上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大廠泵站改造工程水保書

目錄

目錄

1綜合說明.............................................................................................................1

1.1項(xiàng)目簡況.......................................................................................................1

1.2編制依據(jù).......................................................................................................3

1.3設(shè)計(jì)水平年...................................................................................................6

1.4水土流失防治責(zé)任范圍...............................................................................6

1.5水土流失防治目標(biāo).......................................................................................7

1.6項(xiàng)目水土保持評價結(jié)論...............................................................................7

1.7水土流失預(yù)測結(jié)果.......................................................................................7

1.8水土保持措施布設(shè)成果...............................................................................8

1.9水土保持監(jiān)測方案.......................................................................................9

1.10水土保持投資及效益分析.........................................................................9

1.11結(jié)論.............................................................................................................9

2項(xiàng)目概況...........................................................................................................12

2.1項(xiàng)目組成及工程布置.................................................................................12

2.2施工組織.....................................................................................................19

2.3工程占地.....................................................................................................23

2.4土石方平衡.................................................................................................23

2.5拆遷（移民）安置與專項(xiàng)設(shè)施改（遷）建............................................28

2.6施工進(jìn)度.....................................................................................................28

2.7自然概況.....................................................................................................29

3項(xiàng)目水土保持評價..........................................................................................34

3.1主體工程選址（線）水土保持評價........................................................34

3.2建設(shè)方案與布局水土保持評價.................................................................34

3.3主體工程設(shè)計(jì)中水土保持措施界定........................................................39

4水土流失分析與預(yù)測......................................................................................41

4.1水土流失現(xiàn)狀.............................................................................................41

4.2水土流失影響因素分析.............................................................................41

4.3土壤流失量預(yù)測.........................................................................................41

4.4水土流失危害分析與評價.........................................................................48

4.5指導(dǎo)性意見.................................................................................................48

5水土保持措施..................................................................................................49

5.1防治區(qū)劃分.................................................................................................49

5.2措施總體布局.............................................................................................49

1

目錄

5.3分區(qū)措施布設(shè).............................................................................................50

5.4施工要求.....................................................................................................50

6水土保持監(jiān)測..................................................................................................59

6.1范圍與時段.................................................................................................59

6.2內(nèi)容和方法.................................................................................................59

6.3點(diǎn)位布設(shè).....................................................................................................61

6.4實(shí)施條件和成果.........................................................................................61

7水土保持投資估算及效益分析......................................................................64

7.1投資估算.....................................................................................................64

7.2效益分析.....................................................................................................72

8水土保持管理..................................................................................................75

8.1組織管理.....................................................................................................75

8.2后續(xù)設(shè)計(jì).....................................................................................................76

8.3水土保持監(jiān)測.............................................................................................76

8.4水土保持監(jiān)理.............................................................................................76

8.5水土保持施工.............................................................................................77

8.6水土保持設(shè)施驗(yàn)收.....................................................................................78

2

目錄

附件：

附件1：《關(guān)于紹興市上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大廠泵站改造工程可行性研究報告的批復(fù)》

（紹興市上虞區(qū)發(fā)展和改革局虞發(fā)改投二[2018]28號2018年9月4日）

附件2：《關(guān)于紹興市上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大廠泵站改造工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（紹興

市上虞區(qū)發(fā)展和改革局虞發(fā)改設(shè)計(jì)二[2019]1號2019年1月28日）

附件3：紹興市上虞區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《紹興市上虞區(qū)建筑渣土處置管理暫行辦

法》的通知

附件4：審查意見

附圖：

附圖1：項(xiàng)目地理位置圖

附圖2：項(xiàng)目總平面布置圖

附圖3：施工總平面布置圖

附圖4：泵房剖面圖

附圖5：河道治理典型斷面圖

附圖6：上虞區(qū)水系圖

附圖7：上虞區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖

附圖8：上虞區(qū)水土流失現(xiàn)狀圖

附圖9：上虞區(qū)水土流失重點(diǎn)防治分區(qū)劃分區(qū)圖

附圖10：項(xiàng)目區(qū)水土保持措施平面布置及監(jiān)測點(diǎn)圖

附圖11：沉淀池典型設(shè)計(jì)圖

附圖12：臨時排水溝、沉砂池典型設(shè)計(jì)圖

附圖13：臨時堆土場防護(hù)設(shè)計(jì)圖

3

紹興市上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大廠泵站改造工程

水土保持方案報告書1綜合說明

1綜合說明

1.1項(xiàng)目簡況

1.1.1項(xiàng)目基本情況

紹興市上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大廠泵站改造工程位于江西路以北、三環(huán)大橋以西交叉口，

處于曹娥江左岸、西南環(huán)河上。上虞區(qū)東關(guān)片河隨著城市建設(shè)發(fā)展河網(wǎng)滯洪調(diào)蓄容量減

少，總體排澇能力有限。工程建成后，結(jié)合配套河道中心排澇河整治工程，可打通東關(guān)

