安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系與專項(xiàng)措施

安全管理體系和方法施工項(xiàng)目安全管理，就是施工項(xiàng)目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)全部管理活動。經(jīng)過對生產(chǎn)原因具體狀態(tài)控制，使生產(chǎn)原因不安全行為和狀態(tài)降低或消除，不引發(fā)為事故，尤其是不引發(fā)使人受到傷害事故。使施工項(xiàng)目效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，得到充足確保。

建筑施工企業(yè)是以施工生產(chǎn)經(jīng)營為主業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。全部生產(chǎn)經(jīng)營活動，是在特定空間進(jìn)行人、財(cái)、物動態(tài)組合過程，并經(jīng)過這一過程向社會交付有商品性建筑產(chǎn)品。在完成建筑產(chǎn)品過程中，人員頻繁流動、生產(chǎn)周期長和產(chǎn)品一次性，是其顯著生產(chǎn)特點(diǎn)。生產(chǎn)特點(diǎn)決定了組織安全生產(chǎn)特殊性。

施工項(xiàng)目對建筑施工企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，贏得信譽(yù)，實(shí)現(xiàn)效益等方面占相關(guān)鍵位置。每當(dāng)施工項(xiàng)目標(biāo)管理過程結(jié)束，應(yīng)該交付一件建筑產(chǎn)品。施工企業(yè)效益性目標(biāo)，正是經(jīng)過每個(gè)施工項(xiàng)目而落實(shí)和實(shí)現(xiàn)。

施工項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)效益為中心工期、成本、質(zhì)量、安全等綜合目標(biāo)管理。為此，則需對和實(shí)現(xiàn)效益相關(guān)生產(chǎn)原因進(jìn)行有效控制。

安全生產(chǎn)是施工項(xiàng)目關(guān)鍵控制目標(biāo)之一，也是衡量施工項(xiàng)目管理水平關(guān)鍵標(biāo)志。所以，施工項(xiàng)目必需把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，看成組織施工活動時(shí)關(guān)鍵任務(wù)。一、安全管理體系項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)責(zé)任人項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)責(zé)任人項(xiàng)目副經(jīng)理安全員施工員質(zhì)檢員機(jī)械員材料員造價(jià)員各施工作業(yè)班組安全管理中心問題，是保護(hù)生產(chǎn)活動中，人安全和健康，確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。

宏觀安全管理包含勞動保護(hù)、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生，相互聯(lián)絡(luò)又相互獨(dú)立三個(gè)方面:

(1)勞動保護(hù)側(cè)重于以政策、規(guī)程、條例、制度等形式、規(guī)范操作或管理行為，從而使勞動者勞動安全和身體健康，得到應(yīng)有法律保障。

(2)安全技術(shù)側(cè)重對"勞動手段和勞動對象"管理。包含預(yù)防傷亡事故工程技術(shù)和安全技術(shù)規(guī)范·技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)、條例等，以規(guī)范物狀態(tài)，減輕或消除對人危脅。

(3)工業(yè)衛(wèi)生著重工業(yè)生產(chǎn)中高溫、粉塵、振動、噪聲、毒物管理。經(jīng)過防護(hù)、醫(yī)療、保健等方法，預(yù)防勞動者安全和健康，受到有害原因危害。

從生產(chǎn)管理角度、安全管理應(yīng)概括為:在進(jìn)行生產(chǎn)管理同時(shí)，經(jīng)過采取計(jì)劃、組織、技術(shù)等手段，依據(jù)并適應(yīng)生產(chǎn)中人、物、環(huán)境原因運(yùn)動規(guī)律，使其主動方面充足發(fā)揮，而又利于控制事故不致發(fā)生一切管琿活動。如在生產(chǎn)管理過程實(shí)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，組織安全點(diǎn)檢，安全、合理進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場部署，推行安全操作資格確定制度，建立和完善安全生產(chǎn)管理制度等。

針對生產(chǎn)中人、物或環(huán)境原因狀態(tài)，有側(cè)重采取控制人具體不安全行為或物和環(huán)境具體不安全狀態(tài)方法，往往會收到很好效果。這種具體安全控制方法，是實(shí)現(xiàn)安全管理有力保障。

（4）施工現(xiàn)場安全管理

施工現(xiàn)場是施工生產(chǎn)原因集中點(diǎn)，其動態(tài)特點(diǎn)是多工種立體作業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施臨時(shí)性，作業(yè)環(huán)境多變性，人機(jī)流動性。

施工現(xiàn)場中直接從事生產(chǎn)作業(yè)人密集，機(jī)、料集中，存在著多個(gè)危險(xiǎn)原因。所以，施工現(xiàn)場屬于事故多發(fā)作業(yè)現(xiàn)場?？刂迫瞬话踩袨楹臀锊话踩珷顟B(tài)，是施工現(xiàn)場安全管理關(guān)鍵。也是預(yù)防和避免傷害事故，確保生產(chǎn)處于最好安全狀態(tài)根本步驟。

