TD/T 1060-2021 自然資源分等定級通則（正式版）

中華人民共和國土地管理行業(yè)標準I前言 1范圍 2規(guī)范性引用文件 13術語和定義 4總體原則 34.1分類分區(qū)原則 34.2綜合分析原則 44.3主導因素原則 4 45技術路徑 45.1技術方法 45.2技術流程 4 56.1分等對象 56.2技術工作組織 5 56.4分等成果 76.5成果驗收 76.6成果更新 86.7成果發(fā)布與應用 8 87.1定級對象 87.2技術工作組織 97.3工作內(nèi)容 9 7.5成果驗收 7.7成果發(fā)布與應用 附錄A(規(guī)范性)全國自然資源分等定級分區(qū) 附錄B(規(guī)范性)自然資源分等收集資料清單 24附錄C(規(guī)范性)自然資源分等指標體系 28 50附錄E(規(guī)范性)自然資源定級指標體系 54 Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件由中華人民共和國自然資源部提出。本文件由全國自然資源與國土空間規(guī)劃標準化技術委員會(SAC/TC93)歸口。本文件起草單位：自然資源部自然資源開發(fā)利用司、中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會、國家林業(yè)和草原局調查規(guī)劃設計院。為指導和規(guī)范自然資源分等定級的程序與方法，科學評價和管理自然資源，全面掌握我國自然資源質量分布狀況，促進自然資源保護與合理開發(fā)利用，特制定本文件。1自然資源分等定級通則本文件規(guī)定了自然資源分等定級的總體原則、技術路徑、工作組織和成果要求。本文件適用于土地資源、海洋資源、水資源等自然資源分等定級活動。在開展相應類別的自然資源分等定級時，凡本文件未列明事項，在各自然資源門類現(xiàn)行規(guī)范性文件中有所規(guī)定的，從其規(guī)定。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本GB3097—1997海水水質標準GB3838—2002地表水環(huán)境質量標準GB/T14848—2017地下水質量標準GB/T18507—2014城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程GB/T26424—2010森林資源規(guī)劃設計調查技術規(guī)程GB/T28407—2012農(nóng)用地質量分等規(guī)程GB/T30745—2014海域分等定級GB/T38590—2020森林資源連續(xù)清查技術規(guī)程HY/T215—2017近岸海域海洋生物多樣性評價技術指南SL/T238—1999水資源評價導則中華人民共和國財政部國家海洋局.關于印發(fā)《調整海域無居民海島使用金征收標準》的通知(財綜〔2018〕15號).2018年3月中華人民共和國自然資源部.國土空間調查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南(試行)(自然資辦發(fā)〔2020〕51號).2020年11月中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會.農(nóng)村集體土地價格評估技術指引(中估協(xié)發(fā)〔2020〕16號).2020年4月3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。天然存在、有使用價值、可提高人類當前和未來福利的自然環(huán)境因素的總和。2在全國尺度下，對自然資源的自然屬性綜合差異的量化排序，通常用一定數(shù)目表達。綜合分析影響各類自然資源質量的各項因素，揭示自然資源質量的全國差異，劃分自然資源質量等別的活動。自然資源定級classificationofnaturalresources根據(jù)自然資源的自然和經(jīng)濟屬性及其在社會經(jīng)濟活動中的地位、作用，對自然資源質量進行綜合分析，揭示其區(qū)域內(nèi)部的地域差異，評定自然資源質量級別的活動。在當前和可預見將來的技術經(jīng)濟條件下，可為人類利用的土地。海岸帶和海洋中一切能提供人類利用的天然物質、能量和空間的總稱。水資源waterresources可供人類直接利用、能不斷更新的天然水，主要指陸地上的地表水和地下水。利用地表耕作層種植農(nóng)作物為主，每年種植一季及以上(含以一年一季以上的耕種方式種植多年生他樹木的耕地；包括南方寬度小于1.0m,北方寬度小于2.0m固定的溝、渠、路和地坎(埂);包括直接利用地表耕作層種植的溫室、大棚、地膜等保溫和保濕設施用地。3種植以采集果、葉、根、莖、枝、汁等為主的集約經(jīng)營的多年生作物，覆蓋度大于50%或每畝'株數(shù)大于合理株數(shù)70%的土地，包括用于育苗的土地。生長草本植物為主的土地，包括喬木郁閉度小于0.1的疏林草地、灌木覆蓋度小于40%的灌叢草陸地和水域的交匯處，水位接近或處于地表面，或有淺層積水，且處于自然狀態(tài)的土地；包括森林沼建造建筑物、構筑物的土地，含采礦地和廢棄物堆積場所。中華人民共和國內(nèi)水、領海的水面、水體、海床和底土。其中內(nèi)水，是指中華人民共和國領?；€向陸地一側至海岸線的海域。四面環(huán)海水并在高潮時高于水面自然形成的陸地區(qū)域，同時滿足不屬于居民戶籍管理住址登記地的4總體原則4.1分類分區(qū)原則自然資源分等定級按照自然資源類別，依據(jù)自然資辦發(fā)[2020]51號開展。4自然資源分等定級按分區(qū)開展。全國自然資源分等定級分區(qū)，見附錄A。4.2綜合分析原則自然資源分等定級是對影響自然資源質量的各種因素進行綜合分析。4.3主導因素原則自然資源分等定級重點分析對自然資源質量有重要作用的因素，突出主導因素的影響。4.4定量定性相結合原則自然資源分等定級以定量評價為主，對現(xiàn)階段難以量化的因素進行必要的定性分析，將定性分析的結果進行量化，提高工作精度。5技術路徑5.1技術方法5.1.1因素法因素法適用于自然資源等別、級別評定。因素法是通過對構成自然資源質量的自然因素和社會經(jīng)濟因素的綜合分析，確定因素因子體系及影響權重，計算單元因素總分值，以此為依據(jù)客觀劃分等別或級別的方法。5.1.2修正法修正法適用于自然資源級別評定。修正法是在自然資源分等的基礎上，根據(jù)定級目的，計算修正系數(shù)，對分等成果進行修正，評定出級別的方法。5.2技術流程5.2.1自然資源分等流程自然資源分等流程如下：a)建立分等指標體系，確定權重、影響方式及評價標準；b)收集相關資料，進行外業(yè)調查，并整理、量化；c)劃分分等單元；d)初步劃分自然資源等別；e)驗證、調整與確定自然資源等別；f)編制分等成果。5.2.2自然資源定級流程自然資源定級流程如下：a)建立定級指標體系，確定權重、影響方式及評價標準；b)收集相關資料，進行外業(yè)調查，并整理、量化；c)劃分定級單元；d)計算定級單元分值及初步定級；5e)驗證、調整定級初步結果及落實級的邊界；f)編制定級成果。6自然資源分等自然資源分等的工作對象包括土地資源、海洋資源和水資源等。鹽堿地、沙地、裸土地、裸巖石礫地分等按照用途的適宜性評價。未提及的礦產(chǎn)資源等其他自然資源類型，由于其特殊性和復雜性，本文件暫未收錄，其分等規(guī)程單獨制定，并加強與本文件的銜接。6.2技術工作組織自然資源分等技術工作組織如下：a)國務院自然資源行政主管部門統(tǒng)一建立自然資源分等標準，進行全國成果匯總；b)省級自然資源行政主管部門在全國統(tǒng)一技術指導下，負責編制省級實施方案，論證確定省域內(nèi)c)省級以下自然資源行政主管部門負責自然資源分等工作的具體實施，包括基礎數(shù)據(jù)、圖件等資d)技術承擔單位負責自然資源分等的數(shù)據(jù)處理和計算、圖件編繪、實地檢驗等。