中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件（第一冊(cè)）

商河縣中醫(yī)醫(yī)院

康復(fù)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

（第一冊(cè)）

項(xiàng)目編號(hào)：SDGP370126202002000209

項(xiàng)目名稱：商河縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：山東金衛(wèi)醫(yī)藥信息有限公司

二。二O年五月

目錄

第一章磋商邀請(qǐng)函........................................................4

第二章供應(yīng)商須知........................................................6

一、說明.......................................................................6

1采購(gòu)人......................................................................6

2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)...............................................................6

3供應(yīng)商......................................................................6

4成交供應(yīng)商.................................................................6

5貨物定義....................................................................6

6合格供應(yīng)商.................................................................6

7報(bào)價(jià)費(fèi)用...................................................................6

二、磋商文件...................................................................7

8磋商文件的澄清.............................................................7

9磋商文件的修改.............................................................7

三、磋商文件編寫...............................................................7

10響應(yīng)語言及計(jì)量單位.....................................................7

11響應(yīng)文件構(gòu)成...........................................................7

12響應(yīng)報(bào)價(jià)...............................................................10

13響應(yīng)文件編寫..........................................................10

14響應(yīng)文件裝訂..........................................................11

15響應(yīng)文件簽署..........................................................11

16響應(yīng)文件密封和標(biāo)記....................................................11

17磋商有效期............................................................12

18注意事項(xiàng)..............................................................12

19響應(yīng)文件提交..........................................................12

20響應(yīng)文件簽收..........................................................13

21響應(yīng)文件修改與撤回....................................................13

四、響應(yīng)文件開啟與磋商........................................................13

22開啟報(bào)價(jià)...............................................................13

23磋商小組...............................................................14

24磋商原則...............................................................14

25磋商紀(jì)律...............................................................14

26評(píng)審辦法...............................................................15

27磋商...................................................................15

28綜合評(píng)審...............................................................16

29確定成交候選供應(yīng)商名單................................................18

30無效響應(yīng)...............................................................19

31磋商過程保密..........................................................20

五、授予合同..................................................................20

32接受和拒絕任何或所有報(bào)價(jià)的權(quán)力.......................................20

33成交通知..............................................................20

34簽訂合同..............................................................20

35合同履行...............................................................20

六、成交服務(wù)費(fèi)................................................................21

36成交服務(wù)費(fèi)............................................................21

37公證費(fèi)（律師見證費(fèi)）..................................................21

七、解釋權(quán)....................................................................21

八、其他未盡問題參考依據(jù).....................................................21

第三章項(xiàng)目說明部分.....................................................23

第四章合同格式.........................................................24

第五章附件.............................................................29

附件一：投標(biāo)函................................................................30

附件二：法定代表人授權(quán)委托書.................................................31

附件三：關(guān)于資格文件的聲明函.................................................32

附件四：中小企業(yè)聲明函........................................................33

附件五：報(bào)價(jià)一覽表............................................................34

附件六：分項(xiàng)報(bào)價(jià)表............................................................35

附件七：技術(shù)偏離表............................................................36

附件八：經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)一覽表........................................................37

附件九：封面格式..............................................................38

第一章磋商邀請(qǐng)函

山東金衛(wèi)醫(yī)藥信息有限公司受托，就商河縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)

爭(zhēng)性磋商采購(gòu)。歡迎符合本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件（以下簡(jiǎn)稱：磋商文件）要求的，在中

國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的供應(yīng)商前來洽談。

一、采購(gòu)人：商河縣中醫(yī)醫(yī)院

二、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：山東金衛(wèi)醫(yī)藥信息有限公司

三、項(xiàng)目名稱：商河縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目

四、項(xiàng)目編號(hào)：SDGP370126202002000209

五、項(xiàng)目預(yù)算：60.00萬元

六、采購(gòu)內(nèi)容：

本項(xiàng)目為商河縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目。共分一個(gè)包，詳細(xì)要求見招標(biāo)文件

“第三章項(xiàng)目說明”部分。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)，不可分拆競(jìng)標(biāo)。分包詳情

如下：

預(yù)算

包號(hào)貨物名稱數(shù)量備注

（單位:萬元）

包A康復(fù)設(shè)備1宗60.00

七、供應(yīng)商資格要求：

1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好紀(jì)錄；

5.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

6.在以往的政府采購(gòu)活動(dòng)中無違法、違規(guī)、違紀(jì)、違約行為；

7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

八、獲取磋商文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及磋商文件售價(jià)：

1.報(bào)名時(shí)間：2020年05月12日9時(shí)0分至2020年05月18日16時(shí)30分（北

京時(shí)間，節(jié)假日除外）。

2.報(bào)名地點(diǎn)：山東省政府采購(gòu)信息公開平臺(tái)自行下載，紙質(zhì)文件可到采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)獲取。

3.凡有意參加本次政府采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商須在山東省政府采購(gòu)信息公開平臺(tái)

（http://sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）注冊(cè)登記備案。并將以下資料原件

掃描件按順序排列加蓋公章（要求圖片清晰可辨）制作為PDF文檔發(fā)送至

sdjwzb2013@163.com郵箱并電話通知代理機(jī)構(gòu)。原件掃描件：1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;

2.法人代表授權(quán)委托書及被授權(quán)代表身份證（若法人參加投標(biāo)，攜帶法人身份

證及法人證明函）;3.”信用中國(guó)”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）投

標(biāo)單位信用記錄截圖；注：獲取磋商文件成功后應(yīng)及時(shí)與代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系進(jìn)行備