直接從事施工操作人，隨時(shí)隨地活動于危險(xiǎn)原因包圍之中，隨時(shí)受到本身行為失誤和危險(xiǎn)狀態(tài)威脅或傷害。所以，對施工現(xiàn)場人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)可靠性，必需進(jìn)行常常性檢驗(yàn)、分析、判定、調(diào)整、強(qiáng)化動態(tài)中安全管理活動。

全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理關(guān)鍵組成部分，是一門綜合性系統(tǒng)科學(xué)。安全管理對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境狀態(tài)管理和控制，安全管理是一個(gè)動態(tài)管理。

施工現(xiàn)場安全管理，關(guān)鍵是組織實(shí)施企業(yè)安全管理計(jì)劃、指導(dǎo)、檢驗(yàn)和決議，同時(shí)，又是確保生產(chǎn)處于最好安全狀態(tài)根本步驟。施工現(xiàn)場安全管理內(nèi)容，大致可歸納為安全組織管理，場地和設(shè)施管理，行為控制和安全技術(shù)管理四個(gè)方面，分別對生產(chǎn)中人、物、環(huán)境行為和狀態(tài)，進(jìn)行具體管理和控制。為有效將生產(chǎn)原因狀態(tài)控制好，實(shí)施安全管理過程中，必需正確處理五種關(guān)系，堅(jiān)持六項(xiàng)基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)。二、安全管理方法1、施工現(xiàn)場管理人員和工人進(jìn)行入現(xiàn)場須配戴安全防護(hù)方法（如防滑鞋、安全帶等），分層掛好安全網(wǎng)，嚴(yán)禁酒后操作，不許穿高跟鞋，硬底鞋、拖鞋，甚至赤腳，赤臂等不良現(xiàn)象進(jìn)入施工現(xiàn)場。

2、施工操作人員應(yīng)嚴(yán)格使用“三寶”和“四口”、“五臨邊”必需設(shè)欄桿或蓋板加以防護(hù)，關(guān)鍵行人出入口和通道上應(yīng)搭設(shè)欄桿和水平防護(hù)棚，防護(hù)棚上應(yīng)滿鋪架板和安全網(wǎng)。3、腳手架應(yīng)依據(jù)實(shí)際民政部編制作業(yè)設(shè)計(jì)，并應(yīng)有計(jì)算書，依據(jù)作業(yè)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行鋪架板，搭設(shè)完后必需進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收。腳手架除下部有堅(jiān)實(shí)支墊及鋪架板，綁扎牢靠，緊靠操作層必需加設(shè)水平兜網(wǎng)。搭拆架時(shí)必需進(jìn)行安全技術(shù)交底，并設(shè)專員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。4、高空作業(yè)所需料具設(shè)備應(yīng)堆放平穩(wěn)，并依據(jù)施工進(jìn)度隨用隨運(yùn)。

5、電焊機(jī)要有防雨方法，下方附有防潮墊，采取橡膠電纜，電源接頭要有保護(hù)裝置，塔吊及起重運(yùn)輸工具經(jīng)最大荷載試驗(yàn)合格后才能投入施工使用，操作人員必需持證上崗，在操作時(shí)注意力應(yīng)集中，服從指揮，避免意外事故發(fā)生。

6、夜間作業(yè)時(shí)，在作業(yè)場地和人行通道設(shè)置足夠照明設(shè)施。三、安全文明管理制度及措施

確保安全生產(chǎn)，施工中必需嚴(yán)格落實(shí)國家、省和上級主管部門頒發(fā)相關(guān)安全法令、法規(guī)和勞動保護(hù)條例。果斷落實(shí)安全生產(chǎn)，杜絕安全事故發(fā)生，采取以下方法：

1、建立安全確保體系，強(qiáng)化安全監(jiān)督和管理，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人，委派責(zé)任心強(qiáng)富有經(jīng)驗(yàn)安全管理人員負(fù)責(zé)施工安全管理，對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督和檢驗(yàn)，把好安全關(guān)，消除事故隱患。

2、抓好“三級安全教育”

,對全體施工人員進(jìn)行安全教育，考試合格后持證上崗，牢靠樹立“安全第一”思想，特殊工種作業(yè)人員需經(jīng)培訓(xùn)考試合格后持有特殊作業(yè)操作證，持證上崗。

3、建立健全安全責(zé)任制，實(shí)施責(zé)任管理，將安全目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)施工人員。

