四川省雅礱江卡拉水電站環(huán)評(píng)

四川省雅礱江卡拉水電站

環(huán)境影響報(bào)告書

四川省雅礱江卡拉水電站環(huán)境影響報(bào)告書

前言

前言

卡拉水電站位于四川省涼山彝族自治州木里藏族自治縣境內(nèi)的雅礱江中游河段上，

雅礱江中下游河段（兩河口～江口段）是我國(guó)能源發(fā)展規(guī)劃的“十三大”水電基地之一。

卡拉水電站為雅礱江中游河段“一庫(kù)七級(jí)”開(kāi)發(fā)的第七級(jí)（上游牙根梯級(jí)調(diào)整為兩

級(jí)開(kāi)發(fā)后），上游連接楊房溝水電站（銜接），下游為錦屏一級(jí)水電站(不銜接，卡拉

壩址與錦屏一級(jí)庫(kù)尾相距約17km)，工程開(kāi)發(fā)任務(wù)為發(fā)電，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。開(kāi)

發(fā)方式為堤壩式，采用碾壓混凝土重力壩，壩頂高程1995.00m，最大壩高126.0m。電

站裝機(jī)容量為1020MW，保證出力351MW，裝機(jī)年利用小時(shí)數(shù)4463h，多年平均發(fā)電

量45.527億kWh；水庫(kù)正常蓄水位1987.0m，死水位1982.0m，正常蓄水位以下庫(kù)容2.38

億m3，調(diào)節(jié)庫(kù)容0.365億m3，具有日調(diào)節(jié)性能。卡拉水電站符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

和能源發(fā)展戰(zhàn)略，有利于改善四川電力系統(tǒng)電源結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有利于加快雅礱

江水電基地開(kāi)發(fā)和帶動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于共建和諧社會(huì)，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益

和環(huán)境效益顯著。

2002年8月，原中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院（以下簡(jiǎn)稱“成都院”）開(kāi)

始雅礱江中游（兩河口～卡拉）水電規(guī)劃工作，并于2006年6月提出了《四川省雅礱

江中游（兩河口至卡拉河段）水電規(guī)劃報(bào)告》，同月通過(guò)了水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院會(huì)同

四川省發(fā)展和改革委員會(huì)組織的審查。2004年初，成都院受水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院委托，

開(kāi)展雅礱江中游水電規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，并于2006年10月編制完成了《雅礱江中游（兩河

口至卡拉河段）水電規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》，2007年1月，原四川省環(huán)境保護(hù)局以“川

環(huán)函[2007]162號(hào)”文向四川省發(fā)展和改革委員會(huì)提交了審查意見(jiàn)，作為規(guī)劃審批的重

要依據(jù)。2008年12月，四川省人民政府以“川府函[2008]368號(hào)”文對(duì)該規(guī)劃進(jìn)行了批

復(fù)同意，推薦6級(jí)開(kāi)發(fā)方案。為妥善解決雅礱江中游原規(guī)劃的牙根電站水庫(kù)淹沒(méi)涉及雅

江縣城的實(shí)際問(wèn)題，成都院于2010年8月完成了《四川省雅礱江兩河口~牙根河段水電

開(kāi)發(fā)方案研究報(bào)告》，并通過(guò)了水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院會(huì)同四川省發(fā)展和改革委員會(huì)組

織的審查，將原規(guī)劃的牙根梯級(jí)調(diào)整為牙根一級(jí)和牙根二級(jí)兩個(gè)梯級(jí)。為把握雅礱江流

域后續(xù)水電開(kāi)發(fā)的環(huán)境影響趨勢(shì)，協(xié)調(diào)水電開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾關(guān)系，建設(shè)單位

雅礱江流域水電開(kāi)發(fā)有限公司（原二灘水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司）于2011年12月委托中

國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“中水顧問(wèn)公司”）開(kāi)展了“雅礱江中下游水電開(kāi)

-1-

四川省雅礱江卡拉水電站環(huán)境影響報(bào)告書

前言

發(fā)環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)研究”工作，2013年7月，中水顧問(wèn)公司完成了該報(bào)告，同月通

過(guò)了環(huán)境保護(hù)部的審查，相關(guān)成果為雅礱江中下游流域水電開(kāi)發(fā)中的環(huán)境保護(hù)提供了有

力的支撐，進(jìn)一步為卡拉水電站環(huán)境影響評(píng)價(jià)及環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)明確了方向。

2003年，中國(guó)電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院（原中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研

究院，以下簡(jiǎn)稱“我院”）受雅礱江流域水電開(kāi)發(fā)有限公司（原二灘水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任

公司）委托，開(kāi)展卡拉水電站預(yù)可行性研究階段勘測(cè)設(shè)計(jì)工作，于2008年5月完成預(yù)

可行性研究報(bào)告，同年6月通過(guò)了水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院會(huì)同四川省發(fā)展和改革委員會(huì)

組織的審查。隨后，我院開(kāi)展可行性研究階段的勘測(cè)設(shè)計(jì)工作。2009年3月，我院提出

了《四川省雅礱江卡拉水電站可行性研究階段正常蓄水位選擇專題報(bào)告》，同年4月通

過(guò)了水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院會(huì)同四川省發(fā)展和改革委員會(huì)組織的審查。2011年2月，我

院提出了《四川省雅礱江卡拉水電站可行性研究階段壩址、壩型選擇設(shè)計(jì)專題報(bào)告》，

同年3月通過(guò)了中國(guó)水利水電建設(shè)工程咨詢公司的咨詢。2011年7月，我院提出了《四

川省雅礱江卡拉水電站可行性研究階段施工總布置規(guī)劃專題報(bào)告》，并通過(guò)了水電水利

規(guī)劃設(shè)計(jì)總院的審查。

2013年1月，國(guó)家發(fā)展改革委以發(fā)改辦能源[2013]27號(hào)文“國(guó)家發(fā)展改革委辦公

廳關(guān)于同意四川雅礱江牙根二級(jí)和卡拉水電站開(kāi)展前期工作的復(fù)函”同意卡拉水電站開(kāi)

