安全管理績效考核辦法

安全管理績效考核辦法

制度

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第一章考核獎懲的依據(jù)及目的

第一條考核、獎勵的依據(jù)

依據(jù)國家法律法規(guī)，設(shè)計文件、招標(biāo)文件、合同文件，《安全

生產(chǎn)管理辦法》等。

第二條考核、獎勵的目的

安全生產(chǎn)考核獎勵辦法應(yīng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合

治理”的方針，其目的是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實安全風(fēng)

險管理責(zé)任制，規(guī)范施工作業(yè)中的安全行為；

做到獎罰分明，激勵先進(jìn),防止地質(zhì)災(zāi)害和減少傷亡事故的發(fā)

生，保障員工在施工生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康，實現(xiàn)

安全管理目標(biāo)。

第二章獎勵原則及基金來源

第三條獎勵原則

為更好的促進(jìn)和開展安全生產(chǎn)和文明施工建設(shè)，鼓勵先進(jìn)、推

動后進(jìn)，在檢查、評比考核過程中，應(yīng)本著實事求是，獎優(yōu)罰劣

的原則。

第四條基金的來源

根據(jù)隧道土建工程施工招標(biāo)文件“安全生產(chǎn)合同專用條款”

第款的規(guī)定（“扣除承包人計量支付款的千分之三加上業(yè)主的

千分之三建立安全獎勵基金，用于人員安全培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案

演練及獎勵”），?？顚Ｓ?。

第五條基金的分配

根據(jù)上述條款，按每次工程計量款項的6%。設(shè)立安全基金。

其中:20%作為安全培訓(xùn)和演練,80%作為獎勵基金，在獲取獎

勵金額中取40%作為對常務(wù)副經(jīng)理、總工、安全總監(jiān)和安全

部長的個人獎勵,以及其它安全管理人員獎勵由承包商分配

上報業(yè)主審批。

第三章檢查考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

第六條檢查考核項目

1、安全生產(chǎn)管理方面主要考核安全管理（含保證資料）、文明

施工管理二大項;2、技術(shù)安全方面主要考核隧道（斜豎井）開挖

安全過程控制、支護(hù)襯砌安全過程控制二大項;3、安全技術(shù)

方面主要考核施工（生活）安全用電、機(jī)械設(shè)備安全、施工機(jī)

具安全和“三寶、邊口”防護(hù)安全四大項。

（合計八項）

第七條檢查考核內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)管理：

（1）安全生產(chǎn)管理:安全組織機(jī)構(gòu)的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)；

安全目標(biāo)的建立和落實;

施工組織設(shè)計編制及安全技術(shù)措施的制定和實施；

分部、分項工程安全技術(shù)交底；

應(yīng)急救援預(yù)案；

人員安全教育培訓(xùn)；

特種作業(yè)人員持證上崗；

班前安全組織活動；

工傷事故調(diào)查處理、安全標(biāo)志及安全警示。

(2)預(yù)案及保證資料:應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練、評估、修訂

和安全生產(chǎn)保證資料記錄、建檔和保管等。

⑶文明工地建設(shè):現(xiàn)場圍擋設(shè)施；

封閉管理安排;

道路、場地布置和硬化;

料場建設(shè)和材料堆放；

生活區(qū)安全衛(wèi)生；

現(xiàn)場防火及綜合治理安全；

安全警示標(biāo)牌；

醫(yī)療保健服務(wù)等。

2、施工技術(shù)安全：

(1)隧道(豎斜井)施工安全:開挖現(xiàn)場安全;

鉆孔作業(yè)安全；

裝藥作業(yè)安全；

爆破作業(yè)安全;

裝楂運(yùn)輸安全;

洞內(nèi)作業(yè)環(huán)境、爆破安全等。

(2)支護(hù)和襯砌安全:管棚施工安全；

掛網(wǎng)作業(yè)安全；

支護(hù)作業(yè)安全；

噴錨作業(yè)安全；

澆筑作業(yè)等安全；

班組安全員在崗。

3、施工保障安全：

(1)“三寶、邊口”防護(hù)安全:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)安全使

用；

橫通道口、豎井口、隧道口安全防護(hù);

