要體育是我們每一個人都想要的活躍健康的生活方式。體育產(chǎn)業(yè)是運營和構(gòu)建活躍健康生活方式的生產(chǎn)經(jīng)營活動。當前，人們的需求從最初的衣、食、住、行、用已逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榘?、康、教、娛、游。現(xiàn)在人們更注重生命質(zhì)量、生活質(zhì)量，文化消費、健康消費、娛樂消費正在大幅增加。發(fā)展以體育休閑產(chǎn)業(yè)是大智慧、市場潛力較大。本次棗莊市市中區(qū)紅石嶺體育公園建設項目項目正是順應了當前體育休閑運動事業(yè)的快速發(fā)展，將為其快速發(fā)展搭建平臺，為其可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。2.2.2促進棗莊體育休閑事業(yè)快速發(fā)展的需要近幾年，棗莊以構(gòu)建公共體育服務體系為核心，積極實施全民健身計劃，提高群眾健身意識，加快群眾身邊的體育設施建設步伐，健全群眾身邊的體育組織、開展好群眾身邊的體育活動，積極探索開展“互聯(lián)網(wǎng)+全民健身”。以省運會備戰(zhàn)為中心，進一步提高競技體育水平。堅持后備人才培養(yǎng)和訓練比賽相結(jié)合的原則，集中力量尋找突破點，以點帶面，全面提升全市競技體育水平，重點做好24屆省運會參賽、加強后備人才培養(yǎng)和體教結(jié)合三方面工作。探索創(chuàng)新途徑，全方位加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強體育設施建設，滿足人們體育健身活動需求，提升人民幸福度；本項目實施正是順應了棗莊大力發(fā)展體育公共事業(yè)的發(fā)展方向，為市中區(qū)快速發(fā)展提供體育休閑設施配套。2.2.3推進市中區(qū)經(jīng)濟建設可持續(xù)發(fā)展的需要棗莊“十三五”規(guī)劃綱要提出：推進協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。創(chuàng)新城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，完善體制機制，促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間和諧宜人、生態(tài)空間山清水秀、地域文化特色鮮明，形成以中心城區(qū)為核心，區(qū)（市）城區(qū)、鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)協(xié)同發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。按照“西城擴容、東城提質(zhì)、一體發(fā)展”的思路，提升中心城區(qū)綜合承載力。西城區(qū)擴容量，聚人氣，打造現(xiàn)代化“大新城”，成為我市行政經(jīng)濟?？蒲袆?chuàng)新、商務金融、文化體育中心。東城區(qū)提質(zhì)，通過設施改造，進一步提升城市宜居、便利水平，打造城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)；通過基礎設施互聯(lián)網(wǎng)互通，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補，實現(xiàn)市中區(qū)、嶧城區(qū)融合發(fā)展，打造全市商業(yè)中心區(qū)。經(jīng)濟發(fā)展離不開公共設施配套，經(jīng)濟建設的和諧發(fā)展與人民的幸福生活密切相關，實施體育設施對改善投資、帶動市中區(qū)乃至棗莊的經(jīng)濟發(fā)展等都有十分重要的意義。2.2.4提升市中區(qū)城市品味的需要建設品位高、生態(tài)環(huán)境好的秀美城鄉(xiāng)，是當今社會建設的重要理念。近年來棗莊市建設改造了一批濕地公園、社區(qū)公園和生態(tài)公園綠化項目，供居民和游客休閑。并通過建設城鎮(zhèn)綠色廊道等形式，增加綠地面積。綠草如茵、樹木成行、令人仿佛置身水鄉(xiāng)。為提升城市品位，改善人居環(huán)境起到了積極作用。體育休閑設施項目運用不同空間把各個運動場地節(jié)點進行合理的集中布置。把不同年齡層次的人們可以各自尋找自己喜好的運動，從而擁有各自在這個體育休閑設施項目的獨特體驗和享受自然的親近感，打造出極具城市品位的生活休閑場所。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，市中區(qū)集聚了大量的人口，為了緩解壓力，提高當?shù)鼐用癯鞘猩钇焚|(zhì)，建設市中區(qū)紅石嶺體育公園項目工程很有必要。2.2.5滿足周邊居民對體育休閑活動場地需求的迫切需要隨著棗莊市現(xiàn)代化建設進程快速前進的步伐，人民群眾的生活水平日益提高，人們已不僅僅要求滿足物質(zhì)方面的需要，還開始追求精神方面的享受與愉悅。因而，將人們放逐于大自然、盡情休憩身心的體育休閑公園已逐漸成為城鄉(xiāng)人民精神生活的重要組成部分。市中區(qū)紅石嶺體育公園項目工程利用河流、植被等優(yōu)越條件，以自然河流為依托，構(gòu)筑以體育運動、休閑、健身為一體的生態(tài)體育運動公園。通過整個河流的自然形態(tài)，把整個設計融入其中，形成一個立體三維的休閑健身場所。項目地處市中區(qū)，未來人口會急劇增長，而目前市中區(qū)紅石嶺體育公園項目工程及相關的娛樂設施的配套建設，將會為周邊居民提供一個原生態(tài)的健身休閑場所。2.3項目可行性分析1、根據(jù)《體育法》和國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門《關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》以及山東省、棗莊市、市中區(qū)相關發(fā)展規(guī)劃及體育休閑事業(yè)發(fā)展精神，國家及地方將推進全面實施全民健身計劃，重點支持公共體育基礎設施的建設。且棗莊市政府已將建設體育休閑設施納入了城市建設總體規(guī)劃，項目實施具備一定的政策可行性。體育政策匯總2、本項目的建設符合國務院《全民健身計劃綱領》的規(guī)定，項目建成后為市中區(qū)正常開展全民體育健身運動，培養(yǎng)體育人才，發(fā)展體育休閑事業(yè)起到重要的推動作用。3、本項目建成后，可較好地改善市中區(qū)體育休閑設施缺乏現(xiàn)狀，為加快體育休閑事業(yè)發(fā)展步伐和帶動全民健身活動的開展起到積極作用。4、本項目建設定位合理，總體規(guī)模適宜，具備各項建設條件。5、項目建設具備一定的政策可行性，且本項目在相關職能部門的協(xié)作下，前期工作正在加緊進行，已完成相關計劃、用地預審、規(guī)劃許可等前期工作，且項目建設協(xié)作條件良好，建筑材料豐富，適合該項目建設。且棗莊市有較強的建筑施工隊伍，能保證工程建設內(nèi)容按時，按質(zhì)，按量完成。綜上，實施“棗莊市市中區(qū)紅石嶺體育公園建設項目”符合國家及地方政府全民體育健身計劃的政策號召，本項目的建設將從根本上提升市中區(qū)體育休閑設施配套條件，對促進市中區(qū)體育休閑活動的全面發(fā)展起到至關重要的作用。因此，該項目的建設是十分必要且可行的。棗莊市市中區(qū)紅石嶺體育公園建設項目可行性研究報告第36頁第三章行業(yè)市場分析3.1我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況分析 我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展伴隨著體制變革，社會化、專業(yè)化、法制化的完善，也是規(guī)?；?、資本化的提升，近年來政策重視，利好事件不斷，也推動了行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。我國體育行業(yè)發(fā)展歷程2015年，我國體育總產(chǎn)值1.8萬億元，產(chǎn)業(yè)增加值占當年GDP比為0.7%，近幾年穩(wěn)步增長。我國體育產(chǎn)業(yè)增加值國際經(jīng)驗顯示，當人均GDP超過8000美元時，體育健身將成為國民經(jīng)濟的支柱型產(chǎn)業(yè)，2015年我國人均GDP達到7500美元，預計未來幾年體育消費將迎來爆發(fā)。