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文檔簡介
2022年度浙江省安全評價師職業(yè)資格練習題(二)及答案一單選題(共60題)1、不屬于為防止事故發(fā)生而采用的安全技術的是()。
A.整改事故隱患B.限制能量和危險物質
C.疏散和救援D.監(jiān)控危險源
答案:C
2、《工傷保險條例》所稱本人工資,是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前()個月平均月繳費工資。
A.6B.10C.12D.18
答案:C
3、國家對工礦商貿企業(yè)的安全生產監(jiān)督管理實行()管理,分級()。
A.分級、負責B.統(tǒng)一、審察
C.分層、審察D.統(tǒng)一、監(jiān)管
答案:A
4、____應當參與事故預防工作和擔當責任。()
A.用人單位B.工人本身C.用人單位和工人本身兩方面
答案:C
5、人工開挖土方,兩人橫向間距不得小于2m,縱向間距不得小于()m。
A.1B.2C.3D.4
答案:C
6、根據《危險化學品安全管理條例》,危險化學品單位違反本條例的規(guī)定,在轉產、停產、停業(yè)或者解散時未采取有效措施,處置危險化學品生產、儲存設備、庫存產品及生產原料的,由負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門責令改正,處()的罰款。
A.2萬以上5萬以下B.3萬以上5萬以下
C.2萬以上10萬以下D.3萬以上10萬以下
答案:C
7、安全管理中的本質化原則是指從一開始和從本質上實現(xiàn)安全化,從()消除事故發(fā)生的可能性。
A.技術上B.根本上
C.管理上D.思想上
答案:B
8、《安全生產法》規(guī)定,生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作()。
A.主要負責B.承擔責任C.全面負責D.間接負責
答案:C
9、每種化學品最多可以選用()標志。
A.一個B.兩個C.三個D.四個
答案:B
10、起重機的起重作業(yè)是由多人協(xié)調配合操作,一旦發(fā)生起重事故,不僅涉及直接作業(yè)人員,還可能波及到在現(xiàn)場的其他人員。起重作業(yè)應該按指揮信號和操作規(guī)程進行。____緊急停車信號,都應立即執(zhí)行。()
A.只要是作業(yè)指揮人員發(fā)出B.只要是直接作業(yè)人員發(fā)出
C.不論何人發(fā)出D.只要是領導發(fā)出
答案:C
11、根據《勞動法》,不得安排女職工在經期從事____、低溫、冷水作業(yè)。()
A.高溫B.高處C.夜班D.假期
答案:B
12、在煤礦井上下作業(yè)地點的噪音不應超過____。()
A.80dB(A)B.85dB(A)C.90dB(A)
答案:B
13、在安全目標管理中,對安全目標實施結果要及時進行檢查和評價,評價方法是()。
A.目標執(zhí)行者根據規(guī)定標準自評
B.上級領導根據企業(yè)整體目標進行評價
C.首先是目標執(zhí)行者根據規(guī)定標準自評,其次是上級領導以檢查結果和目標卡片為依據,對目標執(zhí)行者進行指導
D.上級領導對安全目標管理的全過程進行追蹤性評價
答案:C
14、甲苯的危害性是指()。
A.易燃、有毒性B.助燃性C.刺激性D腐蝕性
答案:A
15、腳手板應鋪滿、鋪穩(wěn),離墻面不得大于多少厘米?()
A.10B.20C.30
答案:B
16、施工現(xiàn)場臨時用電的電箱必須防雨、防塵。為了防止雨水和塵沙侵入電器,電箱導線的進出口必須設在箱體____,進入導線應與箱體緊固,導線不得承受過大拉力并加護套,分路成束,導線不得與箱體進出口直接接觸防止絕緣磨損。()
A.下底面B.頂面C.側面
答案:A
17、根據《特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,要求地方各級人民政府應當()至少召開一次防范特大安全事故工作會議,由政府主要領導人或者政府主要領導人委托政府分管領導人召集有關部門()參加,分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范特大安全事故的工作。會議應當作出決定并形成紀要,會議確定的各項防范措施必須嚴格實施。
A每個季度正職負責人B每個月主要負責人
C每個季度主要負責人D每年正職負責人
答案:A
18、下列關于安全評價的敘述不正確的是()。
①安全預評價分析和預測該建設項目存在的危險、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全技術設計和安全管理的建議
②安全驗收評價通過對建設項目的設施、設備、裝置實際運行狀況的檢測、考察,查找該建設項目投產后可能存在的危險、有害因素,提出合理可行的安全技術調整方案和安全管理對策
③安全現(xiàn)狀評價可以在建設項目的任何階段進行
④專項安全評價在建設項目正式運行之后進行
A.①②B.③④
C.①③D.②④
答案:A
19、鍋爐的三大安全附件分別是____、壓力表、水位表。()
A.電表B.溫度計C.安全閥
答案:C
20、職業(yè)安全健康體系“()”要素的主要內容,就是對與所識別的風險有關并需要采取控制措施的運行與活動建立和保持計劃安排(即程序及其規(guī)定)。
A.運行控制B.管理方案C.初始評審D.績效測量
答案:A
21、下列哪種物質可經皮膚進入人體損害健康?()
A.汞B.塵土C.碳
答案:A
22、根據吊運物體重量配備起重機設備,其額定起重能力必須_____物件的重量并有一定的余量。()
A.小于B.大于C.等于
答案:B
23、下列關于爆炸沖擊波的破壞作用和防護措施說法不正確的是()
A.空氣沖擊波初始壓力(波面壓力)可達100MPa,對建筑物及各種有生力量構成一定程度的破壞和損傷
B.有泄爆的設備,布置在不直接對著其他建筑物和主要道路
C.危險品庫房與生產廠房應設計成凹形,不應設計成矩形、L形
