原礦開采施工項目安全管理制度方案

原礦開采施工項目安全

管理制度方案

目錄

第一部分安全管理制度.................................1

第一章安全管理機(jī)構(gòu)...................................1

第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制.................................4

第三章安全檢查制度...................................7

第四章職業(yè)危害預(yù)防制度.............................10

第五章安全教育培訓(xùn)制度..............................11

第六章安全生產(chǎn)事故管理制度.........................12

第七章重大危險源監(jiān)控和事故隱患排查制度.............13

第八章設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度......................15

第九章安全生產(chǎn)檔案管理制度.........................16

第十章安全生產(chǎn)獎懲制度...............................18

第十一章安全生產(chǎn)例會制度............................21

第十二章事故隱患排查和整改制度......................22

第十三章勞動防護(hù)用品管理制度........................23

第十四章邊坡安全管理制度............................24

第十五章安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用制度..................25

第十六章生產(chǎn)技術(shù)管理制度............................26

第十七章安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度........................27

第十八章應(yīng)急救援預(yù)案編審和演練制度..................28

第二部分操作規(guī)程....................................30

第一章挖掘機(jī)安全操作規(guī)程............................30

第二章鉆機(jī)安全操作規(guī)程..............................32

第三章爆破作業(yè)人員安全操作規(guī)程......................33

第四章裝載機(jī)操作規(guī)程................................35

第五章穿孔作業(yè)安全操作規(guī)程..........................37

第六章空壓機(jī)操作規(guī)程................................39

第七章電氣安全操作規(guī)程..............................40

第八章電焊工安全操作規(guī)程............................42

第九章撬挖排險安全操作規(guī)程..........................44

第十章爆破作業(yè)安全操作規(guī)程..........................45

第三部分項目部管理規(guī)章制度..........................55

第一章項目部管理制度...............................55

第二章宿舍衛(wèi)生管理制度..............................56

第三章食堂管理規(guī)定..................................57

第四章設(shè)備維修保養(yǎng)制度..............................59

第五章庫房物品領(lǐng)用管理制度..........................61

第六章臨時工管理制度................................63

第一部分安全管理制度

第一章安全管理機(jī)構(gòu)

河南省現(xiàn)代爆破技術(shù)有限公司豫北分公司中鋁馮營項目部成立安全

生產(chǎn)委員會（簡稱安委會）。安委會是項目安全生產(chǎn)'職業(yè)健康'環(huán)境保

護(hù)工作等管理監(jiān)督工作的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。

安委會設(shè)主任一名，主任由項目經(jīng)理擔(dān)任，辦公室設(shè)在安全科。項

目部設(shè)置安全科。

一、安委會職責(zé)

（1）安委會是項目安全生產(chǎn)管理最高安全機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家

和上級關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)'標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

（2）定期分析項目安全生產(chǎn)形勢，研究提出安全生產(chǎn)的重大方針、

政策和有關(guān)管理規(guī)定。

（3）部署和組織安委會成員單位及有關(guān)部門貫徹落實(shí)國家和上級有

關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，并對各單位的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行督促檢查。

（4）起草、印發(fā)安委會的報告'意見、規(guī)定'辦法'通報'會議紀(jì)

要等重要文件。

（5）負(fù)責(zé)審議項目年度安全目標(biāo)及安全措施計劃，督促落實(shí)項目

安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（6）對各單位安全生產(chǎn)實(shí)施考核，研究決定有關(guān)安全工作存在的

問題，制定整改措施，明確責(zé)任主體'完成時限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，追蹤落實(shí)效

果。

（7）定期組織安全例會，每月不少于一次。

二、安委會辦公室職責(zé)

（1）安委會辦公室是安委會的具體辦事機(jī)構(gòu)，組織'協(xié)調(diào)和解決安

全生產(chǎn)中的重大問題。

（2）根據(jù)安委會的要求，組織'協(xié)調(diào)、下達(dá)有關(guān)安全生產(chǎn)的具體工

作，傳達(dá)'指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各項安全檢查。

（3）落實(shí)安委會確定的事項，督促檢查各單位貫徹落實(shí)安委會決定'