6.3工作內(nèi)容及技術要點6.3.1.1編寫實施方案具體內(nèi)容如下：a)分等區(qū)域和范圍；b)工作程序及方法；c)技術路線和基礎資料；d)組織領導和人員安排；e)工作進度及經(jīng)費預算；f)預期成果。6.3.1.2收集整理現(xiàn)有資料收集資料清單詳見附錄B。自然資源分等資料收集時限原則上為3年。6.3.2外業(yè)補充調查根據(jù)工作需要可開展實地調查，完善數(shù)據(jù)。6.3.3.1處理流程自然資源分等內(nèi)業(yè)處理流程如下。6a)建立自然資源分等指標體系，詳見附錄C。b)劃分分等單元，編制分等單元圖。分等單元劃分方法有圖斑法、網(wǎng)格法和疊加法。采用圖斑法劃分分等單元時，可根據(jù)地貌、行政界線，土地權屬界線或線狀地物等，合理設定相對均質的圖斑。采用網(wǎng)格法劃分分等單元時，可根據(jù)分等對象地域范圍及基礎圖件比例尺，合理設置網(wǎng)格c)計算各分等單元分值：1)使用特爾斐法、層次分析法、因素成對比較法等確定各指標的相對重要性，即權重2)使用位序標準化法、極差標準化法，以及編制各指標分值評定表等，將分等指標值標準化，使用多因素加權求和法計算各分等單元的分值。1)根據(jù)分等單元的自然資源作用分值和全國統(tǒng)一的等別劃分實施方案，初步劃分自然資源等別，建設用地等別不超過15等，海域和無居民海島等別數(shù)量見財綜〔2018〕15號，其他類型自然資源等別不超過10等；2)對初步劃分的自然資源等別，通過對總體進行分析或抽樣調查來進行校驗與調整，自然資源等別的調整與確定應在驗證的基礎上進行，除符合自然資源分等相關原則外，還應考慮管理需要。土地資源的分等對象及分等方法如下。a)耕地分等對象為最新國土(自然資源)調查的現(xiàn)狀耕地，分等單元為最新國土(自然資源)調查的耕地圖斑，分等方法采用因素法。耕地分等是根據(jù)耕地資源的光溫、氣候、土地條件，結合標準耕作制度，通過多因素綜合分析，劃分出耕地資源自然稟賦差異。分等涉及的標準耕作制度、光溫生產(chǎn)潛力、氣候生產(chǎn)潛力、產(chǎn)量比等參數(shù)見GB/T28407—2012相關規(guī)定。土壤重金屬污染狀況是在耕地等別成果基礎上的疊合表達，不參與分等過程。b)園地分等對象為最新國土(自然資源)調查的現(xiàn)狀園地，分等單元為最新國土(自然資源)調查的園地圖斑，分等方法采用因素法。c)林地分等對象為最新國土(自然資源)調查的現(xiàn)狀林地，分等單元為最新國土(自然資源)調查的d)草地分等對象為最新國土(自然資源)調查的現(xiàn)狀草地，分等單元為最新國土(自然資源)調查的e)國有建設用地分等應依據(jù)GB/T18507—2014的相關規(guī)定開展，集體建設用地不分等。海洋資源的分等對象及分等方法如下。a)海域分等對象為我國全部海域，分等單元為我國沿海縣級行政區(qū)所轄海域，分等方法采用因b)無居民海島分等對象為我國現(xiàn)狀無居民海島，分等單元為我國沿海有無居民海島分布的縣級行政區(qū)，分等方法采用因素法。分等單元分值計算除經(jīng)濟因素外，其他因素分值均以分等單元內(nèi)單個無居民海島相應因素分值采用面積加權求和的方式計算。7水資源分等應依據(jù)SL/T238—1999的規(guī)定開展。6.3.3.2.4濕地濕地分等對象為最新國土(自然資源)調查的現(xiàn)狀濕地。其中，列入名錄的濕地，按濕地類型選擇分等指標(見附錄C中表C.32),以濕地公告范圍為分等單元，原則上保持分等對象生態(tài)系統(tǒng)完整性。圖斑層次，以現(xiàn)狀濕地為對象，以濕地圖斑為單元記錄濕地質量信息(見附錄C中表C.36)。6.3.4確認和整理成果需要確認和整理成果的具體內(nèi)容如下：c)成果驗收；d)成果歸檔。6.3.5工作底圖工作底圖與最新的國土(自然資源)調查保持一致。6.4分等成果6.4.1文字成果文字成果主要包括工作報告和技術報告。6.4.2圖件成果圖件成果包括中間成果圖和最終成果圖。圖件成果比例尺根據(jù)管理需要確定。6.4.3數(shù)據(jù)成果數(shù)據(jù)成果主要包括結果匯總表、數(shù)據(jù)庫、其他相關成果數(shù)據(jù)表等。6.4.4基礎資料匯編采用計算機技術開展自然資源分等工作，需要將基礎資料信息數(shù)據(jù)庫中的內(nèi)容作為基礎資料進行整理，在基礎資料匯編中設專門篇幅加以說明。6.5成果驗收6.5.1驗收條件工作實施單位按照實施方案要求，全面完成分等任務形成完整成果，并采用抽樣檢驗方法開展核查8抽檢時抽取不少于5%的分等單元進行內(nèi)業(yè)檢驗，并對抽檢單元中不少于1%的分等單元進行外業(yè)核查。核查內(nèi)容見6.5.5。6.5.2驗收內(nèi)容驗收內(nèi)容以本文件各項規(guī)定為準，包括分等工作程序、技術方法和成果等方面。各地可根據(jù)需要增加或細化相應內(nèi)容。6.5.3驗收程序和方法工作實施單位向省級自然資源行政主管部門提出驗收申請，并提交驗收所需資料；驗收申請受理后，省級自然資源行政主管部門下發(fā)驗收通知，提出驗收工作要求，組織驗收。按照實施方案，采取全面核查與抽樣核查相結合、室內(nèi)核算與實地勘查相結合的方法進行驗收。6.5.4驗收組織省級自然資源行政主管部門組織驗收，也可根據(jù)需要委托設區(qū)的市級自然資源行政主管部門驗收。6.5.5驗收項目與標準自然資源分等驗收項目與標準如下：a)分等因素選擇合理性檢查；b)單元劃分合規(guī)性檢查；c)計算方法、過程、結果的完整性、合理性檢查；d)統(tǒng)計面積與圖斑量算面積的正確性核查；e)文字成果、圖件成果、數(shù)據(jù)成果及基礎資料匯編年的完整性、規(guī)范性檢查。6.6成果更新為保持自然資源等別成果的現(xiàn)勢性，根據(jù)實際情況應每5年更新1次，每10年進行全面更新。成果更新按本文件規(guī)定的自然資源分等工作程序和要求開展。6.7成果發(fā)布與應用6.7.1成果發(fā)布國務院自然資源行政主管部門負責統(tǒng)一發(fā)布全國自然資源質量等別信息。6.7.2成果應用通過驗收并經(jīng)公布(公示)的成果才能應用。自然資源分等成果主要應用于自然資源調查監(jiān)測、所有者權益保護、自然資源保護和合理開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃、用途管制、生態(tài)修復等自然資源管理工作的相關方面。7自然資源定級7.1定級對象自然資源定級的工作對象包括土地資源、海洋資源和水資源等。鹽堿地、沙地、裸土地、裸巖石礫地9定級按照用途的適宜性評價?？紤]生態(tài)系統(tǒng)的整體性，濕地不定級。未提及的礦產(chǎn)資源等其他自然資源7.2技術工作組織自然資源定級技術工作組織如下：a)省級自然資源行政主管部門負責組織開展省域范圍內(nèi)自然資源級別評定工作；b)省級以下自然資源行政主管部門負責實施本行政區(qū)域內(nèi)自然資源級別評定工作；c)技術承擔單位負責自然資源定級的數(shù)據(jù)處理和計算、圖件編繪、實地檢驗等。7.3工作內(nèi)容7.3.1工作準備7.3.1.1編寫實施方案具體內(nèi)容如下：a)定級區(qū)域及范圍；b)工作程序及方法；c)技術路線及基礎資料；d)組織領導及人員安排；e)工作進度及經(jīng)費預算；f)預期成果。7.3.1.2收集整理現(xiàn)有資料收集資料清單詳見附錄D。7.3.2外業(yè)補充調查根據(jù)工作需要可開展實地調查完善數(shù)據(jù)。自然資源定級資料收集時限原則上為3年。