案確認(rèn)，未在網(wǎng)上登記備案者將不具備本項(xiàng)目的投標(biāo)資格。

備注：獲取磋商文件時(shí)間的資料查驗(yàn)不代表資格審查的最終通過或合格。

4.磋商文件工本費(fèi)：可自愿購(gòu)買紙質(zhì)版文件，200元/包，售出不退。

九、響應(yīng)文件接收信息：

1.響應(yīng)文件接收時(shí)間：2020年05月22日上午09:00時(shí)（北京時(shí)間）

2.響應(yīng)文件提交截止時(shí)間：2020年05月22日上午09:30時(shí)（北京時(shí)間）

3.響應(yīng)文件接收地點(diǎn)：濟(jì)南市經(jīng)十東路114號(hào)（倪氏海泰大酒店）三樓（會(huì)議室）

十、響應(yīng)文件開啟信息：

1.響應(yīng)文件開啟時(shí)間：2020年05月22日上午09:30時(shí)（北京時(shí)間）

2.響應(yīng)文件開啟地點(diǎn)：濟(jì)南市經(jīng)十東路114號(hào)（倪氏海泰大酒店）三樓（會(huì)議室）

十一、發(fā)布公告的媒介：

本次磋商公告在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、山東醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中招標(biāo)采購(gòu)信息平臺(tái)

（sdf.Ikjsdwszb.com）上發(fā)布，其他網(wǎng)站轉(zhuǎn)載無效。

十二、若有疑問或須澄清的內(nèi)容請(qǐng)聯(lián)系招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：

聯(lián)系人：吳寶寶

電話/p>

電子郵件：sdjwzb2013@163.com

十三、其他：屆時(shí)請(qǐng)參與投標(biāo)的供應(yīng)商代表出席開標(biāo)儀式，逾期遞交或不符合規(guī)

定的響應(yīng)文件恕不接受。

山東金衛(wèi)醫(yī)藥信息有限公司

第二章供應(yīng)商須知

，、說明

1采購(gòu)人

系指商河縣中醫(yī)醫(yī)院。

2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

系指山東金衛(wèi)醫(yī)藥信息有限公司。

3供應(yīng)商

系指向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)備案并提交響應(yīng)文件的單位。

4成交供應(yīng)商

系指評(píng)選出的有能力為用戶提供貨物和服務(wù)，遵守響應(yīng)文件和詢標(biāo)時(shí)的承諾，贏

得供貨合同的供應(yīng)商。

5貨物定義

“貨物”系指本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中所述產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)。

6合格供應(yīng)商

6.1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

6.2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

6.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

6.4有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好紀(jì)錄；

6.5參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

6.6在以往的政府采購(gòu)活動(dòng)中無違法、違規(guī)、違紀(jì)、違約行為；

6.7法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

6.8本次采購(gòu)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

7報(bào)價(jià)費(fèi)用

供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)其編制響應(yīng)文件與提交響應(yīng)文件所涉及的一切費(fèi)用，無論招標(biāo)工作

如何開展，無論磋商過程中發(fā)生什么事件，無論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商在磋商過程中

所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用均由供應(yīng)商自行承擔(dān)，采購(gòu)人不給予任何補(bǔ)償。

二、磋商文件

本磋商文件由磋商文件目錄所列內(nèi)容組成。

8磋商文件的澄清

磋商文件的澄清是指采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)磋商文件中的遺漏、詞義表述不清或?qū)Ρ容^

復(fù)雜的事項(xiàng)進(jìn)行說明。供應(yīng)商對(duì)磋商文件如有疑問，可要求澄清，并以書面形式在報(bào)

名截止日期前通知到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將答復(fù)以書面形式通知所有磋商文

件收受人。

9磋商文件的修改

9.1磋商文件的修改是指采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)磋商文件中出現(xiàn)的錯(cuò)誤進(jìn)行修訂。

9.2磋商文件的修改將以書面形式發(fā)給所有磋商文件收受人，該修改書將構(gòu)成磋商

文件的一部分，對(duì)供應(yīng)商具有約束力。供應(yīng)商在收到通知后應(yīng)于當(dāng)日內(nèi)，以書

面形式給予確認(rèn)，逾期不確認(rèn)視為認(rèn)同。

三、磋商文件編寫

10響應(yīng)語言及計(jì)量單位

10.1供應(yīng)商和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報(bào)價(jià)的所有來往信函使用中文。

10.2除磋商文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件中所使用的計(jì)量單位應(yīng)使用中

華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

11響應(yīng)文件構(gòu)成

響應(yīng)文件由報(bào)價(jià)函、資格證明文件、報(bào)價(jià)文件、技術(shù)文件及商務(wù)文件構(gòu)成。

《報(bào)價(jià)一覽表》應(yīng)單獨(dú)封裝在唱標(biāo)信封中。

注：以下所提供的復(fù)印件證明材料需要加蓋公章，在必要時(shí)應(yīng)按要求提供原件,

對(duì)磋商小組或采購(gòu)人審核認(rèn)為確有疑義的復(fù)印件，供應(yīng)商無法提供原件證明其真實(shí)性

的將以提供虛假證明材料處理。

供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件的要求編寫響應(yīng)文件，響應(yīng)文件包括以下內(nèi)容：

11.1法定代表人或授權(quán)代理人簽署的投標(biāo)函（見附件）。

11.2資格證明文件

1）提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本等復(fù)印件（加蓋公章）；

2）法定代表人授權(quán)委托書（加蓋公章）（見附件）；

3）投標(biāo)人為代理商的，提供進(jìn)口產(chǎn)品制造商總代理針對(duì)本項(xiàng)目的授權(quán)書原件（授

權(quán)可追溯）；

4）提供產(chǎn)品的生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證、醫(yī)療器械注冊(cè)證、技術(shù)合格證書等開展本

項(xiàng)目相關(guān)的資質(zhì)、資格證書等復(fù)印件（加蓋公章）；

5）關(guān)于資格文件的聲明函（見附件）；

6）提供依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料；

7）提供履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

8）供應(yīng)商需提供參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記

錄的書面聲明、''信用中國(guó)”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、“信用山

東”（sdf.Ikjcreditsd.gov.cn）等渠道的相關(guān)信用查詢記錄；

9）投標(biāo)人需提供能反映其財(cái)務(wù)狀況的資料，包括近一年（2019年度）財(cái)務(wù)報(bào)表

（應(yīng)附資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表（或利潤(rùn)表）和財(cái)務(wù)報(bào)表附注等材

料）；

10）屬于自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的，需提供相關(guān)認(rèn)證證明材料（加蓋公章的