片中心排澇河向北至曹娥江的排澇通道，加強(qiáng)與西南環(huán)河、蕭曹運(yùn)河水系溝通，增加區(qū)

域撈水承泄能力，緩解片區(qū)內(nèi)部排澇壓力；同時可促進(jìn)河網(wǎng)水體循環(huán)，改善城市水環(huán)境。

因此，該工程的建設(shè)是必要的。

本項(xiàng)目位于曹娥江左岸，三環(huán)大橋以西約150m處。光明泵站和五甲渡閘站位于大

廠泵站的西側(cè)，聯(lián)豐閘站位于東側(cè)。

泵站由內(nèi)河側(cè)護(hù)底、泵站（進(jìn)水池、泵室、節(jié)制閘、出水池）、穿堤箱涵、外江側(cè)

引河等組成。內(nèi)河側(cè)內(nèi)河護(hù)底順?biāo)鞣较蜷L60.3m，垂直水流方向延伸至濱江大道護(hù)岸

墻底，寬9.0~10.4m。泵站為整體式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，泵室段長10.5m，寬22.8m，裝有

2臺1400ZB-125立式潛水軸流泵，機(jī)組間距5.0m，流道寬3.6m。進(jìn)水池和出水池分

別位于泵室段的西側(cè)和東側(cè)，平行布置，長6m，寬22.8m，兩端各設(shè)一道閘門進(jìn)行控

制。進(jìn)、出水池南側(cè)接內(nèi)河護(hù)底，北側(cè)各自通過6m×3m（寬×高）混凝土箱涵穿曹娥江

堤防后與外江側(cè)引河連接。泵站占地面積1.46hm2，植草護(hù)坡面積0.41hm2。

根據(jù)主體工程設(shè)計(jì)，項(xiàng)目總占地面積2.26hm2，包括工程永久占地和臨時占地，其

中永久占地面積1.46hm2，主要為泵站工程占地；臨時占地面積1.03hm2（其中臨時占用

于永久占地范圍內(nèi)面積0.23hm2，新增臨時占地面積0.80hm2），主要包括施工場地、輔

助企業(yè)及倉庫、生活辦公設(shè)施、臨時表土堆場等。工程原始用地類型為水域及水利設(shè)施

用地。

本項(xiàng)目挖方總量3.96萬m3，其中表土0.14萬m3，鉆渣泥漿0.31萬m3，土石方3.46

萬m3，淤泥0.05萬m3；填方總量2.31萬m3，其中表土0.14萬m3，土石方2.17萬m3；

借方2.01萬m3，用于前期圍堰施工，來源于商購；棄方總量3.66萬m3，其中鉆渣泥漿

0.31萬m3，土石方3.3萬m3，淤泥0.05萬m3，棄方直接外運(yùn)至上虞區(qū)城管執(zhí)法局指定

場所（見附件3）。

浙江中水工程技術(shù)有限公司紹興分公司1

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水土保持方案報告書1綜合說明

本項(xiàng)目總投資5363.71萬元，其中土建投資2386.29萬元，建設(shè)資金由建設(shè)單位自

行籌措解決。

根據(jù)工程的建設(shè)規(guī)模、施工條件及項(xiàng)目日程安排需求，本項(xiàng)目計(jì)劃2019年5月開

工建設(shè)，至2020年4月完工，總工期共計(jì)12個月。

1.1.2項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況

2017年2月，紹興市上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資開發(fā)集團(tuán)有限公司委托華匯工程設(shè)計(jì)集團(tuán)

股份有限公司編制完成了本項(xiàng)目的地質(zhì)勘察報告；2018年6月，紹興市上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

投資開發(fā)集團(tuán)有限公司委托浙江省水利水電勘測設(shè)計(jì)院編制完成《紹興市上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)

區(qū)大廠泵站改造及配套河道工程項(xiàng)目建議書》，2018年7月2日，紹興市上虞區(qū)發(fā)展和

改革局以虞發(fā)改投二[2018]21號文印發(fā)了“關(guān)于紹興市上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大廠泵站改造工

程項(xiàng)目建議書的批復(fù)”。

2018年9月3日，紹興市上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資開發(fā)集團(tuán)有限公司委托浙江省水利

水電勘測設(shè)計(jì)院編制完成《紹興市上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大廠泵站改造及配套河道工程可行性

研究報告》。9月4日，紹興市上虞區(qū)發(fā)展和改革局以虞發(fā)改投二[2018]28號文印發(fā)了

“關(guān)于紹興市上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大廠泵站改造工程可行性研究報告的批復(fù)”。

2018年12月底，紹興市上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資開發(fā)集團(tuán)有限公司委托浙江省水利水

電勘測設(shè)計(jì)院編制完成《紹興市上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大廠泵站改造工程初步設(shè)計(jì)報告》。