展前期工作。2013年12月26日，電站取得了“水利部關(guān)于四川省雅礱江卡拉水電站水

土保持方案的批復(fù)”。2015年3月，電站通過(guò)了水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院會(huì)同四川省扶貧

和移民工作局關(guān)于卡拉水電站建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱的審查。

鑒于卡拉、楊房溝水電站交通專用公路（以下簡(jiǎn)稱“卡楊公路”）的工程量大、難

度高、建設(shè)周期長(zhǎng)，相關(guān)道路和設(shè)施的勘測(cè)設(shè)計(jì)等前期工作也需要相當(dāng)長(zhǎng)的周期，因此

該工程采取單獨(dú)立項(xiàng)、單獨(dú)環(huán)評(píng)的方式，不包括在楊房溝和卡拉水電站工程中。2008

年1月，原四川省環(huán)境保護(hù)局批復(fù)了該工程的環(huán)境影響報(bào)告書；2009年3月，四川省發(fā)

展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)了該工程。2010年4月8日，卡楊公路正式開(kāi)工，目前已通車運(yùn)行。

目前，工程尚未開(kāi)展“三通一平”工程，主體工程也尚未開(kāi)工。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建

設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》(第一

批)的要求，工程在可行性研究階段需要編制環(huán)境影響報(bào)告書。受建設(shè)單位的委托，我

院組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)工程建設(shè)地區(qū)進(jìn)行了多次實(shí)地查勘，對(duì)工程區(qū)域進(jìn)行了走訪調(diào)

-2-

四川省雅礱江卡拉水電站環(huán)境影響報(bào)告書

前言

查，收集了大量環(huán)境現(xiàn)狀資料，并進(jìn)行了公眾參與調(diào)查，同時(shí)，委托專業(yè)單位進(jìn)行了水

生生態(tài)調(diào)查、陸生生態(tài)調(diào)查、水溫影響研究及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。我院根據(jù)工程可研最

新成果，結(jié)合水電項(xiàng)目環(huán)保要求完成了《四川省雅礱江卡拉水電站環(huán)境影響報(bào)告書》。

本次環(huán)評(píng)得到了水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、建設(shè)單位雅礱江流域水電開(kāi)發(fā)有限公司的

精心指導(dǎo)和幫助；四川省環(huán)保廳、涼山州環(huán)保局提供了多方面的協(xié)助和支持；水利部中

國(guó)科學(xué)院水工程生態(tài)研究所、四川大學(xué)水力學(xué)與山區(qū)河流開(kāi)發(fā)保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、四

川大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院、涼山州環(huán)境監(jiān)測(cè)站等多家單位參與了專題研究工作。在此，一并

表示衷心的感謝！

-3-

四川省雅礱江卡拉水電站環(huán)境影響報(bào)告書

1總則

1總則

1.1編制目的

根據(jù)卡拉水電站工程特性、工程所在地區(qū)和流域的環(huán)境特征，以及國(guó)家相關(guān)法律法

規(guī)要求，編制本環(huán)境影響報(bào)告書的目的在于：

(1)調(diào)查掌握工程涉及區(qū)域的水環(huán)境、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境現(xiàn)

狀，了解區(qū)域環(huán)境功能要求及區(qū)域存在的環(huán)境問(wèn)題；

(2)分析工程建設(shè)、運(yùn)行、移民安置等活動(dòng)的特征，預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)工程活動(dòng)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域

環(huán)境造成的各種影響；

(3)針對(duì)工程帶來(lái)的不利影響，制定技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施，使區(qū)域環(huán)

境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)劃要求的標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性得到有效保護(hù)，充分發(fā)揮工程

的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，促進(jìn)工程涉及區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展；

(4)制定工程施工期和運(yùn)行期的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，以便掌握工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的實(shí)際影

響程度，為工程的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)；

(5)制定工程環(huán)境管理計(jì)劃，明確各方的環(huán)境保護(hù)任務(wù)和職責(zé)，為環(huán)境保護(hù)措施的

實(shí)施提供制度保證；

(6)綜合分析，從環(huán)境保護(hù)的角度論證工程建設(shè)的可行性，從而為工程的方案論證

和項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。

1.2編制依據(jù)

1.2.1法律

(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，2015年1月1日；

(2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，2003年9月1日；

(3)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，2008年6月1日；

(4)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，2000年9月1日；

(5)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》，1997年3月1日；

(6)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，2013年6月29日修訂；

(7)《中華人民共和國(guó)水法》，2002年10月1日；

(8)《中華人民共和國(guó)土地管理法》，2004年8月28日修訂；

(9)《中華人民共和國(guó)水土保持法》，2011年3月1日；

-1-

四川省雅礱江卡拉水電站環(huán)境影響報(bào)告書

1總則

(10)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》，1997年1月1日；

(11)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，2002年6月29日；

(12)《中華人民共和國(guó)防洪法》，1998年1月1日；

(13)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》，2004年8月28日；

(14)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，2013年6月29日修訂；

(15)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》，2004年8月28日；

(16)《中華人民共和國(guó)森林法》，1998年4月29日；

(17)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》，2004年8月28日修正。

1.2.2行政法規(guī)

(1)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第253號(hào)），1998年11月29日；

(2)《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》（林策通字[1992]29號(hào)），1992

年3月1日；

(3)《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》（農(nóng)業(yè)部令第1號(hào)），1993

年10月5日；

(4)《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第204號(hào)），1997年1月1

日；

(5)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第3號(hào)），1988年6月10日；

(6)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第257號(hào)），1999年1月1日；

(7)《土地復(fù)墾條例》（國(guó)務(wù)院令第592號(hào)），2011年3月5日；

(8)《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院第120號(hào)令），1993年8

月；

(9)《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》（國(guó)發(fā)[2000]38號(hào)），2000年；

(10)《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》（國(guó)發(fā)(2010)46號(hào)），2010年12月21日；

(11)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國(guó)發(fā)[2005]39號(hào)），2005

年12月3日；

(12)《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》（國(guó)函[2011]167號(hào)），2011年12月28日；

(13)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》國(guó)務(wù)院，2006年1月8日。