復(fù)印件及原件）；

11）投標(biāo)人所投標(biāo)產(chǎn)品為節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單中的產(chǎn)品，需提供的“節(jié)

能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品投標(biāo)清單”及最新發(fā)布的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”、“環(huán)

境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）原件；

12）投標(biāo)人為小型和微型企業(yè)的，須提供企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企業(yè)主管部

門出具的證明文件、《中小企業(yè)聲明函》、《從業(yè)人員聲明函》原件及復(fù)印件。

13）投標(biāo)人為監(jiān)獄企業(yè)的，須提供省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生

產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件。

14）投標(biāo)人為殘疾人福利性單位的，須提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件及

復(fù)印件。

15）投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其它文件。

注：10）-14）必須出示以上有效證書證件原件，復(fù)印件無效。未按規(guī)定提供原件

或提供原件不全者不享受節(jié)能、環(huán)保、自主創(chuàng)新產(chǎn)品和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政府采

購(gòu)政策。

11.3報(bào)價(jià)文件

1）報(bào)價(jià)一覽表（見附件）（加蓋公章）；

2）分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（見附件）（加蓋公章）。

H.4技術(shù)文件

1）貨物的型號(hào)（規(guī)格）、詳細(xì)配置（包括硬件及軟件）等主要技術(shù)指標(biāo)及性能詳

細(xì)說明；

2）技術(shù)偏離表（見附件）；

3）所報(bào)貨物的實(shí)驗(yàn)報(bào)告、鑒定報(bào)告、制造標(biāo)準(zhǔn)、彩頁等詳細(xì)資料；

4）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他技術(shù)文件或資料等。

注：技術(shù)文件是證明供應(yīng)商提供的產(chǎn)品和服務(wù)是合格的、并符合磋商文件要

求的證明文件，以及對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)表中的服務(wù)進(jìn)行詳細(xì)說明，這些文件可以是

文字資料、圖片和數(shù)據(jù)等。若技術(shù)性能無特殊說明，則按國(guó)家有關(guān)部門最新

頒布的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為準(zhǔn)；提供的服務(wù)如與招標(biāo)文件要求有不符之處，應(yīng)說明

其差別之所在并逐條予以說明。其項(xiàng)目集成方案內(nèi)容不得有缺失否則無效。

11.5商務(wù)文件

1）投標(biāo)人提供近兩年度完成的同類產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)一覽表（見附件），經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)以

合同簽訂日為準(zhǔn)，需提供采購(gòu)合同復(fù)印件（提供采購(gòu)合同原件備核）；

2）為使貨物及服務(wù)正常、連續(xù)地使用，應(yīng)提供采購(gòu)人使用該貨物所需的完整的

備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及價(jià)格；

3）投標(biāo)人提供的供貨時(shí)間和安裝調(diào)試完成時(shí)間；

4）售后服務(wù)條款：

a）提供中標(biāo)貨物齊全的資料；

b）對(duì)貨物負(fù)責(zé)安裝集成、調(diào)試；

c）供應(yīng)商應(yīng)提供及時(shí)、迅速、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，迅速快捷地提供貨物的備品備

件，并保證采購(gòu)人能夠及時(shí)買到貨物所需的備品備件和易損件；

d）貨物出現(xiàn)故障后，響應(yīng)及排除故障時(shí)間；

e）詳細(xì)培訓(xùn)計(jì)劃：時(shí)間與地點(diǎn)、人數(shù)、費(fèi)用、內(nèi)容、次數(shù)；

f）供應(yīng)商對(duì)提供的所有貨物，明確質(zhì)保期限。質(zhì)保期內(nèi)，除人為因素?fù)p壞

外，全部免費(fèi)維修;

g）質(zhì)保期以后的維修、維護(hù)內(nèi)容及服務(wù)方式、范圍和收費(fèi)等情況。

5）供應(yīng)商認(rèn)為需要加以說明的其他內(nèi)容。

注：以上所提供的復(fù)印件證明材料需要加蓋公章，在必要時(shí)應(yīng)按要求提供原件，

對(duì)磋商小組或采購(gòu)人審核認(rèn)為確有疑義的復(fù)印件，供應(yīng)商無法提供原件證明其真實(shí)性

的將以提供虛假證明材料處理。

12響應(yīng)報(bào)價(jià)

12.1本次報(bào)價(jià)為非一次性報(bào)價(jià)，但將作為能否進(jìn)入第二輪磋商的重要依據(jù)；

12.2報(bào)價(jià)為人民幣報(bào)價(jià)。

12.3報(bào)價(jià)包含貨物的主件、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、安裝、調(diào)試、檢驗(yàn)、

培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、運(yùn)輸、保險(xiǎn)及因購(gòu)買貨物和服務(wù)所需繳納的所有稅、費(fèi)等全

部費(fèi)用。未能在此列舉的工作內(nèi)容，采購(gòu)人視為已包含在此報(bào)價(jià)中，采購(gòu)人不

再另行支付費(fèi)用。供應(yīng)商無論何種原因造成報(bào)價(jià)的項(xiàng)、價(jià)等的遺漏，其風(fēng)險(xiǎn)自

擔(dān)，一旦發(fā)生不作為調(diào)價(jià)依據(jù)。

12.4磋商過程中磋商文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將書面通知所有參與磋商

的供應(yīng)商，供應(yīng)商據(jù)此再次報(bào)價(jià)。

12.5響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件中分項(xiàng)報(bào)價(jià)表內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)一

覽表為準(zhǔn)；單獨(dú)密封的報(bào)價(jià)一覽表與響應(yīng)文件正本不符，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)。

12.6響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致時(shí)，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單

價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位

的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議

的，以中文文本為準(zhǔn)。

12.7評(píng)審時(shí)將進(jìn)行最終報(bào)價(jià)。

13響應(yīng)文件編寫

13.1響應(yīng)文件正本和副本用A4幅面的紙張打印。

13.2供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備四份響應(yīng)文件，一份正本和三份副本以及單獨(dú)密封的報(bào)價(jià)一覽表

