吉林省交通運(yùn)輸行政處罰裁量基準(zhǔn)（航道行政管理）

代碼違法行為（案由）法律根據(jù)違法程度判斷基準(zhǔn)處罰基準(zhǔn)5.1侵占破壞航道或航道設(shè)施《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三十八條第一款：違反《條例》第十三條，本《細(xì)則》第十六條，侵占、破壞航道或者航道設(shè)施的，處以不超過(guò)損失賠償費(fèi)40%的罰款。一般經(jīng)認(rèn)定造成航道或航道設(shè)施損失不足50萬(wàn)元。處賠償費(fèi)20%以下的罰款。較重經(jīng)認(rèn)定造成航道或航道設(shè)施損失達(dá)50-100萬(wàn)元。處賠償費(fèi)20%—30%的罰款。嚴(yán)重經(jīng)認(rèn)定造成航道或航道設(shè)施損失達(dá)100萬(wàn)元及以上。處賠償費(fèi)30%—40%的罰款。5.2擅自設(shè)置專用航標(biāo)《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三十八條第二款：違反《條例》第二十一條，本《細(xì)則》第二十七條，未經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門同意，擅自設(shè)置專用航標(biāo)，應(yīng)當(dāng)在主管部門規(guī)定的限期內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)，或者拆除標(biāo)志，并處以1000元以上2000元以下罰款。一般在Ⅵ級(jí)及以下航道上未經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門同意，擅自設(shè)置專用航標(biāo)影響船舶航行。處1000-1500元的罰款。較重在Ⅳ-Ⅴ級(jí)航道上未經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門同意，擅自設(shè)置專用航標(biāo)影響船舶航行。處1500-1800元的罰款。嚴(yán)重在Ⅰ-Ⅲ級(jí)航道上未經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門同意，擅自設(shè)置專用航標(biāo)影響船舶航行。處1800-2000元的罰款。5.3未按主管部門意見(jiàn)設(shè)置必要的航標(biāo)《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三十八條第三款：違反《條例》第二十一條，本《細(xì)則》第二十九條規(guī)定，未按主管部門意見(jiàn)設(shè)置必要的航標(biāo)，除責(zé)令其限期補(bǔ)設(shè)外，并處以500元以上2000元以下罰款。如因未設(shè)航標(biāo)造成航行事故的，需承擔(dān)法律責(zé)任。一般在Ⅵ級(jí)及以下航道上建設(shè)橋梁等建筑物未按縣級(jí)以上交通主管部門或其委托的航道管理機(jī)構(gòu)要求設(shè)置航標(biāo)。處500-1000元的罰款。較重在Ⅳ-Ⅴ級(jí)航道上建設(shè)橋梁等建筑物未按縣級(jí)以上交通主管部門或其委托的航道管理機(jī)構(gòu)要求設(shè)置航標(biāo)。處1000-1500元的罰款。嚴(yán)重在Ⅰ-Ⅲ級(jí)航道上建設(shè)橋梁等建筑物未按縣級(jí)以上交通主管部門或其委托的航道管理機(jī)構(gòu)要求設(shè)置航標(biāo)。處1500-2000元的罰款。5.4在通航水域上建設(shè)橋梁等建筑物，建設(shè)單位未按照規(guī)定設(shè)置航標(biāo)等設(shè)施《中華人民共和國(guó)航道法》第四十一條：在通航水域上建設(shè)橋梁等建筑物，建設(shè)單位未按照規(guī)定設(shè)置航標(biāo)等設(shè)施的，由負(fù)責(zé)航道管理的部門或者海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以下罰款。一般在Ⅵ級(jí)及以下航道上建設(shè)橋梁等建筑物，建設(shè)單位未按照規(guī)定設(shè)置航標(biāo)等設(shè)施的。處1.5萬(wàn)元以下的罰款。較重在Ⅳ-Ⅴ級(jí)航道上建設(shè)橋梁等建筑物，建設(shè)單位未按照規(guī)定設(shè)置航標(biāo)等設(shè)施的。處1.5-3萬(wàn)元的罰款。嚴(yán)重在Ⅰ-Ⅲ級(jí)航道上建設(shè)橋梁等建筑物，建設(shè)單位未按照規(guī)定設(shè)置航標(biāo)等設(shè)施的。處3-5萬(wàn)元的罰款。5.5觸碰航標(biāo)不報(bào)告《中華人民共和國(guó)航標(biāo)條例》第二十一條：船舶違反本條例第十四條第二款的規(guī)定，觸碰航標(biāo)不報(bào)告的，航標(biāo)管理機(jī)關(guān)可以根據(jù)情節(jié)處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。