吃空餉講話稿

吃空餉講話稿吃空餉講話稿

在我們平凡的日常里，越來越多地方需要用到講話稿，講話稿是指把在一定場合下所要講的話事先用文字有條理的寫出來的文稿。那么問題來了，到底應(yīng)如何寫好一份講話稿呢？以下是收集整理的吃空餉講話稿，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

同志們：

大家好！

剛才，軍平同志宣讀了《南和縣“吃空餉”專項治理工作實施方案》，對“吃空餉”專項治理工作做出全面具體部署。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。省、市“吃空餉”專項治理工作會議后，、縣政府對治理“吃空餉”工作十分重視，研究決定從9月份開始至11月底，利用3個月時間，在全縣全面開展“吃空餉”專項治理工作，為扎實有效做好此項工作，下面，我講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好專項治理工作的使命感和緊迫感

“吃空餉”是指財政供養(yǎng)人員在編不在崗、死亡不注銷、調(diào)出不下編、冒領(lǐng)虛報工資補貼等?！俺钥震A”不論哪個朝代、哪個時期都是不對的。當(dāng)前，“吃空餉”問題嚴重影響了干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，影響了機關(guān)工作效能，影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，群眾反映強烈。因此，在全縣全面開展“吃空餉”專項治理，既是一項政治任務(wù)，也是一項民心工程，各單位務(wù)必高度重視，迅速把思想和行動統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來。

開展“吃空餉”專項治理是貫徹落實、省政府群眾路線教育實踐活動的重要舉措。開展“吃空餉”專項治理工作，被納入群眾路線教育實踐活動的總體部署。是省、市、集中克服“四風(fēng)”辦好十件實事中的重要一件。能否扎實開展好這項工作，是對各單位政治意識、大局意識和執(zhí)行力的考驗。

開展“吃空餉”專項治理是嚴肅組織人事紀律、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切要求?！俺钥震A”暴露出一些單位組織人事紀律渙散，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在著問題。全面開展“吃空餉”專項治理工作，系統(tǒng)建立完善各項人事管理制度，既可以進一步嚴肅組織人事紀律，又能夠規(guī)范和約束領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為，對于推進和深化黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要意義。

開展“吃空餉”專項治理是促進黨政機關(guān)提質(zhì)提效客觀需要。近年來，受編制總量控制，各單位普遍人員緊缺，可是有些人卻占編不在崗，拿著工資不干活。可以說，“吃空餉”既浪費了緊缺的機構(gòu)編制資源，也浪費了有限的財政資源，滋生了一個不勞而獲的群體，助長了不正之風(fēng)，嚴重挫傷了在崗人員的工作積極性。開展“吃空餉”專項治理，把那些占著位置不干事的人加以清理，把“吃空餉”的財政資金追繳回來，對于騰出編制、引進急需人才，堵塞財政資金漏洞有著重要的現(xiàn)實意義。

二、明確思路，突出重點，積極穩(wěn)妥開展專項治理工作

“吃空餉”專項治理工作政策性強、社會關(guān)注度高。因此，各單位在工作中一定要明確思路，抓住重點，積極穩(wěn)妥有序開展。

要緊緊把握寬嚴相濟、公開公正、有法可依的原則。一是有利于推進工作。要充分體現(xiàn)寬嚴相濟、區(qū)別對待的指導(dǎo)思想，鼓勵單位和個人自查上報。二是有利于規(guī)范操作。要有明確的處理標(biāo)準、細化的處理程序，并針對不同問題，提出相應(yīng)處理意見，保證用相同標(biāo)準處理“吃空餉”問題，防止關(guān)系硬的輕處理、沒關(guān)系的重處理，造成新的矛盾和問題。三是有利于地方穩(wěn)定。既要充分考慮特殊時期、特殊背景下的遺留問題，又要區(qū)分組織行為還是個人原因，將政策與實際結(jié)合，做到既有法可依、有章可循，又合情合理、易于接受。

要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個核心和關(guān)鍵。首先，從“吃空餉”問題的成因看，“吃空餉”現(xiàn)象是因為一些“一把手”賣人情、謀私利、不講原則造成的。治理“吃空餉”問題，在一定意義上就是治理一些領(lǐng)導(dǎo)干部認識問題和黨性問題。其次，既然是治理領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，阻力肯定大，專項治理工作能否取得實效，關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部能否高度重視、能否治理好領(lǐng)導(dǎo)干部，就成為“吃空餉”專項治理工作的核心和關(guān)鍵。