D.危險品生產區(qū)、總倉庫、銷毀場等廠區(qū)域內的安全距離稱為內部距離
答案C
24、用刀開關操作異步電機時,開關額定電流應大于電動機額定電流的多少倍?()
A.5倍B.3倍C.2倍
答案:B
25、根據《建設工程安全生產條例》,國家對嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料實行()。
A.登記制度B.審核制度C.淘汰制度D.審查制度
答案:C
26、在規(guī)定試驗條件下,可燃物質發(fā)生自燃的最低溫度叫_____。()
A.閃點B.自燃點C.點燃溫度D.燃點
答案:B
27、1千伏以下的電導線與建筑物之間的最小距離是多少?()
A.垂直2.5米水平1.0米B.垂直2米水平2米C.垂直2.5米水平2.5米
答案:A
28、在下列絕緣安全工具中,屬于輔助安全工具的是____。()
A.絕緣棒B.絕緣擋板C.絕緣靴D.絕緣夾鉗
答案:C
29、三氧化二砷屬于()。
A.無機劇毒品B.有機具毒品C.無機毒害品D.有機毒害品
答案:A
30、工作場所是指職工從事職業(yè)活動的地點和空間。生產場所、作業(yè)點的緊急通道和出入口,應設置明顯醒目的標志。危險性作業(yè)場所,必須設置安全通道;出、入口不少于兩個;通道和出入口應保持暢通。門窗應采用____。多層廠房內主要樓梯和安全疏散樓梯,不得采用螺旋樓梯。應設計成直跑式。()
A.推拉式B.向內開啟式C.向外開啟式D.任何方式
答案:C
31、下列對于苯的理化性質的描述,不正確的是:
A.不溶于水B.有強烈芳香味C.無色透明D.比水重
答案:D
32、職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價由依法設立的取得()人民政府衛(wèi)生行政部門資質認證的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行。職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構所作評價應當客觀、真實。
A.縣級以上B.市級以上C.省級以上D.縣、市級以上
答案:C
33、根據《道路交通安全法》,機動車行經人行橫道時,應當()。
A.避讓B.讓行C.停車D.減速行駛
答案:D
34、下列項目中,不屬于職業(yè)健康監(jiān)護基本范圍的內容是()。
A.職業(yè)病的治療B.定期體檢
C.建立健康監(jiān)護檔案D.就業(yè)前體檢
答案:A
35、工作壓力為5MPa的壓力容器屬于()。
A.高壓容器B.中壓容器C.中低壓容器D.低壓容器
答案:B
36、下列哪種燃料不準在鍋爐爐膛里燃燒?()
A.煤炭B.汽油C.油渣
答案:B
37、消防設施,站區(qū)外圍應設高度不低于()米的圍墻或柵欄
A.1mB.2mC.1.5mD.0.5m
答案:B
38、局部通風的主要目的是____。()
A.將有害物質從產生處抽走B.將有害物質稀釋
C.防止空氣中的有害物質進入工作場所
答案:A
39、靜電是怎么產生的()
A.帶電體相互接觸B.帶電體的碰撞
C.兩種物質的接觸、摩擦D.電磁感應
答案C
40、根據ILO—OSH2001,在職業(yè)安全健康管理體系中,“計劃與實施”的目的是要求生產經營單位對職業(yè)安全健康方針做出規(guī)劃,并建立和保持必要的程序和計劃,以保障職業(yè)安全健康管理規(guī)劃的實施與運行。請指出下列不屬于“計劃與實施”的內容與要求的是()。
A.目標B.管理方案
C.檢查與評價D.運行控制
答案:C
41、如果在密閉場所使用內燃機,工人應采取什么措施免受危害?()
A.佩帶防塵口罩B.排放廢氣,遠離密閉場所C.打開電扇吹風
答案:B
42、根據GB18218-2000《重大危險源辨識》標準,生產作業(yè)區(qū)乙炔、氫、甲烷三種物質的臨界量圴為1噸,而實際使用量分別為0.5、0.3和0.6噸,在如下哪種情況下應辨識為重大危險源?
A.同時使用了乙炔和氫B.同時使用了氫和甲烷
C.同時使用了乙炔和甲烷D.都未達到臨界量,無重大危險源
答案:C
43、防止熱水鍋爐運行汽化的措施中,正確的有_______。()
A.控制出口溫度,保持鍋爐內壓力恒定
B.如果有幾條并聯(lián)循環(huán)回路,應通過調節(jié)各條回路上的調節(jié)閥的開度大小,盡量使各回路的循環(huán)水量均勻
C.保持爐膛燃燒穩(wěn)定D.以上都是
答案:D
44、化工企業(yè)廠址必須考慮當?shù)仫L向因素,一般應位于城鎮(zhèn)、工廠居住區(qū)全年風向頻率的____。()
A.最大風向頻率上風方向B.最小風向頻率上風方向
C.最大風向頻率下風方向D.最小風向頻率下風方向
答案:B
45、汽油的爆炸上限為____,下限為____。()
A.7.6%,1.4%B.5.3%,1%C.7.1%,3.4%
答案:A
46、根據《建設工程安全生產條例》,施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后,()應當檢驗,出具自檢合格證明。
A.具有專業(yè)自治的檢驗機構B.專業(yè)技術人員
C.施工單位D.安裝單位
答案:D
47、下列哪個器件的作用是將鍋筒中引出的飽和蒸汽在壓力不變的條件下,再加熱到規(guī)定的過熱溫度,以滿足生產工藝的需要?()
A.過熱器B.省煤器C.空氣預熱器
答案:A
48、結構施工中的伸縮縫和后澆帶處必須加____防護。()
A.水平式安全網B.密目式安全網C.固定蓋板
答案:C
49、存放化學纖維和毛織品等物品的倉庫屬____類火災危險性儲存。()
A.甲B.乙C.丙D.丁
答案:C
50、設備或線路的絕緣必須與所采用的______相符合。()
A.功率B.電壓C.電流
答案:B
51、直接接觸電擊是指()
A.人通過中間介質被帶電體電擊B.人無意或有意與帶電危險體接觸
C.故障狀態(tài)下的電擊D.正常工作中的觸電事故
答案B
52、班組長在安全生產上的職責是:貫徹執(zhí)行本單位對安全生產的規(guī)定和要求,督促本班組的工人遵守有關安全生產的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,切實做到()。