一般在Ⅵ級(jí)及以下航道上船舶觸碰航標(biāo)不報(bào)告。處1萬(wàn)元以下的罰款。較重在Ⅳ-Ⅴ級(jí)航道上船舶觸碰航標(biāo)不報(bào)告。處1-1.5萬(wàn)元的罰款。嚴(yán)重在Ⅰ-Ⅲ級(jí)航道上船舶觸碰航標(biāo)不報(bào)告。處1.5-2萬(wàn)元的罰款。5.6危害航標(biāo)、破壞航標(biāo)輔助設(shè)施、影響航標(biāo)工作效能《中華人民共和國(guó)航標(biāo)條例》第二十二條：違反本條例第十五條、第十六條、第十七條的規(guī)定，危害航標(biāo)及其輔助設(shè)施或者影響航標(biāo)工作效能的，由航標(biāo)管理機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，給予警告，可以并處2000元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。一般在Ⅵ級(jí)及以下航道上危害航標(biāo)及其輔助設(shè)施或者影響航標(biāo)工作效能的。警告，處1000元以下的罰款。較重在Ⅳ-Ⅴ級(jí)航道上危害航標(biāo)及其輔助設(shè)施或者影響航標(biāo)工作效能的。警告，處1000-1500元的罰款。嚴(yán)重在Ⅰ-Ⅲ級(jí)航道上危害航標(biāo)及其輔助設(shè)施或者影響航標(biāo)工作效能的。警告，處1500-2000元的罰款。5.7船舶、排筏碰撞航標(biāo)造成航標(biāo)損毀《內(nèi)河航標(biāo)管理辦法》第五十一條：對(duì)違反本辦法第四十五條規(guī)定造成航標(biāo)損毀的，應(yīng)按損失情況賠償，航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)可以視情節(jié)輕重，給予2萬(wàn)元以下的罰款；造成事故的要承擔(dān)法律責(zé)任。一般在Ⅵ級(jí)及以下航道上船舶、排筏碰撞航標(biāo)造成航標(biāo)損毀。處1萬(wàn)元以下的罰款。較重在Ⅳ-Ⅴ級(jí)航道上船舶、排筏碰撞航標(biāo)造成航標(biāo)損毀。處1-1.5萬(wàn)元的罰款。嚴(yán)重在Ⅰ-Ⅲ級(jí)航道上船舶、排筏碰撞航標(biāo)造成航標(biāo)損毀。處1.5-2萬(wàn)元的罰款。5.8在航道內(nèi)設(shè)置漁具或者水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施《中華人民共和國(guó)航道法》第四十二條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)責(zé)航道管理的部門責(zé)令改正，對(duì)單位處五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）在航道內(nèi)設(shè)置漁具或者水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施的。一般在Ⅵ級(jí)及以下航道內(nèi)設(shè)置漁具或者水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施的。對(duì)單位處1.5萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)個(gè)人處1000元以下的罰款。較重在Ⅳ-Ⅴ級(jí)航道內(nèi)設(shè)置漁具或者水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施的。對(duì)單位處1.5-3萬(wàn)元的罰款。對(duì)個(gè)人處1000-1500元的罰款。嚴(yán)重在Ⅰ-Ⅲ級(jí)航道內(nèi)設(shè)置漁具或者水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施的。對(duì)單位處3-5萬(wàn)元的罰款。對(duì)個(gè)人處1500-2000元的罰款。5.9在航道和航道保護(hù)范圍內(nèi)傾倒砂石、泥土、垃圾以及其他廢棄物《中華人民共和國(guó)航道法》第四十二條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)責(zé)航道管理的部門責(zé)令改正，對(duì)單位處五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（二）在航道和航道保護(hù)范圍內(nèi)傾倒砂石、泥土、垃圾以及其他廢棄物的。一般在Ⅵ級(jí)及以下航道和航道保護(hù)范圍內(nèi)傾倒砂石、泥土、垃圾以及其他廢棄物的。對(duì)單位處1.5萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)個(gè)人處1000元以下的罰款。