化學(xué)制藥企業(yè)安全生產(chǎn)-安全生產(chǎn)法律法規(guī)及三級(jí)安全教育（化學(xué)制藥課件）

安全生產(chǎn)法律法規(guī)一、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法1、制定目的：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。2、開(kāi)始實(shí)施：由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2002年6月29日通過(guò)公布，自2002年11月1日起施行。修訂本法規(guī)已被《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法律的決定》（2009年8月27日發(fā)布、2009年8月27日實(shí)施）修改本法規(guī)已被《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法>的決定》（2014年8月31日發(fā)布、2014年12月1日實(shí)施）修改安全生產(chǎn)法實(shí)施意義《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施，有利于全面加強(qiáng)我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系建設(shè)，有利于保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作。有利于各級(jí)人民政府加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)負(fù)著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保一方平安的繁重任務(wù)和義不容辭的政治責(zé)任，有利于安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理，有利于提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，有利于增強(qiáng)全體公民的安全法律意識(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)定了：明確各級(jí)人民政府在安全生產(chǎn)工作中地位、任務(wù)和責(zé)任：國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。（）安全生產(chǎn)法規(guī)定了：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件，主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)、安全管理機(jī)構(gòu)和管理人的配置、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任，做出了明確規(guī)定（）。安全生產(chǎn)法規(guī)定了：從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)（）安全生產(chǎn)法規(guī)定了：規(guī)定了各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)是執(zhí)法主體，依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督綜合監(jiān)督管理；同時(shí)規(guī)定了有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)范圍，對(duì)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理（）適用的范圍在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（企事業(yè)、股份制、中外合資企業(yè)、外資企業(yè)等）的安全生產(chǎn)，適用本法。安全生產(chǎn)方針含義：安全生產(chǎn)方針是指政府對(duì)安全生產(chǎn)工作總的要求，它是安全生產(chǎn)工作的方向。安全生產(chǎn)方針演變1949-1983年一、“生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)”方針建國(guó)初期，百?gòu)U待興。全國(guó)人民的主要任務(wù)就是克服長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)遺留下來(lái)的困難，加速經(jīng)濟(jì)建設(shè)。安全生產(chǎn)方針演變1984-2004年二、“安全第一，預(yù)防為主”方針

1984年，主管安全生產(chǎn)的勞動(dòng)人事部在呈報(bào)給國(guó)務(wù)院成立全國(guó)安全生產(chǎn)委員會(huì)的報(bào)告中把“安全第一，預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)方針寫(xiě)進(jìn)了報(bào)告，并得到國(guó)務(wù)院的正式認(rèn)可。隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，安全生產(chǎn)越來(lái)越受到重視。“安全第一”的方針被有關(guān)法律所肯定，成為以法律強(qiáng)制實(shí)施的安全生產(chǎn)基本方針。安全生產(chǎn)方針演變2005年至今三、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針

2005年10月11日，中共中央第十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定十一五規(guī)劃的建議》指出：“保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴(yán)格安全執(zhí)法，加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。

安全生產(chǎn)四十一條禁令、壓力容器九個(gè)必須（一）生產(chǎn)廠區(qū)十四個(gè)不準(zhǔn)一、加強(qiáng)明火管理，廠區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)吸煙。二、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)未成年人進(jìn)入。三、上班時(shí)間，不準(zhǔn)睡覺(jué)、干私活、離崗和干與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的事。四、在班前、上班時(shí)不準(zhǔn)喝酒。五、不準(zhǔn)使用汽油等易燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣物。（一）生產(chǎn)廠區(qū)十四個(gè)不準(zhǔn)六、不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，不準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)崗位。

七、安全裝置不齊全的設(shè)備不準(zhǔn)使用。

八、不是自己分管的設(shè)備、工具不準(zhǔn)動(dòng)用。

九、檢修設(shè)備時(shí)安全措施不落實(shí)，不準(zhǔn)開(kāi)始檢修。

十、停機(jī)檢修后的設(shè)備，未經(jīng)徹底檢查，不準(zhǔn)啟用。

十一、未辦高處作業(yè)證，不帶安全帶，腳手架、跳板不牢，不準(zhǔn)登高作業(yè)。

十二、石棉瓦上不固定好跳板，不準(zhǔn)作業(yè)。

十三、未安裝觸電保安器的移動(dòng)式電動(dòng)工具，不準(zhǔn)使用。

十四、未取得安全作業(yè)證的職工，不準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè)；特殊工種職工，未經(jīng)取證，