A.盡職盡責,措施完善
B.班前班后檢查、評比
C.不違章指揮,不違章作業(yè),遵守勞動紀律
D.事事有人管
答案:C
53、生產經營單位在實施職業(yè)安全健康管理體系時,所任命管理者代表的職責是()。
A.主持管理評審B.實施內部審核
C.建立、實施與保持OSHMSD.編寫體系文件
答案:C
54、引起嚴重職業(yè)病——矽肺的物質是()
A.一氧化碳B.二氧化碳
C.游離二氧化硅的粉塵D.二氧化碳固體粉塵
答案:C
55、行車鋼絲繩端部固定常用下列哪種方法?()
A.壓板固定法B.繩軋頭法C.卡頭連接鋼絲繩法D.錐形套澆注法
答案:A
56、下面說法不正確的是()
A.火災規(guī)律的雙重性是指確定性和隨機性
B.火災的研究方法有模擬研究和統(tǒng)計分析
C.火災防治途徑有設計與評估、阻燃、火災探測、滅火等
D.火災防治的趨勢是低分子材料阻燃劑應用廣泛
答案D
57、在建筑物電源線路進線處將PE干線、接地干線、總水管、總煤氣管、采暖和空調豎管等相連接,最好也能將建筑物的金屬構件和其他金屬管道也連接起來。此措施稱為____。()
A.過載保護B.主等電位聯(lián)結C.不導電環(huán)境D.輔助等電位聯(lián)結
答案:B
58、行政處罰的對象是實施了違法行為的自然人、法人或者其他組織。行政處分的對象則是()。
A.有關責任人員B.生產經營單位C.政府有關部門
答案:A
59、在撲滅電火災的過程中,為了防止觸電,應注意不得用____帶電滅火。()
A.泡沫滅火器B.干粉滅火器C.二氧化碳滅火器D.1211滅火器
答案:A
60、《職業(yè)病防治法》明確規(guī)定:向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的設備的,應當提供中文說明書,并在設備的醒目位置設置()和中文警示說明。
A.警告標志B.警示標識C.安全標識D.危險標識
答案:B
二多選題(共20題)1、停車后的安全處理的步驟有:()。
A.隔絕B.置換C.吹掃D.清洗
E.生產部門和檢修部門辦理安全檢修交接手續(xù)
答案:ABCDE
2、安全生產違法行為行政處罰的種類有:
A.警告、罰款、沒收違法所得;
B.責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為;
C.拘留
D.關閉、吊銷有關證照
E.判刑
答案:ABCD
3、某工人在具有苯的車間操作沖壓機,由于帶病作業(yè)、思想不集中、誤按沖壓機開關,導致事故的發(fā)生。請問導致事故的直接原因有()。
A.物理性危險、有害因素
B.從事禁忌作業(yè)
C.化學性危險、危害因素
D.行為性危險、有害因素
E.心理性危險、有害因素
答案:ACDE
4、國務院302號令對涉及安全生產事項負責行政審批的政府部門或機構的行政責任追究作出了明確的處罰規(guī)定,其中“行政審批”的含義是批哪些行政行為:
A.批準、核準B.許可、注冊C.檢測、檢驗
D.認證、頒發(fā)證照E.竣工驗收
答案:ABDE
5、《安全生產法》明確的生產經營單位負責人的安全生產責任是:()
A.建立本企業(yè)安全生產責任制度B.發(fā)生事故及時報告
C.制定和完善安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程D.保證安全生產投入
E.及時進行安全生產檢查,消除事故隱患F.建立并組織實施事故應急預案
答案:ABCDEF
6、《職業(yè)病防治法》,對產生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應當在其醒目位置,設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明:
D.產生職業(yè)病危害的種類
B.后果
C.預防措施
D.應急救治措施
E.補救措施
答案:ABCD
7、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,下列選項中是當事人在聽證中的權利和義務的有:
A.有權對案件涉及的事實、適用法律及有關情況進行陳述和申辯
B.有權對案件調查人員提出的證據質證并提出新的證據
C.如實回答主持人的提問
D.遵守聽證會場紀律,服從聽證主持人指揮
E.有權對疑點發(fā)問
答案:ABCD
8、根據現(xiàn)行法規(guī)、標準,主要依據()來確定重大危險源。
A.物質毒性B.物質放射性
C.物質燃燒特性D.物質臨界量標準
E.物質爆炸特性
答案:ACDE
9、根據《建設工程安全生產條例》,《建設工程安全生產條例》中所稱的建設工程是指:
A.土木工程
B.建筑工程
C.線路管道
D.設備安裝工程
E.裝修工程
答案:ABCDE
10、海因里希最初提出的事故因果連鎖過程包括如下五個因素:遺傳及社會環(huán)境;人的缺點;()。
A.人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)
B.事故C.破壞
D.傷害E.人的失誤
答案:ABD
11、露天礦作業(yè)一般采取的防塵措施有()。
A.采用濕式鉆孔或干式捕塵
B.確保全面通風的主風扇連續(xù)運轉
C.加強對司機室的防護
D.碎礦作業(yè)時采取密閉、通風、除塵的方法
E.設置水幕
答案:ABC
12、起重機械的基本類型有()
A.橋式類型起重機B.超重量起重機
C.臂架類型起重機D.升降類型起重機E.輕小型起重機械
答案ACDE
13、應急預案演練的主要參與人員包括()。
A.參演人員B.控制人員
C.模擬人員D.評價人員
E.觀摩人員
答案:ABCDE
14、事故應急管理中"預防"的含義是()。
A.事故的預防工作,即通過安全管理和安全技術等手段,盡可能防止事故的發(fā)生,以實現(xiàn)本質安全
B.從人機物環(huán)等方面著手,徹底消除事故隱患
C.假定事故必然發(fā)生,通過預先采取預防措施,達到降低或減緩事故的影響或后果嚴重程度的目的
