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文檔簡介
一、工作簡況
(一)背景
汽車能耗標識標準是汽車節(jié)能標準和管理體系中必不可少的重要環(huán)節(jié),也是國家進行汽
車產(chǎn)品節(jié)能管理的重要技術(shù)依據(jù)。我國《輕型汽車燃料消耗量標識》標準于2008年正式發(fā)
布實施以來,配合《輕型汽車燃料消耗量標示管理規(guī)定》等相關(guān)政策,在引導消費者購買低
油耗節(jié)能車輛、促進車輛保有結(jié)構(gòu)向高效節(jié)能車輛轉(zhuǎn)變方面發(fā)揮了十分積極的作用。該標準
于2017年進行了第一次修訂,修訂后的《輕型汽車能源消耗量標識》將混合動力汽車、純
電動汽車納入標識范疇作為標識標準的一部分,進一步完善了我國的汽車節(jié)能管理體系。
能耗標識已成為消費者選擇車輛的重要依據(jù),在消費者中具有較高的認知度。但同時,
現(xiàn)有標識也存在標識信息及展示方式無法準確反映實際能耗,標識能耗與實際能耗存在差異
導致消費者抱怨的問題。一方面是測試工況與實際使用(駕駛習慣、道路狀況、氣候條件和
燃料品質(zhì))之間存在差異;另一方面,現(xiàn)有標識所提供的信息存在局限性,標識僅提供基礎(chǔ)
測試場景的能耗結(jié)果,而在特殊場景下例如開啟空調(diào)、低溫環(huán)境、高海拔環(huán)境時往往會導致
汽車能耗更高。
目前我國輕型汽車能耗、排放測試領(lǐng)域正在由NEDC工況向WLTC工況、中國工況切
換。新發(fā)布的國Ⅵ排放標準采用WLTC工況,下一階段能耗標準也將導入WLTC工況和中
國工況。工況切換對標識產(chǎn)生的最直觀的影響是能耗數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生變化,NEDC工況包含4
個市區(qū)循環(huán)和1個市郊循環(huán),對應的汽柴油車能耗標識采用“市區(qū)”“市郊”和“綜合”的
數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)形式,而WLTC工況由“低速”“中速”“高速”和“超高速”4個循環(huán)組成,中
國工況由“低速”“中速”和“高速”3個循環(huán)組成。繼續(xù)沿用舊標識將導致WLTC工況和
中國工況下測得的能耗數(shù)據(jù)無法填寫。
針對上述問題,亟需對現(xiàn)行標識進行修訂,一方面,將能耗場景擴展至特殊測試場景,
同時進一步修改完善標識的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和外觀,使得標識能耗更加接近實際能耗,滿足政府
管理需求和消費者使用需求。另一方面,須調(diào)整標識能耗信息參數(shù),兼顧WLTC工況和中
國工況,解決工況切換帶來的問題,同時避免統(tǒng)一切換至中國工況后再次修訂標識。
(二)前期研究及任務(wù)來源
受工業(yè)和信息化部委托,由全國汽車標準化技術(shù)委員會汽車節(jié)能分技術(shù)委員會(以下簡
稱節(jié)能分標委)承擔GB22757.2—2017《輕型汽車能源消耗量標識第2部分:可外接充電
式混合動力電動汽車和純電動汽車》的修訂起草工作。標準修訂工作組涵蓋國內(nèi)外主要汽車
生產(chǎn)企業(yè)、零部件企業(yè)、檢測機構(gòu)等,工作組自2019年7月開始開展標準修訂的前期預研
工作,主要包括:
1
1.研究整理世界各地汽車能源消耗量標識的應用情況,包括標識類型、相對/絕對等級標
識的劃分方法、標識信息、其他輔助手段等,并重點研究分析各國能源消耗量標識標準修訂、
變更的原因。
2.密切跟蹤國際上特別是歐盟、美國、日本等汽車生產(chǎn)和保有大國(地區(qū))的標識標準
法規(guī)最新動態(tài)。同時通過與歐美日等國家和地區(qū)政府部門、技術(shù)機構(gòu)和汽車企業(yè)的溝通交流,
全面了解、系統(tǒng)分析汽車能耗標準法規(guī)及相關(guān)政策變化及其影響。
2020年12月24日,國家標準化管理委員會國標委發(fā)【2020】54號文件下達《輕型汽
車能源消耗量標識第2部分:可外接充電式混合動力電動汽車和純電動汽車》強制性國家
標準修訂計劃,項目計劃編號分別為20205237-Q-339。
(三)主要工作過程
按照節(jié)能工作整體部署,《輕型汽車能源消耗量標識第2部分:可外接充電式混合動力
電動汽車和純電動汽車》標準修訂工作于2019年正式啟動。自啟動標準修訂工作以來,工
作組召開了多次工作會議和技術(shù)交流并開展了輕型汽車能耗標識及消費者實際能耗調(diào)查,為
標準起草工作打下了堅實基礎(chǔ)。2021年5月,中國汽車技術(shù)研究中心有限公司等起草單位
根據(jù)前一階段研究成果完成了標準修訂草案,并在工作組內(nèi)部完成了意見征集與討論,于
2021年6月形成標準征求意見稿。主要技術(shù)會議及研究活動情況如下:
表1主要技術(shù)會議及研究活動
時間會議活動主要工作
跟蹤國外相關(guān)法規(guī)動態(tài),初步確定標準修訂工作形