我國人均GDP（人民幣元）各國體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占當年GDP比重2014年11月，國務院頒布《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進體育消費的若干意見》（46號文），提出2025年目標，中國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將達到5萬億。而14年我國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模在7000億，按照此目標，未來行業(yè)年復合增速在20%。我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡，賽事服務等核心產(chǎn)業(yè)的市場化程度過低，僅占體育總產(chǎn)值的21%，體育用品占比過高，高達79%，相比美國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，體育用品占比42%，體育服務等占比高達58%。2014年中國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)2014年美國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與歐洲五大聯(lián)賽相比，中國職業(yè)聯(lián)賽的價值還有很大的挖掘空間。一直以來歐洲職業(yè)足球的商業(yè)化開發(fā)程度較高，得益于較早在制度上引入市場力量的創(chuàng)新以及轉(zhuǎn)播技術(shù)上的變革。在俱樂部的經(jīng)營模式和聯(lián)賽的開發(fā)方式上，歐洲各聯(lián)賽都走在前沿。而國內(nèi)聯(lián)賽由于體制問題，商業(yè)開發(fā)程度一直不夠，與外國的差距較大。我們認為，隨著國內(nèi)體制化改革推進中國職業(yè)聯(lián)賽將迎來價值回歸，未來提升空間大。2014年全球主要足球聯(lián)賽收入規(guī)模2016年4月，《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016-2050年）》出臺，規(guī)劃近期至2020年，中期至2030年，遠期展望至2050年，并將足球作為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)。2016年5月5日，國家體育總局發(fā)布《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出對2016-2020年中國體育產(chǎn)業(yè)具體的發(fā)展目標、規(guī)劃和措施，到2020年，經(jīng)常參加鍛煉的人數(shù)達到4.35億，人均體育場地面積達到1.8平方米等，2020年，全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3萬億元，并以籌辦2022年北京冬奧會為契機，推動冬季運動發(fā)展。2015年，體育行業(yè)整體獲投金額超65億，是2014年2.7倍，比2013年翻了164倍。2013-2015年體育行業(yè)投融資金額阿里巴巴、萬達和騰訊在體育領域的投資體育產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋范圍較廣，包括賽事運營、場館運營、體育媒體、體育營銷、體育經(jīng)紀、體育培訓、體育用品和體育彩票等，其中賽事運營是核心。目前在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)中占比最大的是體育用品，但上升空間有限，從未來發(fā)展前景的角度，看好賽事運營、場館運營、體育營銷和體育彩票幾個細分子行業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)鏈足球作為目前世界第一大體育運動之一，全球的球迷數(shù)量超過16億，我國球迷數(shù)量超過3億。目前足球產(chǎn)業(yè)全球總產(chǎn)值達到5000億美元，占體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的43%，遠超籃球、棒球、排球等其他項目。龐大的產(chǎn)值和成長空間將助力足球行業(yè)站上風口。按照體育總局規(guī)劃的2025年國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到5萬億元計算，足球產(chǎn)業(yè)占比達到40%計算，國內(nèi)足球市場規(guī)模將超過2萬億。全球體育產(chǎn)業(yè)43%的營收來自足球2015年體奧動力以5年80億人民幣價格獲得中超聯(lián)賽版權(quán)。中超版權(quán)的高價成交，不僅意味著足球職業(yè)聯(lián)賽價值大幅提升，還將帶動足球相關產(chǎn)業(yè)整體商業(yè)化進入加速發(fā)展期。冠名贊助商收入是目前中超聯(lián)賽的重要收入來源。2015年中超聯(lián)賽所獲得的各項廣告贊助至少有5.36億元，這一水平較往年有了很大幅度的提升，中超聯(lián)賽的巨大商業(yè)價值逐漸顯露。比賽門票收入仍有較大提升空間：整個中超2015賽季平均上座率為45%，場均上座人數(shù)為2.26萬人，門票價格方面中超票價整體偏低，2014賽季中超16支球隊平均最低票價為43元，平均最低套票價格為446元，而韓國K聯(lián)賽最低套票價格為420元，日本J聯(lián)賽為1200元，英超聯(lián)賽新賽季平均套票價格為526英鎊，德甲平均票價約200歐元，隨著賽事競爭的日趨精彩激烈和居民消費水平的不斷提高，比賽門票收入有望與世界主流聯(lián)賽收入接軌。2015年世界知名足球聯(lián)賽場均上座人數(shù)（萬人）2005-2015年中超聯(lián)賽場均上座人數(shù)馬拉松運動近年來迅速發(fā)展，隨著賽事的發(fā)展對于宣傳城市形象、拉動城市經(jīng)濟起到越來越重要的作用，越來越多的城市加入了辦馬拉松、辦路跑活動的大軍。馬拉松、路跑賽事數(shù)量在中國正快速增長，國內(nèi)馬拉松由政府牽頭、官方主辦、各單位協(xié)辦、企業(yè)贊助，運營機制尚未成熟，產(chǎn)業(yè)鏈遠未完善，參與主體以賽事承辦機構(gòu)和作為贊助方的體育用品公司為主。2014年舉辦了51場馬拉松賽事，2015年舉辦了超130場賽事，2016年預計約200場。國內(nèi)賽事火爆的同時也看到這與馬拉松大國美國依舊有著距離。美國共有1000余場注冊馬拉松比賽，各類馬拉松賽事上萬場，跑全馬的約有55萬人，跑半馬的約220萬人。目前國內(nèi)跑全馬的人數(shù)在五六萬，跑半馬的大約11萬至12萬人。我國馬拉松賽事數(shù)量出現(xiàn)井噴2015年各類馬拉松賽事分布目前我國滑雪行業(yè)正處在快速成長期，滑雪人數(shù)（人次）同滑雪場數(shù)量一樣保持高速增長。從滑雪人數(shù)看，1996年滑雪人數(shù)不足1000人；2000年滑雪人數(shù)近10萬；目前滑雪人數(shù)達500萬左右；從滑雪人次看，2012年我國滑雪人次已突破1000萬水平，且自2009年以來增速顯著提高。以上數(shù)據(jù)均說明我國已成為全球主要滑雪國家之一。但相較于其他滑雪發(fā)達國家，我國滑雪轉(zhuǎn)化率（滑雪人數(shù)占總?cè)丝诒壤﹥H為0.4%，遠低于歐洲國家，與亞洲的日韓也差距明顯，滑雪需求市場潛力巨大?；┺D(zhuǎn)化率過低的原因之一在于我國滑雪人口有效基數(shù)遠小于總?cè)丝跀?shù)。2015年568家滑雪場分布于全國25個省、市、自治區(qū)，其中黑龍江以120家居于全國之冠，從區(qū)域上來看，東北地區(qū)與華北地區(qū)是滑雪場建設的主要區(qū)域，2015年新建開業(yè)的滑雪場數(shù)量為108家，主要分布在山東、河南、山西、陜西等區(qū)域。2002-2015年我國滑雪場數(shù)量走勢圖全球主要滑雪國家滑雪人數(shù)（人次）比較我國滑雪參與者熱衷程度分析中國彩票銷售額進入穩(wěn)健增長階段。我國彩票年銷售額從1987年的1740萬元增長至2014年的3823億元，其中福利彩票年銷售額從1987年的1740萬元增長至2014年2059億元；體育彩票年銷售額從1995年的10億元增長至2014年的1764億元。