自然資源定級內(nèi)業(yè)處理如下。a)確定自然資源定級指標，詳見附錄E。b)劃分定級單元，編制定級單元圖。自然資源定級單元劃分可根據(jù)不同資源類型采用國土調查現(xiàn)狀圖斑法、網(wǎng)格法和疊加法。采用圖斑法劃分定級單元時，可根據(jù)地貌、行政界線，權屬界線或線狀地物，合理設定相對均質的圖斑。采用網(wǎng)格法劃分定級單元時，可根據(jù)定級對象地域范圍及基礎圖件比例尺合理設置網(wǎng)格大小。c)計算各定級單元的分值或定級指數(shù)。d)根據(jù)定級單元分值或定級指數(shù)，采用總分頻率曲線法、總分數(shù)軸等間距法等初步評定級別；級別數(shù)量根據(jù)管理需要確定。e)對初步評定的自然資源級別進行驗證，校驗定級單元評定的合理性、定級因素選取的準確性、定級結果計算的正確性。自然資源級別的調整與確定應在驗證的基礎上進行，除符合自然資源定級相關原則外，還應考慮管理需要。7.3.3.2技術要點7.3.3.2.1土地資源土地資源的定級方法及定級單元如下。a)耕地定級采用因素法和修正法；以最新國土(自然資源)調查的耕地圖斑為定級單元。b)園地定級采用因素法；具體的定級因素因子應針對某種特定作物，以最新國土(自然資源)調查的園地圖斑為定級單元。c)林地定級中公益林林地定級采用修正法，商品林林地定級采用因素法；以最新國土(自然資源)調查的林地圖斑為定級單元。d)草地定級采用因素法；以最新國土(自然資源)調查的草地圖斑為定級單元。e)國有建設用地定級應依據(jù)GB/T18507—2014的規(guī)定開展；集體建設用地定級參考中估協(xié)發(fā)〔2020〕16號的規(guī)定開展。7.3.3.2.2海洋資源海洋資源的定級方法及定級單元如下。a)海域定級采用因素法，分為綜合定級和分類定級；定級單元可采用圖斑法和網(wǎng)格法劃分。b)無居民海島定級采用因素法，以我國沿?？h級行政區(qū)所轄在冊的單個無居民海島或島群為定級單元。7.3.3.2.3水資源水資源定級應依據(jù)GB/T14848—2017和GB3838—2002的相關規(guī)定開展。7.3.4確認和整理成果需要確認和整理成果的具體內(nèi)容如下：a)對各階段成果進行檢驗、校訂、確認；b)編制圖件、文字報告；c)成果驗收；d)成果歸檔。7.3.5工作底圖的比例尺工作底圖與最新的國土(自然資源)調查的精度一致。7.4成果編繪7.4.1文字成果文字成果主要包括工作報告和技術報告。7.4.2圖件成果圖件成果包括中間成果圖和最終成果圖。圖件成果比例尺根據(jù)管理需要確定。7.4.3數(shù)據(jù)成果數(shù)據(jù)成果主要包括結果匯總表、數(shù)據(jù)庫、其他相關成果數(shù)據(jù)表等。7.4.4基礎資料匯編采用計算機技術開展自然資源定級工作，需要將基礎資料信息數(shù)據(jù)庫中的內(nèi)容作為基礎資料進行整理，在基礎資料匯編中設專門篇幅加以說明。7.5成果驗收7.5.1驗收條件工作實施單位按照實施方案，全面完成定級任務形成完整成果，并采用抽樣檢驗方法開展核查與檢抽檢時抽取不少于5%的定級單元進行內(nèi)業(yè)檢驗，并對抽檢單元中不少于1%的定級單元進行外業(yè)核查內(nèi)容見7.5.5。7.5.2驗收內(nèi)容驗收內(nèi)容以本文件各項規(guī)定為準，包括定級工作程序、技術方法和成果等方面。各地可根據(jù)需要增加或細化相應內(nèi)容。7.5.3驗收程序和方法工作實施單位向省級自然資源行政主管部門提出驗收申請，并提交驗收所需資料；驗收申請受理后，省級自然資源行政主管部門下發(fā)驗收通知，提出驗收工作要求，組織驗收。按照實施方案，采取全面核查與抽樣核查相結合、室內(nèi)核算與實地勘查相結合的方法進行驗收。省級自然資源行政主管部門組織驗收，也可根據(jù)需要委托設區(qū)的市級自然資源行政主管部門驗收。7.5.5驗收項目與標準自然資源定級驗收項目與標準如下：a)定級因素選擇合理性檢查；b)單元劃分合規(guī)性檢查；d)統(tǒng)計面積與圖斑量算面積的正確性核查；e)文字成果、圖件成果、數(shù)據(jù)成果及基礎資料匯編年的完整性、規(guī)范性檢查。7.6成果更新為保持成果的現(xiàn)勢性，自然資源質量影響因素發(fā)生變化后，可根據(jù)實際情況對定級成果進行更新。成果更新按本文件規(guī)定的自然資源定級工作程序和要求開展。7.7成果發(fā)布與應用7.7.1成果發(fā)布縣級以上地方人民政府自然資源行政主管部門應當建立自然資源級別信息發(fā)布制度。7.7.2成果應用通過驗收并經(jīng)公布(公示)的成果才能應用。自然資源定級成果主要應用于自然資源保護與合理開發(fā)利用、自然資源所有者權益管理及相關稅費管理等。(規(guī)范性)全國自然資源分等定級分區(qū)A.1全國自然資源分等定級一級分區(qū)全國自然資源分等定級分區(qū)在我國傳統(tǒng)地理生態(tài)類型分區(qū)基礎上，共劃分為8個一級區(qū)(圖A.1),分別是：溫帶、寒溫帶濕潤區(qū)(I),暖溫帶濕潤、半濕潤區(qū)(Ⅱ),亞熱帶濕潤區(qū)(Ⅲ),熱帶濕潤區(qū)(IV),南亞季風濕潤、半濕潤區(qū)(V),半干旱草原、荒漠草原區(qū)(VI),干旱荒漠半荒漠區(qū)(V)和青藏高原高寒區(qū)(VⅢ)。在分等定級工作開展中，可根據(jù)實際情況劃分二級區(qū)。圖A.1全國自然資源分等定級分區(qū)示意圖一級分區(qū)省(區(qū)、市)縣(市、區(qū)、旗)I.溫帶、濕潤區(qū)內(nèi)蒙古通遼市科爾沁左翼后旗、庫倫旗，呼倫貝爾市阿榮旗、莫力達瓦達翰爾自治旗，牙克石市，扎蘭屯市，根河市遼寧滿族自治縣，本溪市平山區(qū)、溪湖區(qū)、明山盤山縣，鐵嶺市銀州區(qū)、清河區(qū)、鐵嶺縣、西豐縣、昌圖縣，自治州延吉市，圖們市，敦化市，琿春市，龍井市，和龍市、汪清縣、安圖縣一級分區(qū)省(區(qū)、市)縣(市、區(qū)、旗)Ⅱ.暖溫帶半濕潤區(qū)淮北市杜集區(qū)、相山區(qū)、烈山區(qū)、灘溪縣，阜陽市穎泉區(qū)、臨泉縣、太和縣北京市東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)、海淀區(qū)、門頭溝區(qū)義區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)、懷柔區(qū)、平谷區(qū)、密云區(qū)、延慶區(qū)白銀市平川區(qū)、靖遠縣、會寧縣、景泰縣，天水市秦州區(qū)、麥積區(qū)、清水縣、秦安縣、張家川回族自治縣，平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)、涇川縣、靈臺縣、崇信縣、莊浪縣、靜寧縣，華亭市，慶陽市西石家莊市長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、井陘礦區(qū)、裕華區(qū)、藁城區(qū)、鹿泉區(qū)、欒定縣、行唐縣、靈壽縣、高邑縣、深澤縣、贊皇縣、無極縣、平山縣、州市，新樂市，唐山市路南區(qū)、路北區(qū)、古冶區(qū)、開平區(qū)、豐南區(qū)、豐潤區(qū)、曹妃甸區(qū)、灤南縣、樂亭縣、遷西縣、玉田縣，遵化市，遷安市，灤州市，秦皇島市海港區(qū)、區(qū)、撫寧區(qū)、青龍滿族自治縣、昌黎縣、盧龍縣，邯鄲市邯山區(qū)、叢臺區(qū)、復興區(qū)、峰峰礦區(qū)肥鄉(xiāng)區(qū)、永年區(qū)、臨漳縣、成安縣、大名縣、涉縣、磁縣、邱縣、雞澤縣、廣縣、曲周縣，武安市，邢臺市襄都區(qū)、信都區(qū)、邢臺縣、臨城縣、內(nèi)丘縣、柏市，保定市競秀區(qū)、蓮池區(qū)、滿城區(qū)、清苑區(qū)、徐水