2019年7月啟動會
式、工作內(nèi)容及任務(wù)安排
討論標識修訂方案及過渡期實施方案,成立標準研
2019年12月第一次會議
究核心起草組
形成標識標準過渡期實施方案,并在工作組范圍內(nèi)
2020年1-3月-
征求意見
核心起草組就標識標準過渡期實施方案及意見反
2020年3月第二次會議
饋情況進行討論
2020年5月完善并提交標識標準過渡期實施方案
完成調(diào)查問卷并開展能耗標識及消費者實際能耗
2020年7-8月能耗標識及消費者實際能耗調(diào)查
調(diào)查
重點就標識能耗如何更接近實際能耗、標識電子化
2020年10月第三次會議
等進行了探討
2
時間會議活動主要工作
重點就實際能耗與公告能耗的差異、實際能耗計算
2021年3月第四次會議
方法和展示方法等問題進行探討
2021年5月標識標準過渡期實施方案發(fā)布,完成標識標準草案
2021年5月第五次會議全面探討標識修訂方案,審議標識標準草案
針對標識修訂方案和標準草案,在工作組范圍內(nèi)開
2021年5-6月
展征求意見
召開小范圍討論會,對標識標準草案進行深入探討
2021年6月第六次會議
和審議,會后對草案進行進一步完善
2021年7月形成標準征求意見稿
二、編制原則、強制性國家標準主要技術(shù)要求的依據(jù)及理由
本標準是貫徹落實《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》,完善我國汽車節(jié)能標準體系的重要措
施。基于現(xiàn)有標識存在的問題以及工況切換對標識影響的考量對GB22757.2—2017《輕型
汽車能源消耗量標識第2部分:可外接充電式混合動力電動汽車和純電動汽車》進行修訂,
以政府管理需求和消費者使用需求為導向,兼顧WLTC工況和中國工況,優(yōu)化完善標識的
內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和外觀。結(jié)合標識制度在國內(nèi)實施情況的綜合評價以及標識制度在國外的實施情
況和關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出兼顧WLTC工況和中國工況、符合中國汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特點、滿足政府
管理需求和消費者使用需求的輕型汽車能源消耗量標識方案。
(一)適用范圍
本文件規(guī)定了汽車能源消耗量標識的內(nèi)容、格式、材質(zhì)和粘貼要求。
本文件僅適用于最大設(shè)計總質(zhì)量不超過3500kg的M1、M2類和N1類的可外接充電式混
合動力電動汽車和純電動汽車。
(二)標準總體框架
輕型汽車能源消耗量標識形式為實體標識(紙質(zhì)或塑料材質(zhì))或電子化標識(包含電子
標識載體和電子標識)形式。汽車生產(chǎn)企業(yè)應按照要求打印、粘貼紙質(zhì)或塑料材質(zhì)標識,或
打印、粘貼電子標識載體,通過掃描電子標識載體上的二維碼可鏈接至電子標識。
1.純電動汽車
對純電動汽車(BEV),實體標識包含標題區(qū)、信息區(qū)、說明區(qū)和附加信息區(qū)四個功能
區(qū)。信息區(qū)分為車型基本信息區(qū)和能耗信息區(qū),車型基本信息區(qū)包括生產(chǎn)企業(yè)、車輛型號、
能源種類、整車整備質(zhì)量等與車型能耗相關(guān)的基本信息;能耗信息區(qū)包括電能消耗量、電能
當量燃料消耗量、預估能源成本、續(xù)駛里程信息等?!罢f明區(qū)”包含對能源消耗量和續(xù)駛里程
3
試驗所采用的國家標準、預估能源成本的計算、影響能源消耗量和續(xù)駛里程及能源成本的因
素等的說明,以及可鏈接至“中國汽車能源消耗量查詢”網(wǎng)站的二維碼和標識類別圖案。附加
信息區(qū)包括標識啟用日期以及政府主管部門規(guī)定的附加信息。
電子標識載體同樣包含標題區(qū)、信息區(qū)、說明區(qū)和附加信息區(qū)四個功能區(qū),但僅提供最
基本信息,詳細信息在電子標識中提供。電子標識載體信息區(qū)僅包括車輛型號、電能消耗量、
電能當量燃料消耗量、預估能源成本、續(xù)駛里程信息。說明區(qū)僅包括可鏈接至電子標識的二
維碼和標識類別圖案。附加信息區(qū)包括標識啟用日期以及政府主管部門規(guī)定的附加信息。
電子標識應包含實體標識提供的所有信息。
2.可外接充電式混合動力電動汽車
對可外接充電式混合動力電動汽車(OVC-HEV),實體標識包含標題區(qū)、信息區(qū)、說明
區(qū)和附加信息區(qū)四個功能區(qū)。信息區(qū)分為車型基本信息區(qū)和能耗信息區(qū),車型基本信息區(qū)包
括生產(chǎn)企業(yè)、車輛型號、能源種類、整車整備質(zhì)量等與車型能耗相關(guān)的基本信息;能耗信息
區(qū)包括燃料消耗量、電能消耗量、預估能源成本、CO2排放量、電動續(xù)駛里程信息等。“說
明區(qū)”包含對能源消耗量和續(xù)駛里程試驗所采用的國家標準、預估能源成本的計算、影響能
源消耗量和續(xù)駛里程及能源成本的因素等的說明,以及可鏈接至“中國汽車能源消耗量查詢”
