TD/T 1075-2023 光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地控制指標(biāo)（正式版）

中華人民共和國(guó)土地管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地控制指標(biāo)中華人民共和國(guó)自然資源部發(fā)布I Ⅲ V 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14用地原則 24.1保護(hù)耕地原則 24.2節(jié)約用地原則 24.3統(tǒng)籌用地原則 25總體要求 36光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo) 36.1用地界定 3 36.3地形區(qū) 36.4光伏方陣 36.5裝機(jī)容量 36.6緯度及發(fā)電效率 47光伏方陣用地指標(biāo) 47.1用地界定 47.2用地指標(biāo) 47.3指標(biāo)調(diào)整 48變電站及運(yùn)行管理中心用地指標(biāo) 58.1用地界定 58.2用地指標(biāo) 5 59集電線路用地指標(biāo) 59.1用地界定 59.2用地指標(biāo) 59.3指標(biāo)調(diào)整 6 6 6 610.3指標(biāo)調(diào)整 6附錄A(規(guī)范性)10MW光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo) 8附錄B(規(guī)范性)光伏方陣用地指標(biāo) Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由中華人民共和國(guó)自然資源部提出。本文件由全國(guó)自然資源與國(guó)土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC93)歸口。本文件起草單位：自然資源部自然資源開發(fā)利用司、自然資源部國(guó)土整治中心、中國(guó)國(guó)土勘測(cè)規(guī)劃院。V為落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)控制制度，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，指導(dǎo)與規(guī)范光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)及建設(shè)用地，研究制定本文件。1光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地控制指標(biāo)本文件規(guī)定了光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地的總體指標(biāo)、光伏方陣用地指標(biāo)、變電站及運(yùn)行管理中心用地指標(biāo)、集電線路用地指標(biāo)及場(chǎng)內(nèi)道路用地指標(biāo)。本文件適用于使用建設(shè)用地和未利用地的新建、改建和擴(kuò)建地面光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本GB/T50797—2012光伏發(fā)電站設(shè)計(jì)規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。以光伏發(fā)電系統(tǒng)為主，包含各類建(構(gòu))筑物及檢修、維護(hù)、生活等輔助設(shè)施在內(nèi)的發(fā)電站。具有封裝及內(nèi)部聯(lián)結(jié)的、能單獨(dú)提供直流電輸出的、最小不可分割的太陽(yáng)電池組合裝置，又稱太陽(yáng)電將若干個(gè)光伏組件在機(jī)械和電氣上按一定方式組裝在一起并且有固定的支撐結(jié)構(gòu)而構(gòu)成的直流發(fā)(電力系統(tǒng)的)變電站substation(ofapowersystem)電力系統(tǒng)的一部分，它集中在一個(gè)指定的地方，主要包括輸電或配電線路開關(guān)及控制設(shè)備的終端、建2筑物和變壓器。通常包括升壓設(shè)備、變配電設(shè)備、控制終端通過(guò)支架系統(tǒng)的旋轉(zhuǎn)對(duì)太陽(yáng)入射方向進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，從而使光伏方陣受光面接收盡量多的太陽(yáng)輻照繞一維軸旋轉(zhuǎn)，使得光伏組件受光面在一維方向盡可能垂直于太陽(yáng)光的入射角的跟蹤系統(tǒng)。繞二維軸旋轉(zhuǎn)，使得光伏組件受光面始終垂直于太陽(yáng)光的入射角的跟蹤系統(tǒng)。