要充分發(fā)揮干部職工的監(jiān)督作用。一方面，有的“吃空餉”現(xiàn)象具有較強隱蔽性，一般檢查和常規(guī)工資信息比對很難發(fā)現(xiàn)。但是，群眾的眼睛是雪亮的，哪個單位存在“吃空餉”問題，誰在“吃空餉”，廣大干部職工心知肚明。另一方面，廣大人民群眾對“吃空餉”問題意見很大、反映強烈，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，讓廣大干部職工參與到專項治理工作中來，才能讓群眾看到我們治理“吃空餉”問題的決心和信心。

要加強部門協(xié)調(diào)，形成合力。“吃空餉”專項治理情況復(fù)雜、任務(wù)繁重，組織實施工作直接涉及紀檢監(jiān)察、組織、編制、人事、財政、民政、公安等部門，如果沒有一致的工作方向、一致的工作節(jié)奏，就容易出現(xiàn)各自為戰(zhàn)、各行其事，甚至推諉扯皮問題。做好組織協(xié)調(diào)工作，最重要的就是要建立起有效的工作機制。第一是良好的溝通聯(lián)系機制，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間要定期溝通，及時通報情況，研究問題；第二是目標(biāo)責(zé)任機制，各成員單位要有明確的職責(zé)分工和任務(wù)目標(biāo)；第三是協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，成員單位立足自身職能，積極合作、協(xié)力完成各項任務(wù)。只有這樣，才能保證大家心往一處想、勁往一處使，形成強大工作合力，為扎實推進專項治理工作提供不竭的動力支持。

三、把握政策，規(guī)范程序，扎實有序推進專項治理工作

各級各部門在工作中，要準確把握政策要求，規(guī)范工作程序，嚴格按照縣“兩辦”印發(fā)的《實施方案》扎實推進各項工作。要著力把握好四個方面：

全面把握治理范圍。這次專項治理的范圍，簡單的說，就是所有黨政機關(guān)、事業(yè)單位，所有2019年6至8月份從財政領(lǐng)取工資、福利和補助的人員。治理的對象主要包括8類人員。這8類人員概括地講，主要就是在編不在崗、退休仍按在職領(lǐng)工資、已故或失蹤繼續(xù)領(lǐng)退休金或補助、應(yīng)核銷減工資以及虛報冒領(lǐng)工資等問題的單位和個人。各部門一定要嚴格按照要求，對專項治理范圍內(nèi)的單位、人員逐一清理、逐一核查。各單位可以擴大范圍，但不能縮小范圍，對明確的各類清理對象，都要全面清理，做到橫向到邊、縱向到底，確保全面覆蓋、不留死角。

全縣一盤棋協(xié)調(diào)推進。這次“吃空餉”專項治理，分為動員部署、自查自糾、集中核查、清退處理、總結(jié)提高五個階段進行?！秾嵤┓桨浮芬呀?jīng)明確了每個階段的工作內(nèi)容、方法和要求。各部門要根據(jù)《實施方案》要求，按照統(tǒng)一的時間節(jié)點，按時完成各項任務(wù)，確保專項治理工作能夠環(huán)環(huán)相扣、層層銜接、有序推進。工作中，要重點落實好以下幾個要求。

一要充分動員發(fā)動。今天我們召開動員部署會，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也要召開全體人員會議，傳達貫徹今天會議精神，讓全體干部職工充分認識專項治理工作的意義、政策和要求。

二要全面公示。各單位要真正公示，公示內(nèi)容要包括專項治理公告、本單位領(lǐng)取工資福利和家庭補助的所有人員信息以及舉報電話、舉報信箱、舉報郵箱，要連同縣專項治理辦的舉報信箱和舉報郵箱一并公示。各單位必須在辦公場所醒目位置公示，公示時間不得少于7天。

三要認真調(diào)查核實?？h級“吃空餉”問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各部門單位自查上報的“吃空餉”人員進行認真核實，并進行分類匯總。要組織專門人員，通過調(diào)取各單位編制人員數(shù)據(jù)、財政支付工資數(shù)據(jù)、工資審批手續(xù)等信息，全面審查核實各單位上報情況，嚴查各類弄虛作假、隱瞞不報情況。