網(wǎng)站的二維碼和標識類別圖案。附加信息區(qū)包括標識啟用日期以及政府主管部門規(guī)定的附加
信息。
電子標識載體同樣包含標題區(qū)、信息區(qū)、說明區(qū)和附加信息區(qū)四個功能區(qū),但僅提供最
基本信息,詳細信息在電子標識中提供。電子標識載體信息區(qū)僅包括車輛型號、油電綜合折
算燃料消耗量、預估平均能源成本、CO2排放量、電動續(xù)駛里程信息。說明區(qū)僅包括可鏈
接至電子標識的二維碼和標識類別圖案。附加信息區(qū)包括標識啟用日期以及政府主管部門規(guī)
定的附加信息。
電子標識應包含實體標識提供的所有信息。
(三)特殊場景能耗標注要求
1.純電動汽車
為使標識能耗更加接近實際能耗,在純電動汽車常溫認證續(xù)駛里程信息基礎(chǔ)上增加高溫
開空調(diào)和低溫開暖風特殊使用場景下的續(xù)駛里程信息。由于能耗與續(xù)駛里程強相關(guān),且消費
者更加關(guān)注純電動汽車的續(xù)駛里程,故不要求純電動汽車標識標注特殊使用場景下的能耗信
息。BEV標識上續(xù)駛里程信息包括續(xù)駛里程基本信息和續(xù)駛里程擴展信息,續(xù)駛里程基本
信息位于續(xù)駛里程水平線條上方,包括續(xù)駛里程常溫認證值;續(xù)駛里程擴展信息位于續(xù)駛里
程水平線條下方,具有不同特殊場景下續(xù)駛里程試驗結(jié)果的車輛應包括的續(xù)駛里程擴展信息
見表2。
表2具有不同特殊場景下續(xù)駛里程試驗結(jié)果的車輛應包括的續(xù)駛里程擴展信息
序號特殊場景試驗結(jié)果續(xù)駛里程擴展信息
4
序號特殊場景試驗結(jié)果續(xù)駛里程擴展信息
安裝空調(diào)車型
1高溫開空調(diào)、低溫開暖風高溫開空調(diào)、低溫開暖風續(xù)駛里程
2高溫開空調(diào)高溫開空調(diào)續(xù)駛里程、低溫開暖風行業(yè)平均下降率
3低溫開暖風高溫開空調(diào)行業(yè)平均下降率、低溫開暖風續(xù)駛里程
4無特殊場景試驗結(jié)果高溫開空調(diào)、低溫開暖風行業(yè)平均下降率
未安裝空調(diào)車型
5無特殊場景試驗結(jié)果無續(xù)駛里程擴展信息
2.可外接充電式混合動力電動汽車
對OVC-HEV,標識僅標注常溫測試結(jié)果。
(四)標準修訂主要技術(shù)變化
與GB22757.2—2017相比,除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動外,主要技術(shù)變化如下:
a)增加了電子化標識(見第4章、附錄A);
b)更改了標識提供的能源消耗量和續(xù)駛里程信息及其數(shù)據(jù)的獲取方法(見第5章、第
6章、、附錄B,2017年版的第4章、第5章、.2、附錄A);
c)增加了車輛的預估能源成本信息及其計算方法(見第5章、6.1.3、6.2.3、、
附錄B);
d)增加了OVC-HEV車輛的CO2排放量信息及其數(shù)據(jù)的獲取方法(見5.2、6.2.4、、
附錄B);
e)更改了電能當量燃料消耗量的計算方法(見6.1.2、6.2.1,2017年版的第4章)
f)增加了關(guān)于預估能源成本和CO2的說明,更改了關(guān)于能源消耗量和能源成本影響
因素及OVC-HEV車輛續(xù)駛里程計算方法的說明(見7.1.4、附錄B,2017年版的、
附錄A);
g)更改了各功能區(qū)的布局和尺寸以及能耗信息區(qū)文字和數(shù)字的字體、字號(見7.2.3、
附錄B,2017年版的6.2.3、附錄A);
h)更改了說明區(qū)二維碼及其鏈接網(wǎng)址(見7.2.4、附錄B,2017年版的6.2.4、附錄A);
i)更改了能耗信息區(qū)的結(jié)構(gòu)形式(見附錄B,2017年版的附錄A)。
(五)主要試驗(或)驗證情況分析
對于無高溫開空調(diào)和低溫開暖風續(xù)駛里程試驗結(jié)果且安裝有空調(diào)的純電動車型,無需標
注特殊試驗結(jié)果,但要求標注高溫開空調(diào)和低溫開暖風續(xù)駛里程相比于型式認證值的行業(yè)平
均下降率。根據(jù)行業(yè)機構(gòu)相關(guān)試驗調(diào)研,31款乘用車車型在高溫開暖風時續(xù)駛里程平均下
降14.85%,低溫開暖風時續(xù)駛里程平均下降38.50%,如圖1所示。工作組試驗調(diào)研顯示,
11款車型在低溫開暖風時續(xù)駛里程平均下降40.28%,如圖2所示。綜合工作組和行業(yè)機構(gòu)
5
的試驗調(diào)研情況,將乘用車開啟空調(diào)制冷燃料消耗量行業(yè)平均增加率取為40%。輕型商用
車的行業(yè)平均下降率將另行公布。
圖1高低溫續(xù)駛里程下降率試驗數(shù)據(jù)
圖2低溫續(xù)駛里程下降率試驗數(shù)據(jù)
三、與有關(guān)法律、行政法規(guī)和其他標準的關(guān)系
本標準是我國汽車節(jié)能管理的重要內(nèi)容;與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標準沒有
沖突或矛盾。