2019年1月28日，紹興市上虞區(qū)發(fā)展和改革局以虞發(fā)改設(shè)計(jì)二[2019]1號文印發(fā)了“關(guān)

于紹興市上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大廠泵站改造工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)”。

2019年3月初，建設(shè)單位紹興市上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資開發(fā)集團(tuán)有限公司（以下簡稱

“建設(shè)單位”）委托浙江中水工程技術(shù)有限公司紹興分公司（以下簡稱“我公司”）承擔(dān)《紹

興市上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大廠泵站改造工程水土保持方案報告書》（以下簡稱“方案報告書）

的編制工作。接受委托后，我公司立即成立項(xiàng)目組，對項(xiàng)目區(qū)及周邊區(qū)域的環(huán)境狀況進(jìn)

行了詳細(xì)的踏勘調(diào)查，收集了項(xiàng)目區(qū)自然、社會及水土保持現(xiàn)狀的有關(guān)資料，依據(jù)《開

發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（GB50433-2008）等國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，我公司于

2019年3月中旬編制完成方案報告書（送審稿）。2019年4月2日，紹興市上虞區(qū)水

利局在上虞主持召開了本項(xiàng)目的水土保持方案（送審稿）評審會并形成審查意見（見附

件2），根據(jù)審查意見，我公司對方案進(jìn)行了修改完善，并最終形成《紹興市上虞經(jīng)濟(jì)

開發(fā)區(qū)大廠泵站改造工程水土保持方案報告書（報批稿）》。

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1.1.3自然簡況

項(xiàng)目所在區(qū)域地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，溫暖濕潤、四季分明、雨量豐沛、日照充足、

無霜期長；多年平均降水量為1443.2mm，多年平均降雨天數(shù)160d；降水量的面上分布

明顯受地形影響，變化趨勢由東南向西北遞減；年平均無霜期251天，年日照2000小

時，2年一遇最大1h降雨強(qiáng)度為23.3mm。主要災(zāi)害性天氣有臺風(fēng)暴雨、梅雨、高溫干

旱、春秋季低溫、霜凍、冰雹等。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水土流失類型以地表徑流沖刷引起的水力侵

蝕為主，水土流失程度屬微度。根據(jù)遙感資料和項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀情況，項(xiàng)目區(qū)土壤侵蝕模數(shù)

背景值為200t/km2·a。

1.2編制依據(jù)

（1）法律法規(guī)

1）《中華人民共和國水土保持法》（2010年12月25日修訂，2011年3月1日起

施行）；

2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2002年10月28日第9屆全國人大常委

會第30次會議通過，2003年9月1日起施行，2016年7月2日第十二屆全國人民代表

大會常務(wù)委員會第二十一次會議修正）；

3）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014年4月24日第12屆全國人民代表大會

常務(wù)委員會第8次會議修訂通過，自2015年1月1日起施行）；

4）《中華人民共和國土地管理法》（1998年公布，2004年8月28日第二次修訂

并公布實(shí)施）；

5）《中華人民共和國水法》（中華人民共和國主席令第74號，2016年7月2日

第三次修訂并公布實(shí)施）；

6）《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席令［2008］87號，2008

年2月28日，中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議

于2017年6月27日通過）；

7）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院[2017]682號，2017年6月21日）；

8）《浙江省水土保持條例》（浙江省人大常委會，2014年9月16日通過，2015

年3月1日起施行，2017年9月30號修訂）。

（2）部委規(guī)章

1）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》（1995年5月30日水利部令

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第5號發(fā)布，2005年7月8日水利部令第24號第一次修改，2017年12月22日水利部

令第49號第二次修改）；

2）《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》（水利部[2000]12號令，2000年1月

31日）；

3）《水利部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》（水利部令49號，2017年）；

4）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2017年本）》。

（3）規(guī)范性文件

1）《全國生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃（2013-2020年）》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2014]226號）；

2）《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》（中華人民共和國國務(wù)院國發(fā)[2000]38號）；

3）《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)[2004]28號）；

4）《全國水土保持預(yù)防監(jiān)督綱要》（水利部水保[2004]332號）；

5）《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、水利部、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)<水土保持補(bǔ)償費(fèi)

征收使用管理辦法>的通知》（財(cái)綜[2014]8號）；

6）《浙江省財(cái)政廳、浙江省物價局、浙江省水利廳、中國人民銀行杭州中心支行

轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國家發(fā)改委、水利部、中國人民銀行<水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法>》

的通知（浙財(cái)綜[2014]第27號）；

7）《國家級水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)復(fù)核劃分成果》（辦水保[2013]188

號）；

8）《浙江省水利廳浙江省發(fā)展和改革委員會關(guān)于公布省級水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和

重點(diǎn)治理區(qū)的公告》（公告[2015]2號）；

9）《關(guān)于印發(fā)<浙江省生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)審查要點(diǎn)>的通知》（浙水

保監(jiān)[2015]7號）；

10）《水利部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國發(fā)[2015]58號文件進(jìn)一步做好水土保持行政審