三份。并單獨(dú)準(zhǔn)備一套資格證明文件以方便資格檢查。

13.3每一份響應(yīng)文件上要注明“正本”或“副本”字樣。供應(yīng)商應(yīng)保證響應(yīng)文件正

本與副本的內(nèi)容嚴(yán)格一致，如果正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)；如果單獨(dú)密

封的報(bào)價(jià)一覽表與響應(yīng)文件正本有差異，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；響應(yīng)文件中的報(bào)

價(jià)一覽表與響應(yīng)文件中分項(xiàng)報(bào)價(jià)表內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；單獨(dú)密

封的三份報(bào)價(jià)一覽表不一致的，按無效報(bào)價(jià)處理。

13.4響應(yīng)文件應(yīng)嚴(yán)格按照磋商文件的要求提交，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項(xiàng)填寫，不

準(zhǔn)有空項(xiàng)；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫“無”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回

答文字。響應(yīng)文件未按規(guī)定提交或留有空項(xiàng)，將被視為不完整響應(yīng)的響應(yīng)文

件，其報(bào)價(jià)有可能被拒絕。

13.5因響應(yīng)文件字跡潦草、模糊或表達(dá)不清所引起的不利后果由供應(yīng)商承擔(dān)。

14響應(yīng)文件裝訂

14.1供應(yīng)商必須將響應(yīng)文件（一份正本、三份副本）中的有關(guān)文件按上述順序排列

膠裝成冊(cè)，并在首頁編制“響應(yīng)文件目錄”。

14.2供應(yīng)商報(bào)多包的應(yīng)分別編制響應(yīng)文件，并標(biāo)明所投包號(hào)。如一個(gè)包內(nèi)設(shè)備較多

一冊(cè)做不開可分冊(cè)做，但要標(biāo)明第一冊(cè)、第二冊(cè)..

14.3響應(yīng)文件（正本、副本）封面必須注明以下內(nèi)容：

1）項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、所投包號(hào)；

2）正本或副本；

3）供應(yīng)商名稱（加蓋公章）、地址、郵編、電話、傳真。

15響應(yīng)文件簽署

15.1法定代表人或授權(quán)代理人必須按磋商文件的規(guī)定在響應(yīng)文件（正本、副本及各

附件）、報(bào)價(jià)一覽表上簽字并加蓋供應(yīng)商單位公章。如供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行

修改，則須由供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代理人在修改的每一頁上簽字或加蓋

公章。

15.2任何行間插字、涂改和增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代理人簽字或

加蓋公章后才有效。

16響應(yīng)文件密封和標(biāo)記

16.1供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備四份響應(yīng)文件，一份正本和三份副本，并在每一份響應(yīng)文件上要

注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。

16.2供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件正本、副本一同密封送達(dá)，并在封面明顯處注明以下內(nèi)容

（密封格式見附件）：

1）項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、所投包號(hào)

2）正本或副本

3）供應(yīng)商名稱（加蓋公章）、地址、郵編、電話、傳真

16.3為方便檢查供應(yīng)商的資格，請(qǐng)供應(yīng)商另外單獨(dú)準(zhǔn)備一套資格證明文件并單獨(dú)密

封（密封格式見附件），在封面上注明“資格證明文件”、供應(yīng)商名稱、所投

包號(hào)、地址、電話（加蓋公章）。

16.4請(qǐng)供應(yīng)商另外準(zhǔn)備三份“報(bào)價(jià)一覽表”單獨(dú)密封（密封格式見附件），并注明

報(bào)價(jià)一覽表、項(xiàng)目名稱、所投包號(hào)、供應(yīng)商名稱（加蓋公章），與響應(yīng)文件同

時(shí)提交。

16.5每一密封件在封口處加蓋供應(yīng)商單位公章并注明“于年月日時(shí)之

前不準(zhǔn)啟封”字樣（密封格式見附件）。

16.6如果供應(yīng)商未按上述要求對(duì)響應(yīng)文件密封及加寫標(biāo)記，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商

提前啟封概不負(fù)責(zé)。對(duì)由此造成提前開封的響應(yīng)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)予以

拒絕，并退回供應(yīng)商。

17磋商有效期

17.1從提交響應(yīng)文件截止之日起，有效期為90日。報(bào)價(jià)函的有效期比本須知規(guī)定的

有效期短的，將被稱為非響應(yīng)報(bào)價(jià)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕。

17.2特殊情況下，在報(bào)價(jià)有效期滿之前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式要求供應(yīng)商

同意延長(zhǎng)報(bào)價(jià)有效期。供應(yīng)商可以書面形式拒絕或接受上述要求。

18注意事項(xiàng)

參加磋商的供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)

范等要求，按磋商文件要求和規(guī)定順序編制響應(yīng)文件，并保證所提供全部資料的真

實(shí)性。如果供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求和規(guī)定編制響應(yīng)文件及提交全部資料，或

者響應(yīng)文件沒有對(duì)本磋商文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由供應(yīng)商自行

承擔(dān)。

19響應(yīng)文件提交

19.1供應(yīng)商代表必須在響應(yīng)文件報(bào)價(jià)截止時(shí)間前將響應(yīng)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)將拒絕接收響應(yīng)文件提交截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件。

19.2在特殊情況下，采購(gòu)人可酌情延長(zhǎng)響應(yīng)文件報(bào)價(jià)截止時(shí)間。如因磋商文件的修

改推遲響應(yīng)文件報(bào)價(jià)截止日期的，則按采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)另行通知規(guī)定的時(shí)間提

交。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商以前在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間方面的全部權(quán)利、責(zé)

任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)后新的響應(yīng)文件提交截止時(shí)間。

20響應(yīng)文件簽收

20.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)于提交響應(yīng)文件報(bào)價(jià)截止時(shí)間前接收合格的響應(yīng)文件，供應(yīng)商同

時(shí)簽字確認(rèn)。

20.2響應(yīng)文件須采用紙質(zhì)形式，以電報(bào)、傳真、電子郵件等形式提交的響應(yīng)不予接

受。

20.3對(duì)供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件在報(bào)價(jià)截止時(shí)間后不予退還。