2008-2015年我國體育彩票和福利彩票的銷售情況(億元)2008-2015年我國彩票總銷售額情況(億元)3.2我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析 目前中國的體育產(chǎn)業(yè)叫體育及相關產(chǎn)業(yè)，它的增加值在GDP當中占0.48%，世界上體育產(chǎn)業(yè)最發(fā)達的國家美國占2%，美國的體育產(chǎn)業(yè)占他GDP的2%，已經(jīng)是美國排前十位的十大產(chǎn)業(yè)之一，所以中國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Ψ浅＞薮?。體育產(chǎn)業(yè)的核心是體育競技賽事和健身娛樂項目，圍繞體育項目核心產(chǎn)業(yè)是體育服務產(chǎn)業(yè)，包括賽事運營、體育營銷、體育經(jīng)紀、體育版權(quán)、體育彩票、場館運營、體育娛樂等；同時還有基于體育產(chǎn)業(yè)衍生出的體育用品、體育器械、體育地產(chǎn)、體育旅游等產(chǎn)業(yè)。世界體育產(chǎn)業(yè)巨頭來自體育營銷、體育媒體、體育經(jīng)紀等各個體育服務領域，我們認為，中國體育服務產(chǎn)業(yè)的健全發(fā)展將給國內(nèi)傳媒公司帶來新的發(fā)展機遇。體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，體育服務業(yè)占比不足20%，體育用品占比80%。初期由于政策原因，體育產(chǎn)業(yè)市場化程度較低，賽事運營商業(yè)化程度低，導致體育服務產(chǎn)業(yè)在整個體育產(chǎn)業(yè)中占比較少。以2007年為例，中國體育服務產(chǎn)業(yè)在整個體育產(chǎn)業(yè)中占比僅18%；對比美國成熟的體育產(chǎn)業(yè)，作為主體的體育服務占比達到57%，其中健身娛樂和競技體育分別占32%和25%。隨著“46號”文等一系列促進體育產(chǎn)業(yè)改革政策出臺，體育產(chǎn)業(yè)將逐漸走向市場化，體育服務產(chǎn)業(yè)將迎來高速發(fā)展。國家體育總局上月公布了指導“十三五”時期體育改革發(fā)展的綱領性文件——《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。近兩萬字的《規(guī)劃》，全面部署了“十三五”時期的體育工作，提出要深化體育重點領域改革創(chuàng)新，促進群眾體育（全民健身）、競技體育、冬奧會籌辦、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化等重點領域的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，將“以冬奧會為契機，大力普及冰雪運動項目，廣泛開展豐富多樣的全民健身活動，擴大體育產(chǎn)品和服務供給，促進體育消費??”作為十三五時期體育發(fā)展的重點任務和目標。《規(guī)劃》的頒布，預示著我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入快車道，冰雪運動戶外產(chǎn)業(yè)將迎產(chǎn)業(yè)春天，“旅游+體育”將迎來重大發(fā)展機遇，運動休閑將成為體育和旅游的消費吸引核與收益點?！秷蟾妗分赋鲶w育產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，完全有條件和潛力成為未來我國經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，體育消費對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻將不斷增強。建設健康中國、全民健身上升為國家戰(zhàn)略，將為體育發(fā)展提供新機遇，將不斷滿足廣大人民群眾對健康更高層次的需求，進一步營造崇尚運動、全民健身的良好氛圍，推動體育融入生活，培育健康綠色生活方式，增強人民群眾的幸福感和獲得感，有效提高全民族健康水平。信息化、全球化、網(wǎng)絡化交織并進，為體育各領域的改革和發(fā)展提供了技術(shù)新引擎，“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為體育發(fā)展激發(fā)新活力，體育與政治、經(jīng)濟、社會和文化將產(chǎn)生更加積極全面的互動?！兑?guī)劃》提出“十三”五時期體育發(fā)展的主要目標之一是《全民健身計劃（2016-2020年》有效實施，全民健身公共服務體系日趨完善，人民群眾健身意識普遍增強，身體素質(zhì)逐步提高。到2020年，經(jīng)常參加鍛煉的人數(shù)達到4.35億，人均體育場地面積達到1.8平方米。3.2山東省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及前景分析 從“十二五”開局階段，山東體育各個線就鋪墊好基石，做了一系列規(guī)劃，幾乎全面覆蓋競技體育、群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)各個層面。而在這些政策的支持下，山東體育事業(yè)、產(chǎn)業(yè)在近五年蓬勃發(fā)展，未來也有著極其廣闊的發(fā)展空間。未來十年，山東體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過6000億元。山東省體育局領導表示，建設體育強省必須實現(xiàn)群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。山東競技體育這個“長板”要繼續(xù)保持，群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)要重視，下大力氣發(fā)展，而近五年，山東體育也一直走在奮進的路上，并在這三個方面取得了不俗成績。競技體育百花齊放過去的五年，山東競技體育成績斐然。2012年倫敦奧運會，山東省健兒獲得7金4銀1銅的不俗成績，隨后在2013的遼寧年第十二屆全運會上繼續(xù)獨占鰲頭，山東省共有838名運動員，參加了28個大項、283個小項的比賽，人數(shù)比上屆增加128人，小項增加11項;共獲得金牌65枚、銀牌47.5枚、銅牌43枚，獎牌總數(shù)155.5枚，金牌總數(shù)和獎牌總數(shù)均創(chuàng)山東省參賽全運會歷史最好成績，并蟬聯(lián)金牌榜和獎牌榜第一名，打破八運會以來東道主第一的定律，取得了運動成績和精神文明雙豐收。在參加2014年仁川亞運會中，獲得25枚金牌、15枚銀牌、13枚銅牌，創(chuàng)境外參賽歷史最好成績。有濟南、青島、淄博、濰坊四個代表團的山東體育在參加2015年第一屆青運會時，共獲得金牌22枚，獎牌66枚，472名運動員獲得決賽資格，是全國參賽單位最多的單位，山東省體育在青運會這一平臺上充分展示了山東競技體育后備人才的培養(yǎng)成果。省體育局相關負責人介紹，截止2015年10月，十二五期間，山東運動員共在世界三大賽中獲得冠軍79個，在國內(nèi)年度最高水平比賽中獲得冠軍292個，全國矚目。至于備受關注的三大球，繼續(xù)保持強勢，山東男籃近年成功打進過CBA總決賽，最終遺憾敗北，然而亞軍的成績也是山東歷史最好成績。而山東男足，也就是山東魯能泰山足球隊，雖然在廣州恒大強勢崛起后成績有所下滑，但近年來連續(xù)獲得亞冠聯(lián)賽資格，并取得過足協(xié)杯冠軍，以魯能足校為代表的青少年足球更是蟬聯(lián)多項青年聯(lián)賽冠軍。今年9月14日，2015年全國男子排球錦標賽結(jié)束，山東男排以全勝的戰(zhàn)績成功奪冠，這也是山東男排自建隊以來首次在全國錦標賽中折桂，自今年冠軍賽奪冠后又一次刷新隊史。山東十二五期間，對于青少年后備人才培養(yǎng)十分看重。以2015年為例，魯能足校共為中超輸送足球隊員37人，為中甲輸送24人。2015年6月魯能泰山濱州足球?qū)W校掛牌儀式在濱州實驗學校舉行。這是第一所掛牌成立的魯能泰山城市足球?qū)W校，城市足球?qū)W校是對新型足球?qū)W校建設模式的一種探索與嘗試，是魯能體育面對新的足球發(fā)展態(tài)勢，切合青少年足球培養(yǎng)不脫離家長、不脫離社會和不脫離學校的原則，符合國家足球改革發(fā)展規(guī)劃，將成為下一步人才選拔和培養(yǎng)的重要途徑，2016年后逐步推廣至其他城市，三年內(nèi)保證每個城市一所。對青少年后備人才的培養(yǎng)，山東省體育局局長張松林表示，未來繼續(xù)狠抓縣級體校建設。力爭通過3至5年實現(xiàn)“縣縣有體校”的目標。再就是強化市級體校發(fā)展，重點放在規(guī)范化辦學上，凡新建市級體校的，省體育局給予不低于1000萬元扶持。三是堅持精兵強校之路，提高科學化訓練水平。