批工作的通知》（辦水保[2015]247號）；

11）《浙江省水利廳辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測規(guī)程（試行）>

的通知》（浙水辦保[2015]12號）；

12）《浙江省水利廳關(guān)于印發(fā)浙江省生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持管理辦法（試行）的通

知》（浙水保[2014]97號）；

13）《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)收費(fèi)清理改革的通知》（浙政辦發(fā)

[2015]107號）；

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14）《浙江省水利廳關(guān)于進(jìn)一步做好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持管理的通知》（浙水保

[2015]97號）；

15）《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》（浙政函[2015]71號）；

16）《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)<水利部生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案變更管理規(guī)定（試

行）的通知>》（辦水保[2016]65號）；

17）《浙江省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持監(jiān)測工作的通知》（浙水保[2017]23

號）；

18）《水利部關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通

知》(水保[2017]365號)；

19）浙江省水利廳貫徹《水利部關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持

設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》的實(shí)施意見（浙水保[2018]5號）；

20）《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)文件編寫和印制格式規(guī)定

（試行）的通知>》（辦水保[2018]135號）；

21）《紹興市上虞區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<紹興市上虞區(qū)建筑渣土處置管理暫行辦法>

的通知》（虞政發(fā)[2017]26號）；

22）《水利部辦公廳關(guān)于調(diào)整水利工程計(jì)價依據(jù)增值稅計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的通知》（辦財(cái)務(wù)

函〔2019〕448號）。

（4）設(shè)計(jì)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)

1）《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50433－2018）；

2）《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB50434－2018）；

3）《土地利用現(xiàn)狀分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T21010－2017）；

4）《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/TI5776－2016）；

5）《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)》（GB6000－1999）；

6）《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252－2017）；

7）《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)水土保持圖》（SL73.6－2015）；

8）《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測規(guī)程（試行）》；

9）《水土保持運(yùn)行技術(shù)管理規(guī)程》（SL312－2005）；

10）《水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程》（SL336－2006）；

11）《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》（(SL190－2007)；

12）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程》（GB/T22490-2008）；

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水土保持方案報告書1綜合說明

13）《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土壤流失量測算導(dǎo)則》（SL773-2018）；

14）《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測與評價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51240-2018）。

（5）技術(shù)文件及資料

1）《浙江省水土保持規(guī)劃》（浙江省水利廳、浙江省發(fā)展和改革委員會，2015年

2月）；

2）《紹興市上虞區(qū)水土保持規(guī)劃》（紹興市上虞區(qū)人民政府以“虞政辦發(fā)[2015]69

號”文批復(fù)，紹興市上虞區(qū)水利局紹興市上虞區(qū)發(fā)展和改革局2015年5月12日印發(fā)）；

3）《浙江省短歷時暴雨》（浙江省水文勘測局2003年2月）；

4）《紹興市上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大廠泵站改造工程初步設(shè)計(jì)報告》（浙江省水利水電

勘測設(shè)計(jì)院，2018年12月）；

5）其它相關(guān)文件、圖紙資料。

（6）立項(xiàng)支持性文件

1）《關(guān)于紹興市上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大廠泵站改造工程可行性研究報告的批復(fù)》（紹

興市上虞區(qū)發(fā)展和改革局虞發(fā)改投二[2018]28號2018年9月4日）；

2）《關(guān)于紹興市上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大廠泵站改造工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（紹興市上

虞區(qū)發(fā)展和改革局虞發(fā)改設(shè)計(jì)二[2019]1號2019年1月28日）。

1.3設(shè)計(jì)水平年

紹興市上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大廠泵站改造工程屬于新建類，水土保持措施主要是防治項(xiàng)

目施工期間的新增水土流失。根據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50433-2018），

本項(xiàng)目計(jì)劃于2019年5月開工，2020年4月完工，本方案設(shè)計(jì)水平年為主體工程完工

后的當(dāng)年，即2020年。屆時方案所確定的各項(xiàng)水土保持措施均應(yīng)全部建成并發(fā)揮其水

土保持功能，達(dá)到水土保持驗(yàn)收要求。

1.4水土流失防治責(zé)任范圍

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍包括項(xiàng)目永久征地、臨時占地以及其他使用與

管轄區(qū)域。根據(jù)主體工程設(shè)計(jì)，本項(xiàng)目總用地面積2.26hm2，其中永久占地1.46hm2，臨

時占地面積0.80hm2。因此，項(xiàng)目區(qū)水土流失水土流失防治責(zé)任范圍為2.26hm2。

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1.5水土流失防治目標(biāo)

1.5.1執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等級

根據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB50434-2018）的有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)建設(shè)

項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)等級應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所處地區(qū)水土保持敏感程度和水土流失影響程

度確定：

本項(xiàng)目不位于各級人民政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)確定的水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)、

飲用水水源保護(hù)區(qū)、水功能一級區(qū)的保護(hù)區(qū)和保留區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺

產(chǎn)地、地質(zhì)公園、森林公園、重要濕地，但位于國家級風(fēng)景區(qū)上虞曹娥江“一江兩岸”

景觀工程內(nèi)，同時位于縣級及以上城市區(qū)域的，因此應(yīng)執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)。

1.5.2防治目標(biāo)

根據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB50434-2018），本項(xiàng)目水土流失防治

采用建設(shè)類項(xiàng)目一級標(biāo)準(zhǔn)。

至設(shè)計(jì)水平年，各項(xiàng)防治目標(biāo)為：水土流失治理度98%，土壤流失控制比0.90，渣

土防護(hù)率97%，表土保護(hù)率92%，林草植被恢復(fù)率98%，林草覆蓋率25%。

1.6項(xiàng)目水土保持評價結(jié)論

1.6.1主體工程選址（線）評價

本項(xiàng)目的選址、總體布局等方面均不涉及開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范的約束性

規(guī)定，同時也滿足南方紅壤丘陵區(qū)的特殊規(guī)定；項(xiàng)目區(qū)不屬于全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)中

的水土保持監(jiān)測站點(diǎn)和重點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)；工程未占用國家水土保持長期定位觀測站；工程建

設(shè)無絕對水土保持制約性因素，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。

1.6.2建設(shè)方案與布局評價

結(jié)合主體工程總平面布局設(shè)計(jì)，符合主體工程設(shè)計(jì)規(guī)范要求，從水土保持角度分析

亦無絕對限制性因素，泵站布置設(shè)計(jì)高程結(jié)合現(xiàn)狀地表高程進(jìn)行布置，減少其開挖及回

填量，同時設(shè)計(jì)的地表高程滿足區(qū)域內(nèi)的雨水排水要求。綜合分析，主體工程建設(shè)方案

與布局符合水土保持要求。

1.7水土流失預(yù)測結(jié)果

項(xiàng)目建設(shè)擾動地表面積2.26hm2；水土保持補(bǔ)償費(fèi)計(jì)征面積22600m2，棄方總量3.66

萬m3。

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項(xiàng)目施工可能造成水土流失總量為3232.6t（新增土壤流失量3225.72t），其中施工

期3229.32t，自然恢復(fù)期3.28t。

本項(xiàng)目可能造成的水土流失及其危害主要表現(xiàn)在：施工建設(shè)擾動地表，降低水土保

持功能，加劇水土流失；淤積河道（曹娥江）和市政雨水管網(wǎng)，影響城市防洪排澇；對

項(xiàng)目區(qū)附近的自然環(huán)境造成不利影響，影響自然景觀。

1.8水土保持措施布設(shè)成果

根據(jù)主體工程布局、施工擾動特點(diǎn)、建設(shè)時序、水土流失防治責(zé)任范圍、項(xiàng)目區(qū)地

形地貌類型、水土流失現(xiàn)狀以及當(dāng)?shù)厮帘３忠?guī)劃等主要因素，本方案將本項(xiàng)目水土流

失防治區(qū)分為2個區(qū)，包括Ⅰ區(qū)（主體工程防治區(qū)）、Ⅱ區(qū)（施工臨時設(shè)施區(qū)）。水土

流失總體布局堅(jiān)持局部與整體防治、單項(xiàng)措施與綜合防治相協(xié)調(diào)，將工程措施、植物措

施及臨時措施相結(jié)合，做到“點(diǎn)、線、面”結(jié)合，根據(jù)不同防治分區(qū)特點(diǎn)，建立分區(qū)防治

體系。各區(qū)防治措施見表1-1：

1-1方案水土保持措施工程量匯總表

防治分工程量

措施類型措施單位

區(qū)主體新增

表土剝離萬m30.08-

工程措施排水系統(tǒng)m270-

綠化覆土萬m30.08-

種植草皮hm20.41-

植物措施

Ⅰ區(qū)（主養(yǎng)護(hù)管理hm2·a0.41-

體工程泥漿沉淀池座30-

防治區(qū)）洗車平臺座1-

臨時排水長度m100-

臨時措施

溝開挖土方m318-

數(shù)量座1-

沉砂池

開挖土方m314-

表土剝離萬m30.06-

工程措施綠化覆土萬m30.06-

土地整治hm20.80-

面積hm20.18-

Ⅱ區(qū)（施植物措施撒播草籽

數(shù)量kg18-

工臨時

長度m385-

設(shè)施區(qū)）排水溝

開挖土方m374-

臨時措施數(shù)量座3-

沉砂池

開挖土方m342-

臨時攔擋m3155-

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1.9水土保持監(jiān)測方案

根據(jù)《浙江省水土保持條例》第二十七條規(guī)定，需要編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)

項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行對生產(chǎn)建設(shè)活動造成的水土流失進(jìn)行監(jiān)測。占地面積50