21響應(yīng)文件修改與撤回

21.1供應(yīng)商在磋商文件要求提交響應(yīng)文件報(bào)價(jià)截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤

回已提交的響應(yīng)文件，并書面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

21.2供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)記

和提交。

21.3撤回報(bào)價(jià)的要求應(yīng)以書面形式提出，由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人簽署，

并在響應(yīng)文件報(bào)價(jià)截止時(shí)間前送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

21.4投標(biāo)截止時(shí)間后不允許對(duì)投標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性修改。

21.5磋商有效期內(nèi)不得撤回響應(yīng)文件，開標(biāo)儀式后撤回報(bào)價(jià)的行為將被記錄在案，

四、響應(yīng)文件開啟與磋商

22開標(biāo)

22.1按照磋商文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)價(jià)。

22.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織并主持響應(yīng)報(bào)價(jià)文件的開啟儀式，由采購(gòu)人、供應(yīng)商和有關(guān)

方面的代表參加。

22.3開標(biāo)時(shí)，由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查響應(yīng)文件的密封情況并簽字確認(rèn)，也

可以由委托的公證機(jī)構(gòu)檢查。

22.4響應(yīng)文件有下列情況之一者，采購(gòu)人不予受理。

1)響應(yīng)文件未按規(guī)定標(biāo)記、密封；

2)未在密封處加蓋供應(yīng)商公章和法定代表人或授權(quán)代表簽字或蓋章；

3)響應(yīng)文件提交截止時(shí)間以后送達(dá)的響應(yīng)文件。

22.5響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情況之一的，由磋商小組初審后按無效響應(yīng)文件處理：

1)無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的委托代理人簽字或蓋章的；

2)未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辨認(rèn)的。

3)供應(yīng)商名稱或組織結(jié)構(gòu)與備案確認(rèn)時(shí)不一致的；

4)磋商小組認(rèn)定的其他情況。

23磋商小組

采購(gòu)人將根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建磋商小組，其成員由有關(guān)方面的專家以及采

購(gòu)人等三人以上的單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于磋商小組成員總數(shù)

的三分之二，磋商小組負(fù)責(zé)審閱響應(yīng)文件，與各供應(yīng)商進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)磋商，推薦成

交供應(yīng)商候選人或經(jīng)采購(gòu)人授權(quán)確定出成交供應(yīng)商。

24磋商原則

24.1客觀性原則：磋商小組會(huì)將嚴(yán)格按照磋商文件的要求，對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)

行認(rèn)真評(píng)審。

24.2統(tǒng)一性原則：磋商小組會(huì)將按照統(tǒng)一的磋商原則和評(píng)審方法，用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行

評(píng)審。

24.3獨(dú)立性原則：磋商工作在磋商小組內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾和

影響。磋商小組成員對(duì)出具的意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

24.4保密性原則：采購(gòu)代理應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)審在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)

行。

24.5綜合性原則：磋商小組將綜合分析、評(píng)審供應(yīng)商的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)指標(biāo)

的優(yōu)劣評(píng)定出成交供應(yīng)商。

25磋商紀(jì)律

25.1磋商小組內(nèi)部討論的情況和意見必須保密，任何人不得以任何形式透露給供應(yīng)

商或與供應(yīng)商有關(guān)的單位或個(gè)人。

25.2磋商小組成員在磋商期間不得與供應(yīng)商進(jìn)行私下接觸，不得私自離開磋商現(xiàn)

場(chǎng)，如確需離開現(xiàn)場(chǎng)須在公證處監(jiān)督下進(jìn)行，并按時(shí)返回。

25.3在磋商過程中，供應(yīng)商不得以任何形式對(duì)磋商小組成員進(jìn)行旨在影響磋商及結(jié)

果的任何行為，否則取消其磋商資格。

25.4在磋商過程中，供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件的內(nèi)容在符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的前提下可進(jìn)

行修改，但最終報(bào)價(jià)必須以書面形式確認(rèn)。

26評(píng)審辦法

26.1本次磋商采用綜合評(píng)分法，磋商小組根據(jù)磋商文件中的評(píng)審因素的量化指標(biāo)對(duì)

滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且提交最終報(bào)價(jià)的供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)分，得分最

高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

26.2初步評(píng)審

1）磋商小組首先對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查。資格審查指依據(jù)法律、法規(guī)和競(jìng)爭(zhēng)性磋

商文件的規(guī)定，對(duì)響應(yīng)文件中的資格證明文件進(jìn)行審查，如果供應(yīng)商沒有按照

要求提交全部資格證明文件或資格證明無效，將被視為沒有通過資格審查。

2）磋商小組對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行符合性檢查。符合性檢查指相應(yīng)文件全部按照磋商文件

的要求進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處

理。

26.3比較和評(píng)分

磋商小組根據(jù)以下內(nèi)容對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行綜合分析、比較和評(píng)分：

（1）最終報(bào)價(jià)；

（2）整體方案；

（3）項(xiàng)目實(shí)施的保證措施、計(jì)劃；

（4）合理化建議；

（5）服務(wù)及解決問題的能力；

（6）信譽(yù)及履約能力；

（7）經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；

（8）其他。

27磋商

27.1磋商小組將集中與通過初步評(píng)審的供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商

的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。

27.2磋商小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供

應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)

誤的內(nèi)容等做出必要的書面澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更

正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

27.3在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)

格和其他信息。磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中

的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。競(jìng)

爭(zhēng)性磋商文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，磋商小組將以書面形式通知所有參加磋商的供

應(yīng)商。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容必須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。

27.4對(duì)磋商文件做出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將書

面通知所有參與磋商的供應(yīng)商，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小

組的要求進(jìn)行再次報(bào)價(jià)。

27.5供應(yīng)商在磋商小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按要求再次以書面形式報(bào)價(jià)，并由法定代表人