1.2.3部委規(guī)章

(1)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）》（國(guó)家發(fā)改委第21

-2-

四川省雅礱江卡拉水電站環(huán)境影響報(bào)告書

1總則

號(hào)令）；

(2)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第2號(hào)），2008年

10月1日；

(3)《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃》（中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部中國(guó)科學(xué)院公告2008

年第35號(hào)），2008年7月18日；

(4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2006]28號(hào)），2006年3月18日；

(5)《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》（國(guó)家林業(yè)局第7號(hào)令修正），2003年2月

21日；

(6)《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄(第一批)》（農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局第53號(hào)令修正），

2001年8月4日；

(7)《全國(guó)生物物種資源保護(hù)與利用規(guī)劃綱要》（環(huán)發(fā)[2007]163號(hào)）；

(8)《國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要》（環(huán)發(fā)[2007]165號(hào)）。

1.2.4地方性法規(guī)

(1)《四川省環(huán)境保護(hù)條例》，2004年9月24日；

(2)《四川省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》，1990年3月20日；

(3)《四川省新增重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》，2000年9月13日；

(4)《四川省天然林保護(hù)條例》，2009年3月27日；

(5)《四川省基本農(nóng)田保護(hù)實(shí)施細(xì)則》，1996年2月29日；

(6)《四川省〈中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法〉實(shí)施辦法》，2008年1月1日；

(7)《四川省〈中華人民共和國(guó)水法〉實(shí)施辦法》，2005年7月1日；

(8)《四川省〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉實(shí)施辦法》，2004年9月24日；

(9)《四川省<中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法>實(shí)施辦法》，2009年3月27日；

(10)《四川省<中華人民共和國(guó)水土保持法>實(shí)施辦法》，2012年12月1日；

(11)《四川省主體功能區(qū)劃》（川府發(fā)[2013]16號(hào)），2013年4月16日；

(12)《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》（川府函[2006]100號(hào)），2010年8月；

(13)《四川省地面水水域功能劃類管理規(guī)定》（川府發(fā)[1992]5號(hào)）；

(14)《四川生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(2006-2020年)》，2006年9月21日。

1.2.5規(guī)范性文件

(1)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)西南地區(qū)水電建設(shè)前期工作有關(guān)問(wèn)

-3-

四川省雅礱江卡拉水電站環(huán)境影響報(bào)告書

1總則

題的通知》（發(fā)改辦能源[2007]2293號(hào)）；

(2)《關(guān)于加強(qiáng)西部地區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》（環(huán)發(fā)[2011]150號(hào)）；

(3)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水電建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的通知》（環(huán)辦[2012]4號(hào)）；

(4)《關(guān)于深化落實(shí)水電開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的通知》（環(huán)發(fā)[2014]65號(hào)）；

(5)《關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)中加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的若干意見(jiàn)》（環(huán)發(fā)[2001]4

號(hào)），2001年1月8日；

(6)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)發(fā)[2012]77號(hào)）；

(7)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)發(fā)[2012]98號(hào)）；

(8)《關(guān)于加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》（環(huán)發(fā)[2004]24號(hào)），2004

年2月12日；

(9)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（環(huán)發(fā)[2007]37號(hào)）；

(10)《四川省人民政府關(guān)于〈全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》；

(11)《四川省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》，四川省人民政府，

1998年12月；

(12)《四川省人民政府關(guān)于實(shí)施天然林資源保護(hù)工程的決定》（川府發(fā)[1998]58號(hào)）；

(13)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作管理的通知》（川環(huán)發(fā)[2001]248

號(hào)）；

(14)關(guān)于印發(fā)水電水利建設(shè)項(xiàng)目水環(huán)境與水生生態(tài)保護(hù)技術(shù)政策研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要

的函（環(huán)辦函[2006]11號(hào)）；

(15)關(guān)于印發(fā)《水電水利建設(shè)項(xiàng)目河道生態(tài)用水、低溫水和過(guò)魚設(shè)施環(huán)境影響評(píng)

價(jià)技術(shù)指南(試行)》的函（環(huán)評(píng)函[2006]4號(hào)）；

(16)《國(guó)土資源部關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行<基本農(nóng)田保護(hù)條例>進(jìn)一步做好基本農(nóng)田保

護(hù)工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[1999]122號(hào)文)；

(17)《關(guān)于劃分國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》（水利部公告2006年第2號(hào)）；

(18)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利水電工程項(xiàng)目水土保持工作的通知》（川水發(fā)[2003]27

號(hào)）；

(19)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開(kāi)指南(試行)(環(huán)辦[2013]103號(hào))。

1.2.6規(guī)程、規(guī)范、導(dǎo)則

(1)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》HJ2.1-2011；

-4-

四川省雅礱江卡拉水電站環(huán)境影響報(bào)告書

1總則

(2)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》HJ2.2-2008；

(3)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》HJ/T2.3-93；

(4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》HJ610-2011；

(5)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》HJ2.4-2009；

(6)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》HJ19-2011；

(7)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》HJ/T169-2004；

(8)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則水利水電工程》HJ/T88-2003；

(9)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》，GB50433-2008；

(10)《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》，GB/T16453.1～16453.6-2008；

(11)《土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，SL190-1996；

(12)《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》，HJ/T91-2002；

(13)《地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》HJ/T164-2004；

(14)《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)規(guī)范(試行)》，原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，2007年1月；

(15)《水利水電工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》，SL492-2011；

(16)《水電工程環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)投資編制細(xì)則》，NB/T35033-2014；

(17)《水電工程魚類增殖放流站設(shè)計(jì)規(guī)范》，NB/T35037-2014；

(18)《水電工程過(guò)魚設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》(報(bào)批稿)，2014年10月；

(19)其它相關(guān)規(guī)程、規(guī)范。

1.2.7工程技術(shù)文件和審查意見(jiàn)

(1)《四川省雅礱江中游(兩河口至卡拉河段)水電規(guī)劃報(bào)告》，中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)

成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，2006年6月；

(2)《關(guān)于印送“四川省雅礱江中游(兩河口至卡拉河段)水電規(guī)劃報(bào)告審查意見(jiàn)”