四、與國際標準化組織、其他國家或者地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和標準的比對分析
目前世界上已有許多國家和地區(qū)通過強制性的標準法規(guī)或自愿性協(xié)議建立了以能耗標
識為核心,能耗標識、指南和公告相結(jié)合的能源消耗量信息公示制度。
(一)美國
美國是世界上最早實行汽車燃料經(jīng)濟性標準和標識制度的國家之一。為應對石油危機,
美國于1975年制訂了《能源政策保護法》,并先后出臺了一系列法律法規(guī)對汽車燃料經(jīng)濟性
6
標準的制訂及標識、公布制度做出了明確規(guī)定。根據(jù)法律要求,從1976年開始,汽車制造
商和進口商必須于車輛銷售之前為車輛粘貼汽車燃料經(jīng)濟性標識。法律還規(guī)定了標識的格式、
內(nèi)容、申請及更新程序等,并對燃料經(jīng)濟性數(shù)據(jù)的獲取和計算方法作了具體規(guī)定。
美國于70年代中期引進的第一個燃料經(jīng)濟性標識如圖3所示,由美國能源部(DOE)
和環(huán)保局(EPA)聯(lián)合設(shè)計。標識標明該車型的燃油經(jīng)濟性,與運營相關(guān)的車型年度預估燃
油成本,以及同類型車輛的燃料經(jīng)濟性范圍等。
圖3美國汽車燃料經(jīng)濟性標識樣式(70年代中期)
從1975年到1995年,美國對燃料經(jīng)濟性標識實施的效果進行了多次綜合評價和市場調(diào)
研分析,并據(jù)此對標識進行了多次更新,力求體現(xiàn)真實的燃料經(jīng)濟性信息,提高標識的認可
度和辨識度。如在中央放置簡化的加油泵圖例;為方便消費者根據(jù)其駕駛需要對車輛的燃料
經(jīng)濟性進行對比,提供城市工況和公路工況兩種燃料經(jīng)濟性信息(數(shù)據(jù)由EPA測定,并給
出燃料經(jīng)濟性標識值對應的實際駕駛時的統(tǒng)計值范圍);增加燃料經(jīng)濟性標識值與實際值差
異及影響因素的說明;在標識頂部突出說明可獲得燃料經(jīng)濟性指南等。
2008年,美國在燃料經(jīng)濟性標識上用箭頭注明該車型綜合燃料經(jīng)濟性在同類型車輛中
所處的位置,并增加年度預估燃油成本的計算方法,如圖4所示。另外EPA要求所有企業(yè)
從2008年開始在標注燃料經(jīng)濟性數(shù)值時,需要根據(jù)規(guī)定公式進行修正,或者直接標注采用
五循環(huán)工況(FTP、HWFET、US06、SC03、FTP-Cold)測得的數(shù)據(jù)。2011年起,所有車輛
必須標注由五循環(huán)工況測得的數(shù)據(jù)。五循環(huán)工況并非單獨一個循環(huán),而是針對車輛在不同使
用環(huán)境下,分別規(guī)定與其對應的工況進行整車試驗,以最大限度模擬車輛實際運行情況。
圖4美國汽車燃料經(jīng)濟性標識樣式(2008-2012年)
根據(jù)《能源政策法》與《能源獨立與安全法》,美國新的面向2013年的標識法規(guī)由EPA
7
與美國交通運輸部(DOT)聯(lián)合管理。新的標識法規(guī)根據(jù)能源種類的不同,對汽油車、柴
油車、壓縮天然氣、氫燃料汽車、汽油/乙醇(E85)、插電式混合動力汽車、純電動汽車等車
輛的燃料經(jīng)濟性標識都做了規(guī)定。要求標識上需要具有燃料經(jīng)濟性值、預估的年度預估能源
成本、所有制造商可比車輛的燃料經(jīng)濟性分布范圍、煙霧評級等,且比較信息改為分級比較
形式。如圖5所示為傳統(tǒng)汽油車與純電動汽車燃料經(jīng)濟性標識樣式。
a)傳統(tǒng)汽油車
b)純電動汽車
圖5美國汽車能源消耗量標識樣式(2012年起)
(二)歐洲
歐盟于1999年12月通過99/94/EC指令要求各成員國制訂相關(guān)法律,保證消費者能夠
獲得有關(guān)汽車能源消耗量和CO2排放的信息。該指令于2001年1月18日生效,并在2003
年對附件內(nèi)容進行了修訂。歐盟只規(guī)定了成員國能源消耗量標識的最低信息量和標識尺寸,
并未對格式進行統(tǒng)一要求。如圖6-8所示,為使消費者能夠迅速接受汽車能耗標識,歐盟多
數(shù)國家汽車能耗標識的設(shè)計與家電能效標識保持一致,其標準格式為A4大小,用不同顏色
的彩色箭頭來表示不同等級的能耗水平(即分級比較),另有國家采用連續(xù)比較。分級比較
中,多數(shù)國家使用A-G7個等級,部分國家等級劃分更多(最多13級)。
8
圖6德國汽車能源消耗量標識樣式圖7丹麥汽車能源消耗量標識樣式
圖8奧地利汽車能源消耗量標識樣式
圖6所示的德國能耗標識為按質(zhì)量劃分的相對分級標識,可擴展至使用電能、天然氣及
生物氣燃料等其他能源型式的汽車上。標識上除標注有能耗信息外,還注明了年度運營成本
以及能量來源等信息。
圖7所示的丹麥能耗標識為絕對等級比較標識,汽油車和柴油車是區(qū)別對待的,此外標
識上也具有年度運營成本、安全、環(huán)保及財稅方面的信息。
圖8所示的奧地利能耗標識為連續(xù)比較標識,標識上除能耗信息外還注明了污染物排放
等級及行駛噪聲等環(huán)保信息,燃油消耗稅等財稅信息。
與中國類似,目前,歐盟國家同樣處于NEDC工況向WLTC工況切換的過渡時期,2018