區(qū)、淶水縣、阜平縣、定興縣、唐縣、高陽縣、容城縣、淶源縣、望都縣、安新縣、易縣、曲陽縣、蠡縣、順平縣、博野縣、雄縣定州市，安國市，高碑店市，張家口市橋東區(qū)、橋西區(qū)、宣化區(qū)、下花園區(qū)、萬全區(qū)、崇禮區(qū)、蔚縣、陽原縣、懷安縣、懷來縣、涿鹿縣、赤城縣，承德市雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、德縣、興隆縣、灤平縣、隆化縣、寬城滿族自治縣，平泉市，滄州市新華區(qū)、運河區(qū)、滄縣、青縣、東光縣、海興縣、鹽山縣、肅寧縣、南皮縣、吳橋縣、獻縣、孟村回族自治縣，泊頭市，任丘市，黃驊市，河間市，廊坊市安次區(qū)、廣陽區(qū)、固安縣、永清縣、香河縣、大城縣、文安縣、大廠回族自治縣，霸州市，三河市，衡水市桃城區(qū)、冀州區(qū)、棗強縣、武邑縣、武強縣、饒陽鄭州市中原區(qū)、二七區(qū)、管城回族區(qū)、金水區(qū)、上街區(qū)、惠濟區(qū)、中牟縣密市，新鄭市，登封市，開封市龍亭區(qū)、順河回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，常寧市，邵陽市雙清區(qū)、大邵縣、邵陽縣、隆回縣、洞口縣、綏寧縣、新寧縣、城步苗族自治縣，武岡市岳陽樓區(qū)、云溪區(qū)、君山區(qū)、岳陽縣、華容縣、湘陰縣、平江縣，汨羅市，臨區(qū)、鼎城區(qū)、安鄉(xiāng)縣、漢壽縣、澧縣、臨澧縣、桃源縣、石門縣，津市市，張家界市水定區(qū)、武陵源區(qū)、慈利縣、桑植縣，益陽市資陽區(qū)、赫山區(qū)、南縣、桃江縣、安化縣，沅江市，郴州市北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、桂陽縣、宜章縣、永興縣、嘉禾縣、臨武縣、汝城縣、桂東縣、安仁縣，資興永州市零陵區(qū)、冷水灘區(qū)、祁陽縣、東安縣、雙牌縣、道縣、江永縣、寧遠縣、藍山縣、新田縣、江華瑤族自治縣，懷化市鶴城區(qū)、中方縣、沅陵縣、辰溪縣、淑浦縣、自治縣、新晃侗族自治縣、芷江侗族自治縣、靖州苗族侗族自治縣、通道侗族自治縣，洪江市，婁底市婁星區(qū)、雙峰縣、新化縣，冷水江市，漣源市，湘西土家族苗族自治州吉首市、瀘溪縣、鳳凰縣、花垣縣、保靖縣、古丈縣、南京市玄武區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)，南京市鼓樓區(qū)、浦口區(qū)、棲霞區(qū)、雨區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)，無錫市錫山區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、梁溪區(qū)、新吳區(qū)，江陰市，宜興市，常州市天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、新北區(qū)、武進區(qū)、金壇區(qū)，溧陽市，蘇州市虎丘區(qū)、吳蘇區(qū)、吳江區(qū)，常熟市，張家港市，昆山市，太倉市，南通市崇川區(qū)、港閘區(qū)、通州區(qū)、如東縣，啟東市，如皋市，南通市海門區(qū)，海安市、灌南縣，淮安市淮安區(qū)、淮陰澤區(qū)、漣水縣、盱眙縣、金湖縣，鹽城市亭湖區(qū)、鹽都區(qū)、大豐區(qū)、響水縣、濱海縣、阜寧縣、射陽縣、建湖縣，東臺市，揚州市廣陵區(qū)、邗江區(qū)、江都區(qū)、寶應縣，儀征市京口區(qū)、潤州區(qū)、丹徒區(qū)，丹陽市，揚中市，句容市，泰州市海陵區(qū)、高港區(qū)、姜堰區(qū)，興化市，靖江市，泰興市，宿遷市泗陽縣、泗洪縣、宿城區(qū)南昌市東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)、新建區(qū)、紅谷灘區(qū)、南昌縣、安義縣、進賢縣，景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)、珠山區(qū)、浮梁縣，樂平市，萍鄉(xiāng)市安源區(qū)、湘東區(qū)、縣，九江市濂溪區(qū)、潯陽區(qū)、柴桑區(qū)、武寧縣、修澤縣，瑞昌市，共青城市，廬山市，新余市渝水區(qū)、分宜縣，鷹潭市月湖區(qū)、余江區(qū)，貴溪市，贛州市章貢區(qū)、南康區(qū)、贛縣區(qū)、信豐縣、大余縣縣、全南縣、寧都縣、于都縣、興國縣、會昌縣、尋烏縣、石城縣，瑞金市，吉安市吉州區(qū)、青原區(qū)、吉安縣、吉水縣、峽江縣、新干縣、永豐縣、泰和縣、遂川縣、萬安縣、安?？h、永新井岡山市，宜春市袁州區(qū)、奉新縣、萬載縣、上高縣、宜豐縣、靖安縣、銅鼓縣，豐城市，樟樹市，高安市，撫州市臨川區(qū)、東鄉(xiāng)區(qū)、南城縣、黎川縣、南豐縣、崇仁縣、樂安縣、宜黃縣、金溪縣、資溪縣、廣昌縣，上饒市信州區(qū)、廣豐區(qū)、廣信區(qū)、玉山縣、鉛山縣、橫峰縣、弋陽縣、余干縣、鄱陽縣、萬年縣、婺源縣，德興市陜西漢中市漢臺區(qū)、南鄭區(qū)、城固縣、洋縣、西鄉(xiāng)縣、勉縣、鎮(zhèn)巴縣、留壩縣、佛區(qū)、漢陰縣、石泉縣、寧陜縣、紫陽縣、嵐皋縣、平利縣、鎮(zhèn)坪縣、旬陽縣、白河縣，商洛市商州區(qū)、丹鳳縣、商南縣、山陽縣、鎮(zhèn)安縣、柞水縣，西安市長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)、藍田縣、周至縣，寶雞市太白縣，漢中市寧強縣、略陽上海市黃浦區(qū)、徐匯區(qū)、長寧區(qū)、靜安區(qū)，上海市普陀區(qū)、虹口區(qū)、楊浦區(qū)、閔行區(qū)、寶山區(qū)、嘉定區(qū)、浦東新區(qū)、金山區(qū)、松江區(qū)、青浦區(qū)、奉賢區(qū)、崇明區(qū)一級分區(qū)省(區(qū)、市)縣(市、區(qū)、旗)四川成都市錦江區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、金牛區(qū)、武侯堂縣，簡陽市，自貢市自流井區(qū)、貢井區(qū)、大安區(qū)溪區(qū)、龍馬潭區(qū)、滬縣、合江縣、敘水縣、古藺縣仙區(qū)、梓潼縣，廣元市昭化區(qū)、旺蒼縣、利州區(qū)、山區(qū)、安居區(qū)、蓬溪縣、大英縣，射洪市，內(nèi)江市市中區(qū)、東興區(qū)、威遠縣、資中縣，隆昌市，樂山市市中區(qū)、五通橋區(qū)、犍為縣、井研縣，南充市順慶區(qū)、高坪區(qū)、嘉陵區(qū)、南部縣、營山縣、蓮安縣、儀隴縣、西充縣，閬中市，眉山市東賓市翠屏區(qū)、南溪區(qū)、敘州區(qū)、江安縣、長寧縣、高縣、珙縣、筠連縣、興文縣、屏山縣，廣安市廣安區(qū)、前鋒區(qū)、岳池縣、武勝縣、鄰水縣，華縣、大竹縣、渠縣，萬源市，巴中市巴州區(qū)、恩陽區(qū)、通江縣、南江縣、平昌縣，資陽市雁江區(qū)、安岳縣、樂至縣，樂山市沙灣區(qū)、夾江縣、沐川縣，雅安市雨城區(qū)昭通市鹽津縣、大關縣、鎮(zhèn)雄縣、彝良縣、威信縣、昭陽區(qū)、永善縣，水富市杭州市濱江區(qū)、上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣、淳安縣，建德市，寧波市海曙區(qū)、江北區(qū)、北侖區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、鄞州區(qū)、奉化區(qū)、象山縣、寧?？