去年省體育局啟動了市級體育科技扶持項目，投入800多萬元為17個地市體育科研機構(gòu)購買了科研器材。四是完善競賽體系。在原來各項目年度錦標賽的基礎上，2010年增加了冠軍賽，2013年又開展了青少年俱樂部聯(lián)賽，徹底解決了省級年度比賽經(jīng)費不足的問題。五是重視基層教練員培訓，省體育局成立了教練員學院，每年定期對基層教練員進行有針對性的培訓，市縣級教練員每周期都至少有一次培訓機會。六是狠抓運動員文化教學工作。從2011年開始，將全省體校文化教師全部納入省教育廳教師培訓系統(tǒng)，從2013年在全國率先實行了全省青少年運動員進行文化課統(tǒng)一考試制度，成績不合格者不能參加全省比賽。七是大力加強后備人才基地建設。上周期山東省共創(chuàng)建國家級后備人才基地37所，總數(shù)位居全國第一位;同時，抓好省級優(yōu)秀運動隊后備人才基地建設，每個項目設3至5個基地，總數(shù)達到了128個。2012年山東省創(chuàng)辦了山東省中小學生體育聯(lián)賽和大學生體育聯(lián)賽，每年舉辦一屆。全省中小學生聯(lián)賽在省、市、縣三個層面舉辦，設足球、籃球、排球、乒乓球、田徑、游泳六個大項和高中組、初中組、小學組三個組別。每年市、縣兩級舉辦比賽400多場次，參賽運動員多達30000余名;參加省級比賽的有590支代表隊，參賽運動員5400多名。全省大學生聯(lián)賽，設足球、籃球、排球三個大項，每年有來自全省高校的110余支代表隊和1500多名運動員參賽。群眾體育精彩紛呈為了推動群眾體育開展，山東省在全民健身設施建設、開展全民健身活動方面加大了投入，先后設立了全省全民健身運動會，在中小學開展田徑、排球、足球、排球、籃球和游泳六個項目的聯(lián)賽，在高校開展三大球聯(lián)賽，實施千村扶貧健身工程等。為了發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，2011年成立了省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務中心。“十二五”時期，在省委、省政府的正確領導下和國家體育總局的有力指導下，全省各級體育部門認真貫徹落實國務院《全民健身計劃》，山東在全國率先完成了規(guī)定時間內(nèi)全部出臺省、市、縣級《全民健身實施計劃》,并將落實全民健身實施計劃納入省政府開展的健康山東、國民休閑匯、鄉(xiāng)村文明建設行動、抓黨建促脫貧、幸福社區(qū)建設、新型城鎮(zhèn)化建設、加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等全省性重大民生專項活動。截止到2015年，全省社會體育總動員隊伍達到18.6萬人。全省提前一年完成了1.7‰的指標。截止到今年9月30日，全省已基本達到人均1.8平方米的十二五任務指標。全省17個設區(qū)市全部建有全民健身活動中心。104個縣(市、區(qū))建有大中小型全民健身中心，比例為76%;全省有132個縣(市、區(qū))建成了公共體育場，覆蓋比例為97%。全省有1182個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建有室內(nèi)外健身設施，覆蓋比例為83%。全省有49843個行政村建有農(nóng)民體育健身工程，覆蓋比例為73%;目前，全省大型體育場館已按照規(guī)定標準，全部實現(xiàn)向社會免費低收費開放。各館全年開放天數(shù)均達到330天以上，平均每周開放時間達到42小時以上，公休日、法定節(jié)假日、學校寒暑假期間每天開放時間超過8小時，以山東省體育中心體育場外場的足球場為例，目前免費對外開放，在周末成為泉城市民踢球放松的最佳去處。2011年，省政府批準設立山東省全民健身運動會，每年5到10月份在省、市、縣三級層層舉辦，并納入年度全省群眾體育主要督查指標，目前已舉辦了5屆。推動基層政府將全民健身活動列入年度工作和預算已形成制度。為確保更多群眾參與，省體育局面向社會征求比賽項目，每年都在改進，不斷增加群眾喜聞樂見的項目。5年來，三級運動會共設不同比賽項目60余項，舉辦比賽1.1萬項次，開展健身技能推廣、健身精品項目展示、健身科技指導等配套活動700余項次，參賽人數(shù)超過1000萬人次。同時，每年結(jié)合全民健身運動會舉辦了“黃河三角洲”、“藍色經(jīng)濟區(qū)”、省會都市圈、西部隆起帶等省內(nèi)各區(qū)域健身聯(lián)動活動;制定了市級精品、縣級特色健身活動創(chuàng)建激勵政策，鼓勵社會力量參與全民健身活動的組織，推廣“社會化”承辦賽事運行模式，涌現(xiàn)出大批品牌活動和單位。如：泰山國際登山節(jié)、濰坊國際風箏節(jié)、東營國際馬拉松賽、萊蕪國際航空體育節(jié)、威海國際鐵人三項賽等賽事活動，均在國內(nèi)外具有一定影響力。目前山東體育正在著眼于“十三五”全民健身實施計劃，目標是加快推進各類全民健身工程建設，繼續(xù)精心組織開展各類健身活動，切實加強健身組織建設，搞好公共信息服務平臺二期開發(fā)，努力加大全民健身宣傳力度，深入挖掘體育系統(tǒng)內(nèi)部資源優(yōu)勢，形成推動全民健身事業(yè)發(fā)展的強大合力。體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步邁進目前，山東體育正在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。山東體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：到2025年，山東體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過6000億元，基本建立起布局合理、優(yōu)勢突出的體育產(chǎn)業(yè)體系，這個文件的出臺為山東省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)正越來越受到黨和國家的高度重視。日前，山東體育產(chǎn)業(yè)資源交易平臺揭牌儀式在山東產(chǎn)權(quán)交易中心交易廳舉行。這一舉措目標正是進一步推動各級體育賽事的市場開發(fā)策劃方案征集及招商;場館運營、管理及廣告招商;職業(yè)俱樂部教練員、運動員轉(zhuǎn)會;體育旅游、體育傳媒、體育培訓、體育康復等策劃方案征集及招商;以及體育企業(yè)股權(quán)交易等有形和無形資產(chǎn)，而這也標志著山東體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在了全國的前列。山東省體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，連接生產(chǎn)、服務和消費，在當前經(jīng)濟步入新常態(tài)之際，正在成為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要力量。3.4棗莊市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及目標分析 一、“十二五”期間體育事業(yè)取得的成就(一)全民健身運動走在全省先進行列。全民健身活動蓬勃開展。立足打造“中國新型賽車城市”品牌，連續(xù)多年舉辦全國汽車場地越野錦標賽，超級卡車大賽，全國摩托車錦標賽，全國自行車錦標賽和邀請賽;立足擦亮“全國健身秧歌城市”品牌，創(chuàng)編了全國第四套和第六套健身秧歌規(guī)定套路，在全國以及東南亞和歐洲推廣普及，成為全國健身秧歌研發(fā)、培訓基地，每年都舉辦健身秧歌賽事活動;立足臺兒莊古城和京杭大運河旅游資源，積極打造海峽兩岸龍舟賽事、全國河釣大賽;立足市體育局在臺兒莊古城建設的漕幫鏢局博物館武術(shù)研究基地，每年舉辦一屆中外搏擊對抗賽和有兩岸三地參加的中國功夫文化節(jié);立足棗莊“智慧城市”建設，連續(xù)多年舉辦智力運動國際、國內(nèi)高級別賽事，成功舉辦全國第三屆智力運動會舉辦權(quán);立足體育職業(yè)化發(fā)展，組建足球職業(yè)俱樂部參加了中國足球乙級聯(lián)賽，是繼濟南、青島后又一支具有職業(yè)足球俱樂部的城市，填補了魯西南地區(qū)職業(yè)足球隊的空白。群眾身邊的全民健身活動豐富多彩。從2011年起，每年都舉辦一屆棗莊市全民健身運動會和縣級全民健身運動會，時間跨度從一月到十月，活動涵蓋了從兒童到老年人的各類人群，活動項目逐年增加，2015年競賽項目多達44項。特色體育項目品牌培育逐步成熟。我們在著力打造汽車賽、健身秧歌、運河龍舟、中國功夫、河釣大賽等品牌賽事的同時，注重引導各區(qū)(市)、各級各部門開展特色全民健身活動，對迅速發(fā)展的廣場舞、暴走團進行了規(guī)范管理和引導，給予他們必要的服務指導和裝備。