D.事故后及時處理,并通過PDCA持續(xù)改進生產中出現(xiàn)的安全問題
E.事故發(fā)生后,盡可能控制并消除事故
答案:AC
15、鍋爐爆炸的主要原因有_______等。
A超壓破裂B.過熱失效C腐蝕失效D水擊破壞
答案:ABCD
16、防止噪聲危害的措施通常有________。
A控制和消除噪聲源B.控制噪聲的傳播C.個人衛(wèi)生保健
答案:ABC
17、根據《職業(yè)病防治法》,職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的()等有關個人健康資料。
A.職業(yè)史
B.職業(yè)病危害接觸史
C.職業(yè)健康檢查結果
D.職業(yè)病醫(yī)療費用
E.職業(yè)病診療
答案:ABCE
18、安全生產法規(guī)作用的主要表現(xiàn)是:()
A.為保護勞動者的安全健康提供法律依據B.加強安全生產的法制化管理C.指導和推動安全生產工作的發(fā)展,促進企業(yè)安全生產D.進一步提高生產力,保證企業(yè)效益的實現(xiàn)和國家經濟建設事業(yè)的順利發(fā)展
答案:ABCD
19、關于職業(yè)安全健康管理方案的描述,正確的選項是()。
A.管理方案應明確給出實現(xiàn)目標的方法,包括做什么事、誰來做、什么時間做
B.實施相關方法所必需的資源保證
C.職能主管部門應定期對生產經營單位職業(yè)安全健康管理方案進行評審
D.為保障其有效性,管理方案一旦確定,就必須切實堅持執(zhí)行,不得更改
E.應以所策劃的風險控制措施和獲得的相關法律。法規(guī)要求作為主要依據
答案:ABE
20、木工機械的防護裝置有()
A.帶鋸機B.圓鋸機C.手壓平刨D.夾具E.卡具
答案ABC
三大題(共10題)1、?案例煤礦透水事故
【案情】
某日13時11分,某礦業(yè)有限責任公司一號煤礦井筒(22%下山平峒)離井口880米處發(fā)生特別重大透水事故,每小時涌水量約800立方米,致使三條平峒大部分被淹,直接經濟損失3401.8萬元。
經過調查查明,這起事故的主要原因是該縣一個體煤礦非法開采河床煤柱,并越界穿河同礦業(yè)公司的一號煤礦井筒多處相互打通。由于該個體煤礦開采河床煤柱發(fā)生透水,水流沿該個體煤礦涌入礦業(yè)公司的一號煤礦井筒造成此次透水事故。
【問題】試分析引起這起事故的直接原因和根本原因分別是什么?
【參考答案】
從本案發(fā)生的直接原因看,是由于個體小煤礦非法越界開來造成透水事故。但另一個重要的原因就是該縣對煤炭資源的管理工作跟不上。80年代初,在“放開搞活,有水快流”的政策指導下,該縣小煤窯迅速發(fā)展起來,加之該縣礦產資源管理機構幾經變化,曾先后由縣鄉(xiāng)企局、煤炭局、礦管站和礦管局分別管理,辦證審批不嚴,管理水平低,在很短時間內為23個小煤窯辦理了采礦許可證,使所發(fā)采礦許可證礦區(qū)范圍界線不清,導致河床煤柱被采,河床多處塌陷,小煤窯之間、小煤窯與大煤窯之間打通,河水泄入井下采空區(qū),形成地下暗河,導致事故發(fā)生。
該縣礦產資源管理部門的行為,違反了《安全生產法》第9條的規(guī)定。該條明確規(guī)定,依法對安全生產負有監(jiān)督管理職責的部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產的事項需要審查批準或者驗收的,必須嚴格按照有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件和程序進行審查;不符合有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件,不得批準或者驗收通過。
因此,有關部門必須嚴格依法履行安全生產審批職責,不得降低標準和要求。該縣礦產資源管理部門違反法律的有關規(guī)定,對小煤礦審批不嚴,使一些根本不具備安全生產條件的小煤窯投入生產,不僅自身發(fā)生事故,還最終導致大礦發(fā)生特大透水事故。這個教訓是深刻的。該縣礦產資源管理部門直接負責的有關主管人員和其他直接責任人員應當為此承擔相應的法律責任。2、?案例維修生產裝置中毒死亡事故
【案情】
1999年7月28日16時左右,華芝公司甲酸生產裝置因故障全系統(tǒng)停車進行檢修,合成反應器甲醇噴管壞,需進器內進行維修。7月29日上午8時左右,打開合成反應器下部兩個人孔進行通風,并從上部人孔加水進行沖洗。下午17時左右,應公司安全處要求打開最上部人孔進行通風。17時15分左右,安全處有關人員用可燃氣體及氧氣測定儀測定可燃氣體不合格。此后,在17時15分~19時45分左右的一段時間內,每隔15分鐘測定一次,19時45分左右經測定,氧氣:21%;可燃氣體爆炸極限百分比為12%~18%。安全人員認為合格,隨后簽發(fā)“進罐入塔證”,并注明要佩戴長管呼吸器。20時左右,化建公司2名架子工進入器內進行扎架子作業(yè),華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時工在器外進行監(jiān)護。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后,塔內傳出求救聲,監(jiān)護人員及現(xiàn)場6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進塔救人,先后中毒,有7人勉強爬出。最后華芝公司經理及合成工段工段長戴上呼吸器將塔內4人救出,立即進行現(xiàn)場急救并及時送往醫(yī)院進行搶救,此時大約20時40分左右?;ü?名架子工和1名臨時工經搶救無效后死亡,其余二人重傷。
【問題】
根據上述材料,回答以下問題
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調查組成員包括哪些部門?
3)該事故應采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)華芝公司的兩名架子工應負何種事故責任?