在分散逆變、集中并網(wǎng)的光伏發(fā)電系統(tǒng)中，將各個(gè)光伏組件串輸出的電能，經(jīng)匯流箱匯流至逆變器，并通過(guò)逆變器輸出端匯集到發(fā)電母線的直流和交流輸電線路。4用地原則4.1保護(hù)耕地原則光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)、合理的用地原則。在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，盡可能利4.2節(jié)約用地原則光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目建設(shè)用地，在滿足安全運(yùn)行、方便管理等條件下，綜合考慮光能利用、土地集約、工程投資、環(huán)境保護(hù)等，采用先進(jìn)工藝和先進(jìn)技術(shù)，優(yōu)化站區(qū)總平面設(shè)計(jì)，緊湊布局，減少用地4.3統(tǒng)籌用地原則分期建設(shè)的光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目建設(shè)用地，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，分期征用。近期建設(shè)用地宜盡量集中，遠(yuǎn)期建設(shè)用地宜預(yù)留在站區(qū)擴(kuò)建端側(cè)。施工期施工道路盡可能利用既有道路，或與運(yùn)行期檢修道改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目應(yīng)盡可能利用原有的場(chǎng)地，減少新占用土地。35總體要求光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地指標(biāo)分為總體指標(biāo)和各功能區(qū)用地分項(xiàng)指標(biāo)。光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合本文件確定的用地總體指標(biāo)和各功能區(qū)用地分項(xiàng)指標(biāo)。采用總體指標(biāo)時(shí)，光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目總用地規(guī)模按照第6章的規(guī)定執(zhí)行；采用分項(xiàng)指標(biāo)時(shí)，光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地規(guī)模按照第7章、第8章、第9章及第10章的規(guī)定執(zhí)行。光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目建設(shè)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理的條件下，優(yōu)先采用技術(shù)先進(jìn)、發(fā)電效率高的光伏組件，鼓勵(lì)采用本行業(yè)中先進(jìn)的工藝流程和技術(shù)，提高光伏組件的效率。6光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo)6.1用地界定光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地包括光伏方陣、變電站及運(yùn)行管理中心、集電線路用地和場(chǎng)內(nèi)道路的用地。6.2總體指標(biāo)光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo)按光伏組件的全面積效率、安裝所在地緯度、所在地形區(qū)類別、光伏方陣安裝排列方式及不同升壓等級(jí)計(jì)算確定。光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目總用地面積應(yīng)符合附錄A的規(guī)定。6.3地形區(qū)光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo)按I類地形區(qū)、Ⅱ類地形區(qū)、Ⅲ類地形區(qū)分別計(jì)算。a)I類地形區(qū)是指地形無(wú)明顯起伏，地面自然坡度不大于3°的平原地區(qū)。b)Ⅱ類地形區(qū)是指地形起伏不大，地面自然坡度大于3°且不大于20°,相對(duì)高差在200m以內(nèi)的微丘地區(qū)。c)Ⅲ類地形區(qū)是指地形起伏較大，地面自然坡度大于20°,相對(duì)高差在200m以上的重丘或山各類地形區(qū)的光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo)應(yīng)符合附錄A的規(guī)定。