4、工程開工前（含每個(gè)單項(xiàng)工程開工），制訂切實(shí)可行安全技術(shù)方法，編制具體安全操作規(guī)程、細(xì)則，分發(fā)至班組，逐條學(xué)習(xí)、落實(shí)。

5、每一項(xiàng)目開工前制訂具體施工技術(shù)方法和安全技術(shù)方法，報(bào)監(jiān)理工程師審批后，立即進(jìn)行施工技術(shù)和安全技術(shù)交底，并落實(shí)方法。

6、加強(qiáng)觀察管理工作，搞好觀察信息反饋，經(jīng)過觀察指導(dǎo)施工。

7、進(jìn)入現(xiàn)場施工人員必需按要求佩戴安全勞保用具，嚴(yán)禁穿拖鞋、裙子上班。8、施工設(shè)備定時(shí)強(qiáng)制維修和保養(yǎng)，多種車輛行駛嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，確保安全。

9、以定時(shí)及不定時(shí)方法組織開展安全檢驗(yàn)，召開安全會議，把安全事故消亡在萌芽狀態(tài)。

10、本工程安全目標(biāo)是：無死亡、重傷事故發(fā)生；輕傷事故率小于3‰。嚴(yán)格根據(jù)要求進(jìn)行檢驗(yàn)，使其達(dá)成合格標(biāo)準(zhǔn)。

11、施工現(xiàn)場應(yīng)遵守施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程12、模板工程

（1）拆下模板要隨時(shí)堆放整齊，拔掉釘子，以防“朝天釘”傷人，預(yù)防模板向外翻倒方法。

（2）在拆除模板過程中，如發(fā)覺質(zhì)量問題時(shí)，應(yīng)暫停拆除，經(jīng)處理后方可進(jìn)行拆除。四、應(yīng)急事故處理方法依據(jù)安全生產(chǎn)，預(yù)防為主方針及安全必需警鐘長鳴要求，做到“寧可千日有備，不可一時(shí)無防”標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目部特制訂預(yù)案：

一）、各工種、工程現(xiàn)場一旦發(fā)生事故或發(fā)覺重大危急事故隱患必需立即向關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)和分管責(zé)任人匯報(bào)，現(xiàn)場安全員要求立即赴至現(xiàn)場參與處理，并依據(jù)事故性質(zhì)立即向119或110報(bào)警臺報(bào)警。

二）、依據(jù)本工程施工特點(diǎn)，機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)等及其它事故應(yīng)急處理。

1、物體打擊：各施工現(xiàn)場責(zé)任人必需時(shí)刻嚴(yán)防物體打擊，切實(shí)做好預(yù)防工作。如一旦發(fā)生物體打擊事故，必需立即做好以上工作外，還應(yīng)依據(jù)傷者情況，利用現(xiàn)場藥品進(jìn)行止血、包扎，并要注意現(xiàn)場隱患整改，預(yù)防事故擴(kuò)大，并做到擔(dān)心有序，忙而不亂。

2、機(jī)械傷害：使用機(jī)械必需高度重視安全，特種設(shè)備必需定機(jī)定人，持證上崗，對操作者要落實(shí)責(zé)任制，實(shí)施責(zé)任制，而且有專員管理，定時(shí)保養(yǎng)、常常檢驗(yàn)，如一旦發(fā)生機(jī)械傷害事故，必需首先停電停機(jī)，并依據(jù)傷害情況立即做好以上工作，進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)或送醫(yī)院救護(hù)。

3、觸電：現(xiàn)場臨時(shí)用電必需嚴(yán)格實(shí)施各項(xiàng)規(guī)范，安全用電責(zé)任，應(yīng)有專業(yè)電工負(fù)責(zé)，現(xiàn)場施工人員不得違章作業(yè)，私拉亂接，一旦發(fā)生觸電事故，必需首先立即切斷電源，做好現(xiàn)場保護(hù)，并依據(jù)傷者情況立即請求救護(hù)，不懂搶救方法人員不得盲目進(jìn)行搶救，更不得將傷者亂摔亂動。4、火災(zāi)：火災(zāi)事故，重在預(yù)防，各工種責(zé)任人、施工現(xiàn)場安全員，必需按要求按要求備好、備足合格消防器材，落實(shí)專員負(fù)責(zé)，并定時(shí)換藥，常常檢驗(yàn)，各區(qū)責(zé)任人必需嚴(yán)格實(shí)施各區(qū)“消防崗位責(zé)任制”，現(xiàn)場人員必需會使用消防器材。一旦發(fā)生火災(zāi)，必需立即向119報(bào)警，并組織現(xiàn)場人員進(jìn)行使用“隔離式”滅火。如危及車間必需立即切斷電源，危及多人要組織人員選擇安全線路快速退避，如無法撤離時(shí)，應(yīng)使用濕毛巾捂住鼻子和嘴等