鄧矜婷《加強新時代國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作》課件

要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入落實二十屆中央紀委三次全會精神特別是習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，以嚴的基調強化政治監(jiān)督、正風肅紀反腐，更好發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用，為國資央企高質量發(fā)展提供堅強保證?！獓鴦赵簢Y委黨委召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議（2024年1月）主要內容一中央關于國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作的文件和講話精神解讀二加強新時代國有企業(yè)黨風廉政建設和

反腐敗工作的重要性和必要性三新時代國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作的問題分析四在國有企業(yè)黨委主體責任方面加強國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作五在紀檢監(jiān)察和巡視巡察方面加強國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作六在職能部門和其他黨風廉政建設貫通方面加強國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作一中央關于國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作的文件和講話精神解讀（一）習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上的講話強調“九個以”，其中之一是以正風肅紀反腐為重要抓手深入推進黨的自我革命實踐正風肅紀反腐（

二）

二十屆中央紀委三次全會工作報告部署2024年主要工作時要求突出鏟除土壤條件深化反腐敗斗爭，提出“五個強化”的要求強化反腐敗高壓態(tài)勢，縱深推進“不敢腐”強化以案促改、以案促治，縱深推進“不能腐”強化正反兩方面教育，縱深推進“不想腐”強化受賄行賄一起查，縱深推進鏟除“圍獵”這個政治生態(tài)污染源強化完善反腐敗工具箱，縱深推進反腐敗能力建設（三）黨的二十大報告對堅定不移全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出重大部署（四）黨的二十大報告要求深化國資國企改革，加快國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力二加強新時代國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性和必要性（一）加強新時代國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性在2023年，二十屆中央第一輪巡視集中力量對中國核工業(yè)集團有限公司、中國航天科技集團有限公司、中國儲備糧管理集團有限公司等30家中管企業(yè)開展常規(guī)巡視，巡視反饋工作于2023年9月份全部完成。根據中央紀委國家監(jiān)委網站信息，初步數據統計，黨的二十大以來，截止23年4月，已經有60多名國企領導干部被執(zhí)紀審查，其中，中管干部1人，中央一級國企領導干部20多人，省管國企領導干部40人。（二）國有企業(yè)存在的問題具有嚴重危害性“靠企吃企”問題是隱藏在國有企業(yè)內部的一顆毒瘤，其危害性極大。從政治上看，“靠企吃企”問題危害黨的執(zhí)政根基；從發(fā)展上看，不僅導致國有資產流失、全體人民共同財富受損，而且嚴重破壞社會公平公正，損害政府公信力；從隊伍建設上看，“靠企吃企”問題破壞國企廉政風氣、污染國企政治生態(tài)、影響企業(yè)集體人心。（三）加強新時代國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作的意義和重要性國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，在全面推進中國式現代化進程中發(fā)揮著不可替代的重要作用。加強新時代國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作，是解決國有企業(yè)“靠企吃企”、廉潔風險等問題的必經之路，也是國有企業(yè)建設忠誠、廉潔、有擔當的高素質領導人員隊伍的內在要求，更是實現國有企業(yè)高質量發(fā)展的重要保障。三新時代國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作的問題分析（一）國有企業(yè)在黨委主體責任落實方面仍存在問題（二）國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察和巡視巡察體制還存在不足（三）國有企業(yè)在職能部門和其他黨風廉政建設貫通方面仍有缺失（一）國有企業(yè)在黨委主體責任落實方面仍存在問題我國國有企業(yè)采取的是適應我國現代社會化大生產和經濟體制要求的一種企業(yè)制度，以企業(yè)法人制度為主體，以公司制度為核心。（二）國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察和巡視巡察體制還存在不足紀檢監(jiān)察機關是推進黨的自我革命的重要力量國資央企紀檢監(jiān)察機構要認真履行監(jiān)督職責，加強與主體責任的貫通融合，緊盯“關鍵少數”做實日常監(jiān)督，縱深推進國資央企黨風廉政建設和反腐敗工作高質量發(fā)展?！獓鴦赵簢Y委黨委召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議（2024年1月）（三）國有企業(yè)在職能部門和其他黨風廉政建設貫通方面仍有缺失四在國有企業(yè)黨委主體責任方面加強國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作（一）明確國有企業(yè)各級黨組織黨委在黨風廉政建設和反腐敗工作上的主體責任國企各級黨委一把手應當自覺接受監(jiān)督，在民主生活會和組織生活會上帶頭開展批評和自我批評，在上級黨委常委會（黨組）擴大會議上述責述廉、接受評議。此外，一把手在落實中央重大戰(zhàn)略部署、科學民主決策、干部人事管理等方面應當按照《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》的各項要求，出臺相關工作管理辦法，建設完善民主集中制、三重一大、科學選拔人才等的落實機制，自覺遵守國企的制度開展工作。（二）合理分解、科學配置黨委（黨組）領導班子權力（三）結合國有企業(yè)的特點，豐富國有企業(yè)黨委黨風廉政建設責任的落實舉措“