7)導致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關法律條文?
12)追究責任的相關依據有哪些?
13)根據《安全生產法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經濟損失程度級別屬于哪級?
17)總結這起事故的教訓;
18)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
A.國務院1991年75號
B.國務院1989年34號
C.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
D.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
E.《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》→GB6443-86
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設區(qū)的市(或者相當于設區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。(包括綜合分析、個別分析、安全系統(tǒng)分析等)
4)這起事故勘察的典型證據是事故源各種氣體的濃度、各種可燃氣體的泄漏痕跡以及可燃氣體的分布和擴散情況。
5)這次事故勘察的重點是事故源各種氣體的濃度變化情況。
6)這起事故化建公司的兩名架子工應負直接事故責任。
7)導致這起事故的直接原因是操作人員的違章作業(yè):作業(yè)人員不按要求佩戴防護器具,救護人員不戴防護器具進塔救人,導致事故擴大,監(jiān)護人員監(jiān)督不力等均屬違章行為。
8)死亡事故
9)中毒事故
10)導致這起事故的間接原因
A.設備未進行有效隔絕
該反應中物料分別有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人員只是關閉閥門而未加隔板,由于閥門不嚴,致使一氧化碳進入反應器。
B.置換、處理措施不當
該反應器未進行徹底置換,未打開所有人孔進行通風,或進行強制通風,用水沖洗只能將甲醇、甲脂等洗掉,而不能將一氧化碳洗去。
C.分析方法不全面
進罐入塔應分析有毒有害物質濃度及氧氣含量,而安全處有關人員只分析了氧氣含量,未分析有害氣體濃度,動火標準不能作為進罐入塔的依據。
11)違反的有關法律條文規(guī)定
《安全生產法》第二十一條規(guī)定
生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產法》第三十三條規(guī)定動作
生產經營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
《安全生產法》第三十六條規(guī)定
生產經營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
《安全生產法》第三十七條
生產經營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
《安全生產法》第四十九條
從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。
華芝公司在這些方面明顯違反安全生產法的有關規(guī)定。
12)追究責任的相關依據
國務院第302號令
《安全生產法》
《安全生產行政復議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)該公司為化學危險品生產單位。根據《安全生產法》第80、82、85條,追究該廠主要負責人的法律責任;追究該廠相關負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任
14)事故直接經濟損失統(tǒng)計范疇:
A.人身傷亡后所支出的費用:醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;
B.善后處理費用:處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用;
C.財產損失價值:固定資產損失價值、流動資產損失價值
15)事故間接經濟損失統(tǒng)計范疇:
A.停產、減產損失價值
B.工作損失價值
C.資源損失價值
D.處理環(huán)境污染的費用
E.補充新職工的培訓費用
F.其他損失費用
16)屬重大損失事故
17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:
A.安全管理制度不健全,落實不到位
該公司在檢修工作方面特別是裝置的安全檢修規(guī)程還不十分完善,檢修工作帶有盲目性;另外,有的安全規(guī)章制度并沒有真正落實到實處。
B.領導及員工安全意識差,安全技術知識缺乏,責任心不強
該公司的領導及員工對安全生產工作的重要性認識不夠,由于多年來未發(fā)生重大事故,安全防范意識淡化,但是在具體工作中不能落到實處。當安全與生產發(fā)生矛盾時往往重生產而輕視安全工作。違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。雖然該公司也進行了多種形式的安全教育,但是卻不能真正掌握,安全技術素質較差,遇到緊急情況時,手忙腳亂,導致事故范圍擴大。同時,也說明了該公司安全教育的力度不夠。
C.執(zhí)法不嚴
企業(yè)的安全主管部門與安全管理人員要履行自己的神圣職責。安全否定一切,當安全與生產發(fā)生矛盾時,必須服從安全,要頂住任何壓力。一定要嚴格按規(guī)章制度辦事,安全問題不能含糊。
D.安全管理滑坡
該公司的安全人員缺乏必要的工作經驗和安全技術知識,對安全工作重要性的認識還有較大的漏洞,在關鍵時刻往往不能堅持原則。
18)防范措施
為吸取事故教訓,杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應采取以下防范措施;
A.公司應立即組織有關人員對公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設備及管線的緊急搶修安全措施、化學事故應急救援預案等進行重新修訂并完善補充。
B.公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對全體員工進行安全技術知識、法規(guī)、現(xiàn)場急救常識、消防器材、防護器材的使用等方面知識的教育。組織專、兼職安全管理人員進行培訓。
C.各下屬單位立即開展安全自查,對查出的事故隱患以書面形式上報公司。公司領導親自帶隊在全公司范圍內開展拉網式安全檢查,對查出的問題立即進行整改。同時加大處罰力度,徹底消滅違章違紀的現(xiàn)象。
D.公司安全部門立即對目前使用的安全作業(yè)票證進行研究、補充、修訂,組織員工學習,并嚴格按票證作業(yè)程序要求辦證。對公司所有的安全防護器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進行全面檢查維修。對事故責任人進行嚴肅處理。3、?案例公安消防機構要求被審查單位購買指定品牌的滅火器材案
【案情】
某飯店準備開業(yè)前,向當?shù)毓蚕罊C構申請消防安全檢查。消防安全機構對其消防條件進行檢查后認為基本上合格,但遲遲不明確予以批準。飯店急著開業(yè),其負責人就找到消防機構的一名主管人員詢問原因,該主管人員說:“你們飯店的總體情況還可以,就是還差幾個滅火器。反正今后你們也用得著,我們可以幫助你們弄一些質量比較好的。”飯店負責人明白這是在借機推銷滅火器,本不想購買,但又擔心自己的消防檢查通不過,影響飯店開業(yè),于是就一次性購買了100多臺火火器。
【問題】請找出,本案中相關單位不符合國家法律規(guī)定的行為有哪些?