年9月1日起,所有新車均按照WLTP工況獲批,與之相關(guān)的標識標準亦啟動修訂。英國
于2020年4月起采用新標識,標注WLTP工況測試結(jié)果,新標識能耗數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)包括低速、
中速、高速、超高速和綜合工況能耗,如圖9所示。德國能耗標識標準目前正在修訂,修訂
完成之前標識上所有值(汽車稅除外)仍按照NEDC工況確定,制造商可以在自愿的基礎(chǔ)
9
上以額外的方式提供WLTP值。
圖9英國汽車能源消耗量新標識樣式(2020年)
(三)日本
日本標識與其它國家存在很大差別,其主要目的不是向消費者提供能源消耗量信息,而
是為政府根據(jù)能源消耗量對車輛實行區(qū)別稅率服務(wù)。因此,日本標識非常簡單,只提供了車
型年份以及該車型能耗與滿足能源消耗量限值標準的情況,并不提供車輛參數(shù)等信息,如圖
10所示。
圖10日本汽車能源消耗量標識樣式
(四)韓國
韓國從1992年開始要求所有輕型汽車強制粘貼能耗標識,并且從2008年起需要在標識
上說明CO2排放量。能耗標識法規(guī)按照《最低能效標準》(MinimumEnergyPerformance
Standards)、《合理能源利用法案》(RationalEnergyUtilizationAct)的要求制定,由韓國能
源管理公司(KEMCO)負責監(jiān)督管理。標識類型屬于絕對等級,共分為1-5五個級別(1
級能耗水平最優(yōu)),如圖11所示。
圖11韓國汽車能源消耗量標識樣式
(五)新加坡
新加坡乘用車燃油經(jīng)濟性標識(如圖12所示)是作為綠色標識計劃的一部分,由國家
10
能源效率委員會(NEEC)聯(lián)合國家環(huán)境署和新加坡環(huán)境委員會共同推行。該標識為自愿性
標識,于2003年5月正式實施,主要包括以下信息:
1)車輛說明,如制造商、車型和發(fā)動機排量等;
2)車輛在城市工況下的燃油經(jīng)濟性;
3)類似發(fā)動機排量的汽車的燃油經(jīng)濟性范圍。
圖12新加坡汽車燃料經(jīng)濟性標識樣式
(六)澳大利亞
如圖13所示,澳大利亞的能耗標識依據(jù)澳大利亞設(shè)計法規(guī)(ADR81/00-02系列)制定,
由澳大利亞溫室氣體辦公室和交通與地區(qū)服務(wù)部負責監(jiān)督管理,適用于M1類車輛和3.5t以
下的N1類輕型卡車,澳大利亞的能耗標識采取自愿粘貼的原則。
a)汽柴油車b)純電動汽車
圖13澳大利亞汽車能源消耗量標識樣式
(七)中國
我國的《輕型汽車燃料消耗量標識》于2008年發(fā)布,成為我國第一項以消費者為使用
對象、以服務(wù)消費者為目的的技術(shù)標準。2009年7月31日工業(yè)和信息化部(以下簡稱“工
11
信部”)發(fā)布《輕型汽車燃料消耗量標示管理規(guī)定》,要求所有標準規(guī)定范圍內(nèi)的車輛自2010
年1月1日起均必須粘貼汽車燃料消耗量標識并向工信部備案。為進一步滿足社會公眾了解
汽車燃料消耗量信息服務(wù)需求,工信部于2011年11月正式開通中國汽車燃料消耗量網(wǎng)站定
期公布輕型汽車燃料消耗量信息。2017年,我國對《輕型汽車燃料消耗量標識》進行了第
一次修訂,修訂后的《輕型汽車能源消耗量標識》將混合動力汽車、純電動汽車納入標識范
疇作為標識標準的一部分,使用“能源消耗量”代替“燃料消耗量”,進一步完善了我國的汽車
節(jié)能管理體系,如圖14所示。
a)汽柴油車b)純電動汽車c)可外接充電式混合動力電動汽車)
圖14中國汽車能源消耗量標識樣式
我國的汽車能耗標識按照能源種類分為傳統(tǒng)汽柴油車標識、純電動汽車標識和可外接充
電式混合動力電動汽車標識?,F(xiàn)行的2017版汽柴油車基于NEDC工況,能耗標識給出了市
區(qū)工況、市郊工況以及綜合工況的能源消耗量,新能源汽車標識給出了電能當量燃料消耗量,
方便與傳統(tǒng)汽車進行對比。此外,標識還提供了車輛的基本信息、同類車輛連續(xù)比較信息、
續(xù)駛里程信息等。
五、重大分歧意見的處理過程、處理意見及其依據(jù)
本標準修訂過程中無重大分歧。
六、對強制性國家標準自發(fā)布日期至實施日期之間的過渡期的建議及理由
由于新標識涉及企業(yè)標識系統(tǒng)調(diào)整、電子標識系統(tǒng)開發(fā)、檢測機構(gòu)特殊試驗開展等問題,
建議本標準自發(fā)布日期至實施日期之間給予6個月過渡期。
七、與實施強制性國家標準有關(guān)的政策措施
本標準的實施監(jiān)督管理部門是工業(yè)和信息化部。對于違反強制性國家標準的行為,應按
照下列法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章相關(guān)規(guī)定進行處理:
(一)《中華人民共和國標準化法(2017修訂)》
第二十五條不符合強制性標準的產(chǎn)品、服務(wù),不得生產(chǎn)、銷售、進口或者提供。
第三十六條生產(chǎn)、銷售、進口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符合強制性標準,或者企業(yè)生產(chǎn)的