較重在Ⅳ-Ⅴ級(jí)航道和航道保護(hù)范圍內(nèi)傾倒砂石、泥土、垃圾以及其他廢棄物的。對(duì)單位處1.5-3萬(wàn)元的罰款。對(duì)個(gè)人處1000-1500元的罰款。嚴(yán)重在Ⅰ-Ⅲ級(jí)航道和航道保護(hù)范圍內(nèi)傾倒砂石、泥土、垃圾以及其他廢棄物的。對(duì)單位處3-5萬(wàn)元的罰款。對(duì)個(gè)人處1500-2000元的罰款。5.10擅自修建與通航有關(guān)的設(shè)施《吉林省航道管理辦法》第三十三條對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上交通主管部門或其委托的航道管理機(jī)構(gòu)除責(zé)令其糾正違法行為，限期采取補(bǔ)救措施、排除妨礙、賠償損失外，可按下列規(guī)定予以處罰：（二）違反本辦法第十五條，擅自修建與通航有關(guān)的設(shè)施，造成斷航或影響通航的，處以賠償損失額40%以下的罰款，未經(jīng)審批或已通知也不辦理審批手續(xù)的，處以五百至二千元以內(nèi)的罰款。一般與通航有關(guān)的設(shè)施未經(jīng)審批或已通知也不辦理審批手續(xù)。處500-2000元的罰款。較重擅自修建與通航有關(guān)的設(shè)施影響通航河流通航。處賠償損失額20%以下的罰款。嚴(yán)重擅自修建與通航有關(guān)的設(shè)施影響通航河流通航，影響船舶航行安全。處賠償損失額20%-30%的罰款。特別嚴(yán)重擅自修建與通航有關(guān)的設(shè)施對(duì)通航河流造成斷航。處賠償損失額30%-40%的罰款。5.11建設(shè)單位未依法報(bào)送航道通航條件影響評(píng)價(jià)材料《中華人民共和國(guó)航道法》第三十九條：建設(shè)單位未依法報(bào)送航道通航條件影響評(píng)價(jià)材料而開(kāi)工建設(shè)的，由有審核權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門或者航道管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)，處三萬(wàn)元以下的罰款；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)繼續(xù)建設(shè)的，由有審核權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門或者航道管理機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。報(bào)送的航道通航條件影響評(píng)價(jià)材料未通過(guò)審核，建設(shè)單位開(kāi)工建設(shè)的，由有審核權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門或者航道管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)、恢復(fù)原狀，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。輕微建設(shè)工程位于航道保護(hù)范圍內(nèi)，對(duì)航道通航條件造成影響的責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)，處1萬(wàn)元以下罰款一般建設(shè)工程位于航道內(nèi)，需要通過(guò)調(diào)整航標(biāo)才能保證航道通航條件的責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)，處1-1.5萬(wàn)元罰款較重建設(shè)工程位于航道內(nèi)，需要通過(guò)改槽才能保證航道通航條件的責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)，處1.5-2萬(wàn)元罰款嚴(yán)重建設(shè)工程位于航道內(nèi)，需要通過(guò)疏浚等工程才能保證航道通航條件的責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)，處2-3萬(wàn)元罰款5.12與航道有關(guān)的工程的建設(shè)單位未及時(shí)清除影響航道通航條件的臨時(shí)設(shè)施及其殘留物《中華人民共和國(guó)航道法》第四十條：與航道有關(guān)的工程的建設(shè)單位違反本法規(guī)定，未及時(shí)清除影響航道通航條件的臨時(shí)設(shè)施及其殘留物的，由負(fù)責(zé)航道管理的部門責(zé)令限期清除，處二萬(wàn)元以下的罰款；逾期仍未清除的，處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，并由負(fù)責(zé)航道管理的部門依法組織清除，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。