的函》（水電規(guī)規(guī)[2006]0072號(hào)），水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院，2006年9月25日；

(3)《雅礱江中游(兩河口至卡拉河段)水電規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》，中國(guó)水電顧問(wèn)

集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，2006年7月；

(4)《關(guān)于提交“雅礱江中游(兩河口至卡拉河段)水電規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書”及審查

意見(jiàn)的函》（川環(huán)函[2007]162號(hào)），四川省環(huán)境保護(hù)局，2007年1月25日；

(5)《雅礱江卡拉、楊房溝水電站交通專用公路可行性研究報(bào)告》，中國(guó)水電顧問(wèn)

集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，2007年6月；

-5-

四川省雅礱江卡拉水電站環(huán)境影響報(bào)告書

1總則

(6)《雅礱江卡拉、楊房溝水電站交通專用公路環(huán)境影響報(bào)告書》，中國(guó)水電顧問(wèn)

集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，2007年11月；

(7)《關(guān)于對(duì)雅礱江卡拉、楊房溝水電站交通專用公路環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（川

環(huán)建函[2008]30號(hào)），四川省環(huán)境保護(hù)局，2008年1月11日；

(8)《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于雅礱江卡拉、楊房溝水電站交通專用公路工程

項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》（川發(fā)改能源[2009]261號(hào)），四川省發(fā)展和改革委員會(huì)，2009年3

月13日；

(9)《關(guān)于印送<雅礱江卡拉水電站預(yù)可行性研究報(bào)告審查意見(jiàn)>的函》（水電規(guī)規(guī)

[2008]90號(hào)），水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院，2008年8月19日；

(10)《四川省雅礱江卡拉水電站可行性研究階段正常蓄水位選擇專題報(bào)告(審定

本)》，中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，2009年4月；

(11)《四川省雅礱江卡拉水電站可行性研究階段壩址、壩型選擇設(shè)計(jì)專題報(bào)告》，

中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，2011年3月；

(12)《四川省雅礱江卡拉水電站可行性研究階段施工總布置規(guī)劃專題報(bào)告(審定

本)》，中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，2011年8月；

(13)《關(guān)于同意四川雅礱江牙根二級(jí)和卡拉水電站開(kāi)展前期工作的函》（發(fā)改辦能

源[2013]27號(hào)），國(guó)家發(fā)展改革委，2013年1月6日；

(14)《四川省雅礱江干流中下游河段水電開(kāi)發(fā)環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)研究報(bào)告》，中

國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司，2013年7月；

(15)《關(guān)于四川省雅礱江干流中下游河段水電開(kāi)發(fā)環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)研究報(bào)告

有關(guān)意見(jiàn)的函》（環(huán)辦函[2013]1072號(hào)），2013年9月18日；

(16)《四川省雅礱江卡拉水電站水土保持方案報(bào)告書（報(bào)批稿）》，中國(guó)水電顧問(wèn)

集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，2013年8月；

(17)《水利部關(guān)于四川省雅礱江卡拉水電站水土保持方案的批復(fù)》，中華人民共和

國(guó)水利部，2013年12月26日；

(18)《四川省雅礱江卡拉水電站可行性研究階段建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱（送審

稿）》，中國(guó)電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，2015年3月；

1.3評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)四川省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于卡拉水電站工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)函》（川

-6-

四川省雅礱江卡拉水電站環(huán)境影響報(bào)告書

1總則

環(huán)建函[2012]84號(hào)），結(jié)合工程所在區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃及環(huán)境特征，以及有關(guān)規(guī)范、標(biāo)

準(zhǔn)，工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)，具體見(jiàn)表1.3-1。

1.3.1水環(huán)境

(1)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《四川省主要河流環(huán)境功能類別表》，水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍內(nèi)雅礱江干流河段及支

流等執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）II類標(biāo)準(zhǔn)。

評(píng)價(jià)范圍內(nèi)地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

(2)排放標(biāo)準(zhǔn)

禁止新建排污口。砂石料系統(tǒng)沖洗廢水和混凝土拌和系統(tǒng)沖洗廢水分別經(jīng)處理后回

用于系統(tǒng)本身，參照《水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》(DL5397-2007)，確定處理目標(biāo)取

SS≤100mg/L。

施工期生活污水、機(jī)修及汽車沖洗廢水等經(jīng)處理達(dá)到《城市污水再生利用城市雜

水水質(zhì)》（GB/T18920-2002）標(biāo)準(zhǔn)后回用于綠化和灑水等。

1.3.2環(huán)境空氣

(1)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)函以及環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于實(shí)施<環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)>(GB3095-2012)的

通知》(環(huán)發(fā)[2012]11號(hào))中分期實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間要求，工程所在區(qū)域?qū)儆谖鞑哭r(nóng)村地

區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，環(huán)境空氣質(zhì)量總體較好，在2016年1月1日之前環(huán)境空

氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996，2000年修改)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，2016年1月1日

以后執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

(2)排放標(biāo)準(zhǔn)

施工期大氣污染物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）二級(jí)標(biāo)

準(zhǔn)，無(wú)組織排放執(zhí)行無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值。

1.3.3聲環(huán)境

(1)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

工程所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類

標(biāo)準(zhǔn)。

(2)排放標(biāo)準(zhǔn)

鑒于目前建筑施工噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布新的標(biāo)準(zhǔn)，且嚴(yán)于原標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，故

施工期噪聲排放執(zhí)行新發(fā)布的《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）。

-7-

四川省雅礱江卡拉水電站環(huán)境影響報(bào)告書

1總則

環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一覽表

表1.3-1

標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)指標(biāo)及限值

指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)限值

pH(無(wú)量綱)6～9

DO(≥mg/L)6

BOD5(≤mg/L)3

GB3838-2002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅱ類CODMn(≤mg/L)4

CODCr(≤mg/L)15

氨氮(≤mg/L)0.5

總氮(≤mg/L)0.5(河流無(wú)此項(xiàng))

總磷(≤mg/L)0.1(湖、庫(kù)0.025)

色度(≤度)15

嗅和味無(wú)