四暢通舉報渠道。各單位必須拓寬群眾舉報渠道，讓群眾既可以通過電話、寫信，也可以通過發(fā)郵件等其他方式，隨時、隨地舉報。要切實做好對舉報人的保護工作，明確專人登記、保管舉報信息，特別是實名舉報的，要單獨登記、單獨辦理，落實好保密責(zé)任制。要認真查處群眾舉報的問題，做到有舉報必查處，還要及時反饋、公布查處結(jié)果。

積極穩(wěn)妥處理“吃空餉”問題?！俺钥震A”專項治理工作的政策性、社會敏感性都集中體現(xiàn)在處理“吃空餉”問題上。在治理工作全過程中，不論是自查上報，還是經(jīng)舉報核查出的`“吃空餉”問題，一經(jīng)查實確認，首先要立即停發(fā)其工資或補助，而后按照規(guī)定步驟依次進行資金追繳、研究人員處理意見、辦理有關(guān)處理手續(xù)等。對于主動自查上報的，只要能夠主動退回多領(lǐng)財政資金、積極配合糾正“吃空餉”行為的，對相關(guān)人員和單位負責(zé)人可不予追究責(zé)任。凡不認真自查，被舉報并查證屬實或經(jīng)檢查核查出的，以及弄虛作假、隱瞞不報的單位和個人，除退回多領(lǐng)資金外，還要嚴肅追究相關(guān)人員和單位負責(zé)人的黨政紀處分；觸犯刑律的，移交司法機關(guān)處理。

建立長效監(jiān)管機制。只有建立健全各項制度，才能鞏固專項治理成果，防止問題糾而復(fù)生。一是完善管理制度。要進一步嚴格組織、編制、人事、財經(jīng)制度，嚴格請銷假審批和報告制度，嚴格規(guī)范財政撥款人員的工資發(fā)放審核制度，各部門單位在職職工自動離職、因故死亡、失蹤等情況的定期報告制度，受黨紀政紀處分、受行政刑事處罰等人員信息共享制度，從源頭堵住發(fā)生“吃空餉”問題的漏洞。二是充分運用技術(shù)手段。要充分發(fā)揮“制度＋科技”的綜合效果，用“程序”來管住人。在這方面，寧晉縣已經(jīng)探索了有益經(jīng)驗，他們引進指紋信息認證系統(tǒng)、人員退休預(yù)警系統(tǒng)等，取得了一定的成效，可以加以借鑒。三是建立工作機制。要建立“吃空餉”問題責(zé)任追究制度，明確治理“吃空餉”問題“一把手”負責(zé)制，今后再發(fā)現(xiàn)“吃空餉”問題嚴肅追究單位“一把手”的黨政紀責(zé)任。要建立各職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享機制，組織、人事、紀檢監(jiān)察、司法、公安、民政、財政各部門之間，定期通報涉及財政供養(yǎng)人員關(guān)于崗位調(diào)整、司法審判、組織處理、退休死亡等方面信息，及時辦理相關(guān)工資核銷減手續(xù)，從源頭上防止“吃空餉”問題的發(fā)生。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保專項治理工作取得實效

建立領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要抓緊成立“吃空餉”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負責(zé)專項治理日常工作。縣直各部門“一把手”要負總責(zé)，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，由單位財務(wù)、人事部門相關(guān)人員負責(zé)日常具體工作。教育、衛(wèi)生等下屬單位較多的部門，更要加派力量，多派人手，加強對系統(tǒng)和所屬單位專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

明確分工，落實責(zé)任。

各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位專項治理工作負總責(zé)，清理上報的數(shù)據(jù)和情況，要經(jīng)單位一把手簽字。專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實履行牽頭抓總職責(zé)，加大組織協(xié)調(diào)力度；紀檢監(jiān)察、組織、編制、人事、財政、民政、公安等部門一定要認真履行職責(zé)，定期溝通情況，相互支持配合，形成工作合力。

加強指導(dǎo)，強化督查。

要嚴肅工作紀律，對工作進度遲緩、懈怠、不認真、走過場的，要敢于較真，該批評的批評，該追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的要追究責(zé)任，狠抓弄虛作假、隱瞞不報的反面典型，作為正風(fēng)肅紀活動的案例進行通報，以強有力的紀律措施，保證專項治理工作扎實有效開展。

關(guān)注輿情，正確引導(dǎo)。

“吃空餉”專項治理工作話題敏感、社會關(guān)注度高。各部門在依法依規(guī)做好專項治理各項工作的同時，要注意工作方式方法，認真接待群眾來電、來信、來訪和各種咨詢，做好群眾聯(lián)系和政策解釋工作。要加強對外信息發(fā)布管理