或授權(quán)代理人簽字確認(rèn)。

27.6最終報(bào)價(jià)后，重大偏離不允許被修正，但磋商小組將允許修正報(bào)價(jià)中不構(gòu)成重

大偏離的地方，這些修正不會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求的供應(yīng)商

的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。

27.7如出現(xiàn)供應(yīng)商達(dá)不到法定數(shù)量，供應(yīng)商最終報(bào)價(jià)均超出采購(gòu)預(yù)算，磋商小組有

權(quán)否決所有報(bào)價(jià)，采購(gòu)人另行采購(gòu)。

28綜合評(píng)審

經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最終報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分

法對(duì)提交最終報(bào)價(jià)供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最終報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。磋商小組根據(jù)評(píng)分細(xì)

則對(duì)提交了最終報(bào)價(jià)的供應(yīng)商進(jìn)行打分，總分為100分。本項(xiàng)目依法執(zhí)行優(yōu)先購(gòu)置節(jié)

能、環(huán)保、自主創(chuàng)新產(chǎn)品和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政府采購(gòu)政策。

評(píng)標(biāo)辦法說明：支持小微企業(yè)發(fā)展、節(jié)能環(huán)保的鼓勵(lì)優(yōu)惠政策：

28.1優(yōu)采強(qiáng)采節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品

1）投標(biāo)人所投產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品清單中強(qiáng)制的采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的，在資格條件中明

確，則不需要進(jìn)行加分。屬于節(jié)能產(chǎn)品目錄中不需要強(qiáng)制采用節(jié)能產(chǎn)品的，則

需要進(jìn)行加分。

2）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中對(duì)所投產(chǎn)品為節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單中的產(chǎn)品，

在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)必須對(duì)此類產(chǎn)品單獨(dú)分項(xiàng)報(bào)價(jià)，并提供屬于政府采購(gòu)清單內(nèi)產(chǎn)品

的證明資料，未提供節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品明細(xì)表及屬于政府采購(gòu)清單內(nèi)

產(chǎn)品的證明資料的不給予加分，若節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志清單內(nèi)的產(chǎn)品僅是構(gòu)

成投標(biāo)產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該投標(biāo)產(chǎn)品不享受鼓勵(lì)優(yōu)惠政策。

3）在價(jià)格評(píng)審項(xiàng)中，對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予加分（加分=價(jià)格評(píng)標(biāo)總分值X

5%X節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格在投標(biāo)報(bào)價(jià)中所占比例）；

4）在質(zhì)量評(píng)審項(xiàng)中，對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予加分（加分=質(zhì)量評(píng)標(biāo)總分值X

5%X節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格在投標(biāo)報(bào)價(jià)中所占比例）。

本項(xiàng)計(jì)分以投標(biāo)人提供的“節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品投標(biāo)清單”及最新發(fā)布的

“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”（復(fù)印件加蓋投標(biāo)

人公章）為準(zhǔn)，否則不給予價(jià)格、質(zhì)量評(píng)審加分；

28.2小微企業(yè)

給予小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格6%的扣除；計(jì)算方法是：

最終價(jià)格=投標(biāo)報(bào)價(jià)X94%,按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。

開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人須提供生產(chǎn)企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企業(yè)主管部門出具的證明

文件和《中小企業(yè)聲明函》原件（代理商投標(biāo)的，還須提供代理商企業(yè)所在地的

縣級(jí)以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件和《中小企業(yè)聲明函》原件），否則

不給予價(jià)格扣除。

28.3監(jiān)獄企業(yè)

給予監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格6%的扣除；計(jì)算方法是：

最終價(jià)格=投標(biāo)報(bào)價(jià)X94%,按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。

開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人須提供省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）

出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件，否則不給予價(jià)格扣除。

28.4殘疾人福利性單位

給予殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價(jià)格6%的扣除；計(jì)算方法是：

最終價(jià)格=投標(biāo)報(bào)價(jià)X94%,按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。

開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人須提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)

責(zé)，否則不給予價(jià)格扣除。

注：投標(biāo)人所提供的材料或填寫的內(nèi)容必須真實(shí)、可靠，如有虛假或隱瞞，

一經(jīng)查實(shí)將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條

第一款“提供虛假材料謀取中標(biāo)的”進(jìn)行處罰，給采購(gòu)人造成損失的應(yīng)承擔(dān)賠償

責(zé)任。

以上內(nèi)容價(jià)格、鼓勵(lì)優(yōu)惠政策加分項(xiàng)直接計(jì)算得分；產(chǎn)品質(zhì)量、其他條件得

分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)充分評(píng)議自行打分，取評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員打分的算術(shù)平均值，與價(jià)

格、鼓勵(lì)優(yōu)惠政策加分項(xiàng)得分相加之后，取總得分排序第一的為中標(biāo)人.

注：（1）若投標(biāo)人為小微企業(yè)，按照財(cái)政部、工信部等部委發(fā)布的《政府采

購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫［2011H81號(hào)）及工信部等部委發(fā)布的《關(guān)

于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號(hào)）執(zhí)行）的

規(guī)定，在投標(biāo)價(jià)格評(píng)審中給予6%）的價(jià)格扣除優(yōu)惠。

（2）若投標(biāo)人為監(jiān)獄企業(yè)，按照財(cái)政部、司法部發(fā)布的《關(guān)于政府采購(gòu)支持

監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、

微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除的政府采購(gòu)政策。監(jiān)獄企業(yè)在投標(biāo)價(jià)格評(píng)審中給

予6%的價(jià)格扣除優(yōu)惠。

（3）投標(biāo)人如屬于小微企業(yè)，產(chǎn)品價(jià)格需扣除的，須提供以下證明材料，否

則評(píng)審時(shí)不予承認(rèn)：

①《中小企業(yè)聲明函》、《從業(yè)人員聲明函》（見招標(biāo)文件）；

②經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所審核的上一年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表復(fù)印件；

③如投標(biāo)人為監(jiān)獄企業(yè)，須提供省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)

建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復(fù)印件。

（4）若投標(biāo)人為殘疾人福利性單位，按照財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就

業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》規(guī)定：在政府采購(gòu)活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、

微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。

向殘疾人福利性單位采購(gòu)的金額，計(jì)入面向中小企業(yè)采購(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。殘疾人福