努力做到行業(yè)有特點、區(qū)市有品牌、鎮(zhèn)街社區(qū)有特色，推動了體育進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)活動的深入開展。城鄉(xiāng)體育健身設施不斷完善。第六次全國體育場地普查初步統(tǒng)計顯示，全市共有45種類型體育場地6308個(系)，其中全民健身路徑1684個，城市健身步道12個，戶外活動營地1個，登山步道1個，環(huán)城森林健身綠道2系。體育場地總用地面積1200萬㎡，人均占有體育場地占地面積2.158㎡，突破了全省平均水平。群眾體育社會組織大力發(fā)展。目前全市在民政局、工商局注冊的體育社團組織、單項協(xié)會和俱樂部共有85家。為加強群眾健身志愿者服務工作，我市培訓各級社會體育指導員共計8316余人，每千人擁有21名社會體育指導員，構(gòu)建了以體育總會為龍頭、單項運動協(xié)會為主線、俱樂部為基礎、體育志愿者為骨干的社會體育組織服務體系。(二)競技體育不斷取得新突破。競技體育成績創(chuàng)歷史新高。先后選派92人次參加全國以上比賽，獲得金牌40枚、銀牌51枚、銅牌60枚，組織5278人次參加省級錦標賽、冠軍賽和中小學生體育聯(lián)賽，獲得金牌155.75枚、銀牌194枚、銅牌237枚。成功舉辦第三屆全國智力運動會。第三屆全國智力運動會于2015年9月12至22日在我市舉行。這是棗莊建市以來承辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高的全國性綜合賽事，也是首次由非省會城市獨立承辦全國性運動會。本屆智運會設圍棋、象棋、國際象棋、橋牌、五子棋和國際跳棋6個大項56個小項，還把起源于山東的夠級納入表演項目。辦賽同時，舉辦了第三屆棋牌文化博覽會。十六屆中央政治局常委、十一屆全國人大常委會委員長吳邦國親筆題寫了本屆智運會主題宣傳口號“弈動齊魯風，智繪中國夢”以致祝賀;十一屆全國人大常委會副委員長陳至立，國家體育總局局長劉鵬，世界智力運動聯(lián)盟創(chuàng)始人、原主席喬斯·達米亞尼，副省長王書堅等領導和嘉賓，以及近5000名干部群眾參加了開幕式。為期11天的賽會期間，辦賽、參賽各有關單位緊密團結(jié)、精誠合作，求真、務實、出色、高效地完成了全部賽程，奉獻了一場精彩、圓滿、平安、節(jié)儉的體育文化盛典，贏得了社會各界的廣泛贊譽，擴大了棗莊的城市文明影響力。載體建設得到加強。體校是發(fā)展競技體育的重要載體，從2013年起，專門從體育彩票公益金中撥付100萬元用于支持區(qū)市體校建設，用于更新訓練器材，改善訓練環(huán)境。棗莊市體育運動學校和滕州市競技體育學校連續(xù)兩屆補評為全國體育人才后備基地。積極向省體育局申請四個縣級體校扶持項目，扶持資金達800余成元，為我市競技體育的發(fā)展注入了活力。新城體校預計2016開工建設，2017年投入使用。競技體育發(fā)展的另一個重要載體是青少年體育俱樂部。十二五期間成功申報了六個國家級青少年俱樂部，為全市競技體育發(fā)展增強了后勁。體育后備人才隊伍不斷壯大。十二五期間，在加強三支隊伍管理的同時，加大培訓力度。先后選派200多人次參加省級以上各類培訓和大型比賽觀摩。舉辦市級教練員、裁判員10期，培訓人數(shù)500余人，審批批準國家二級裁判員315人。截止目前，我市共有國家級以上裁判員30余人，國家一級裁判76名，國家二級裁判612名。另有480人次運動員被國家體育總局和省體育局調(diào)訓、集訓和試試，并成功向省專業(yè)隊輸送優(yōu)秀運動員41人。訓練體制進一步完善。成立市體育中心田徑項目管理中心和球類項目管理中心，賦予其競技體育職能，負責全市田徑和球類項目的訓練和參賽。由此，我市訓練體制正式轉(zhuǎn)變?yōu)橐允畜w校為龍頭，各縣級體校為依托，市體育中心為補充的三級訓練體系。教體結(jié)合推向縱深發(fā)展?！蛾P于深化教體結(jié)合加強運動員文化教育的實施意見》深入實施，體育和教育行政部門從招生、選材和人才共享等六個方面做到“有力結(jié)合”，不斷加強運動員文化教育，完善教體結(jié)合的管理體制和運行機制，全面提高青少年學生體質(zhì)健康和文化水平，努力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和輸送高質(zhì)量體育后備人才，推動我市體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，得到了省體育局的高度認可。(三)體育產(chǎn)業(yè)不斷壯大。目前，我市有體育服務業(yè)經(jīng)營場所260余家，注冊資金超過6600萬元，從業(yè)人員萬余人。體育經(jīng)營服務、培訓項目60余項。體育用品、體育器材制造企業(yè)4個，年生產(chǎn)總值超過3億元。體育彩票經(jīng)過21年的發(fā)展，特別是2000年發(fā)行電腦彩票以來，終端機規(guī)模達到389臺，彩票市場占有率逐年攀升，解決了1000余人的社會就業(yè)。尤其是2015年，體育彩票銷售實現(xiàn)歷史性突破，截至10月底銷售5.39億元，在售終端機達到389臺，有效終端機340臺，銷售總量較去年同期增長100%。二、“十三五”體育事業(yè)主要發(fā)展目標(一)群眾體育發(fā)展目標。認真落實《全民健身條例》，做好“十三五”體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅持政府主導，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強體育健身基礎設施建設，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的體育公共服務體系，形成遍布城鄉(xiāng)、規(guī)范有序、富有活力的社會化全民健身組織網(wǎng)絡，讓群眾廣泛享有基本公共體育服務。廣泛開展全民健身活動，著力打造群眾體育品牌項目。理順《公共文化體育設施條例》《山東省全民健身條例》等法規(guī)的執(zhí)法機制、將全民健身工作納入科學發(fā)展觀考核、將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站改制為文體站、建立公共體育設施開放社會保險機制、將體育產(chǎn)業(yè)納入推動國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要力量。(二)競技體育發(fā)展目標。到2020年，在轉(zhuǎn)變競技體育發(fā)展方式上取得積極進展，建立起更具活力的管理體制、更為高效的運行機制、更加完善的激勵機制，業(yè)余訓練體系日趨合理，項目布局基本達到與省運會接軌，優(yōu)勢項目做大做強，其它項目均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，后備人才質(zhì)量明顯提高，競技體育核心競爭力和帶動力顯著提升。運動項目開設達到20個，開設的項目要與省重點項目向銜接，部分項目達到全省先進水平;培養(yǎng)輸送一批優(yōu)秀尖子運動員，重點打造具有一定影響力的冠軍運動員，輸送人才數(shù)量和質(zhì)量排名位居全省中游以上;教練員和運動員。專職教練員人數(shù)達到200人，其中優(yōu)秀中青年教練員達到20%;聘請國家、省高水平教練員為我市名譽教練5-10名，市體校專職教練員達到60人，運動員達到800-1000人，有500人左右獲得省運會參賽資格;每年有15-20名運動員進入省專業(yè)隊;提高管理人員層次水平。各訓練單位優(yōu)秀年輕干部比例明顯提高;競技體育業(yè)務管理人員有80%以上具有本科以上學歷。培養(yǎng)5名國家級裁判員、50名左右一級裁判員;300名二級裁判員;建立完善的教體結(jié)合管理體制和運行機制。建成高中、初中、小學與市、區(qū)(市)兩級業(yè)余訓練網(wǎng)絡銜接融合的體育后備人才培養(yǎng)體系;在學校實現(xiàn)足球、籃球、排球等項目布局，省、市級特色學校、傳統(tǒng)項目學校達到50所，高水平訓練點達到20個;拓寬區(qū)(市)、學校、企業(yè)、協(xié)會聯(lián)辦市級運動隊渠道，形成具有棗莊特色的社會化、多元化辦隊格局;加強體校建設。考慮到新城體育中心建成后的使用率和方便教學訓練等因素，在新城體育中心周邊規(guī)劃建設新城體校，使市體校運動員達到1000人，人才質(zhì)量明顯提高。各區(qū)(市)體校、高水平訓練點、特色體育學校運動員人數(shù)達到3000人。