臺車臨邊、臺架臨邊、豎井周邊安全防護(hù)等。

(2)施工機(jī)具安全:手持電動工具安全；

鋼筋機(jī)械安全；

電焊機(jī)具安全；

混凝土機(jī)械安全、氣瓶使用安全；

機(jī)動翻斗車安全；

抽水機(jī)(泵)安全；

其它機(jī)具安全等。

(3)機(jī)械設(shè)備安全:裝殖機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、輸送車、輸送泵、

自卸車、壓風(fēng)機(jī)、供排水設(shè)備、豎井設(shè)備(提升設(shè)備、防護(hù)裝

置、提升控制、通訊聯(lián)絡(luò))等安全。

(4)施工安全用電:外電防護(hù)安全;

接地接零保護(hù)裝置；

配電箱及開關(guān)箱安全；

現(xiàn)場照明用電安全；

配電路架設(shè)安全；

變電裝置安全等；

第八條檢查考核的標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國家《(JGJ59—99)安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》的基本要求，根據(jù)

《公路隧道安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,結(jié)合的具體情況制定《安全

檢查考核標(biāo)準(zhǔn)評分表》(詳見安全附表2)作為考核標(biāo)準(zhǔn)。

第四章考核獎懲的方法及等級

第九條安全檢查考核的方法

安全檢查應(yīng)在各施工單位自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

每周施工現(xiàn)場檢查由駐地辦負(fù)責(zé)組織,并向總監(jiān)辦提交安全

質(zhì)量考評打分意見。

每月施工現(xiàn)場檢查由總監(jiān)辦負(fù)責(zé)組織,并向安質(zhì)部提交安全

質(zhì)量考評打分意見。

每季度安全質(zhì)量施工現(xiàn)場檢查由安質(zhì)部組織,并舉行季度考

評會議，綜合周、月考評意見，確定各標(biāo)段實際考評結(jié)果，作為

每季度獎勵兌現(xiàn)依據(jù)，每次檢查，各單位專業(yè)工程師必須參加,

且服從檢查組織者管理。

第十條考核獎懲等級劃分

1、獎勵形式:安全檢查考核分為合格、不合格二個等級。

等級劃分的標(biāo)準(zhǔn)是：80分（含）以上者為合格,80分以下者為

不合格（不合格的不參加考核，其相應(yīng)金額作為專項獎勵基金,

由業(yè)主另行規(guī)定獎勵辦法）,80為計算參數(shù)；

對于獲得合格的單位，且沒有發(fā)生以下條款者，按照分值獎勵,

獎勵方法計算:

單位得獎額二

第十一條考核不予獎勵規(guī)定

發(fā)生下列情況之一者，考核期間不予獎勵，并視嚴(yán)重程度進(jìn)行

通報批評：

1、發(fā)生3人（含）以上重傷事故;2、發(fā)生因工亡人事故;3、在

施工便道（社區(qū)、市區(qū)道路）發(fā)生由承包商負(fù)主要責(zé)任的交通

亡人事故；

4、發(fā)生各類火災(zāi)事故；

5、發(fā)生突水、坍塌造成嚴(yán)重后果；

6、在地方*或執(zhí)法部門監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)或文明施工時受到

通報批評，造成惡劣影響；

7、預(yù)防臺風(fēng)和暴雨因排水設(shè)備或臨時供電設(shè)備不完善造成

隧道大量涌水，嚴(yán)重影響施工；

8、管理人員違章指揮，作業(yè)人員違章操作，造成安全事故;

9、特殊地段不按規(guī)范規(guī)定施工，造成安全事故；

10、不按照規(guī)定設(shè)置人員逃生應(yīng)急系統(tǒng)，安全警示標(biāo)志；

11、接到《暫時停工指令》后，沒有按規(guī)定時間停工整改，造

成安全事故；

12、安全生產(chǎn)問題嚴(yán)重，累計受到業(yè)主下達(dá)《安全事故隱患整

改通知單》6次（含）以上；

13、對業(yè)主安排的專項安全工作不及時完成；

14、監(jiān)控系統(tǒng)、防災(zāi)報警系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。

第五章附貝!J

第十二條本辦法如與國家有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、條

令條例相抵觸，