公頃以上或者挖填土石方總量50萬立方米以上的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位不具備

相應(yīng)水土保持監(jiān)測能力的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)水土保持監(jiān)測技術(shù)的單位進(jìn)行監(jiān)測。本項(xiàng)

目土石方挖填總量達(dá)到6.27萬m3，且占地面積小于50.00hm2，因此，本項(xiàng)目水土保持

監(jiān)測建設(shè)單位可自行監(jiān)測。

水土保持監(jiān)測采取地面觀測和調(diào)查監(jiān)測相結(jié)合的方法，以調(diào)查監(jiān)測為主。定位監(jiān)測

4～10月每月1次，其他時間每三個月1次，日降雨量大于50mm加測一次。調(diào)查監(jiān)測

對于排水、沉沙等水土保持措施的建設(shè)情況施工期每10天監(jiān)測記錄1次；擾動地表面

積、水土保持工程措施攔擋效果等至少每個月監(jiān)測記錄1次；主體工程建設(shè)進(jìn)度、水土

流失影響因子、水土保持植物措施生長情況、水土流失災(zāi)害隱患等至少每1個月監(jiān)測記

錄1次。水土流失災(zāi)害事件發(fā)生后一周內(nèi)完成監(jiān)測。遇暴雨、大風(fēng)等情況應(yīng)及時加測。

本工程水土保持監(jiān)測時段為施工準(zhǔn)備期至設(shè)計(jì)水平年，即2019年5月～2020年12

月，共計(jì)20個月。

通過對本項(xiàng)目布局進(jìn)行分析，結(jié)合水土流失預(yù)測結(jié)果和監(jiān)測點(diǎn)布設(shè)原則，擬布設(shè)監(jiān)

測點(diǎn)位2處：其中沉沙池1處，表土堆放場地1處。

1.10水土保持投資及效益分析

本項(xiàng)目水土保持概算總投資155.91萬元（其中方案新增投資82.14萬元），其中工程

措施9.64萬元、植物措施49.55萬元、臨時措施24.69萬元、監(jiān)測措施費(fèi)8.00萬元、水土保

持獨(dú)立費(fèi)用74.13萬元，水土保持補(bǔ)償費(fèi)18080元。

通過水土保持方案的實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)水土流失基本得到控制，方案實(shí)施后，至

設(shè)計(jì)水平年，水土流失治理度大于98%，土壤流失控制比為2.5，渣土防護(hù)率大于97%，

表土保護(hù)率大于892%，林草植被恢復(fù)率大于98%，林草覆蓋率為28.0%，均滿足防治

標(biāo)準(zhǔn)。

1.11結(jié)論

（1）工程在選址、建設(shè)方案、總體布置等方面具有唯一性，豎向設(shè)計(jì)根據(jù)主體平

面布置及相關(guān)規(guī)劃要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，符合要求；項(xiàng)目區(qū)不涉及水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)

治理區(qū)，不涉及水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱的地區(qū)，不涉及泥石流易發(fā)區(qū)、崩塌滑坡危險

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區(qū)以及易引起嚴(yán)重水土流失和生態(tài)惡化的地區(qū)，不涉及水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)中的水土保持

監(jiān)測站點(diǎn)、重點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)，未占用國家確定的水土保持長期定位觀測站，不涉及重要江河、

湖泊以及跨省（自治區(qū)、直轄市）的其他江河、湖泊的水功能一級區(qū)的保護(hù)區(qū)和保留區(qū)，

以及水功能二級區(qū)的飲用水源區(qū)，同時滿足南方紅壤丘陵區(qū)的特殊規(guī)定。從水土保持角

度分析，主體工程選址和布局無重大水土保持制約性因素。

（2）主體工程在占地性質(zhì)、類型等方面符合水土保持要求，工程開挖的土石方得

到充分利用，有效減少了棄渣和工程建設(shè)引起的水土流失，符合水土保持要求。

（4）主體工程施工布置，選擇的施工方案、施工方法、施工工藝等均考慮了水土

保持要求，選擇對水土保持有利的措施和方案。

（5）主體設(shè)計(jì)中相關(guān)防護(hù)措施具有水土保持功能，方案將主體設(shè)計(jì)的排水系統(tǒng)、

綠化覆土、植物措施、臨時防護(hù)、臨時沉沙、施工臨時設(shè)施等界定為水土保持工程。

（6）工程建設(shè)將對項(xiàng)目區(qū)的水土流失產(chǎn)生一定的影響，方案應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)對水

土流失的影響因素分析，合理設(shè)計(jì)防治措施，減少水土流失量。

從水土保持角度考慮，工程建設(shè)無重大水土保持制約性因素，工程建設(shè)是可行的。

本方案經(jīng)水行政主管部門批復(fù)后，具有相應(yīng)的行政效力。為下一步貫徹落實(shí)好該水

土保持方案，做好后續(xù)階段水保工程的設(shè)計(jì)、施工及竣工驗(yàn)收等工作，提出以下要求：

建設(shè)單位應(yīng)高度重視水土保持工作，在項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)明確水土保持工程的施工