12
產(chǎn)品、提供的服務(wù)不符合其公開標準的技術(shù)要求的,依法承擔民事責任。
(二)《中華人民共和國節(jié)約能源法(2018年修訂)》
第七十三條違反本法規(guī)定,應當標注能源效率標識而未標注的,由市場監(jiān)督管理部門
責令改正,處三萬元以上五萬元以下罰款。
違反本法規(guī)定,未辦理能源效率標識備案,或者使用的能源效率標識不符合規(guī)定的,由
市場監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
偽造、冒用能源效率標識或者利用能源效率標識進行虛假宣傳的,由市場監(jiān)督管理部門
責令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(三)工業(yè)和信息化部《輕型汽車燃料消耗量標示管理規(guī)定》(工裝[2009]第50號)
第十三條對發(fā)現(xiàn)或有舉報并經(jīng)查實有下列情況之一的,將視情節(jié)嚴重,按國家有關(guān)法
律、法規(guī)的規(guī)定予以處理:
(一)未按規(guī)定要求進行標示、粘貼的;
(二)未按規(guī)定要求報《汽車燃料消耗量標識》備案的;
(三)標示內(nèi)容與備案內(nèi)容不符的。
八、是否需要對外通報的建議及理由
本標準為強制性國家標準,在標準適用范圍內(nèi)的車型均要求粘貼能耗標識,涉及進口車,
需對外通報。
九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標準的建議
自本標準實施之日起廢止GB22757.2—2017。
十、涉及專利的有關(guān)說明
本標準不涉及專利。
十一、強制性國家標準所涉及的產(chǎn)品、過程或者服務(wù)目錄
GB22757.2涉及最大設(shè)計總質(zhì)量不超過3500kg的M1、M2類和N1類的可外接充電式
混合動力電動汽車和純電動汽車。
十二、其他應當予以說明的事項
無。
13
一、工作簡況
(一)背景
汽車能耗標識標準是汽車節(jié)能標準和管理體系中必不可少的重要環(huán)節(jié),也是國家進行汽
車產(chǎn)品節(jié)能管理的重要技術(shù)依據(jù)。我國《輕型汽車燃料消耗量標識》標準于2008年正式發(fā)
布實施以來,配合《輕型汽車燃料消耗量標示管理規(guī)定》等相關(guān)政策,在引導消費者購買低
油耗節(jié)能車輛、促進車輛保有結(jié)構(gòu)向高效節(jié)能車輛轉(zhuǎn)變方面發(fā)揮了十分積極的作用。該標準
于2017年進行了第一次修訂,修訂后的《輕型汽車能源消耗量標識》將混合動力汽車、純
電動汽車納入標識范疇作為標識標準的一部分,進一步完善了我國的汽車節(jié)能管理體系。
能耗標識已成為消費者選擇車輛的重要依據(jù),在消費者中具有較高的認知度。但同時,
現(xiàn)有標識也存在標識信息及展示方式無法準確反映實際能耗,標識能耗與實際能耗存在差異
導致消費者抱怨的問題。一方面是測試工況與實際使用(駕駛習慣、道路狀況、氣候條件和
燃料品質(zhì))之間存在差異;另一方面,現(xiàn)有標識所提供的信息存在局限性,標識僅提供基礎(chǔ)
測試場景的能耗結(jié)果,而在特殊場景下例如開啟空調(diào)、低溫環(huán)境、高海拔環(huán)境時往往會導致
汽車能耗更高。
目前我國輕型汽車能耗、排放測試領(lǐng)域正在由NEDC工況向WLTC工況、中國工況切
換。新發(fā)布的國Ⅵ排放標準采用WLTC工況,下一階段能耗標準也將導入WLTC工況和中
國工況。工況切換對標識產(chǎn)生的最直觀的影響是能耗數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生變化,NEDC工況包含4
個市區(qū)循環(huán)和1個市郊循環(huán),對應的汽柴油車能耗標識采用“市區(qū)”“市郊”和“綜合”的
數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)形式,而WLTC工況由“低速”“中速”“高速”和“超高速”4個循環(huán)組成,中
國工況由“低速”“中速”和“高速”3個循環(huán)組成。繼續(xù)沿用舊標識將導致WLTC工況和
中國工況下測得的能耗數(shù)據(jù)無法填寫。
針對上述問題,亟需對現(xiàn)行標識進行修訂,一方面,將能耗場景擴展至特殊測試場景,
同時進一步修改完善標識的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和外觀,使得標識能耗更加接近實際能耗,滿足政府
管理需求和消費者使用需求。另一方面,須調(diào)整標識能耗信息參數(shù),兼顧WLTC工況和中
國工況,解決工況切換帶來的問題,同時避免統(tǒng)一切換至中國工況后再次修訂標識。
(二)前期研究及任務(wù)來源
受工業(yè)和信息化部委托,由全國汽車標準化技術(shù)委員會汽車節(jié)能分技術(shù)委員會(以下簡
稱節(jié)能分標委)承擔GB22757.2—2017《輕型汽車能源消耗量標識第2部分:可外接充電