不準(zhǔn)作業(yè)（二）操作工的六個(gè)嚴(yán)格一、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制。

二、嚴(yán)格進(jìn)行巡回檢查。

三、嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)。

四、嚴(yán)格執(zhí)行操作法（票）。

五、嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律。

六、嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定。動(dòng)火作業(yè)六大禁令

一、動(dòng)火證未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止動(dòng)火。

二、不與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠隔絕，禁止動(dòng)火。三、不清洗，置換不合格，禁止動(dòng)火。

四、不消除周?chē)兹嘉?，禁止?dòng)火。

五、不按時(shí)作動(dòng)火分析，禁止動(dòng)火。

六、沒(méi)有消防措施，禁止動(dòng)火。進(jìn)入容器、設(shè)備的八個(gè)必須

一、必須申請(qǐng)、辦證，并得到批準(zhǔn)。

二、必須進(jìn)行安全隔絕。

三、必須切斷動(dòng)力電，并使用安全燈具。

四、必須進(jìn)行置換、通風(fēng)。

五、必須按時(shí)間要求進(jìn)行安全分析。六、必須佩戴規(guī)定的防護(hù)用具。

七、必須有人在器外監(jiān)護(hù)，并堅(jiān)守崗位。八、必須有搶救后備措施機(jī)動(dòng)車(chē)輛七大禁令

一、嚴(yán)禁無(wú)證、無(wú)令開(kāi)車(chē)。

二、嚴(yán)禁酒后開(kāi)車(chē)。

三、嚴(yán)禁超速行車(chē)和空檔溜車(chē)。

四、嚴(yán)禁帶病行車(chē)。

五、嚴(yán)禁人貨混載行車(chē)。

六、嚴(yán)禁超標(biāo)裝載行車(chē)。

七、嚴(yán)禁無(wú)阻火器車(chē)輛進(jìn)入禁火區(qū)。壓力容器操作的九個(gè)必須1、必須定期做耐壓試驗(yàn)，合格后用于生產(chǎn)2、操作人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核，合格后方準(zhǔn)操作3、操作前必須檢查安全閥、壓力表、溫度計(jì)等安全附件吧，安全、靈敏、可靠方可使用4、升溫加壓前必須排凈夾層水，加熱應(yīng)緩慢升壓5、加熱前必須邊攪拌邊加溫，防止中途攪拌造成突沸或爆炸壓力容器操作的九個(gè)必須6、容器加熱后防止驟冷，以免損害罐體7、操作期間必須嚴(yán)守崗位，嚴(yán)格防止超溫超壓8、壓力容器檢修必須泄壓后進(jìn)行，嚴(yán)禁帶壓操作9、檢修后電機(jī)連線必須保證轉(zhuǎn)動(dòng)方向正確，防止攪拌脫落安全生產(chǎn)的原則“三同時(shí)”原則基本建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的法律制度的簡(jiǎn)稱(chēng)。四不放過(guò)原則事故原因分析不清不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有采取切實(shí)可行的防范措施不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有受到嚴(yán)肅處理不放過(guò)的原則三個(gè)對(duì)待原則小事故當(dāng)大事故對(duì)待。未遂事故當(dāng)已遂事故對(duì)待。別人的事故當(dāng)自己的事故對(duì)待。三不傷害原則

不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害其他現(xiàn)場(chǎng)三點(diǎn)控制原則四全管理原則安全與生產(chǎn)統(tǒng)一的原則三個(gè)同步原則等三級(jí)安全教育三級(jí)安全教育三級(jí)安全教育是指新入廠職員、工人的廠級(jí)安全教育、車(chē)間級(jí)安全教育和崗位（工段、班組）安全教育廠級(jí)安全教育內(nèi)容：安全生產(chǎn)基本知識(shí)；本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；勞動(dòng)紀(jì)律；作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急救援預(yù)案、事故案例等。由專(zhuān)職安全員講解。三級(jí)安全教育車(chē)間級(jí)內(nèi)容：本車(chē)間安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度，作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。由車(chē)間安全員或是車(chē)間主任講解。班組級(jí)內(nèi)容：崗位安全操作規(guī)范；生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動(dòng)保護(hù)用品正確使用方法等。由班組長(zhǎng)講解。需要進(jìn)行安全培訓(xùn)人員：1、新員工（三級(jí)安全教育）2、調(diào)整工作崗位