內(nèi)容、進(jìn)度、質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明確水土保持責(zé)任，特別是加強(qiáng)臨時防護(hù)措施，盡可能

減少水土流失。施工結(jié)束后，依法及時做好水土保持驗(yàn)收工作。

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水土保持方案報告書1綜合說明

本項(xiàng)目水土保持方案特性表

紹興市上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大廠泵站

項(xiàng)目名稱流域管理機(jī)構(gòu)太湖流域

改造工程

涉及省浙江省涉及市紹興市涉及縣（市、區(qū)）上虞區(qū)

大廠泵站提升改造工程，是對原靠

近三環(huán)大橋處的大廠排澇閘站進(jìn)總投資土建投資

項(xiàng)目規(guī)模5363.712386.29

行提升改造，設(shè)計(jì)流量為10m3/s的（萬元）（萬元）

排澇泵站，其中引水規(guī)模為5m3/s。

動工時間2019.5完工時間2020.4設(shè)計(jì)水平年2020年

工程占地（hm2）2.26永久占地（hm2）1.46臨時占地（hm2）0.80+（0.23）

挖方量(萬m3)填方量(萬m3)借方量(萬m3)余方量(萬m3)

土石方量(萬m3)

3.962.312.013.66

重點(diǎn)防治區(qū)名稱不屬于國家級、省級及上虞區(qū)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)

地貌類型低山丘陵水土保持區(qū)劃南方紅壤區(qū)

土壤侵蝕類型水力土壤侵蝕強(qiáng)度微度

防治責(zé)任范圍面積(hm2)2.26容許土壤流失量〔t/(km2·a)〕500

土壤流失預(yù)測總量(t)3232.6新增水土流失量（t）3225.72

水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等級一級

防水土流失治理度(%)98土壤流失控制比0.85

治

渣土防護(hù)率(%)97表土保護(hù)率(%)92

指

標(biāo)林草植被恢復(fù)率(%)98林草覆蓋率(%)25

工程措施植物措施臨時工程

主體工程防治區(qū)：泥漿

主體工程防治區(qū)：表土剝離

沉淀池座，洗車平臺

0.08萬m3，排水系統(tǒng)270m，綠化主體工程防治區(qū)：種植30

防治措施及工2座，臨時排水溝

覆土0.08萬m3。草皮0.41hm，養(yǎng)護(hù)管1

程量2

施工臨時設(shè)施區(qū)：表土剝離0.06理0.41hm·a100m，沉砂池1座

萬m3，綠化覆土0.06萬m3，土地整施工臨時設(shè)施區(qū)：撒播施工臨時設(shè)施區(qū)：臨時

治0.80hm2草籽18kg排水溝385m，沉砂池3

座，臨時攔擋155m3

投資(萬元)9.6449.5524.69

水土保持總投

155.91（其中新增82.14）獨(dú)立費(fèi)用（萬元）74.13

資（萬元）

監(jiān)理費(fèi)（萬元）60.13監(jiān)測費(fèi)（萬元）8.00補(bǔ)償費(fèi)（萬元）1.8080

分省措施費(fèi)（萬分省補(bǔ)償費(fèi)

91.881.8080

元）（萬元）

浙江中水工程技術(shù)有限公司紹興市上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資開發(fā)

方案編制單位建設(shè)單位

紹興分公司集團(tuán)有限公司

法定代表人朱愛娟法定代表人諸榮剛

地址上虞區(qū)王充路德盛大廈8樓地址上虞區(qū)曹娥街道江西路999號

郵編312300郵編312300

聯(lián)系人/電話姚岳剛系人程金彪/p>

傳真/傳真/

電子信箱/電子信箱/

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水土保持方案報告書2項(xiàng)目概況

2項(xiàng)目概況

2.1項(xiàng)目組成及工程布置

2.1.1項(xiàng)目建設(shè)基本信息

（1）項(xiàng)目名稱：紹興市上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大廠泵站改造工程

（2）建設(shè)單位：紹興市上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資開發(fā)集團(tuán)有限公司

（3）項(xiàng)目性質(zhì)：新建類項(xiàng)目

（4）項(xiàng)目投資：本項(xiàng)目總投資5363.71萬元，其中土建投資2386.29萬元，建設(shè)資

金由建設(shè)單位自行籌措解決。

（5）建設(shè)工期：2019年5月～2020年4月，總工期12個月。

2.1.2項(xiàng)目地理位置

項(xiàng)目所在地的地理位置：位于曹娥江左岸，三環(huán)大橋以西約150m處。光明泵站和

五甲渡閘站位于大廠泵站的西側(cè)，聯(lián)豐閘站位于東側(cè)。項(xiàng)目位置圖見2-1，項(xiàng)目地理位

置圖見附圖1。

圖2-1項(xiàng)目位置圖

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水土保持方案報告書2項(xiàng)目概況

2.1.3項(xiàng)目現(xiàn)狀及區(qū)域排澇情況

（1）項(xiàng)目現(xiàn)狀情況

本項(xiàng)目位于曹娥江左岸，三環(huán)大橋以西約150m處，工程區(qū)現(xiàn)狀為原有老閘，位于

曹娥江大堤內(nèi)側(cè)，場地較為狹窄，目前已有道路通達(dá)施工區(qū)，現(xiàn)有道路滿足施工車輛進(jìn)