渾濁度(≤3度)3

pH(無(wú)量綱)6.5~8.5

總硬度(≤mg/L)450

GB/T14848-93地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類

高錳酸鹽指數(shù)

3.0

(≤mg/L)

硝酸鹽(≤mg/L)20

氨氮(≤mg/L)0.2

總大腸菌群

3.0

(≤個(gè)/L)

指標(biāo)道路清掃綠化車輛沖洗

城市污水再生利用

GB/T18920-2002限值pH(無(wú)量綱)6～9

城市雜用水水質(zhì)

濁度(≤)10105

環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一覽表

續(xù)表1.3-1

-8-

四川省雅礱江卡拉水電站環(huán)境影響報(bào)告書

1總則

標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)指標(biāo)及限值

BOD5(≤mg/L)152010

城市污水再生利用

GB/T18920-2002限值NH3-N(≤mg/L)102010

城市雜用水水質(zhì)

總大腸菌群(≤個(gè)/L)3

NO：年平均0.08mg/m3，日平均0.12mg/m3，1

GB3095-19962

環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)小時(shí)平均0.24mg/m3

（2000年修改）

TSP：年平均0.2mg/m3，日平均0.3mg/m3

3

NO2：年平均0.04mg/m，24小時(shí)平均0.08

GB3095-2012環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)mg/m3，1小時(shí)平均0.2mg/m3

TSP：年平均0.2mg/m3，24小時(shí)平均0.3mg/m3

最高允許排放速率：

大氣污染物

GB16297-1996二級(jí)TSP：3.5kg/h(15m)、5.9kg/h(20m)

綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

SO2：2.6kg/h(15m)、4.3kg/h(20m)

GB3096-2008聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2類LAeq：晝間60dB，夜間50dB

建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪L：晝間70dB，夜間55dB，夜間噪聲最大聲

GB12523-2011/eq

聲排放標(biāo)準(zhǔn)級(jí)超過(guò)限值的幅度不得高于15dB。

1.4評(píng)價(jià)工作等級(jí)

1.4.1水環(huán)境

地表水環(huán)境

電站施工高峰期生產(chǎn)廢水和生活污水排放量≤10000m3/d，建成運(yùn)行后日常產(chǎn)生的污

水主要為工作人員的生活污水，另外機(jī)組檢修時(shí)產(chǎn)生少量油污水和廠房地面沖洗廢水，

產(chǎn)生量遠(yuǎn)小于200m3/d。施工期和運(yùn)行期產(chǎn)生的污廢水水質(zhì)較簡(jiǎn)單，主要為SS，污廢水

須處理后回用。雅礱江卡拉壩址處多年平均流量905m3/s，屬大河，水環(huán)境功能區(qū)劃為

Ⅱ類水質(zhì)要求。運(yùn)行期電站污廢水產(chǎn)生量很小，處理后用于綠化。建壩蓄水壩前水位抬

高約73m，回水長(zhǎng)度約32km，電站下游日內(nèi)流量有一定的變化，造成大壩上下游河道

水文情勢(shì)發(fā)生相應(yīng)的變化，因此，運(yùn)行期需要對(duì)水文情勢(shì)影響及其帶來(lái)的水環(huán)境影響進(jìn)

行重點(diǎn)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》(HJ/T2.3-93)評(píng)價(jià)等級(jí)

分級(jí)原則，結(jié)合本工程的特點(diǎn)，確定評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。

地下水環(huán)境

(1)建設(shè)項(xiàng)目分類

-9-

四川省雅礱江卡拉水電站環(huán)境影響報(bào)告書

1總則

本工程屬于生態(tài)影響類項(xiàng)目，工程建設(shè)期間生產(chǎn)廢水和生活污水處理后回用，運(yùn)行

期主體工程不產(chǎn)生污廢水，本工程建設(shè)不會(huì)對(duì)地下水水質(zhì)造成污染。對(duì)地下水的影響主

要為工程大壩開(kāi)挖和地下洞室建設(shè)對(duì)周邊的地下水水位的變化影響，以及水庫(kù)蓄水對(duì)庫(kù)

區(qū)兩岸局部區(qū)域的浸沒(méi)影響。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2011）

屬于Ⅱ類建設(shè)項(xiàng)目。

(2)Ⅱ類建設(shè)項(xiàng)目工作等級(jí)劃分

工程施工期間，地下構(gòu)筑物開(kāi)挖可能引起地下水的滲出，本工程地下交通洞海拔相

對(duì)較高，產(chǎn)生的涌水較小，高峰滲流量預(yù)計(jì)約0.0367萬(wàn)m3/d；地下廠房海拔相對(duì)較低，

滲流量相對(duì)較大，高峰滲流量預(yù)計(jì)約0.1853萬(wàn)m3/d，施工期基坑采用干地施工方式，

并對(duì)坑壁進(jìn)行防滲處理，地下水滲漏量預(yù)計(jì)約0.029萬(wàn)m3/d。由此，地下水滲漏量總的

涌水量預(yù)計(jì)約0.2512萬(wàn)m3/d，介于0.2~1萬(wàn)m3/d區(qū)間，排水規(guī)模為中型。工程運(yùn)行期

間，庫(kù)區(qū)不存在永久滲漏的地質(zhì)問(wèn)題，壩基將采取帷幕灌漿等防滲措施，采取措施后運(yùn)

行期的壩基滲漏量預(yù)計(jì)約0.102萬(wàn)m3/d，地下廠房滲漏量為0.144萬(wàn)m3/d，合計(jì)0.246

萬(wàn)m3/d，運(yùn)行期滲漏量介于0.2~1萬(wàn)m3/d區(qū)間，排水規(guī)模為中型。

結(jié)合前期探洞地下水水位監(jiān)測(cè)成果和有限元模型二維反演結(jié)果，本工程地下廠房及

施工隧洞引起的地下水水位變化區(qū)域范圍約2km；工程河床區(qū)域包氣帶巖性以3~5mm

粒徑的中礫為主，根據(jù)影響半徑的經(jīng)驗(yàn)數(shù)值表分析，工程地下水水位變化影響范圍半徑

大于1.5km，影響范圍大。

工程蓄水及運(yùn)行期間，可能造成滑坡、水庫(kù)浸沒(méi)、塌岸等環(huán)境地質(zhì)，但不會(huì)產(chǎn)生地

面沉降、地裂縫、巖溶塌陷、海水入侵、濕地退化、土地荒漠化等環(huán)境水文地質(zhì)問(wèn)題，

不會(huì)導(dǎo)致含水層疏干現(xiàn)象，不會(huì)產(chǎn)生土壤鹽漬化、沼澤化，可見(jiàn)本工程造成的環(huán)境水文

地質(zhì)問(wèn)題級(jí)別為弱。

根據(jù)水利部《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)<全國(guó)水土保持規(guī)劃國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防