一般在Ⅵ級(jí)及以下航道上與航道有關(guān)的工程的建設(shè)單位未及時(shí)清除影響航道通航條件的臨時(shí)設(shè)施及其殘留物的。處1萬(wàn)元以下的罰款。逾期仍未清除的，處3-10萬(wàn)元的罰款。較重在Ⅳ-Ⅴ級(jí)航道上與航道有關(guān)的工程的建設(shè)單位未及時(shí)清除影響航道通航條件的臨時(shí)設(shè)施及其殘留物的。處1-1.5萬(wàn)元的罰款。逾期仍未清除的，處10-13萬(wàn)元的罰款。嚴(yán)重在Ⅰ-Ⅲ級(jí)航道上與航道有關(guān)的工程的建設(shè)單位未及時(shí)清除影響航道通航條件的臨時(shí)設(shè)施及其殘留物的。處1.5-2萬(wàn)元的罰款。逾期仍未清除的，處13-20萬(wàn)元的罰款。5.13在通航建筑物及其引航道和船舶調(diào)度區(qū)內(nèi)從事貨物裝卸、水上加油、船舶維修、捕魚(yú)等，影響通航建筑物正常運(yùn)行《中華人民共和國(guó)航道法》第四十二條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)責(zé)航道管理的部門責(zé)令改正，對(duì)單位處五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（三）在通航建筑物及其引航道和船舶調(diào)度區(qū)內(nèi)從事貨物裝卸、水上加油、船舶維修、捕魚(yú)等，影響通航建筑物正常運(yùn)行的。一般影響通航建筑物正常運(yùn)行1小時(shí)以下的。對(duì)單位處2萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)個(gè)人處500元以下的罰款。較重影響通航建筑物正常運(yùn)行3小時(shí)以下的。對(duì)單位處2-3萬(wàn)元的罰款。對(duì)個(gè)人處500-1000元的罰款。嚴(yán)重影響通航建筑物正常運(yùn)行5小時(shí)以下的。對(duì)單位處3-4萬(wàn)元的罰款。對(duì)個(gè)人處1000-1500元的罰款。特別嚴(yán)重影響通航建筑物正常運(yùn)行超過(guò)5小時(shí)的。對(duì)單位處4-5萬(wàn)元的罰款。對(duì)個(gè)人處1500-2000元的罰款。5.14危害航道設(shè)施安全及其他危害航道通航安全的行為《中華人民共和國(guó)航道法》第四十二條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)責(zé)航道管理的部門責(zé)令改正，對(duì)單位處五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（四）危害航道設(shè)施安全的；（五）其他危害航道通航安全的行為。一般在Ⅵ級(jí)及以下航道內(nèi)實(shí)施危害航道設(shè)施安全及其他危害航道通航安全的行為的。對(duì)單位處1.5萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)個(gè)人處1000元以下的罰款。較重在Ⅳ-Ⅴ級(jí)航道內(nèi)實(shí)施危害航道設(shè)施安全及其他危害航道通航安全的行為的。對(duì)單位處1.5-3萬(wàn)元的罰款。對(duì)個(gè)人處1000-1500元的罰款。嚴(yán)重在Ⅰ-Ⅲ級(jí)航道內(nèi)實(shí)施危害航道設(shè)施安全及其他危害航道通航安全的行為的。對(duì)單位處3-5萬(wàn)元的罰款。對(duì)個(gè)人處1500-2000元的罰款。5.15在航道和航道保護(hù)范圍內(nèi)采砂損害航道通航條件《中華人民共和國(guó)航道法》第四十三條第二款：違反本法規(guī)定，在航道和航道保護(hù)范圍內(nèi)采砂，損害航道通航條件的，由負(fù)責(zé)航道管理的部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以扣押或者沒(méi)收非法采砂船舶，并處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。一般在Ⅵ級(jí)及以下航道和航道保護(hù)范圍內(nèi)采砂損害航道通航條件的。處5-10萬(wàn)元的罰款。較重在Ⅳ-Ⅴ級(jí)航道和航道保護(hù)范圍內(nèi)采砂損害航道通航條件的。處10-20萬(wàn)元的罰款。嚴(yán)重在Ⅰ-Ⅲ級(jí)航道和航道保護(hù)范圍內(nèi)采砂損害航道通航條件的。處20-30萬(wàn)元的罰款。5.16航道工程建設(shè)項(xiàng)目未組織竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，項(xiàng)目單位擅自交付使用的，《航道工程建設(shè)管理規(guī)定》第七十七條：航道工程建設(shè)項(xiàng)目未組織竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，項(xiàng)目單位擅自交付使用的，由具體負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款。