【參考答案】
這是一起負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影響的案件。
采購權,即購買設備、器材以及其他產品的權利,是生產經營單位的一項重要的經營自主權,應當由生產經營單位自主決定。只要是合法生產、銷售,質量符合法律、法規(guī)和有關國家標準、行業(yè)標準要求的產品,無論哪種品牌,也無論生產者、銷售者是誰,生產經營單位都可以決定購買。
實踐中,一些負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門在對生產經營單位涉及安全生產的事項進行審查、驗收時,以“有利于加強安全管理”、“保證產品質量”等為借口,濫用職權,要求生產經營單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的設備、器材或者其他產品。
這種行為嚴重地侵犯了生產經營單位的生產經營自主權,干擾了其正常的生產經營活動,也妨礙了公平競爭,損害了同類產品的其他生產者、銷售者的合法利益,不利于建立公平競爭、統(tǒng)一有序的市場體系。更為嚴重的是,這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤,損害政府部門的形象,也影響安全生產監(jiān)督檢查的權威性和嚴肅性。
因此,《安全生產法》第55條明確規(guī)定,負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對涉及安全生產的事項進行審查、驗收,不得要求生產經營單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的設備、器材或者其他產品。本案中,該縣公安消防機構在對飯店進行消防檢查時,利用職務之便,要求飯店購買指定品牌的滅火器,致使飯店在非自愿的情況下購買了100多臺滅火器,其合法權益顯然受到了侵犯。
因此,公安消防機構的行為是違反《安全生產法》的上述規(guī)定的。同時,公安消防機構的行為也違反了《消防法》的有關規(guī)定。《消防法》第19條第2款規(guī)定,公安消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶指定消防產品的銷售單位和品牌。因此,本案中,飯店可以要求退回所購買的滅火器,對公安消防機構的有關人員,也應當給予批評教育。4、?案例礦業(yè)公司干擾工會參加事故調查處理案
【案情】
某市礦業(yè)公司發(fā)生一起生產安全事故,造成8人死亡,直接經濟損失達100萬元。事故發(fā)生后,所在省煤礦安全監(jiān)察局、市安全生產委員會與市工會組成了事故調查組,但礦業(yè)公司對事故調查處理不予積極配合,認為工會不是行政管理部門,不應當參加事故調查。一名公司領導甚至對參與調查的工會同志不理不睬,聲稱:“這事跟工會有什么關系,你們瞎摻合什么?”在召開事故調查有關會議時,公司領導堅持不讓工會的同志參加。事故調查組一直向公司領導講解工會有權依法參加事故調查處理的道理,但公司領導拒不接受。事故調查處理因此受到阻撓。
【問題】礦業(yè)公司的行為違反了哪些法律規(guī)定?
【參考答案】
這是一起生產經營單位干擾工會參加生產安全事故調查的案例。
工會是工人階級的群眾組織,代表從業(yè)人員的利益,依法維護從業(yè)人員的合法權益。工會參與事故調查處理,是其一項法定權利。
《安全生產法》第52條明確規(guī)定,工會有權依法參加事故調查,向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任?!秳趧臃ā贰⑵髽I(yè)職工傷亡事故報告和處理條例、特大事故調查處理程序暫行規(guī)定等法律、行政法規(guī)對此也作了明確規(guī)定。工會依法參加事故調查,任何單位和個人都無權非法干涉。本案中,礦業(yè)公司不允許工會參加事故調查,侵害了工會的權利,是錯誤的,應當予以糾正。5、?案例安全評價機構出具虛假證明案
【案情】
某化工(集團)有限公司欲投資設立一家生產劇毒磷化物的工廠,委托某安全服務中心對其項目進行安全評價。該安全服務中心接受委托后,在對項目進行考察時發(fā)現(xiàn)了幾個不能保障安全的因素:一是,供水水源距離不符合國家規(guī)定;二是,生產工藝不完全符合國家標準;三是,儲存管理人員不適應生產、儲存工作的要求。集團公司籌建項目負責人對安全服務中心的考察人員說:“你們拿了錢,只管好好辦事就行了,照我們的意思來,其他的都好說。要不我們就換人。”
隨后,集團公司將原定的報酬標準提高了1/3。安全中心明知有問題,但不愿意失去這個機會,便按照集團公司的意思,出具了籌建項目符合要求的安全評價報告。集團公司持這份安全評價報告向所在地的省人民政府經濟貿易管理部門提出申請,省經濟貿易管理部門在組織專家審查時,發(fā)現(xiàn)安全評價報告和其他有關材料存在一些疑點,經過進一步審查,發(fā)現(xiàn)安全評價報告嚴重失實,是一份虛假的報告。
【問題】本案中,安全評價機構應對哪些行為承擔責任?并請進一步論述:安全評價機構在當前形勢下,應發(fā)揮的作用和應秉持的原則有哪些?