式混合動力電動汽車和純電動汽車》的修訂起草工作。標準修訂工作組涵蓋國內(nèi)外主要汽車
生產(chǎn)企業(yè)、零部件企業(yè)、檢測機構(gòu)等,工作組自2019年7月開始開展標準修訂的前期預研
工作,主要包括:
1
1.研究整理世界各地汽車能源消耗量標識的應用情況,包括標識類型、相對/絕對等級標
識的劃分方法、標識信息、其他輔助手段等,并重點研究分析各國能源消耗量標識標準修訂、
變更的原因。
2.密切跟蹤國際上特別是歐盟、美國、日本等汽車生產(chǎn)和保有大國(地區(qū))的標識標準
法規(guī)最新動態(tài)。同時通過與歐美日等國家和地區(qū)政府部門、技術(shù)機構(gòu)和汽車企業(yè)的溝通交流,
全面了解、系統(tǒng)分析汽車能耗標準法規(guī)及相關(guān)政策變化及其影響。
2020年12月24日,國家標準化管理委員會國標委發(fā)【2020】54號文件下達《輕型汽
車能源消耗量標識第2部分:可外接充電式混合動力電動汽車和純電動汽車》強制性國家
標準修訂計劃,項目計劃編號分別為20205237-Q-339。
(三)主要工作過程
按照節(jié)能工作整體部署,《輕型汽車能源消耗量標識第2部分:可外接充電式混合動力
電動汽車和純電動汽車》標準修訂工作于2019年正式啟動。自啟動標準修訂工作以來,工
作組召開了多次工作會議和技術(shù)交流并開展了輕型汽車能耗標識及消費者實際能耗調(diào)查,為
標準起草工作打下了堅實基礎(chǔ)。2021年5月,中國汽車技術(shù)研究中心有限公司等起草單位
根據(jù)前一階段研究成果完成了標準修訂草案,并在工作組內(nèi)部完成了意見征集與討論,于
2021年6月形成標準征求意見稿。主要技術(shù)會議及研究活動情況如下:
表1主要技術(shù)會議及研究活動
時間會議活動主要工作
跟蹤國外相關(guān)法規(guī)動態(tài),初步確定標準修訂工作形
2019年7月啟動會
式、工作內(nèi)容及任務(wù)安排
討論標識修訂方案及過渡期實施方案,成立標準研
2019年12月第一次會議
究核心起草組
形成標識標準過渡期實施方案,并在工作組范圍內(nèi)
2020年1-3月-
征求意見
核心起草組就標識標準過渡期實施方案及意見反
2020年3月第二次會議
饋情況進行討論
2020年5月完善并提交標識標準過渡期實施方案
完成調(diào)查問卷并開展能耗標識及消費者實際能耗
2020年7-8月能耗標識及消費者實際能耗調(diào)查
調(diào)查
重點就標識能耗如何更接近實際能耗、標識電子化
2020年10月第三次會議
等進行了探討
2
時間會議活動主要工作
重點就實際能耗與公告能耗的差異、實際能耗計算
2021年3月第四次會議
方法和展示方法等問題進行探討
2021年5月標識標準過渡期實施方案發(fā)布,完成標識標準草案
2021年5月第五次會議全面探討標識修訂方案,審議標識標準草案
針對標識修訂方案和標準草案,在工作組范圍內(nèi)開
2021年5-6月
展征求意見
召開小范圍討論會,對標識標準草案進行深入探討
2021年6月第六次會議
和審議,會后對草案進行進一步完善
2021年7月形成標準征求意見稿
二、編制原則、強制性國家標準主要技術(shù)要求的依據(jù)及理由
本標準是貫徹落實《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》,完善我國汽車節(jié)能標準體系的重要措
施?;诂F(xiàn)有標識存在的問題以及工況切換對標識影響的考量對GB22757.2—2017《輕型
汽車能源消耗量標識第2部分:可外接充電式混合動力電動汽車和純電動汽車》進行修訂,
以政府管理需求和消費者使用需求為導向,兼顧WLTC工況和中國工況,優(yōu)化完善標識的
內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和外觀。結(jié)合標識制度在國內(nèi)實施情況的綜合評價以及標識制度在國外的實施情
況和關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出兼顧WLTC工況和中國工況、符合中國汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特點、滿足政府
管理需求和消費者使用需求的輕型汽車能源消耗量標識方案。
(一)適用范圍
本文件規(guī)定了汽車能源消耗量標識的內(nèi)容、格式、材質(zhì)和粘貼要求。
本文件僅適用于最大設(shè)計總質(zhì)量不超過3500kg的M1、M2類和N1類的可外接充電式混
合動力電動汽車和純電動汽車。
(二)標準總體框架
輕型汽車能源消耗量標識形式為實體標識(紙質(zhì)或塑料材質(zhì))或電子化標識(包含電子
標識載體和電子標識)形式。汽車生產(chǎn)企業(yè)應按照要求打印、粘貼紙質(zhì)或塑料材質(zhì)標識,或
打印、粘貼電子標識載體,通過掃描電子標識載體上的二維碼可鏈接至電子標識。
1.純電動汽車
對純電動汽車(BEV),實體標識包含標題區(qū)、信息區(qū)、說明區(qū)和附加信息區(qū)四個功能
區(qū)。信息區(qū)分為車型基本信息區(qū)和能耗信息區(qū),車型基本信息區(qū)包括生產(chǎn)企業(yè)、車輛型號、