h，余姚市，慈溪市，溫州市鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、洞頭區(qū)、永嘉縣、平陽縣、蒼南縣、文成縣、泰順縣，瑞安市，樂清市，龍港市，嘉興市南湖區(qū)、秀洲區(qū)、嘉善縣、海鹽縣，海寧市，平湖市，桐鄉(xiāng)市，湖州市吳興區(qū)、南潯區(qū)、德清縣、長興市越城區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)、新昌縣，諸暨市，嵊州市，金華市婺城江縣、磐安縣，蘭溪市，義烏市，東陽市，永康市，衢州市柯城區(qū)、衢江區(qū)、常山縣、開化縣、龍游縣，江山市，臺州市椒江區(qū)、黃巖區(qū)、路橋區(qū)、三門縣、天臺縣、仙市，玉環(huán)市，麗水市蓮都區(qū)、青田縣、縉云縣、遂昌縣、松陽縣、云和縣、慶元縣、景寧畬族自重慶市萬州區(qū)、涪陵區(qū)、渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北暗區(qū)、萘江區(qū)、大足區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、黔江區(qū)、長壽區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)、榮昌區(qū)、開州區(qū)、梁平區(qū)、武隆區(qū)、城口縣、豐都縣、墊江縣、忠縣、云陽縣、奉節(jié)縣、坐山縣、巫溪縣、石柱土家族自洽縣、秀山土家族苗族自治隴南市兩當縣、徽縣香港特別行政區(qū)澳門澳門特別行政區(qū)臺灣基隆市，新竹市，臺中市，嘉義市，臺南市、臺北縣、桃園縣、新竹縣、苗栗林區(qū)、內(nèi)湖區(qū)、南港區(qū)、文山區(qū)、信義區(qū)、大安區(qū)、中正區(qū)、萬華區(qū)、大同區(qū)、松山區(qū)、中山區(qū)、楠梓區(qū)、左營區(qū)、鼓山區(qū)、三民區(qū)、新興區(qū)、苓雅區(qū)、前金區(qū)、鹽埋區(qū)、前鎮(zhèn)縣、旗津區(qū)IV.熱帶?？谑行阌^(qū)、龍華區(qū)、瓊山區(qū)、美蘭區(qū)，三亞市海棠區(qū)、吉陽區(qū)、天涯區(qū)、崖州區(qū)，三沙儋州市，五指山市，瓊海市，文昌市，萬寧市，縣、白沙黎族自治縣、昌江黎族自治縣、樂東黎族自治縣、陵水黎族自治縣、保亭黎族苗族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣廣東一級分區(qū)省(區(qū)、市)縣(市、區(qū)、旗)風濕潤、半濕潤區(qū)貴州六盤水市盤州市，畢節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣，黔西南布依族苗四川雷波縣、木里藏族自治縣，雅安市漢源縣、石棉縣、甘孜藏族自治縣、嵩明縣、祿勸彝族苗族自治縣、尋甸回族彝族自治縣，安寧市，曲靖市麒麟?yún)^(qū)、區(qū)、通?？h、華寧縣、易門縣、峨山彝族自治縣、新平彝族傣族自治思茅區(qū)、寧洱哈尼族彝族自治縣、墨江哈尼族自治縣、景東彝族自治縣、景谷傣族彝族自治縣、鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣、江城哈尼族彝族自治縣、孟連傣族拉祜族佤族自治雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣、耿馬傣族佤族自治縣、滄源佤族自治縣，楚雄彝族自紅河哈尼族彝族自治州個舊市，開遠市，蒙自市，彌勒市、屏邊苗族自治縣、建水縣，石屏自治州瀘水市、福貢縣、蘭坪白族普米族自治縣、貢山獨龍族怒族自治縣、迪慶藏族自治荒漠草原區(qū)張家口市康保縣、張北縣、沽源縣、尚義縣，承德市豐寧滿族自治縣、圍場滿族蒙古族自內(nèi)蒙古寧夏銀川市興慶區(qū)、西夏區(qū)、金鳳區(qū)、永寧縣、賀蘭縣，石嘴山市大武口一級分區(qū)省(區(qū)、市)縣(市、區(qū)、旗)荒漠草原區(qū)白城市洮北區(qū)、通榆縣，洮南市阿壩藏族羌族自治州金川區(qū)，武威市民勤縣，酒泉市金塔縣、瓜州縣、肅北蒙古族自治縣，巴音郭楞蒙古自治州若羌縣、且末縣、克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣、喀什地區(qū)莎車縣、和田地區(qū)墨玉縣、洛浦縣、策勒縣、于田縣、民豐縣陜西Ⅱ.干旱半荒漠區(qū)托克遜縣，哈密市伊州區(qū)、巴里坤哈薩克自治縣、伊吾縣，高寒區(qū)蘭州市城關區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)、紅古區(qū)、金昌市永昌縣，白銀市白銀區(qū)，天水市甘谷縣、武山夏縣、康樂縣、永靖縣、廣河縣、和政縣、東鄉(xiāng)族自治縣、積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣，甘南藏族自治州合作市、臨潭縣、卓尼縣、舟曲縣東市樂都區(qū)、平安區(qū)、民和回族土族自治縣、互助土族自治族自治縣、海北藏族自治州門源回族自治縣、祁連縣、海晏縣、剛察縣、黃南藏族自治州同自治州玉樹市、雜多縣、稱多縣、治多縣、囊謙縣、曲麻萊縣，海西蒙古族藏族自治州格爾木市，德令哈市，茫崖市、烏蘭縣、都蘭縣、天峻縣四川縣、新龍縣、德格縣、白玉縣、石渠縣、色達縣、理塘縣、巴塘縣、鄉(xiāng)城一級分區(qū)省(區(qū)、市)縣(市、區(qū)、旗)Ⅲ.青藏高原高寒區(qū)喀什地區(qū)英吉沙縣、澤普縣、葉城縣、塔什庫爾干塔吉克自治縣、和田地區(qū)和田縣、皮山縣B.1.1基本資料業(yè)農(nóng)村部門耕地質量等級調查評價成果、生態(tài)環(huán)境部門農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果及其他相關資B.3林地分等資料收集清單B.3.1基本資料包括最新國土(自然資源)調查資料、土地利用變更調查數(shù)據(jù)資料、森林資源一類調查成果資料、森林資源二類調查成果資料、林地年度變更調查成果資料、全國土壤普查成果資料等。B.3.2圖件資料B.3.3要素資料主要包括如下內(nèi)容：c)土壤資料：包括土層厚度等級、腐殖質厚度等；B.4草地分等資料收集清單B.4.1基本資料包括最新國土(自然資源)調查資料、土地利用變更調查數(shù)據(jù)資料、草地調查成果資料、遙感資料及其他相關資料等。B.4.2圖件資料相關圖件。B.4.3要索資料主要包括如下內(nèi)容：d)資源狀況：包括區(qū)域各主要草地類型的植被蓋度、草地綜合植被蓋度等；B.5濕地分等資料收集清單B.5.1基本資料包括最新國土(自然資源)調查資料、土地利用變更調查數(shù)據(jù)資料、濕地資源調查資料、濕地名錄及公告資料、濕地四至范圍與坐標資料、地理國情監(jiān)測資料、遙感資料及其他相關資料等。圖件資料B.5.3要素資料主要包括如下資料：植被覆蓋情況等；b)水資源資料：包括所屬水系、流域資料，維持生態(tài)系統(tǒng)結構和發(fā)揮生態(tài)功能所需水量滿足情況，c)生物資料：包括濕地野生動植物名錄、數(shù)量資料，濕地內(nèi)列入保護名錄的野生動植物種類、數(shù)量、B.6海域分等資料收集清單B.6.1基本資料包括最新國土(自然資源)調查資料、海洋調查監(jiān)測資料、近岸海域海洋生物多樣性評價資料、國土空間規(guī)劃資料、海洋功能區(qū)劃資料、海洋統(tǒng)計年鑒或海洋統(tǒng)計公報、全國城鎮(zhèn)土地等別資料等。B.6.2圖件資料包括最新海域利用現(xiàn)狀圖、土地利用現(xiàn)狀圖、行政區(qū)劃圖等。