【參考答案】
這是一起安全生產中介服務機構與生產經營單位互相串通,出具虛假安全評價報告的案例。隨著我國社會主義市場經濟體制的進一步建立和完善,各類中介服務機構在經濟生活中將發(fā)揮越來越重要的作用。安全生產中介服務機構,包括承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構,是指接受生產經營單位的委托,為生產經營單位提供有關安全生產技術服務的機構。以前,這些服務職能主要是由有關行政管理部門直接承擔的。隨著改革的深化和政企分開、政事分開,相關的安全生產技術服務職能將主要由有關安全生產中介機構承擔??梢哉f,安全生產中介機構無論對生產經營單位的安全生產管理工作,還是對政府有關部門的安全生產監(jiān)督管理工作,都有十分重要的意義。安全生產中介機構出具的證明,是生產經營單位和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門進行有關安全生產決策的重要依據,一些法律、行政法規(guī)也規(guī)定進行相關的生產經營活動應當有相應的安全評價、檢測、檢驗證明。
如,《危險化學品安全管理條例》第9條規(guī)定,設立危險化學品生產企業(yè),應當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經濟貿易管理部門提出申請,并提供包括安全評價在內的一系列文件。第17條規(guī)定,生產、儲存、使用劇毒化學品的單位,應當每年對其生產、儲存裝置進行一次安全評價;安全評價報告應當對生產、儲存裝置存在的安全問題提出整改方案。安全評價報告應當報所在地設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全生產監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
鑒于安全生產中介服務機構出具的證明在安全生產工作中的重要作用,其是否客觀、真實,直接影響到有關安全生產決策的科學性與合理性,進而影響到能否切實保障安全生產,因此,《安全生產法》第62條明確規(guī)定,承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規(guī)定的條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。這一規(guī)定旨在明確安全生產中介服務機構的責任,增強其責任心。
因此,安全生產中介服務機構必須保證其出具的證明客觀、真實,否則,就應當依法承擔相應的法律責任。因此造成重大事故,構成犯罪的,依法追究其刑事責任,并撤銷其相應資格。
本案中,化工集團公司委托安全生產服務中心進行安全評價,符合法律規(guī)定的。但是,在安全生產服務中心發(fā)現(xiàn)籌建項目的問題后,化工集團為了盡快取得審批,不是采取措施予以改進,而授意安全服務中心提供虛假的安全評價報告;安全服務中心不堅持原則,為了一時的經濟利益,按照委托單位的授意出具了虛假的評價報告,這是典型的互相串通,出具虛假證明,嚴重違反了《安全生產法》的上述規(guī)定。鑒于該虛假安全評價報告被管理部門及時發(fā)現(xiàn),沒有造成嚴重后果,因此,尚不夠追究刑事責任。但必須予以相應的行政處罰,沒收安全生產服務中心的違法所得,并處以相應數(shù)額的罰款,同時撤銷其從事安全生產技術服務工作的資格。6、?案例瓦斯爆炸事故
【案情】
某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆,在井下接好電纜、干式變壓器,安裝好電煤鉆后,由于停電沒有試鉆便出了礦井。當天下午,中班下井生產,張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某,對易某說:“電煤鉆安裝好了,因停電沒有試鉆,如果反轉,你就將兩根電線對換一下?!币啄巢欢V井生產安全知識,下井后未檢測礦井內的瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆。發(fā)現(xiàn)煤鉆反轉后,便按照張某的交代,換接電源線。因其不懂電工操作知識和規(guī)定,帶電換接,在換接過程中產生電火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受傷,直接經濟損失80萬元。
【問題】從這起事故中,能得到的教訓是什么?
【參考答案】
這是一起因從業(yè)人員不掌握本職工作所需的安全生產知識,引發(fā)生產安全事故的案例。
《安全生產法》第50條規(guī)定:“從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力?!北景钢?,易某雖然身為煤礦安全員,但并不懂礦井安全生產知識,在井下不檢測瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆,并在作業(yè)中帶電換接,引發(fā)爆炸事故。其教訓是深刻的。
實踐中,不少生產經營單位的從業(yè)人員特別是一些農民工、外來工,普遍缺乏安全生產知識。生產經營單位又忽視對從業(yè)人員的安全培訓,或者開展的一些培訓質量不高、效果不好,使從業(yè)人員不能掌握與本職工作相應的安全生產知識,往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接責任者。也有一些從業(yè)人員素質偏低,安全生產意識淡薄,對生產經營單位組織的安全生產教育和培訓不積極參加,或者應付了事,沒掌握必要的安全生產知識,更談不上具備自救、互救的能力,這是釀成大禍的一個重要原因。
因此,生產經營單位的從業(yè)人員應當接受并主動參加各項安全生產教育和培訓,掌握必要的安全生產知識和操作技能,提高事故預防和應急處理能力。7、?案例建筑施工單位不依法建立應急救援組織案
【案情】
某建筑施工單位有從業(yè)人員1000多人。該單位安全部門的負責人多次向主要負責人提出要建立應急救援組織。但單位負責人另有看法,認為;建立這樣一個組織,平時用不上,還老得花錢養(yǎng)著,劃不來。真有了事情,可以向上級報告,請求他們給予支援就行了。由于單位主要負責人有這樣的認識,該建筑施工單位一直沒有建立應急救援組織。后來,有關部門在進行監(jiān)督和檢查時,責令該單位立即建立應急救援組織。
【問題】該單位的行為與《安全生產法》哪條規(guī)定有悖?并請論述建立應急救援組織的作用。
【參考答案】
這是一起建筑施工單位不依法建立應急救援組織的案件。
應急救援組織是指單位內部建立的專門負責對事故進行搶救的組織。建立應急救援組織,對于發(fā)生生產安全事故后迅速、有效地進行搶救,避免事故進一步擴大,減少人員傷亡,降低經濟損失具有重要的意義。
《安全生產法》第69條規(guī)定,危險物品的生產經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織生產經營規(guī)模較小,可以不建立應急救援組織的,應當指定兼職的應急救援人員。按照一般原則,在市場經濟條件下,法律不干預生產經營單位內部機構如何設立,這屬于生產經營單位的自主營權的內容。但考慮到危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山建筑施工單位的生產經營活動本身具有較大的危險性,容易發(fā)生生產安全事故,且一旦發(fā)生事故,造成的人員傷亡和財產損失都較大。因此,《安全生產法》對這些單位有針對性地作出了一些特殊規(guī)定,即要求其建立應急救援組織。
本案中的建筑施工單位有1000多名從業(yè)人員,明顯屬于《安全生產法》第69條規(guī)定的應當建立應急救援組織的情況。但該單位主要負責人卻不愿意在這方面進行必要的投資,只算經濟賬,不算安全賬,不建立應急救援組織。這種行為是違反《安全生產法》上述有關規(guī)定的,有關負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門責令其予以糾正是正確的。8、?案例農民工駕駛拖輪致殘事故
【案情】
某港務局從外地招了一批農民工在拖輪船上工作。為了節(jié)省培訓費,港務局只對他們簡單交代了安全注意事項,而對港口作業(yè)存在的危險、防范措施以及事故應急措施根本沒有提及。一日,公司所屬的115號駁船在碼頭裝油完畢后,港務局安排一艘拖輪拖帶駁船離開碼頭。當拖輪船首接近115號駁船左舷2號與3號系纜樁之間時,農民工拖輪駕駛員王某指揮115號駁船船員帶纜作業(yè),而同為農民工的115號駁船船員徐某及同船水手李某并未提出反對意見,二人共同接過拖輪船員遞交的一根包頭纜開始作業(yè)。
在此過程中,拖輪駕駛員王某沒有明示纜繩該系哪個樁位,徐庫二人也未主動詢問,便將包頭纜套在2號系統(tǒng)樁上。鋼纜套好后,拖輪駕駛員王某指揮將鋼纜由2號樁換至3號樁,徐某便將鋼纜由樁底往上拉。由于拖輪正隨水流后退,鋼纜繃緊,徐某的雙手被軋在鋼纜與系纜樁之間,致使雙手除拇指外其余八指前二節(jié)被軋斷。經醫(yī)院鑒定,屬于三級傷殘。
【問題】試從法律的角度,論述這起事故的主要責任人有哪些?