能源種類、整車整備質(zhì)量等與車型能耗相關(guān)的基本信息;能耗信息區(qū)包括電能消耗量、電能
當量燃料消耗量、預估能源成本、續(xù)駛里程信息等。“說明區(qū)”包含對能源消耗量和續(xù)駛里程
3
試驗所采用的國家標準、預估能源成本的計算、影響能源消耗量和續(xù)駛里程及能源成本的因
素等的說明,以及可鏈接至“中國汽車能源消耗量查詢”網(wǎng)站的二維碼和標識類別圖案。附加
信息區(qū)包括標識啟用日期以及政府主管部門規(guī)定的附加信息。
電子標識載體同樣包含標題區(qū)、信息區(qū)、說明區(qū)和附加信息區(qū)四個功能區(qū),但僅提供最
基本信息,詳細信息在電子標識中提供。電子標識載體信息區(qū)僅包括車輛型號、電能消耗量、
電能當量燃料消耗量、預估能源成本、續(xù)駛里程信息。說明區(qū)僅包括可鏈接至電子標識的二
維碼和標識類別圖案。附加信息區(qū)包括標識啟用日期以及政府主管部門規(guī)定的附加信息。
電子標識應包含實體標識提供的所有信息。
2.可外接充電式混合動力電動汽車
對可外接充電式混合動力電動汽車(OVC-HEV),實體標識包含標題區(qū)、信息區(qū)、說明
區(qū)和附加信息區(qū)四個功能區(qū)。信息區(qū)分為車型基本信息區(qū)和能耗信息區(qū),車型基本信息區(qū)包
括生產(chǎn)企業(yè)、車輛型號、能源種類、整車整備質(zhì)量等與車型能耗相關(guān)的基本信息;能耗信息
區(qū)包括燃料消耗量、電能消耗量、預估能源成本、CO2排放量、電動續(xù)駛里程信息等?!罢f
明區(qū)”包含對能源消耗量和續(xù)駛里程試驗所采用的國家標準、預估能源成本的計算、影響能
源消耗量和續(xù)駛里程及能源成本的因素等的說明,以及可鏈接至“中國汽車能源消耗量查詢”
網(wǎng)站的二維碼和標識類別圖案。附加信息區(qū)包括標識啟用日期以及政府主管部門規(guī)定的附加
信息。
電子標識載體同樣包含標題區(qū)、信息區(qū)、說明區(qū)和附加信息區(qū)四個功能區(qū),但僅提供最
基本信息,詳細信息在電子標識中提供。電子標識載體信息區(qū)僅包括車輛型號、油電綜合折
算燃料消耗量、預估平均能源成本、CO2排放量、電動續(xù)駛里程信息。說明區(qū)僅包括可鏈
接至電子標識的二維碼和標識類別圖案。附加信息區(qū)包括標識啟用日期以及政府主管部門規(guī)
定的附加信息。
電子標識應包含實體標識提供的所有信息。
(三)特殊場景能耗標注要求
1.純電動汽車
為使標識能耗更加接近實際能耗,在純電動汽車常溫認證續(xù)駛里程信息基礎(chǔ)上增加高溫
開空調(diào)和低溫開暖風特殊使用場景下的續(xù)駛里程信息。由于能耗與續(xù)駛里程強相關(guān),且消費
者更加關(guān)注純電動汽車的續(xù)駛里程,故不要求純電動汽車標識標注特殊使用場景下的能耗信
息。BEV標識上續(xù)駛里程信息包括續(xù)駛里程基本信息和續(xù)駛里程擴展信息,續(xù)駛里程基本
信息位于續(xù)駛里程水平線條上方,包括續(xù)駛里程常溫認證值;續(xù)駛里程擴展信息位于續(xù)駛里
程水平線條下方,具有不同特殊場景下續(xù)駛里程試驗結(jié)果的車輛應包括的續(xù)駛里程擴展信息
見表2。
表2具有不同特殊場景下續(xù)駛里程試驗結(jié)果的車輛應包括的續(xù)駛里程擴展信息
序號特殊場景試驗結(jié)果續(xù)駛里程擴展信息
4
序號特殊場景試驗結(jié)果續(xù)駛里程擴展信息
安裝空調(diào)車型
1高溫開空調(diào)、低溫開暖風高溫開空調(diào)、低溫開暖風續(xù)駛里程
2高溫開空調(diào)高溫開空調(diào)續(xù)駛里程、低溫開暖風行業(yè)平均下降率
3低溫開暖風高溫開空調(diào)行業(yè)平均下降率、低溫開暖風續(xù)駛里程
4無特殊場景試驗結(jié)果高溫開空調(diào)、低溫開暖風行業(yè)平均下降率
未安裝空調(diào)車型
5無特殊場景試驗結(jié)果無續(xù)駛里程擴展信息
2.可外接充電式混合動力電動汽車
對OVC-HEV,標識僅標注常溫測試結(jié)果。
(四)標準修訂主要技術(shù)變化
與GB22757.2—2017相比,除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動外,主要技術(shù)變化如下:
a)增加了電子化標識(見第4章、附錄A);
b)更改了標識提供的能源消耗量和續(xù)駛里程信息及其數(shù)據(jù)的獲取方法(見第5章、第
6章、、附錄B,2017年版的第4章、第5章、.2、附錄A);
c)增加了車輛的預估能源成本信息及其計算方法(見第5章、6.1.3、6.2.3、、
附錄B);
d)增加了OVC-HEV車輛的CO2排放量信息及其數(shù)據(jù)的獲取方法(見5.2、6.2.4、、
附錄B);
e)更改了電能當量燃料消耗量的計算方法(見6.1.2、6.2.1,2017年版的第4章)
f)
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