區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)復(fù)核劃分成果>的通知》（辦水保[2013]188號(hào)），工程涉及的四川省涼

山州木里縣未列入國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的范圍，工程區(qū)域水土流失

主要由地表水引起，工程區(qū)域不存在明顯的由地下水引起的水土流失，可見(jiàn)本工程地下

水環(huán)境敏感程度為不敏感。

綜上，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2011)本工程不直接影

響具有城鎮(zhèn)及工業(yè)供水或潛在供水意義的含水層，評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)不涉及集中供水水源地等地

-10-

四川省雅礱江卡拉水電站環(huán)境影響報(bào)告書

1總則

下水敏感保護(hù)目標(biāo)，水庫(kù)形成后有利于當(dāng)?shù)刂脖簧L(zhǎng)和水土保持，工程地下水環(huán)境影響

范圍內(nèi)無(wú)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，本工程地下水影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定為二級(jí)。

1.4.2生態(tài)環(huán)境

工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響范圍主要包括水庫(kù)淹沒(méi)、各類永久占地和臨時(shí)占地、移

民安置區(qū)，共計(jì)約12.28km2，小于20km2；回水長(zhǎng)度約32km，加壩址下游影響河段總

長(zhǎng)約49km，小于50km；工程不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然及文化遺產(chǎn)地、

飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)；工程建設(shè)不會(huì)造成珍稀瀕危物種的滅亡，工程占地區(qū)

內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有野生保護(hù)植物和古樹(shù)名木分布，也沒(méi)有野生保護(hù)動(dòng)物的棲息地。工程建成運(yùn)

行對(duì)庫(kù)區(qū)及壩下游河道的水生生物及其生境有一定的影響。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)

則生態(tài)影響》(HJ19-2011)評(píng)價(jià)等級(jí)分級(jí)原則，確定生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。

1.4.3環(huán)境空氣

工程運(yùn)行期無(wú)大氣污染物排放，因此運(yùn)行期環(huán)境空氣不作評(píng)價(jià)。

工程地處山區(qū)，根據(jù)本工程規(guī)模及相似工程類比，工程施工過(guò)程中各種污染物地面

濃度達(dá)標(biāo)準(zhǔn)限值10%時(shí)所對(duì)應(yīng)的最遠(yuǎn)距離D10%＜污染源距施工場(chǎng)界最近距離，根據(jù)《環(huán)

境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）評(píng)價(jià)等級(jí)分級(jí)原則，確定工程大氣環(huán)

境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。

1.4.4聲環(huán)境

工程運(yùn)行期噪聲源主要為發(fā)電機(jī)組運(yùn)行噪聲，但本工程為地下廠房，對(duì)外界基本無(wú)

干擾。因此，運(yùn)行期噪聲影響不作評(píng)價(jià)。

根據(jù)四川省環(huán)保廳確認(rèn)，工程區(qū)適用《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）規(guī)定的

2類標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域；本工程建設(shè)劃定了征地紅線，紅線范圍內(nèi)居民均實(shí)施移民搬遷，工程施

工期受本工程噪聲影響的主要為卡楊公路旁的居民點(diǎn)，卡楊公路單獨(dú)立項(xiàng)，其環(huán)評(píng)文件

已通過(guò)批復(fù)，其相應(yīng)敏感點(diǎn)在本次評(píng)價(jià)中不重復(fù)考慮。

工程評(píng)價(jià)區(qū)適用《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）規(guī)定的2類標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域；施工

期施工噪聲導(dǎo)致周邊噪聲級(jí)別有一定的增加，主要影響區(qū)域?yàn)榇髩问┕^(qū)、砂石料加工

系統(tǒng)、棄渣場(chǎng)、施工道路、料場(chǎng)及周邊。如不采取降噪措施，施工期間敏感點(diǎn)處的噪聲

增加超過(guò)3dB（A）但小于5dB，影響人口較少。按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)

境》（HJ2.4-2009）的有關(guān)規(guī)定，聲環(huán)境影響的評(píng)價(jià)工作等級(jí)定為二級(jí)。

-11-

四川省雅礱江卡拉水電站環(huán)境影響報(bào)告書

1總則

1.4.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分的規(guī)定，考

慮到本工程位于高山峽谷地區(qū)，油庫(kù)、炸藥庫(kù)周圍500m范圍內(nèi)無(wú)居民點(diǎn)；加油站和炸

藥庫(kù)不涉及環(huán)境敏感地區(qū)；據(jù)此確定本工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)為二級(jí)。

1.5評(píng)價(jià)范圍和水平年

1.5.1評(píng)價(jià)范圍

水環(huán)境

(1)地表水環(huán)境

運(yùn)行期：卡拉水電站庫(kù)尾至錦屏一級(jí)水庫(kù)庫(kù)尾雅礱江干流河段，以及區(qū)間主要支流

（如九一三溝等支溝，以常年有水及河口段為重點(diǎn)），干流河段總長(zhǎng)約49km。

施工期：甲爾溝渣場(chǎng)上游1km至蔡家坪施工區(qū)下游10km雅礱江河段，約28.5km；

上鋪?zhàn)訙仙笆舷到y(tǒng)上游1km至下游10km雅礱江河段約11km；干流河段總長(zhǎng)約

39.5km。

(2)地下水環(huán)境

①主體樞紐工程區(qū)

根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》中評(píng)價(jià)范圍確定原則，樞紐區(qū)地下水