場條件，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀排水通過堤防向兩次排水，分別流入曹娥江和濱江河。工程區(qū)地勢

較平坦，高程為4.95～5.85m。光明泵站和五甲渡閘站位于大廠泵站的西側(cè)，聯(lián)豐閘站

位于東側(cè)。現(xiàn)狀照片見圖2-2~圖2-5。

圖2-2現(xiàn)狀照片1圖2-3現(xiàn)狀照片2

圖2-4現(xiàn)狀照片3圖2-5現(xiàn)狀照片4

（2）東關(guān)片現(xiàn)狀排澇情況

本項(xiàng)目屬于東關(guān)平原河網(wǎng)，上虞東關(guān)片現(xiàn)有主要外排曹娥江水閘一處，為1998年

在潘家池建成的匯聯(lián)閘（2×4.0m，閘底高程1.0m），由西直河收集沿線部分澇水經(jīng)匯

聯(lián)閘排入曹娥江。由于東關(guān)片河網(wǎng)與紹興河網(wǎng)互相溝通，除匯聯(lián)閘排水外，其余澇水經(jīng)

杭甬運(yùn)河、蕭曹運(yùn)河等主干排澇河道，由紹興市的馬山閘、新三江閘和楝樹新閘等排入

曹娥江。

靠近匯聯(lián)閘處有兩處較小的排水涵閘，分別是杜浦涵閘（1×1.6m）、肖金涵閘

（1×1.6m），主要是北排閘上農(nóng)田澇水至曹娥江；靠近虞舜大橋的光明涵閘（1×2.3m）

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紹興市上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大廠泵站改造工程

水土保持方案報告書2項(xiàng)目概況

和靠近三環(huán)大橋處的大廠排澇閘站（2×2.0m，泵排流量1.2m3/s），主要是東排閘上局

部農(nóng)田澇水至曹娥江。

（3）排澇存在的主要問題

1）河網(wǎng)調(diào)蓄容積減少。上虞東關(guān)片由于城市發(fā)展建設(shè)中土地利用和河道、水面保

護(hù)的矛盾沖突，導(dǎo)致河道、湖泊淤積嚴(yán)重，水面逐漸萎縮，平原河網(wǎng)滯洪調(diào)蓄容量減

少。

2）片區(qū)骨干水系作用不明顯。大部分支河短小，寬窄不一，河網(wǎng)水面分布不均，

水體循環(huán)較差，造成水環(huán)境惡化。

3）東關(guān)片自身排澇出口偏少，目前僅有匯聯(lián)閘一處主要排澇出口，其它4處涵閘

規(guī)模較小，總體排澇能力較小。

2.1.4工程等級與洪水標(biāo)準(zhǔn)

大廠泵站提升改造工程，是對原靠近三環(huán)大橋處的大廠排澇閘站（2×2.0m，1.2m3/s）

進(jìn)行提升改造，設(shè)計(jì)流量為10m3/s的排澇泵站（雙向提水），引水規(guī)模為5m3/s（開啟

1臺泵站，提曹娥江水進(jìn)入東關(guān)片平原）。建筑物泵站、穿堤箱涵等均為1級建筑物，

設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇；翼墻、護(hù)岸等次要建筑物為4級建筑物，設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為

20年一遇（排澇）；合理使用年限為50年。各建筑物級別、洪水標(biāo)準(zhǔn)確定如表2-1所

示。

表2-1建筑物級別及洪水標(biāo)準(zhǔn)

洪水標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目建筑物級別

設(shè)計(jì)洪水

泵站、穿堤箱涵1100年一遇

翼墻、護(hù)岸等次要建筑物420年一遇（排澇）

2.1.5項(xiàng)目總體布局及組成

2.1.5.1項(xiàng)目布置

大廠泵站位于曹娥江左岸，上虞區(qū)三環(huán)大橋以西約150m處。改造后泵站設(shè)計(jì)排澇

流量為10m3/s，共設(shè)2臺主流泵，總裝機(jī)容量800kW，2臺排澇泵兼有引水功能，設(shè)計(jì)

引水流量為5m3/s，互為備用。泵站由內(nèi)河側(cè)護(hù)底、泵站（進(jìn)水池、泵室、節(jié)制閘、出

水池）、穿堤箱涵、外江側(cè)引河等組成。內(nèi)河側(cè)內(nèi)河護(hù)底順?biāo)鞣较蜷L