一般在Ⅵ級(jí)及以下航道和航道保護(hù)范圍內(nèi)的航道工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，擅自投入使用的。處工程合同價(jià)款2%-3%的罰款。較重在Ⅳ-Ⅴ級(jí)航道和航道保護(hù)范圍內(nèi)的航道工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，擅自投入使用的。處工程合同價(jià)款3%-3.5%的罰款。嚴(yán)重在Ⅰ-Ⅲ級(jí)航道和航道保護(hù)范圍內(nèi)的航道工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，擅自投入使用的。處以工程合同價(jià)款3.5%-4%的罰款。5.17建設(shè)單位未依法報(bào)送航道通航條件影響評(píng)價(jià)材料且逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的《中華人民共和國(guó)航道法》第三十九條：建設(shè)單位未依法報(bào)送航道通航條件影響評(píng)價(jià)材料而開(kāi)工建設(shè)的，由有審核權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門或者航道管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)，處三萬(wàn)元以下的罰款；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)繼續(xù)建設(shè)的，由有審核權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門或者航道管理機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。報(bào)送的航道通航條件影響評(píng)價(jià)材料未通過(guò)審核，建設(shè)單位開(kāi)工建設(shè)的，由有審核權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門或者航道管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)、恢復(fù)原狀，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。輕微建設(shè)工程位于航道保護(hù)范圍內(nèi)，對(duì)航道通航條件造成影響的責(zé)令恢復(fù)原狀，處20-25萬(wàn)元罰款一般建設(shè)工程位于航道內(nèi)，需要通過(guò)調(diào)整航標(biāo)才能保證航道通航條件的責(zé)令恢復(fù)原狀，處25-30萬(wàn)元罰款較重建設(shè)工程位于航道內(nèi)，需要通過(guò)改槽才能保證航道通航條件的責(zé)令恢復(fù)原狀，處30-35萬(wàn)元罰款嚴(yán)重建設(shè)工程位于航道內(nèi)，需要通過(guò)疏浚等工程才能保證航道通航條件的責(zé)令恢復(fù)原狀，處35-50萬(wàn)元罰款5.18建設(shè)單位報(bào)送的航道通航條件影響評(píng)價(jià)材料未通過(guò)審核，建設(shè)單位開(kāi)工建設(shè)的，《中華人民共和國(guó)航道法》第三十九條：建設(shè)單位未依法報(bào)送航道通航條件影響評(píng)價(jià)材料而開(kāi)工建設(shè)的，由有審核權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門或者航道管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)，處三萬(wàn)元以下的罰款；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)繼續(xù)建設(shè)的，由有審核權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門或者航道管理機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。報(bào)送的航道通航條件影響評(píng)價(jià)材料未通過(guò)審核，建設(shè)單位開(kāi)工建設(shè)的，由有審核權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門或者航道管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)、恢復(fù)原狀，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。輕微建