B.6.3要素資料主要包括如下內(nèi)容：a)自然因素資料：包括自然岸線保有率、海岸類型系數(shù)、人均灘涂面積、葉綠素濃度、海水質量狀b)生態(tài)因素資料：包括海洋生物多樣性綜合指數(shù)、海洋生物多樣性綜合指數(shù)變化幅度、海洋生物多樣性現(xiàn)狀評價與分級成果、海洋生物多樣性變化趨勢評價與分級成果等；c)經(jīng)濟水平資料：包括單位土地面積地區(qū)生產(chǎn)總值、地區(qū)生產(chǎn)總值增長率、人均海洋經(jīng)濟產(chǎn)值、單位岸線海洋經(jīng)濟產(chǎn)值等；d)社會狀況資料：包括毗鄰土地等別系數(shù)、人口狀況(人口密度、單位岸線人口數(shù))等。B.7無居民海島分等資料收集清單B.7.1基本資料包括最新國土(自然資源)調查資料、領?；€及基點的地理坐標資料、海島統(tǒng)計調查公報、無居民海島生態(tài)本底調查資料、無居民海島開發(fā)利用現(xiàn)狀填報資料、國土空間規(guī)劃資料、海洋功能區(qū)劃資料、海島保護規(guī)劃資料、海洋統(tǒng)計年鑒或海洋統(tǒng)計公報等。B.7.2圖件資料包括最新無居民海島分布圖、無居民海島開發(fā)利用現(xiàn)狀圖、海域利用現(xiàn)狀圖、土地利用現(xiàn)狀圖、行政B.7.3要素資料主要包括如下內(nèi)容：a)行政因素資料：包括海島標準名稱、戰(zhàn)略位置資料，如是否為領?；c所在海島、保護區(qū)內(nèi)海島、國防用途海島或是涉及維護領土主權、海洋權益等重大利益的海島等；化工原料、建筑材料、燃料等)和非金屬礦產(chǎn)資源的探明儲量等；植物資源狀況包括植物資源的種類及數(shù)量、珍稀瀕危動物和植物的種類及數(shù)量等；動物資源狀況包括動物資源的種類及數(shù)量等；c)生態(tài)因素資料：包括無居民海島島灘及周邊海域葉綠素a,初級生產(chǎn)力，浮游動植物、底棲生物、潮間帶生物等的種類組成和分布特征、密度、生物量、物種多樣性等，無居民海島綜合生物多樣性調查和評價成果等；因素因子指標體系自然因素厚度最新國土(自然資源)調查、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部耕地質量等級調據(jù))、全國第二次土壤普查的鄉(xiāng)級或縣級成果的土最新國土(自然資源)調查、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部耕地據(jù))、全國第二次土壤普查的鄉(xiāng)級或縣級成果的土壤圖及其報告調查野外典型調查和樣品實驗室分析、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部耕地質量等級調點數(shù)據(jù))、全國第二次土壤普查的鄉(xiāng)級或縣級成果的土壤圖及其報告土壤pH全國第二次土壤普查的鄉(xiāng)級或縣級成果的土壤圖及其報告，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部耕地質量等級調查評價成果(原始樣點數(shù)據(jù))構型全國第二次土壤普查的鄉(xiāng)級或縣級土種類型圖及其報告，或全國第二次土壤普查的鄉(xiāng)級或縣級土壤圖及其報告，或障礙層距全國第二次土壤普查的鄉(xiāng)級或縣級土壤圖及其報告，或露頭度土壤重金屬農(nóng)田從鄉(xiāng)級或縣級土地利用現(xiàn)狀圖獲取或利用實地調查與水利資料圖件信息相結合的100分10分 土壤pH或7.5～8.5或≥8.5 豐富 不豐富 注：“—”表示該分值下的某項指標不參與打分；如無明確規(guī)定，則分級界限下含上不含，下100分10分 或7.5～8.5 或≥8.5 豐富不豐富100分70分10分表C.4100分10分 或7.5～8.5 或≥8.5 豐富 不豐富100分70分10分 或7.5～8.5或≥8.5坡度豐富 100分70分10分 或7.5～8.5100分70分10分豐富不豐富100分70分50分30分10分或7.5～8.5 或≥8.5豐富表C.8干早荒漠半荒漠區(qū)耕地分等指標等級劃分標準及其分值表100分70分10分 或7.5～8.5或≥8.5豐富 不豐富100分70分10分 或7.5～8.5 豐富 不豐富 因素因子自然因素最新國土(自然資源)調查、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部耕(原始樣點數(shù)據(jù))、全國第二次土壤普查的鄉(xiāng)級或縣級成果的土種類型圖及其報告最新國土(自然資源)調查、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部耕(原始樣點數(shù)據(jù))、全國第二次土壤普查的鄉(xiāng)級或縣級成果的土壤圖土壤有機質野外典型調查和樣品實驗室分析、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部價成果(原始樣點數(shù)據(jù))、全國第二次土壤普查的鄉(xiāng)級或縣級成果的土壤圖及其報告坡向光照經(jīng)濟產(chǎn)出經(jīng)濟產(chǎn)出最新國土(自然資源)調查資料、作物資料、100分% 坡向陽坡陰坡m≥150或<10℃光照%℃100分100分%<6.5或≥8.5 坡向m≥150或<10℃光照%℃100分%<5.5或≥7.5<5或20～25坡向陽坡 陰坡m100分≥9000或<4000℃≥25或<15光照<1200或≥2000%℃100分%<4.0或≥7.0 坡向陽坡陰坡m≥2500或<1100℃100分光照% ℃表C.15干旱荒漠半荒漠區(qū)園地分等指標等級劃分標準100分%坡向陽坡陰坡m ℃光照%℃100分% 坡向陽坡陰坡m℃光照%℃C.3.1林地分等指標體系見表C.17。表C.17林地分等指標體系表因素因子自然因素生物多樣性(群落結構)C.3.2林地分等指標說明：a)年均氣溫、年均降水量數(shù)據(jù)可以從當?shù)貧庀缶只蜞徑臍庀笳精@取。b)坡度、土層厚度等級、腐殖質厚度、生物多樣性(群落結構)等指標均可以從森林資源一類調查或二類調查成果中獲取。指標的定性、定量方法詳見GB/T38590—2020相關部分及GB/T26424—2010的相關部分。在一類調查和二類調查均有相應指標成果數(shù)據(jù)時，優(yōu)先采用森林一類調查成果作為分等依據(jù)。c)為體現(xiàn)林地特色，在林地分等工作中，以植物種類多樣性代表生物多樣性，因此使用能反映植物種類多樣性的“群落結構”指標來表征林地的生物多樣性?！叭郝浣Y構”指標劃分標準詳見GB/T38590—2020中表C.22。e)現(xiàn)渠道獲取的各指標數(shù)據(jù)不完整或者現(xiàn)勢性差的，可再通過調查測算補充。C.3.3各類林地的分等指標等級劃分標準及其分值見表C.18~表C.25。表C.18溫帶、寒溫帶濕潤區(qū)林地分等指標等級劃分標準及其分值表100分℃ 中層土(群落結構)完整結構簡單結構表C.19暖溫帶濕潤、半濕潤區(qū)林地分等指標等級劃分標準及其分值表100分℃中層土 (群落結構)完整結構簡單結構表C.20亞熱帶濕潤區(qū)林地分等指標等級劃分標準及其分值表100分℃中層土(群落結構)完整結構簡單結構表C.21熱帶濕潤區(qū)林地分等指標等級劃分標準及其分值表100分℃中層土 (群落結構)完整結構簡單結構表C.22南亞季風濕潤、半濕潤區(qū)林地分等指標等級劃分標準及其分值表100分℃100分中層土(群落結構)完整結構簡單結構100分℃中層土 (群落結構)完整結構簡單結構100分℃100分中層土(群落結構)完整結構 簡單結構表C.25青藏高原高寒區(qū)林地分等指標等級劃分標準及其100分℃中層土(群落結構)完整結構簡單結構因素因子自然因素表C.26草地分等指標體系表(續(xù))因素因子資源因素資源C.4.2草地分等指標說明：b)草原綜合植被蓋度：是指區(qū)域內(nèi)各主要草地類型的植被蓋度與其所占面積比重的加權平均值，主要反映草原牧草生長濃密程度。