【參考答案】
這是一起由于從業(yè)人員未經過安全生產培訓、違反安全操作規(guī)程造成傷殘的生產安全事故。
《安全生產法》第21條規(guī)定,生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,未經安全生產教育和培訓合格的,不得上崗作業(yè)。第36條規(guī)定,生產經營單位人應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。本案中,由于港務局沒有對招收的農民工進行安全生產教育和培訓,導致作業(yè)人員安全生產知識缺乏。在此條件下,作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程進行作業(yè),從而造成此次生產安全事故。因此,本案中,港務局應對事故承擔主要責任。同時,有關作業(yè)人員由于違章作業(yè),對此次事故的發(fā)生負有直接責任。9、?案例陜西省綏德縣黃河水域沉船事故
【案情】
1992年6月13日11時40分,陜西省綏德縣棗林坪鄉(xiāng)的黃河水域,一艘滿載過河群眾的船發(fā)生沉船,船上百名乘船人員(據秦晉兩省提供,山西5人,陜西86人)全部溺水,其中42人生還,10人死亡,其他人下落不明。
(一)事故經過
6月13日上午10時許,山西省柳林縣石西鄉(xiāng)后河底村村民馬A,要去黃河對岸吳堡縣宋家川鎮(zhèn)給生病的孩子買藥,遇見村民馬B后一起到呼某家借船(被縣港監(jiān)扣了槳的私造無證船)。呼某說,船漿在會計馬C家。馬A、馬B到馬C家后,見院內無人,將兩支船槳扛走。村民孫某在村委院內碰見呼某,問呼,過陜西去嗎?呼告之船已被人借走,要孫去“照料”一下。孫到河邊后,馬A、馬B已裝好槳,孫告知馬B是呼某讓他來的,與等船過河的五位外村村民一起上船。約10時30分,船由后河底渡口駛出,11時許,在對岸西河驛村頭溝側處靠岸,馬A上岸去買藥,并交待孫某和馬B,等他1~2小時。這天(農歷五月十三日)是后河底村,傳統(tǒng)廟會設臺唱戲的日子,因此在陜西一側的頭溝則、蛤蟆口沿岸聚集不少群眾等船過河去看戲。船在頭溝則靠岸后,有近20人上了船,并裝了一些啤酒,等船的群眾幫助將船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸(習慣停船點)。這時在這里等待過河看戲的外村群眾爭著上船。孫某按每人五角至一元收了部分人的過河錢。由于水大流急,該天黃河水量突然大增,又嚴重超載,經有關港航監(jiān)督部門技術人員測算最大載客量為25人,拽纜繩的陜西省棗林坪鄉(xiāng)西河驛村村民梁某等二人拉不住船,將船推離岸邊,隨即跳上船。此時船向沒有調整過來,所以船一離岸就順流而下,行駛約10多米,因流速太大,操作困難,渡船順流向調過了頭,船頭朝下游,尾朝上游至三蛤蟆口附近。孫某操尾槳才將船航向調正,船朝后河底方向行駛不遠,船即橫向駛入激浪區(qū),船左右擺動幅度較大,船遇浪大量進水。此時缺乏操作技術和駕船經驗的孫某已無法控制船只,11時40分,木船在三、四排大浪的連續(xù)打擊下,沉沒。
【問題】
根據分析上述案,回答以下問題:
1)該事故調查組成員包括哪些部門?
2)這起事故勘察重點是什么?
3)這起事故孫某應負何種事故責任?
4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
5)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
6)導致這起事故的直接原因?
7)導致這起事故的間接原因有哪些?
8)違反的有關法律條文?
9)根據有關法律法規(guī)對該起事故的責任者提出處理建議;
10)經濟損失程度級別屬于哪級?
11)總結這起事故的教訓?
12)提出預防同類事故發(fā)生的措施建議。
【參考答案】
1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組,進行調查。
2)這起事故勘察的典型證據是船只的破壞痕跡以及導致這次事故發(fā)生的各種條件。
3)這起事故孫某應負主要責任。
4)重大死亡事故
5)沉船傷亡事故
6)導致這起事故的直接原因是嚴重超載。沉船事故發(fā)生后,經船檢部門丈量測算,最大載客量為25人,實際載客91人,群眾在急于渡河的心情下,見來船,便紛紛爭先上船,又無人制止。嚴重超載是這次事故的直接原因。
7)導致這起事故的間接原因無證駕船,駕船者無證操作,不懂操船技術,毫無應變能力。這是造成事故的主要原因。沿河兩岸雙方鄉(xiāng)政府對渡口安全管理不嚴和缺乏管理,也是造成這起事故的間接原因之一。這起船舶沉沒是一起人為因素造成的重大沉船事故。
8)違反的有關法律條文規(guī)定
《安全生產法》
第十六條
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