利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。殘疾人福利性單位在投標(biāo)價(jià)

格評(píng)審中給予6%的價(jià)格扣除優(yōu)惠。

評(píng)分細(xì)則：

總分共100分

以滿足磋商文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)

價(jià)格30分價(jià)，其價(jià)格分為滿分30分，其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)

算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）X30%X100

綜合考慮投標(biāo)人所提供產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)和配置要求等綜合評(píng)

投標(biāo)產(chǎn)品參審，完全滿足磋商文件要求或優(yōu)于磋商文件要求的得25分，技術(shù)

25分

數(shù)條款每有一項(xiàng)負(fù)偏離扣2分，扣完為止。

偏離表中任何一項(xiàng)未如實(shí)響應(yīng)，本項(xiàng)直接判為0分。

綜合考慮投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)性能的先進(jìn)性、安全性、穩(wěn)定性、儲(chǔ)

投標(biāo)產(chǎn)品技

12分存條件、易用性、易維護(hù)性等方面進(jìn)行綜合評(píng)議，。?12分，每

術(shù)性能

項(xiàng)最多得2分。

投標(biāo)產(chǎn)品品磋商小組根據(jù)供應(yīng)商所投產(chǎn)品的選型、市場(chǎng)認(rèn)知度、市場(chǎng)占

6分

牌形象有率等方面進(jìn)行綜合評(píng)議，。?6分，每項(xiàng)最多得2分。

對(duì)投標(biāo)人供貨時(shí)間、供貨組織方案、緊急和特殊情況的供貨

供貨響應(yīng)5分

響應(yīng)情況及其他等方面進(jìn)行綜合比較，0?5分，每項(xiàng)最多得1分。

綜合考慮投標(biāo)人的售后網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)保期、響應(yīng)時(shí)間、

售后服務(wù)支技術(shù)力量、培訓(xùn)方案等內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)議，。?6分，每項(xiàng)最多得

9分

持及其他1分。

根據(jù)投標(biāo)人提供的其他條款進(jìn)行綜合評(píng)議，0?3分。

從供應(yīng)商的行業(yè)資質(zhì)、信譽(yù)情況、財(cái)務(wù)狀況、證書認(rèn)證等方

綜合實(shí)力8分

面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，0?8分，每項(xiàng)最多得2分。

根據(jù)以下內(nèi)容進(jìn)行比較評(píng)價(jià)：投標(biāo)文件制作是否規(guī)范，內(nèi)容

是否完整，文字是否清晰，詢標(biāo)時(shí)對(duì)技術(shù)部分的描述是否準(zhǔn)確，

其他5分

對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)小組提出需澄清確認(rèn)的問題答復(fù)是否完整、準(zhǔn)確等

方面綜合評(píng)分，0?5分。

29確定成交候選供應(yīng)商名單

磋商小組對(duì)所有合格供應(yīng)商的最終得分進(jìn)行排序，按得分高低排序推薦給采購(gòu)人

（得分相同的，按報(bào)價(jià)得分由高到低順序排列；得分且報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)方案優(yōu)劣

順序排列），由采購(gòu)人根據(jù)需要確定成交供應(yīng)商。

30無效響應(yīng)

30.1如出現(xiàn)下列情形之一的，視為對(duì)招標(biāo)文件沒有做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按照無效投標(biāo)

處理：

1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

6）投標(biāo)文件不完整的；

7）未按規(guī)定報(bào)價(jià)的；

8）資格證明文件不齊全或無效的；

9）投標(biāo)文件未按磋商文件要求簽署的；

10）投標(biāo)文件載明的服務(wù)時(shí)間超過磋商文件規(guī)定的時(shí)間且不能被采購(gòu)人接受；

11）投標(biāo)文件中的服務(wù)方案明顯不符合磋商文件要求；

12）投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購(gòu)預(yù)算的；

13）投標(biāo)文件中附有采購(gòu)人不能接受的條件的；

14）不符合磋商文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求；

15）法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

31磋商過程保密

接收響應(yīng)報(bào)價(jià)之后，直到簽訂合同止，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較報(bào)價(jià)的

有關(guān)資料以及綜合排名等情況，均不得向供應(yīng)商或者其他與評(píng)審無關(guān)的人員透露。

五、授予合同

32接受和拒絕任何或所有報(bào)價(jià)的權(quán)力

為維護(hù)國(guó)家公共利益，采購(gòu)人在授予合同之前可依法做出選擇或拒絕任何或全部

報(bào)價(jià)的決定。

33成交通知

33.1成交結(jié)果將在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、山東醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中招標(biāo)采購(gòu)信息平臺(tái)

（sdf.Ikjsdwszb.com）上公布。不再以書面方式通知未成交供應(yīng)商。

33.2確定成交結(jié)果后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將向成交供應(yīng)商簽發(fā)《成交通知書》。成交通

知書是合同的一個(gè)組成部分。

34簽訂合同

34.1在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，成交供應(yīng)商將和醫(yī)院簽訂書面采購(gòu)合同。

34.2采購(gòu)合同簽訂后，合同各方不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

35合同履行

35.1如果成交供應(yīng)商沒有按照上述規(guī)定簽訂合同，采購(gòu)人有理由取消該供應(yīng)商的所

有成交資格。

35.2成交供應(yīng)商必須有能力履行合同義務(wù)，不得向他人轉(zhuǎn)讓成交項(xiàng)目，也不得將成

交項(xiàng)目分包給他人。如果成交供應(yīng)商在履行合同時(shí)發(fā)生違約行為，采購(gòu)人有權(quán)

終止合同，并根據(jù)相關(guān)條款進(jìn)行處罰。

35.3成交供應(yīng)商的禁止行為：

1）提供回扣或其他商業(yè)賄賂，進(jìn)行非法促銷活動(dòng)等。

2）在規(guī)定期限內(nèi)不簽訂合同或者不履行合同義務(wù)。

3）其他違反法律法規(guī)的行為。

六、成交服務(wù)費(fèi)

36成交服務(wù)費(fèi)