評(píng)價(jià)范圍應(yīng)包括工程建設(shè)、運(yùn)行和服務(wù)期滿后三個(gè)階段地下水位變化影響區(qū)域，本工程

對(duì)地下水影響主要為工程建設(shè)，主要為工程交通洞、地下廠房等開(kāi)挖過(guò)程中，可能造成

局部地下水水位發(fā)生變化。因此，樞紐區(qū)地下水評(píng)價(jià)范圍主要為工程壩址、廠址區(qū)域涉

及的水文地質(zhì)單元，集水面積合計(jì)41.6km2。

②水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)

水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)以淹沒(méi)區(qū)及其影響區(qū)域?yàn)樵u(píng)價(jià)范圍，根據(jù)地表水與地下水之間的水力聯(lián)

系，工程水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)屬于河谷地帶，水力補(bǔ)給方式為地表水通過(guò)滲透進(jìn)入地下，地下水

再通過(guò)重力作用補(bǔ)給到河道。因此，地下水的水文地質(zhì)單元與地表集水區(qū)具有一定的一

致性。根據(jù)計(jì)算，上游楊房溝壩址～卡拉壩址區(qū)間的集水面積合計(jì)約882km2。

根據(jù)分析，庫(kù)區(qū)段由于不存在明顯的水庫(kù)滲漏問(wèn)題，因此，地下水評(píng)價(jià)范圍以廠址

區(qū)、壩址區(qū)、庫(kù)區(qū)浸沒(méi)影響區(qū)為重點(diǎn)。

生態(tài)環(huán)境

根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ192011)中生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍的

-12-

四川省雅礱江卡拉水電站環(huán)境影響報(bào)告書

1總則

確定原則，以及工程區(qū)域的實(shí)際地形地貌情況、水文單元以及生態(tài)單元，確定本工程陸

生生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為：

(1)陸生生態(tài)：卡拉水電站庫(kù)尾至壩址下游施工區(qū)以下2km之間（長(zhǎng)約43.5km）

雅礱江河段兩岸一級(jí)分水嶺為界的集水區(qū)域內(nèi)，面積約783.88km2，包括移民安置點(diǎn)和

專項(xiàng)設(shè)施復(fù)建區(qū)。其中，移民安置區(qū)周圍200m內(nèi)以及連接道路紅線兩側(cè)200m內(nèi)，水

庫(kù)淹沒(méi)區(qū)(約7.77km2)、工程建設(shè)占地區(qū)(永久、臨時(shí)共約3.24km2)為評(píng)價(jià)重點(diǎn)區(qū)域。

(2)水生生態(tài)：卡拉水電站庫(kù)尾至錦屏一級(jí)水庫(kù)庫(kù)尾干流河段（總長(zhǎng)約49km），

以及區(qū)間主要支流熱水溝、九一三溝等。

環(huán)境空氣

限于施工期。根據(jù)施工期大氣污染物排放特點(diǎn)，確定評(píng)價(jià)范圍為施工區(qū)周圍500m

范圍內(nèi)以及施工道路兩側(cè)200m范圍內(nèi)，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)包括麥地龍鄉(xiāng)復(fù)建集鎮(zhèn)、居民點(diǎn)包

括下田鎮(zhèn)村、崗尖、熱水溝口、周家、前波、大坪子、尼波等。

聲環(huán)境

限于施工期。評(píng)價(jià)范圍為工程施工區(qū)、施工道路紅線兩側(cè)200m范圍內(nèi)，包括麥地

龍鄉(xiāng)復(fù)建集鎮(zhèn)、居民點(diǎn)包括下田鎮(zhèn)村、崗尖、熱水溝口、周家、前波、大坪子、尼波。

社會(huì)環(huán)境

工程主要涉及涼山州木里縣，重點(diǎn)為工程所涉及的木里縣卡拉鄉(xiāng)和麥地龍鄉(xiāng)，包括

移民搬遷安置區(qū)、生產(chǎn)安置區(qū)及專項(xiàng)設(shè)施復(fù)建區(qū)所涉及區(qū)域。

1.5.2評(píng)價(jià)水平年

本工程社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)水平年為2013年，環(huán)境質(zhì)量（水、氣、聲環(huán)境）現(xiàn)狀評(píng)

價(jià)水平年為2012年，自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等采用2009、2012、2013年現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)，

并注重對(duì)歷史資料及近期調(diào)查資料的利用。

環(huán)境影響預(yù)測(cè)水平年：施工期預(yù)測(cè)水平年為施工高峰年(預(yù)計(jì)2019年)；運(yùn)行期預(yù)測(cè)

水平年為工程投產(chǎn)后的第3年和第7年。

1.6環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

根據(jù)調(diào)查，本工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水

源保護(hù)區(qū)、珍稀動(dòng)植物集中分布區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)?？ɡ娬竟こ淘u(píng)價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境保

護(hù)目標(biāo)如下（見(jiàn)表1.6-1），與本工程的具體位置關(guān)系見(jiàn)附圖2。

-13-

四川省雅礱江卡拉水電站環(huán)境影響報(bào)告書

1總則

1.6.1水環(huán)境

(1)地表水環(huán)境

保護(hù)對(duì)象：①運(yùn)行期：卡拉水電站庫(kù)尾至錦屏一級(jí)水庫(kù)庫(kù)尾雅礱江干流河段（約

49km）以及區(qū)間支流水域，主要包括九一三溝、熱水溝等。②施工期：甲爾溝渣場(chǎng)上游

1km至蔡家坪施工區(qū)下游10km雅礱江河段（約28.5km）水域。

保護(hù)要求：各類污廢水須經(jīng)處理后回用，禁止外排；工程涉及的雅礱江干流河段及

主要支流水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；保障大壩下游生

態(tài)、環(huán)境、生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。

(2)地下水環(huán)境

保護(hù)對(duì)象：本工程下水庫(kù)淹沒(méi)、建設(shè)影響范圍內(nèi)無(wú)集中利用地下水要求，工程地下

水水位變化不會(huì)對(duì)居民點(diǎn)取用水產(chǎn)生影響。同時(shí)，本工程影響范圍無(wú)重要價(jià)值泉眼以及

特殊地下水資源保護(hù)區(qū)（礦泉水、溫泉水）。本工程地下水環(huán)境影響保護(hù)主要目標(biāo)為工

程左右岸受浸沒(méi)影響區(qū)的農(nóng)田和居民點(diǎn)，主要有前波、大坪子、尼波和麥地龍4處；以

及工程地下廠房洞室所在地表植被等。

保護(hù)要求：工程施工期間，采取帷幕灌漿等有效措施減少施工涌水量，減緩工程建

設(shè)對(duì)影響地下水水位的影響；采取有效措施，防止水庫(kù)和壩基滲漏；采取工程措施，避

免水庫(kù)浸沒(méi)影響。

1.6.2生態(tài)環(huán)境

(1)陸生生態(tài)