光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目處于兩個(gè)或兩個(gè)以上地形區(qū)時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同地形區(qū)分別計(jì)算用地規(guī)模，再累計(jì)得出總用地面積。項(xiàng)目用地總面積應(yīng)符合各地形區(qū)用地總體指標(biāo)之和的規(guī)定。6.4光伏方陣各形式光伏方陣的光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目總用地面積應(yīng)符合附錄A的規(guī)定。6.5裝機(jī)容量裝機(jī)容量為10MW的光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目總用地面積應(yīng)符合附錄A的要求。其他裝機(jī)容量的光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo)面積計(jì)算公式為S——項(xiàng)目用地總體指標(biāo)面積，單位為公頃(hm2);4S?——10MW光伏方陣用地總體指標(biāo)面積，單位為公頃(hm2);P——實(shí)際總裝機(jī)容量，單位為兆瓦〔特〕(MW)。6.6緯度及發(fā)電效率附錄A中未列出發(fā)電效率和緯度的光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目，其用地總體指標(biāo)面積可采用線性插值法進(jìn)行計(jì)算。a)不同緯度光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo)面積計(jì)算公式為： (2)式中：S——項(xiàng)目用地總體指標(biāo)面積，單位為公頃(hm2);A——附錄A中光伏發(fā)電站相同發(fā)電效率相鄰區(qū)間低緯度用地面積，單位為公頃(hm2);B——附錄A中光伏發(fā)電站相同發(fā)電效率相鄰區(qū)間高緯度用地面積，單位為公頃(hm2);a——附錄A中光伏發(fā)電站相同發(fā)電效率相鄰區(qū)間低緯度的度數(shù)數(shù)值，單位為度(°);b——光伏發(fā)電站所在緯度相鄰區(qū)間的差值，單位為度(°);c——光伏發(fā)電站所在地緯度的度數(shù)數(shù)值，單位為度(°)。b)不同發(fā)電效率的光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目，其用地總體指標(biāo)面積也可采用線性插值法進(jìn)行計(jì)算。7光伏方陣用地指標(biāo)7.1用地界定光伏方陣用地包括組件用地、逆變器室及箱式變電站用地、方陣場(chǎng)內(nèi)道路用地等。7.2用地指標(biāo)不同形式安裝的光伏方陣，其用地面積應(yīng)符合附錄B的規(guī)定。附錄B中未列出效率和緯度的光伏方陣，其用地指標(biāo)面積可采用線性插值法和公式法計(jì)算。a)光伏方陣用地指標(biāo)面積線性插值法計(jì)算方法可參考6.6的方法。b)光伏方陣用地指標(biāo)面積公式法計(jì)算如下： (3)D=(L×cosZ)+(L×sinZ)×(0.707tang+0.4338)/(0.707-0.4 式中：S?——光伏方陣用地指標(biāo)面積，單位為公頃(hm2);D——光伏方陣間距，單位為米(m);K——光伏方陣橫向長(zhǎng)度，單位為米(m);L——光伏方陣縱向?qū)挾龋瑔挝粸槊?m);Z——光伏方陣傾角，單位為弧度(rad);φ——光伏方陣所在地緯度，單位為度(“)。采用跟蹤式安裝排列的光伏方陣，其用地指標(biāo)面積按陰影最長(zhǎng)時(shí)間點(diǎn)計(jì)算南北向和東西向光伏方陣的最大占地面積。7.3指標(biāo)調(diào)整光伏方陣用地受地形、地貌等因素影響較大的，其用地指標(biāo)按表1的調(diào)整系數(shù)進(jìn)行調(diào)整。5表1光伏方陣用地地形調(diào)整系數(shù)表I類地形區(qū)Ⅱ類地形區(qū)Ⅲ類地形區(qū)8變電站及運(yùn)行管理中心用地指標(biāo)8.1用地界定變電站及運(yùn)行管理中心用地包括變電站建設(shè)用地和生活服務(wù)設(shè)施用地。a)變電站建設(shè)用地包括生產(chǎn)建筑用地和輔助生產(chǎn)建筑用地。生產(chǎn)建筑用地包括升壓設(shè)備、變配電設(shè)備、變電站控制室(升壓設(shè)備控制、變配電設(shè)備控制、其他設(shè)備控制)用地；輔助生產(chǎn)建筑用地車場(chǎng)等設(shè)施用地。b)生活服務(wù)設(shè)施用地包括職工宿舍、食堂、活動(dòng)中心等設(shè)施用地。變電站及運(yùn)行管理中心用地面積按圍墻外1m的外輪廓尺寸計(jì)算。8.2用地指標(biāo)變電站及運(yùn)行管理中心用地指標(biāo)應(yīng)符合表2的規(guī)定。