兩個一以貫之”堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。

（四）推動完善中國特色現代國有企業(yè)制度國企黨委黨組是黨風廉政建設和反腐敗工作體系建設的責任主體，要推動企業(yè)建立完善橫向聯動協同、縱向貫通協同的反腐敗工作機制。五在紀檢監(jiān)察和巡視巡察方面加強國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作（一）紀檢監(jiān)察機關是推進黨的自我革命的重要力量在針對黨委的監(jiān)督方面，國有企業(yè)也應當加強紀檢監(jiān)察的工作，完善紀委日常監(jiān)督的機制。在監(jiān)督下級一把手方面，國企紀委要加強對國企及其下屬公司領導家屬從業(yè)行為的規(guī)范，加強親清政商關系情況的監(jiān)督檢查，及時處置投訴舉報，發(fā)現問題依規(guī)依紀嚴肅處理。（二）明確國有企業(yè)紀檢監(jiān)察和巡視巡察工作的要求（三）結合國有企業(yè)的特點，加強紀檢監(jiān)察日常監(jiān)管和內部巡視巡察力度一是強化國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構開展監(jiān)督檢查和執(zhí)紀辦案的職能，賦予國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構實實在在的日常監(jiān)督權和執(zhí)紀監(jiān)察監(jiān)督權力，加強派駐紀檢組的作用，對國有企業(yè)“一把手”和領導干部形成有效監(jiān)督制約。二是國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構應當在全面了解掌握企業(yè)政治生態(tài)、監(jiān)督對象重要情況的基礎上，把嚴管嚴治融入日常工作中，深化系統監(jiān)督，精準定位重點領域，積極深入監(jiān)督檢查，推動解決問題，及時向企業(yè)黨組（黨委）提出紀檢監(jiān)察建議。三是國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機關應當對融資投資、資金劃撥、資產處置、項目決策、選人用人等關鍵環(huán)節(jié)盯緊盯實，有的放矢地健全紀檢監(jiān)察監(jiān)督機制，確保對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管。四是加大國有企業(yè)內部巡視巡察力度，加強對下屬單位、駐外單位和分支機構的監(jiān)督，著力解決因企業(yè)層級多、公司結構復雜等引起的紀檢監(jiān)察監(jiān)督實效不強等問題。國企巡視巡察必須始終突出政治性，以政治統領巡視巡察工作的各環(huán)節(jié)、全過程。六在職能部門和其他黨風廉政建設貫通方面加強國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作（一）職能部門和黨風廉政建設宣傳教育的貫通一是由國有企業(yè)各級黨委組織和紀檢監(jiān)察部門牽頭，積極組織黨風廉政宣傳教育月、宣傳教育周等活動，組織開展示警教育、開展黨紀法規(guī)專題知識學習和知識測試等，定期開展針對領導班子或企業(yè)全員的黨風廉政建設和反腐敗專題講座，從宣傳、學習和教育中汲取“清廉”力量，夯實干部員工清正廉潔思想根基。二是根據各職能部門的業(yè)務特點與廉政風險高發(fā)點，