c)生物多樣性：通常包括遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性3個組成部分，其中物種多樣性指區(qū)域內(nèi)動物、植物、微生物等生物種類的總數(shù)、密度和特有種比例，主要反映區(qū)域的生物資源豐富程度。C.4.3各類草地分等指標等級劃分標準及其分值見表C.27～表C.31。表C.27溫帶、寒溫帶濕潤區(qū)草地分等指標等級劃分標準及其分值表100分℃%無中度 無中度無中度豐富100分℃%無中度無中度無中度豐富100分℃ %無中度無中度無中度豐富100分℃ %無中度無中度無中度豐富 100分℃ %無中度無中度 無中度豐富C.5濕地分等指標體系C.5.1濕地分等指標體系見表C.32。表C.32濕地分等指標體系表因素(權重區(qū)間)因子因子選擇及重要程度排序自然濕地湖泊11111濕地資源調查、濕地四至范圍222223333311111濕地資源調查、監(jiān)測2222233//3多年平均徑流量//3//11112222222222注：“/”表示該類型濕地分等時可不選擇該指C.5.2濕地分等指標說明：a)斑塊密度：是指濕地分等范圍內(nèi)單位面積濕地斑塊數(shù)量，單位為個每公頃(個/hm2)。該指標反映濕地景觀被分割的破碎程度，與濕地分等呈負相關關系。b)濕地面積：是指濕地分等范圍內(nèi)各類型濕地圖斑總面積，單位為公頃(hm2)。c)生長季濕地景觀覆蓋度：是指濕地分等范圍內(nèi)生長季濕地植被覆蓋區(qū)面積和水面面積占濕地總面積的比重。生長季：是指植被1年內(nèi)開始返青(生長季始期)到落葉(生長季末期)之間的時段。濕地植被：是指生長在地表過濕或有季節(jié)性或常年性積水，土壤潛育或有泥炭的地段上的d)生態(tài)需水保證率：是指年度內(nèi)濕地生態(tài)系統(tǒng)是否有維持生態(tài)系統(tǒng)結構和發(fā)揮生態(tài)功能所需水量的情況。該指標可根據(jù)年度內(nèi)濕地分等范圍內(nèi)能夠滿足生態(tài)需水的面積比例或時間比例測算；e)水體質量：是指水體的物理、化學和生物的特性及其組成的狀況。參照GB3838—2002和GB3097—1997,水體質量賦分標準見表C.33。表C.33水體質量賦分標準I類IV類V類及以下100分h)生物多樣性：包括物種多樣性、遺傳多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性3個層N?——濕地野生高等動物種類數(shù)；N,——濕地野生維管束植物種類數(shù)；受保護物種級別國家一級國家二級地方重點10分j)受保護物種數(shù)量：是指濕地分等范圍內(nèi)定期棲息的國家一級、二級和地方重點保護的動植物個體數(shù)量。指標分值按數(shù)量累加。賦分標準見表C.35。受保護物種級別國家一級國家二級地方重點C.5.3濕地圖斑質量指標見表C.36。表C.36濕地圖斑質量指標因素因子根據(jù)最新國土(自然資源)調查結果和國土空間用地用海分類填寫水源水質C.6.1海域分等指標體系見表C.37。表C.37海域分等指標體系表因素因子自然因素資源稀缺性自然岸線保有率人均灘涂面積海洋初級生產(chǎn)力葉綠素濃度區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平統(tǒng)計年鑒統(tǒng)計年鑒區(qū)位條件毗鄰土地等別系數(shù)統(tǒng)計年鑒C.6.2海域分等指標說明：a)自然岸線保有率：海域分等單元所在縣(市、區(qū))自然岸線長度占全部海岸線長度的比例。反映b)海岸類型系數(shù)：即海域分等單元所處海岸的類型系數(shù)，參見GB/T30745—2014附錄A.2.3.2。如有多種海岸類型，則按照各類型海岸的長度加權求取平均海岸類型系數(shù)，其量綱為一。c)人均灘涂面積：用海域分等單元所在縣(市、區(qū))灘涂面積除以縣(市、區(qū))常住人口數(shù)表示，反映所在城鎮(zhèn)的農(nóng)牧漁業(yè)綜合開發(fā)潛力，單位為平方千米每人(km2/人)。d)葉綠素濃度：用海域分等單元所在海域平均葉綠素濃度表示，反映所在城鎮(zhèn)海域的海洋初級生產(chǎn)力水平，單位為毫克每立方米(mg/m3)。e)海水質量指數(shù)：指海域分等單元所在海域的海水質量指數(shù)，參見GB/T30745—2014附f)海洋災害指數(shù)：指海域分等單元所在海域的海洋災害指數(shù)，參見GB/T30745—2014附g)生物多樣性綜合指數(shù)：指海域分等單元所在縣(市、區(qū))的近岸海域海洋生物多樣性綜合指數(shù)，可h)單位土地面積地區(qū)生產(chǎn)總值：用海域分等單元所在縣(市、區(qū))年度地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)除以縣(市、區(qū))土地總面積表示，反映所在城鎮(zhèn)的單位土地面積經(jīng)濟產(chǎn)值水平，單位為萬元每平方千米i)地區(qū)生產(chǎn)總值增長率：取近3年海域分等單元所在縣(市、區(qū))國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率的平均值，反j)人均海洋經(jīng)濟產(chǎn)值：用海域分等單元所在縣(市、區(qū))年度地區(qū)海洋經(jīng)濟產(chǎn)值除以縣(市、區(qū))常住人口數(shù)表示，反映所在城鎮(zhèn)的海洋經(jīng)濟產(chǎn)出水平，單位為萬元。k)單位岸線海洋經(jīng)濟產(chǎn)值：用海域分等單元所在縣(市、區(qū))年度地區(qū)海洋經(jīng)濟產(chǎn)值除以海岸線長I)毗鄰土地等別系數(shù)：指海域分等單元內(nèi)的綜合土地等別系數(shù)，參見GB/T30745—2014附錄A.1.2.1。C.7.1無居民海島分等指標體系見表C.38。因素因子戰(zhàn)略位置白然因素圖面量算資源稟賦島灘及周邊海域生物多樣性統(tǒng)計年鑒a)海島重要性：其賦分標準見表C.39,具體包括無居民海領?；c所在海島國防用途海島或是涉及維護領土主權、海洋權益等重大利益的海島保護區(qū)內(nèi)海島其他海島100分10分大陸島沖積島火山島珊瑚島100分10分c)海島面積：指國務院自然資源行政主管部門公布的無居民海島面積，反映無居民海島的陸地大d)近陸距離：指無居民海島距大陸的e)淡水資源狀況：反映無居民海島的淡水供應能力，單位為噸(t)。f)礦產(chǎn)資源狀況：指無居民海島已探明各類礦產(chǎn)資源儲量，反映無居民海島的礦產(chǎn)資源狀況，單位g)植物資源狀況：指無居民海島各類植物資源種類和數(shù)量，反映無居民海島的植物資源狀況，單位h)動物資源狀況：指無居民海島各類動物的種群數(shù)量，反映無居民海島的動物資源狀況，單位i)島灘及周邊海域生物多樣性：反映無居民海島周邊海域生態(tài)環(huán)境狀況，其量綱為一。j)海島所在縣(市、區(qū))地區(qū)生產(chǎn)總值：指無居民海島所在縣(市、區(qū))年度地區(qū)生產(chǎn)總值，反映無居民海島所在地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，單位為萬元。