成交供應(yīng)商在簽訂合同前，按國(guó)家計(jì)劃委計(jì)價(jià)格［2002H980號(hào)、國(guó)家發(fā)展改革委

辦公廳發(fā)改辦價(jià)格［2003］857號(hào)及國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格（2011）534號(hào)）文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向招標(biāo)代理

機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

37公證費(fèi)（律師見證費(fèi)）

成交供應(yīng)商在簽訂合同前按中標(biāo)金額的1%。向見證機(jī)關(guān)交納見證費(fèi)（不足叁佰元按

叁佰元收取）。

七、解釋權(quán)

本磋商文件的最終解釋權(quán)歸采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，當(dāng)對(duì)一個(gè)問題有多種解釋時(shí)以采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)的書面解釋為準(zhǔn)。磋商文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此所做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定為依據(jù)。

八、其他未盡問題參考依據(jù)

1）《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法〉的通知》（財(cái)庫（2007）119

號(hào)）；

2）《關(guān)于政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫（2008）248號(hào)）；

3）《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見〉的通知》（財(cái)

庫（2004）185號(hào)）;

4）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國(guó)辦發(fā)（2007）

51號(hào)）;

5）《財(cái)政部環(huán)?？偩株P(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見》（財(cái)庫（2006）90

號(hào)）；

6）《財(cái)政部關(guān)于信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫（2011）59號(hào)）；

7）《財(cái)政部關(guān)于開展政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)工作方案》（財(cái)庫（2011）124號(hào)）；

8）《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫（2011）181號(hào)）；《財(cái)政部司法

部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫（2014）68號(hào)）；《關(guān)于促進(jìn)

殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號(hào)）；

9）其他政府采購(gòu)制度辦法。

第三章項(xiàng)目說明部分

本次采購(gòu)項(xiàng)目為商河縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，共一個(gè)包，詳情如下:

預(yù)算

包號(hào)貨物名稱數(shù)量備注

（單位:萬元）

包A康復(fù)設(shè)備1宗60.00

一、總體說明：

1）第二冊(cè)中技術(shù)參數(shù)僅供參考，可能涉及某產(chǎn)品的極個(gè)性化描述，均不作為對(duì)投

標(biāo)產(chǎn)品的特定要求，投標(biāo)人可提供相當(dāng)于或優(yōu)于該設(shè)備參數(shù)的產(chǎn)品。

2）投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填寫技術(shù)偏離表，如不滿足或存在負(fù)偏離而填寫符合者，將會(huì)導(dǎo)

致廢標(biāo)。

3）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中如實(shí)提供其技術(shù)指標(biāo)，并提供原廠技術(shù)資料

（Datasheet）并蓋章，作為最終認(rèn)定證據(jù)；

4）投標(biāo)人如提供虛假材料投標(biāo)，謀取中標(biāo)、成交的，將列入政府采購(gòu)不良行為記

錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)。且中標(biāo)、成交無效；

5）投標(biāo)產(chǎn)品與醫(yī)院各種網(wǎng)絡(luò)接口免費(fèi)連接。

6）質(zhì)保期〉貳年。

二、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及要求詳見：

商河縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件（第二冊(cè)）

第四章合同格式

政府采購(gòu)合同

（僅供參考）

項(xiàng)目名稱：商河縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目

項(xiàng)目編號(hào)：SDGP370126202002000209-包XX

合同編號(hào)：___________________

甲方：______________________

乙方：______________________

（甲方）所需（貨物名稱）經(jīng)山東金衛(wèi)

醫(yī)藥信息有限公司以項(xiàng)目編號(hào)：SDGP370126202002000209（采購(gòu)編號(hào)）招標(biāo)文

件在國(guó)內(nèi)以競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式進(jìn)行采購(gòu)。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定（乙

方）為中標(biāo)人。甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共

和國(guó)合同法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照公正、平等、自愿、誠(chéng)實(shí)信用的

原則，同意按照以下條款和條件，簽署本合同。

一、合同文件

本合同所附下列文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分：

（一）本項(xiàng)目磋商文件

（二）中標(biāo)人響應(yīng)文件

（三）合同格式及合同條款

（四）中標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中做出的有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正文件

（五）成交通知書

（六）本合同附件

二、合同的范圍和條件

本合同的范圍和條件應(yīng)與上述合同文件的規(guī)定相一致。

三、貨物、數(shù)量及規(guī)格

本合同所提供的貨物、數(shù)量及規(guī)格詳見合同貨物清單。

四、合同金額

合同金額為人民幣元，大寫：。

乙方開戶單位：______________________

開戶銀行：帳號(hào)：

五、付款途徑

□國(guó)庫集中支付（預(yù)算內(nèi)資金：人民幣元，預(yù)算外資金：人民幣—

元）

□甲方支付（人民幣元）

□國(guó)庫（預(yù)算內(nèi)資金：人民幣元，預(yù)算外資金：人民幣元）

與甲方（人民幣元）共同支付

屬國(guó)庫集中支付的預(yù)算內(nèi)、外采購(gòu)資金，甲方應(yīng)按合同約定的付款期限,

通過《山東省政府采購(gòu)管理系統(tǒng)》及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)送資金支付申請(qǐng)，財(cái)政

部門對(duì)支付申請(qǐng)審核無誤后，15個(gè)工作日內(nèi)將貨款直接支付至供應(yīng)商賬戶。

六、付款方式

□分期支付方式

合同生效之日起個(gè)工作日內(nèi)甲方向乙方支付合同金額的%,即人

民幣元，大寫：;貨物交付后經(jīng)乙方安裝、調(diào)試并經(jīng)雙

方驗(yàn)收合格之日起一個(gè)工作日內(nèi)甲方向乙方支付合同金額的—%,即人民

幣兀，大寫：O

口一次性支付方式

貨物交付后經(jīng)乙方安裝、調(diào)試并經(jīng)雙方驗(yàn)收合格之日起20個(gè)工作日內(nèi)甲

方向乙方支付全部貨款，即人民幣元，大寫：O

□其他支付方式

七、交貨日期、地點(diǎn)

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