創(chuàng)建2-3所國家級高水平后備人才基地，3-5所省級高水平后備人才基地和訓練基地，訓練質(zhì)量有新的提高;探索職業(yè)體育發(fā)展新模式，創(chuàng)建1—2個高水平職業(yè)體育俱樂部;積極申辦國家、省級單項賽事和全省綜合性運動會，力爭取得主辦權(quán)。舉辦好市運會和中小學生陽光運動會暨體育聯(lián)賽并形成制度;引進國內(nèi)外高水平賽事，打造2-3個具有廣泛影響力的體育競賽品牌。(四)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。到2020年，建立起現(xiàn)代體育門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、運作規(guī)范、具有一定競爭力和影響力的體育產(chǎn)業(yè)體系;培育1至2個具有規(guī)模優(yōu)勢的體育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、2至3個體育產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)或具有全國影響力的體育產(chǎn)業(yè)品牌，推動以體育健身娛樂、體育競賽表演、休閑體育旅游為重點的體育市場體系建設;形成體育公共服務與市場服務相互結(jié)合、體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、充滿活力的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。3.6項目市場分析結(jié)論綜上，該項目的建設正抓住國家及山東、棗莊大力發(fā)展體育事業(yè)戰(zhàn)略機遇期，建設市中區(qū)體育公園，滿足居民體健身、休閑活動需求，促進棗莊市城市建設和諧發(fā)展；且目前體育產(chǎn)業(yè)市場潛力較大，市場需求旺盛，預期項目實施前景可觀，具備市場可行性。棗莊市市中區(qū)紅石嶺體育公園建設項目可行性研究報告第91頁第四章項目建設條件4.1地理位置選擇本項目選址位于山東省棗莊市市中區(qū)新城區(qū)，位于光明大道北、龍頭西路以南、谷山北路以西、遺棠路以東。項目區(qū)域位置示意圖4.2區(qū)域投資環(huán)境4.2.1區(qū)域地理位置棗莊市位于山東省南部，地跨東經(jīng)116°48′—117°49′，北緯34°27′—35°19′。東與臨沂市之平邑縣、費縣、蘭陵縣接壤，南與江蘇省徐州市的銅山區(qū)、賈汪區(qū)、邳州市為鄰，西濱微山湖，北與濟寧市的鄒城市毗連。東西最寬56公里，南北最長96公里，總面積4563平方公里，占山東省總面積的2.97%。4.2.2區(qū)域地形地貌條件棗莊市地處魯中南低山丘陵南部地區(qū)，屬于黃淮沖積平原的一部分。地勢北高南低，東高西低，呈東北向西南傾伏狀。北部山亭區(qū)境內(nèi)的高山海拔620米，為棗莊市最高點。蓮青山、抱犢崮等海拔500米以上群山連綿起伏，橫亙在市北部。抱犢崮海拔580米，謂“沂蒙七十二崮之首”。西部濱湖及沿運地帶地勢最低，地面平坦，海拔30～40米，最低處海拔24.5米。境內(nèi)地形地貌比較復雜，形成低山、丘陵、山前平原、河漫灘、沿湖洼地等多類型地貌特征。丘陵約占總面積的54.6%，平原約占總面積的26.6%，洼地約占總面積的18.8%。4.2.3區(qū)域氣候條件棗莊市處于中緯度暖溫帶大陸性季風氣候區(qū)，兼有南方溫濕氣候和北方干冷氣候的特點，受自然地理環(huán)境、太陽輻射和季風的影響，具有光照好、積溫高、熱量豐富、雨量充沛、雨熱同期的氣候特點，光、熱、水、氣等條件優(yōu)越。氣候四季變化明顯，春季氣候多變，西南風較多，降水較少，常干旱。夏季炎熱，空氣濕潤，降水集中。秋季云雨較少，以秋高氣爽為主要特征。冬季寒冷而干旱，多西北風。2012年，棗莊市年平均氣溫14.6℃，較常年偏高0.1℃，較2011年偏高0.2℃；平均日照時數(shù)為1947.6小時，較常年偏少173.4小時，較2011年同期偏多170.6小時；平均降水量581.5毫米，較常年偏少205.9毫米，較2011年同期偏少106.7毫米。4.2.4區(qū)域交通條件棗莊處在京滬鐵路大動脈與隴海鐵路大動脈的中間位置，是一個交通節(jié)點城市，位置十分顯要，又是東部沿海和西部內(nèi)陸腹地的過渡帶。鐵路：京滬鐵路、京滬高鐵火車站：棗莊站、棗莊西站、滕州站、滕州東站公路：京臺高速、棗木高速、嵐曹高速、104國道、206國道航空：棗莊距濟南機場180公里左右，距徐州觀音國際機場60公里，徐州觀音國際機場開通了棗莊的城市候機樓，方便了棗莊游客的出行。棗莊支線機場已經(jīng)納入政府規(guī)劃，是十三五重點工程。水路：京杭大運河穿過市區(qū)南部，主要有棗莊港、滕州港、臺兒莊港、嶧城港四個港口。毗鄰隴海鐵路和日照港、日照嵐山港、青島港、連云港四大出?？凇?.2.5區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展條件2015年全市生產(chǎn)總值實現(xiàn)2031億元，同比2015年增長7.1%。從結(jié)構(gòu)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為7.6%，比上年提高0.1%；第二產(chǎn)業(yè)為52.7%，下降1.6%；第三產(chǎn)業(yè)為39.7%，提高1.5%。就業(yè)持續(xù)增加。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.15萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.27萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)1.75萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.41%。物價走勢總體平穩(wěn)。居民消費價格比上年上漲1.9%，漲幅較上年高0.1個百分點。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降1.1%。民營經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值876.23億元，增長9.2%。非公有（民營）經(jīng)濟戶數(shù)24.79萬戶，增長18.2%；從業(yè)人數(shù)87.38萬人，增長15.4%；納稅額137.76億元，增長11.5%，占稅收總額的77.61%。第五章總體規(guī)劃方案本項目工程建設設計方案充分利用項目地建設條件，力求配套完善，適宜發(fā)展，經(jīng)濟適用，利于環(huán)保為原則。根據(jù)項目區(qū)域的現(xiàn)狀、地勢、地形、地貌、周邊發(fā)展要求等方面因素來分析、擬定的確實可行的棗莊市市中區(qū)紅石嶺體育公園項目規(guī)劃。5.1項目規(guī)劃原則（一）適應性原則基地規(guī)劃項目要與風景資源基礎、需求市場發(fā)展勢態(tài)和所具備的開發(fā)條件相適應，因地制宜，符合基地功能及發(fā)展目標。基地的項目設計要對現(xiàn)狀條件和資源稟賦進行分析與挖掘，在充分準確的資源分析基礎上，進行理念提升，與市場需求之間對應，同時考慮經(jīng)濟、技術(shù)的可行性，為項目的開展找到合適的定位和支撐點。（二）特色性原則確立鮮明的形象特色是項目設計的靈魂。基地只有具備與眾不同的特色，才能體現(xiàn)獨創(chuàng)性、民族性，才能確立基地的形象，在市場競爭中生存發(fā)展。每個項目本身都具有潛在的特色，關鍵是如何挖掘、把握特色，并落實到如何強化特色。（三）整合性原則時空的整合，采取突出重點、分期開發(fā)、形成規(guī)模、完善配套的有序發(fā)展戰(zhàn)略，盡快形成“拳頭產(chǎn)品”的開發(fā)策略。開發(fā)項目應與基地的環(huán)境整治、基地的原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機結(jié)合，充分發(fā)揮旅游開發(fā)的效益，減少旅游開發(fā)的風險。（四）持續(xù)發(fā)展原則規(guī)劃項目要求符合環(huán)境和資源保護的要求。尤其要重視對自然、歷史文化資源及其周圍環(huán)境的保護，規(guī)劃項目要有利于當?shù)厣鐣?jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。5.2項目功能定位本項目著重于體現(xiàn)悅賞悠游、活動休閑、自然生態(tài)，極力創(chuàng)造一個賞心悅目、充滿活力，與城市和諧共生的城市體育休閑公園設施項目。