表2變電站及運(yùn)行管理中心用地指標(biāo)表并網(wǎng)電壓等級(jí)8.3指標(biāo)調(diào)整位于Ⅲ類地形區(qū)時(shí)，變電站及運(yùn)行管理中心用地指標(biāo)面積根據(jù)站址的地形、地質(zhì)條件，按工程設(shè)計(jì)用地面積計(jì)算。為填方場(chǎng)地時(shí)，變電站及運(yùn)行管理中心用地指標(biāo)面積按工程設(shè)計(jì)用地面積計(jì)算。外圍設(shè)置防洪及排水設(shè)施時(shí)，變電站及運(yùn)行管理中心用地指標(biāo)面積按相應(yīng)構(gòu)筑物外邊線的輪廓尺寸9集電線路用地指標(biāo)9.1用地界定集電線路用地是指光伏發(fā)電站項(xiàng)目區(qū)內(nèi)集電線路建設(shè)用地。9.2用地指標(biāo)采用直埋電纜敷設(shè)方式時(shí)，集電線路用地面積與光伏方陣用地已合并，用地指標(biāo)面積不再另行計(jì)算。6采用架空線路架設(shè)時(shí)，集電線路用地指標(biāo)面積按桿塔基礎(chǔ)輪廓尺寸計(jì)算。a)桿塔采用水泥桿時(shí)，集電線路用地指標(biāo)面積應(yīng)符合表3的規(guī)定。表3水泥桿用地指標(biāo)表m2/基4b)桿塔采用鋼管桿時(shí)，集電線路用地指標(biāo)面積按桿塔基礎(chǔ)外輪廓尺寸計(jì)算。c)桿塔采用鐵塔桿時(shí)，集電線路用地指標(biāo)面積應(yīng)符合表4的規(guī)定。終端塔桿，其用地指標(biāo)面積按轉(zhuǎn)角為60°~90°的數(shù)值計(jì)算。表4鐵塔桿用地指標(biāo)表轉(zhuǎn)角0°~20°20°~40°40°~60°60°~90°單回路(平原)m2/基單回路(山區(qū)、沼澤)m2/基雙回路(平原)m2/基雙回路(山區(qū)、沼澤)m2/基9.3指標(biāo)調(diào)整經(jīng)常受臺(tái)風(fēng)和凝凍影響地區(qū)的架空線路，集電線路用地指標(biāo)面積應(yīng)乘以系數(shù)1.1。光伏發(fā)電站工程通信線路應(yīng)隨電纜線路或架空線路一同敷(架)設(shè)，其用地面積不再另行計(jì)算。10場(chǎng)內(nèi)道路用地指標(biāo)10.1用地界定場(chǎng)內(nèi)道路用地是指保證項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的光伏發(fā)電站場(chǎng)區(qū)內(nèi)部運(yùn)行道路用地。10.2用地指標(biāo)場(chǎng)內(nèi)道路寬度不宜超過(guò)4m。場(chǎng)內(nèi)道路用地指標(biāo)面積按道路路基寬度乘以道路長(zhǎng)度進(jìn)行計(jì)算。10.3指標(biāo)調(diào)整進(jìn)場(chǎng)路(場(chǎng)外部分)和通往場(chǎng)外道路(場(chǎng)內(nèi)部分)的用地面積，應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)公路建設(shè)的用地指標(biāo)規(guī)定。7場(chǎng)外供電線路、有線通信線路、排水、溝渠及其他設(shè)施的用地面積，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合實(shí)際情況計(jì)算用地面積。8(規(guī)范性)10MW光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo)表A.1至表A.12為10MW光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo)。表A.1I類地形區(qū)固定式10MW光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo)%9表A.1I類地形區(qū)固定式10MW光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo)(續(xù))效率%表A.2%效率%表A.3%效率%%效率%Ⅱ類地形區(qū)固定式10MW光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo)%表A.5Ⅱ類地形區(qū)固定式10MW光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo)(續(xù))效率%表A.6%效率%表A.7%效率%表A.8%效率%Ⅲ類地形區(qū)固定式10MW光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo)%表A.9Ⅲ類地形區(qū)固定式10MW光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地總體指標(biāo)(續(xù))效率%%效率%%效率%表A.12%%