(規(guī)范性)自然資源定級收集資料清單D.1耕地定級收集資料清單D.1.1基本資料包括最新國土(自然資源)調查資料、第三次全國國土調查耕地資源質量分類成果、耕地分等定級與耕地等別年度監(jiān)測成果、土壤普查資料、土地利用變更資料、高標準農(nóng)出與土地整治項目資料、農(nóng)出水利建設項目資料、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部耕地質量等級調查評價成果、農(nóng)田水利建設項目、農(nóng)業(yè)區(qū)劃與統(tǒng)計資料、遙感資料及其他相關資料等。D.1.2圖件資料D.1.3要素資料主要包括如下內(nèi)容：a)土壤資料：包括土壤酸堿度、土壤質地、c)區(qū)位資料：包括中心城市影響度、農(nóng)貿(mào)市場影響度和對外交通便利度；d)生態(tài)工程資料：包括農(nóng)田防護與生態(tài)壞境保護工程類型、生物通道個數(shù)、建設水渠總長度等。D.2園地定級收集資料清單D.2.1基本資料包括最新國土(自然資源)調查資料、第三次國土調查園地數(shù)量及其分布成果，土壤普查資料、土地利用變更資料、高標準農(nóng)田與土地整治項目資料、農(nóng)田水利建設項目資料、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部耕地質量等級調查評D.2.2圖件資料包括土地利用現(xiàn)狀圖、土壤圖、地形圖及其他相關圖件等。D.2.3要素資料主要包括如下內(nèi)容：D.4.1基本資料d)資源狀況：包括區(qū)域內(nèi)各單元的產(chǎn)草量、可食牧草產(chǎn)量、各等級牧草產(chǎn)量及占總產(chǎn)量的比例、牧草統(tǒng)計資料等；e)草地利用資料：包括草地載畜量、經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營效益等情況；f)社會經(jīng)濟資料：包括國內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)牧民人均收入和灌溉情況等資料；g)區(qū)位條件資料：包括城鎮(zhèn)和定居點的位置、道路和對外交通情況等資料。D.5海域定級收集資料清單D.5.1基本資料規(guī)劃(土地利用規(guī)劃)以及海洋功能區(qū)劃等相關的規(guī)劃文件，經(jīng)濟統(tǒng)計年報，海洋環(huán)境公報，海洋調查監(jiān)測資料，海域勘界和確權資料，海岸線勘測定界成果，城鎮(zhèn)各類用地基準地價圖和基準地價報告資料，各類用海的投入產(chǎn)出資料和海域使用權交易資料，近5年海域漁獲物捕撈量資料等。D.5.2圖件資料包括最新海域利用現(xiàn)狀圖(用海現(xiàn)狀圖)、土地利用現(xiàn)狀圖、行政區(qū)劃圖、海洋功能區(qū)劃圖等。主要包括如下內(nèi)容：a)區(qū)位因素資料：包括距城市的最短距離、對外交通便利度指數(shù)等；景觀指數(shù)等；c)生態(tài)因素資料：包括海洋營養(yǎng)指數(shù)等；d)經(jīng)濟因素資料：包括單位養(yǎng)殖面積海產(chǎn)品產(chǎn)值、單位養(yǎng)殖面積海產(chǎn)品產(chǎn)量、毗鄰土地價格等；D.6無居民海島定級收集資料清單D.6.1基本資料包括最新國土(自然資源)調查資料、海島統(tǒng)計調查公報、國土空間規(guī)劃資料、海洋功能區(qū)劃資料、海島保護規(guī)劃資料、統(tǒng)計年鑒、海洋統(tǒng)計年鑒或海洋統(tǒng)計公報、無居民海島生態(tài)本底調查資料、無居民海島確權登記資料、無居民海島開發(fā)利用現(xiàn)狀填報資料等。D.6.2圖件資料包括最新無居民海島分布圖、無居民海島開發(fā)利用現(xiàn)狀圖、海域利用現(xiàn)狀圖、土地利用現(xiàn)狀圖、行政D.6.3要素資料主要包括如下內(nèi)容：c)經(jīng)濟因素資料：無居民海島距大陸岸線最近港口距離；d)社會因素資料：包括無居民海島上自然和人文遺跡數(shù)量、基礎設施條件(通電狀況一供電線路密因素層因子層白然因素全國第二次土壤普查的鄉(xiāng)級或縣級成果的土壤圖及地調查、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部耕地質量等級調查評價成果(原始樣點數(shù)據(jù))最新國土(自然資源)調查、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部耕地質量等級調查評價成果(原始樣點數(shù)據(jù))、全國第二次土壤普查的鄉(xiāng)級或縣級成果的進行野外實地調查土壤有機質(原始樣點數(shù)據(jù))、全國第二次土壤普查的鄉(xiāng)級或縣級成果報告點數(shù)據(jù))、全國第二次土壤普查的鄉(xiāng)級或縣級成果的土種類型圖及其報告障礙層距地表深度全國第二次土壤普查的鄉(xiāng)級或縣級土壤圖及其報告或全國第二次土壤普查的鄉(xiāng)級或縣級土壤圖及其報告或因素從鄉(xiāng)級或縣級土地利用現(xiàn)狀圖獲取或利用實地調查與水利資料圖件信息耕作便利田間道路通達度田塊形狀田塊平整度最新國土(自然資源)調查或者野外實測土地利用區(qū)位因素區(qū)位條件中心城市影響度因素農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保護緩沖區(qū)成相交關系的耕地圖斑標識出來，從而獲得各行政村中道路可通達的所有耕地圖斑個數(shù)，最后用各村中道路可通達耕地圖斑數(shù)與該村耕地圖斑總數(shù)之比表征該村的田間道路通達表E.2田間道路通達度分級標準及其分值因素級別1級D?≥80%,村莊田間路、生產(chǎn)路布局合理，通達度高，農(nóng)業(yè)運輸機械基本能到達每個田塊100分2級60%≤Dl<80%,村莊田間路、生產(chǎn)路布局合理，通達度較高，農(nóng)業(yè)運輸3級40%≤D:<60%,村莊田間路、生產(chǎn)路布局較合理，通達度一般，農(nóng)業(yè)運輸機械D?<40%,村莊田間路、生產(chǎn)路布局不合理，通達度差，不能滿足機械化運輸要求K=4√S/L表E.3田塊形狀分級標準及其分值因素級別分級標準(k)1級100分d)田塊平整度：是指耕地地塊地面起伏情況，可采用田面坡度作為指標。田面坡度通過實測獲取，也可從最新國土(自然資源)調查獲取。原則上，水田田面坡度為1級，田面坡度不應大于地形坡度。田塊平整度分級標準及其分值見表E.4。表E.4田塊平整度分級標準及其分值因素級別分級標準(田面坡度)1級2°~6°6°~15°15°~25°e)耕作裝備：指農(nóng)業(yè)機械的種類與功率大小。其分級標準及其分值見表E.5。表E.5耕作裝備分級標準及其分值因素級別1級100分2級耕播收的平均機械化率在80%～50%之間3級耕播收的平均機械化率在50%～20%之間70分4級f)人均耕地：指農(nóng)業(yè)人口人均耕地數(shù)量。g)利用集約度：指農(nóng)地的復種指數(shù)，即農(nóng)作物播種面積與農(nóng)地面積之比。h)中心城市影響度：主要指中心城鎮(zhèn)以上的中心城市對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響程度。i)農(nóng)貿(mào)市場影響度：主要指農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)中心對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響程度。j)對外交通便利度：指某種特定區(qū)位到汽車反映。k)農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保護：指為保障土地利用活動安全、保持和改善生態(tài)條件、防止或減少污染和自然災害等所采取的各