以承載市中區(qū)特色的現(xiàn)代體育休閑運動中心，將具有兩大功能特征。1、建設功能體育本身蘊含著豐富的文化內(nèi)涵，具有文化建設功能，主要從物質(zhì)、智能、制度和精神四個層面上,對整個社會系統(tǒng)起著整合、推動與提升的作用。在市中區(qū)的建設中，應探索體育文化建設的有效途徑，使其有著深厚文化底蘊的傳統(tǒng)元素經(jīng)過現(xiàn)代包裝，展示在市民的面前。2、產(chǎn)業(yè)功能體育運動產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代體育文化中心的活力源和支撐點?，F(xiàn)代體育休閑設施項目擁有高水平的體育設施資源，而且擁有與體育活動密切相關的體育文化用品展示、體育比賽、旅游休閑娛樂等現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)，滿足日益增長的全民健身、體育競技等方面的要求。5.3項目核心理念1、宜居市中區(qū)首先是生態(tài)的、宜居的。從綠色市中區(qū)到綠色城市，宜居體現(xiàn)了充分的就業(yè)機會和舒適的人居環(huán)境。宜居堅持生態(tài)保育、生態(tài)恢復與生態(tài)并重的原則，充分發(fā)揮城市綠地、市中區(qū)體育場館區(qū)、旅游風景區(qū)等綠色空間在生態(tài)、環(huán)境、文化、減災等方面的綜合作用，促進以人為本、可持續(xù)發(fā)展。2、人文積極推進人文市中區(qū)，傳播現(xiàn)代奧林匹克精神，展示中華民族燦爛文明，促進人與自然、人與社會、人的精神與體魄的和諧發(fā)展，以一流的市民素質(zhì)、一流的城市環(huán)境、一流的文化氛圍和一流的社會風尚，展示市中區(qū)的人文風采和時代風貌。3、現(xiàn)代所有與文化體育休閑設施項目相關的場館設施建設、運營、管理、服務都應遵循國際規(guī)則和標準。棗莊是現(xiàn)代化的，市中區(qū)也是現(xiàn)代化的，與此相關的環(huán)境建設、城市管理和公共服務都應是現(xiàn)代化的。5.4項目發(fā)展目標服務市中區(qū)，和諧發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域現(xiàn)代化?！帐兄袇^(qū)。發(fā)動群眾，動員社會，舉全區(qū)之力，集各方之智，建設高質(zhì)量的市中區(qū)配套設施和市政基礎設施、公共服務設施。——支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用市中區(qū)新城的獨特優(yōu)勢和品牌效應，將市中區(qū)建設成為現(xiàn)代體育文化中心，吸引和集聚國內(nèi)外優(yōu)秀現(xiàn)代體育文化及相關企業(yè)進駐，不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展?！嵘齾^(qū)域價值。發(fā)揮文化體育休閑設施項目的持久影響力，努力創(chuàng)造現(xiàn)代人文環(huán)境。在此基礎上，與市中區(qū)其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，全面提升市中區(qū)的區(qū)域價值。5.6主要規(guī)劃內(nèi)容體育休閑公園項目是為城市居民提供戶外體育運動、健身、室外休息、觀賞、游戲、運動、娛樂的休閑設施。體育休閑設施項目的功能：觀賞、休息、凈化空氣、水土保持、運動、游戲、防火、防災、避難、美化城市、保護生態(tài)環(huán)境、提高市民素質(zhì)。棗莊市市中區(qū)紅石嶺體育公園建設項目占地面積為299970.00平方米，總建筑面積約為186216.00平方米。本項目建設內(nèi)容包括建設接待服務區(qū)、專項運動區(qū)、極限運動區(qū)、休閑運動區(qū)、文化交流區(qū)、濱水景觀區(qū)、體育休閑娛樂區(qū)以及建設籃、足、排球場地、廣場、綠化場地、人工湖等配套設施，將形成一個供市民體育健身、文化交流、休閑娛樂的設施完善的體育公共活動場所。項目主要建設內(nèi)容及工程量情況如下表：序號分項工程名稱數(shù)量單位備注一主要分區(qū)建筑工程48716.00平方米1接待服務區(qū)4500.00平方米2專項運動區(qū)8000.00平方米3極限運動區(qū)5516.00平方米4休閑運動區(qū)9700.00平方米5文化交流區(qū)4000.00平方米6濱水景觀區(qū)5000.00平方米7體育休閑娛樂區(qū)12000.00平方米含體育館、游泳館、健身館、兒童游樂館二道路工程21500.00平方米1主干道12000.00平方米2次干道9500.00平方米三構(gòu)筑物3000.00平方米四場地83000.00平方米1籃、足、排球場地12000.00平方米2停車場9000.00平方米3廣場12000.00平方米4綠化場地50000.00平方米五人工湖30000.00平方米合計186216.00總體規(guī)劃意向圖場地規(guī)劃意向圖濱水休閑區(qū)意向圖兒童休閑區(qū)意向圖景觀規(guī)劃意向圖景觀規(guī)劃意向圖第六章節(jié)約能源方案6.1節(jié)能設計依據(jù)（一）、《中華人民共和國節(jié)約能源法》（二）、《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號）（三）國家標準《公共建筑節(jié)能設計標準》（GB50189-2015）（四）、《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》（五）、《商業(yè)建筑空調(diào)節(jié)能改造技術(shù)指南》（六）、《建筑節(jié)能技術(shù)指南》（七）《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》（八）《工程建筑標準強制性條文》6.2主要節(jié)能措施改革開放30多年來，中國的經(jīng)濟發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨溃瑢崿F(xiàn)了快速增長，小康社會建設取得了輝煌的成就。然而，經(jīng)濟的發(fā)展在某種程度上是以消耗能源做代價的，發(fā)展越快消耗的能源就越多。因而，在中國經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，能源狀況不斷地向我們發(fā)出警報。節(jié)約能源、保護環(huán)境已經(jīng)成為是國家發(fā)展經(jīng)濟的一項長遠戰(zhàn)略方針。在當前擴大內(nèi)需保增長的新形勢下，中央經(jīng)濟工作會議明確提出要全面加強節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用工作，突出抓好節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護重點工程建設。在國家出臺的擴大內(nèi)需十項措施中，支持重點節(jié)能減排工程建設也列入其中。項目方將積極承擔社會責任，堅持經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)能環(huán)保同步進行，經(jīng)濟效益和社會效益相結(jié)合的發(fā)展道路。為此，本項目將采用以下節(jié)能措施：1.新建建筑全面嚴格執(zhí)行節(jié)能標準。采用節(jié)能建材、節(jié)能設施，建設低能耗的綠色建筑。建筑的節(jié)能從規(guī)劃、設計、施工圖審查及施工、監(jiān)理、驗收等全過程實施嚴格監(jiān)管。選用先進的技術(shù)工藝和設備，避免施工過程中對資源的浪費。2.合理安排工程進程，減少物流往返，從而減少潔凈面積，節(jié)省空氣凈化能耗。3.項目建設嚴格遵循總體規(guī)劃，力求緊湊，提高項目用地的綜合利用效率。項目建設將充分考慮物流、人流、施工、經(jīng)營、維修等因素，合理規(guī)劃，節(jié)約土地資源。4.合理利用水資源。為了當?shù)厣鐣?jīng)濟的不斷發(fā)展，保證各行業(yè)用水需求，必須節(jié)約用水，提高水資源的利用效率。利用循環(huán)水成為綠化，道路清洗用水的資源，從而有效提高水資源的利用效率。6.3具體節(jié)能方案1.電氣工程：根據(jù)設計要求的照明要求，選用節(jié)能燈具，同時在建筑使用說明書及節(jié)能標識中標示節(jié)能操作方法。2.