保護(hù)對(duì)象：評(píng)價(jià)范圍內(nèi)陸生生態(tài)系統(tǒng)，包括動(dòng)植物及其生境。重點(diǎn)是工程占地和水

庫(kù)淹沒(méi)及其附近的珍稀保護(hù)動(dòng)物，包括國(guó)家II級(jí)重點(diǎn)保護(hù)獸類水獺，鳶、雀鷹、普通鵟、

紅隼4種國(guó)家II級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類以及省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類鷹鵑，列入《中國(guó)瀕危動(dòng)物紅皮

書》的兩棲類雙團(tuán)棘胸蛙、爬行類黑眉錦蛇。

保護(hù)要求：保護(hù)區(qū)域陸生生態(tài)系統(tǒng)完整性、生物多樣性、生態(tài)適宜性，采取必要的

手段保護(hù)水庫(kù)淹沒(méi)和建設(shè)占地范圍內(nèi)的珍稀保護(hù)動(dòng)物。施工結(jié)束后，對(duì)裸露地表進(jìn)行陸

生生態(tài)修復(fù)，做到有條件修復(fù)的區(qū)域均進(jìn)行修復(fù)。陸生生態(tài)修復(fù)要做到保護(hù)原有生態(tài)系

統(tǒng)和保護(hù)生物多樣性，并在有條件地塊注重景觀恢復(fù)和建設(shè)。妥善處理工程施工產(chǎn)生的

棄渣和治理水土流失，要求攔渣率達(dá)97%以上，水土流失總治理度達(dá)95%以上。

(2)水生生態(tài)

保護(hù)對(duì)象：評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的水生生態(tài)系統(tǒng)，重點(diǎn)是裸體異鰾鰍鮀、鱸鯉、長(zhǎng)絲裂腹魚、

-14-

四川省雅礱江卡拉水電站環(huán)境影響報(bào)告書

1總則

細(xì)鱗裂腹魚、松潘裸鯉、青石爬鮡及中華鮡等省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)魚類、以及列入《中國(guó)瀕危

動(dòng)物紅皮書》的長(zhǎng)薄鰍、黃石爬鮡及其生境。

保護(hù)要求：保護(hù)評(píng)價(jià)區(qū)域水生生態(tài)系統(tǒng)，確保壩下保留河段河道生態(tài)流量，保護(hù)河

道魚類生境，維護(hù)工程評(píng)價(jià)雅礱江河段水生生物和生境的多樣性，初期蓄水通過(guò)設(shè)置壩

體生態(tài)泄放底孔及采用泄洪中孔下泄生態(tài)流量，電站建成運(yùn)行后采用發(fā)電基荷下泄生態(tài)

流量，在機(jī)組停機(jī)等非正常工況時(shí)采用生態(tài)流量泄放孔下泄生態(tài)流量，魚類產(chǎn)卵季節(jié)優(yōu)

化運(yùn)行調(diào)度方案；采取魚類增殖放流和過(guò)魚設(shè)施等保護(hù)措施，恢復(fù)和保護(hù)魚類資源量，

保證上下游魚類種群交流，以維持魚類種群的穩(wěn)定和生物多樣性。

1.6.3環(huán)境空氣

保護(hù)對(duì)象：環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的下田鎮(zhèn)村、崗尖村、熱水溝口、周家、前波、大

坪子、尼波居民點(diǎn)等。

保護(hù)要求：有效控制施工揚(yáng)塵、廢氣，使這些居民點(diǎn)的環(huán)境空氣質(zhì)量滿足《環(huán)境空

氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996，2000年修改或GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

1.6.4聲環(huán)境

保護(hù)對(duì)象：聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的下田鎮(zhèn)村、崗尖村、熱水溝口、周家、前波、大坪

子、尼波居民點(diǎn)等。

保護(hù)要求：有效控制施工噪聲，使這些居民點(diǎn)的聲環(huán)境質(zhì)量滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)。

1.6.5社會(huì)環(huán)境

保護(hù)對(duì)象：工程涉及的涼山州木里縣生產(chǎn)安置人口538人（基準(zhǔn)水平年），搬遷安

置人口1042人（基準(zhǔn)水平年，其中農(nóng)村人口968人，集鎮(zhèn)人口74人），規(guī)劃搬遷集鎮(zhèn)

1處，集中安置點(diǎn)1處、復(fù)建公路30km、征地影響文物3處。

保護(hù)要求：按照國(guó)家和地方相關(guān)政策要求，對(duì)工程影響移民進(jìn)行安置，確保工程建

設(shè)不會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生影響；采取各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，減少移民安置和專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建產(chǎn)

生的環(huán)境影響。對(duì)工程受影響文物根據(jù)文物主管部門意見(jiàn)采取保護(hù)措施。

1.6.6環(huán)境地質(zhì)

保護(hù)對(duì)象：包括卡拉鄉(xiāng)、麥地龍鄉(xiāng)。

保護(hù)要求：按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，并切實(shí)落實(shí)工程防護(hù)措施，保證周圍村莊施

工期的地質(zhì)安全，減少施工環(huán)境地質(zhì)影響。

-15-

四川省雅礱江卡拉水電站環(huán)境影響報(bào)告書

1總則

工程主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表

表1.6-1

環(huán)境要素保護(hù)對(duì)象與工程的關(guān)系