給排水系統(tǒng)：根據(jù)設計要求，采用節(jié)水型衛(wèi)生潔具，同時在建筑使用說明書及節(jié)能標識中標示節(jié)能操作方法。3.通風空調(diào)工程：根據(jù)設計要求，不同的場所采用不同的通風及制冷空調(diào)系統(tǒng)，同時在建筑使用說明書及節(jié)能標識中標示節(jié)能操作方法。4.能源利用：根據(jù)建筑所在地的各項風能、太陽能和地熱能等可利用能源的特點，響應國家節(jié)能要求，選用合適的節(jié)能設備，盡量采用自然能源系統(tǒng)，降低建筑使用成本。5.此外，項目單位還將從管理措施著手，制定相應的節(jié)能管理制度，培養(yǎng)施工人員良好的節(jié)能意識，使節(jié)能變?yōu)槊總€員工的自覺行動。加強施工中水、電、汽的計量管理，合理調(diào)度、分配各工序能耗。制定合理的用能消耗定額，并實行考核。6.4建設項目能源消耗種類和數(shù)量分析6.4.1能源消耗種類1)、動力主要動力為電力。2)、其他能源項目使用其他能源為生活用水。6.4.2能源消耗數(shù)量分析1)、用電量：根據(jù)動力及照明需求測算年用量為67.20萬度。2)、用水量：年用量5萬噸。6.5結(jié)論經(jīng)過分析比較，針對本項目的具體情況，制定了利用能源及節(jié)能技術(shù)措施，有效的降低了各類能源的消耗指標，本項目可以達到節(jié)能型標準。第七章環(huán)境保護與消防措施7.1設計依據(jù)及原則環(huán)境保護堅持“以預防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的原則，各部門共同采取措施，對污染進行聯(lián)合防治，以達到國家及地方有關環(huán)境保護方面的標準和規(guī)定。（87）國環(huán)字第002號文件《建設項目環(huán)境保護設計規(guī)劃》《污水綜合排放標準》GB8978—96《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》GB3096-2008《大氣污染物綜合排放標準》GB16297—1996《水污染物排放標準》DB11/307—2013《國家大氣污染物綜合排放標準》GB16297—1996《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》7.2環(huán)境保護措施（一）地形地貌1、維護原有地貌特征與地景環(huán)境，保護巖石與巖基、土層與地被、水體與水系，嚴禁炸山采石取土、亂挖濫填、盲目整平、剝離及覆蓋表土，防止水土流失、土壤退化、污染環(huán)境。2、合理利用地形要素和地景素材，應隨形就勢、應高就低的組織地景特色，不得大規(guī)模改變地形或平整土地，應把未利用地、廢棄地、洪泛地納入治山理水范圍，加以規(guī)劃利用。3、對重點建設地段，必須實行保護中開發(fā)、開發(fā)中保護的原則，不得套用“幾通一平”的開發(fā)模式，應統(tǒng)籌安排地形利用、工程補救、水系修復、表土恢復、地被更新、景觀創(chuàng)意等各項技術(shù)措施。禁止在基地內(nèi)開山采石和挖砂取土，維護風景環(huán)境的自然本色。（二）河流水體河流水體是中華山戶外運動基地資源和環(huán)境存在的基礎，是觀光游覽的主要載體，沿岸要大力植樹造林，保水固土。清理沿岸的生活垃圾，控制污水排放，禁止一切破壞水源林、護岸林及與水源保護相關植被的活動，建立健全良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)。（三）民居村寨要在保護的前提下，改善基礎工程及公共服務設施，整治村寨衛(wèi)生環(huán)境，維護傳統(tǒng)建筑風貌，保護傳統(tǒng)習俗文化，使用性質(zhì)要與旅游服務功能相結(jié)合，適當開展旅游服務。7.3環(huán)境質(zhì)量控制（一）水體環(huán)境地表水環(huán)境質(zhì)量要達到《地表水環(huán)境標準》（GB3838—2002）中規(guī)定的Ⅲ類標準。（二）土壤植被余慶峽谷地貌的土層薄，保水性差，要加強對地貌和森林植被的保護。在河谷沿岸有計劃地采用鄉(xiāng)土樹種實施封山育林和植樹造林、保水固土，防止引發(fā)自然災害。基地內(nèi)的森林覆蓋率要達到70％以上。（三）大氣環(huán)境基地內(nèi)的空氣環(huán)境質(zhì)量應符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095—1996）中規(guī)定的一級標準。（四）噪聲環(huán)境基地內(nèi)允許噪聲級低于《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096—2008）中規(guī)定的1類的環(huán)境噪聲標準值。（五）工程環(huán)境基地內(nèi)的建設項目必須進行環(huán)境影響評價，不得建設破壞景觀和環(huán)境的工程設施。在建設施工過程中，應當采取有效措施，保護好周圍地形地貌和自然生態(tài)環(huán)境。7.4消防安全7.4.1設計依據(jù)設計遵照的有關標準：1、《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2014）2、《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》（GB50058-2014）3、《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50116-2013）4、《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB50140-2005）5、《電器裝置設備布置設計規(guī)定》7.4.2消防措施項目方將堅持“防消合一”的原則，建設城市、森林消防體系，整合報警和通訊網(wǎng)絡，合理設置消防站點，加強消防水源建設和管理，各項建設嚴格執(zhí)行國家頒布的防火規(guī)范,努力提高綜合消防能力。按照《中華人民共和國消防法》的規(guī)定，進行消防安全布局。各項建設必須嚴格執(zhí)行國家頒布的防火規(guī)范，確定防火等級，健全消防設施，保證消防通道。加大消防水源管理力度。充分利用配水管網(wǎng)、再生中水等多種水源，結(jié)合各項建設、水系整治、避難場所設置消火栓、吸水井、蓄水池等消防取水設施，確保森林火災撲救的需要。加強對對自然災害和險情的監(jiān)測、各種人為破壞的監(jiān)測等。7.4.3抗震措施規(guī)劃區(qū)工程建設場地抗震設防要求：根據(jù)國家頒布《中國地震參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2010），規(guī)劃區(qū)按7度設防，設計基本地震加速度值為0.15g。各旅游綜合服務區(qū)建設應急避難所，配套建設區(qū)級地震應急物資儲備庫。7.4.4綜合防災項目方將采取強有力的措施，切實加強災時救濟和災后恢復重建工作，提高備災物資儲備能力。建立安全可靠高效的交通、水、電、熱、通信等生命線系統(tǒng)，提高抵御災害的能力，保障社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。建立快捷、暢通的本區(qū)災情信息管理系統(tǒng)，制定和完善救災預案。7.4.5防洪澇措施繼續(xù)貫徹“全面規(guī)劃、綜合治理、防治結(jié)合、以防為主”的防洪減災方針，防洪工程的規(guī)劃建設應與流域規(guī)劃相協(xié)調(diào)，科學合理確定防洪標準，加強防洪減災設施的建設和保護，健全蓄滯洪區(qū)和雨洪利用設施，保證規(guī)劃區(qū)防洪安全。規(guī)劃區(qū)防洪要求較高，防洪標準確定為50年一遇重現(xiàn)期。第八章勞動安全衛(wèi)生8.1編制依據(jù)《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》；《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-2006)；《室外給水設計規(guī)范》（GB50013-2006）；《公共建筑節(jié)能設計標準》（GB50189-2005）。8.2概況公司認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，嚴格執(zhí)行國家和地方有關部門頒布的標準規(guī)范和規(guī)定，以保證工程安全和操作人員身體健康。本項目凡涉及勞動安全、衛(wèi)生的各個環(huán)節(jié)，如防火防爆、電氣安全、防靜電