決議和安全生產(chǎn)工作部署情況，并向安委會報告。

（4）定期匯總項目安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)形勢，提出工作意

見和措施，并向安委會報告。

（5）承辦安委會召開的會議及重要活動，并做好會議記錄。

（6）完成安委會交辦的其它工作。

三、工作制度與要求

（1）安委會每季度由經(jīng)理主持召開一次會議，安委會成員參加，學(xué)

習(xí)生產(chǎn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)'文件精神，總結(jié)上一季度安全生產(chǎn)情況，分析

安全生產(chǎn)面臨的任務(wù)，布置下一階段的安全生產(chǎn)任務(wù)。

（2）遇到重大安全事項或根據(jù)安全形勢需要，由安委會辦公室的提

議，安委會主任或主管安全工作的副經(jīng)理可臨時召開安委會會議，安委會

成員及列席成員參加，討論重大事項的處理方案。

（3）召開安委會會議，安委會成員必須親自參加，特殊情況不能按

時參加者，必須向安委會主任或副主任請假，并指派班組其他負(fù)責(zé)人參加，

安委會辦公室應(yīng)建立簽到制度。

（4）安全科每季度根據(jù)項目安全生產(chǎn)中存在的問題和季節(jié)性工作特

點(diǎn)，負(fù)責(zé)起草擬定會議議題，并于會前兩個工作日前書面報送安委會。經(jīng)

安委會主任或副主任審批簽發(fā)后發(fā)送至各位安委會成員及列席人員。對安

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委會確定的議題，各單位要認(rèn)真做好匯報準(zhǔn)備。

（5）對安委會會議中匯報研究的內(nèi)容，安委會辦公室要認(rèn)真記錄，

會后及時整理編發(fā)會議紀(jì)要。對公司安委會決定的事項，有關(guān)責(zé)任班組要

認(rèn)真抓好落實(shí)，及時反饋信息，確保整改質(zhì)量。

（6）每次會議應(yīng)形成會議記錄，由會議主持簽字確認(rèn)后存檔保存。

（7）對安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的重大問題和重要事項，安委會委員要及時

向安委會主任匯報。

（8）安委會應(yīng)每年組織一次對所有員工的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

四、安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員

1、組成：項目經(jīng)理'項目安全負(fù)責(zé)人、2名安全員。

2、安全管理人員主要職責(zé)

（1）對項目的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，任何班組和個人不得拒絕接

受檢查，檢查人員發(fā)現(xiàn)事故隱患均應(yīng)簽發(fā)“安全隱患整改通知書”，并由

受檢查班組長簽字確認(rèn)，組織整改，按時限要求及時反饋整改情況。

（2）對進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的單位或個人進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合

安全管理規(guī)定的應(yīng)立即予以糾正。

（3）整理安全監(jiān)督檢查資料及各生產(chǎn)線的安全技術(shù)資料，掌握生產(chǎn)

作業(yè)信息，預(yù)防、預(yù)測事故發(fā)生的可能性，提出防范建議，組織各班組進(jìn)

行安全工作經(jīng)驗(yàn)的交流與總結(jié)。

（4）審批項目的勞動防護(hù)用品發(fā)放工作，并監(jiān)督使用情況。

（5）參加傷亡事故的調(diào)查，進(jìn)行事故統(tǒng)計'分析，按規(guī)定及時上報，

對傷亡事故和未遂事故的責(zé)任者提出處理意見。

3

第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制

一\安全生產(chǎn)基本原則

嚴(yán)格貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主'結(jié)合治理”的方針，安全生產(chǎn)

工作實(shí)行各級負(fù)責(zé)制。項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，堅決貫徹

執(zhí)行管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，各級管理人員必須在各自

工作范圍內(nèi)，對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)人人有責(zé)，每個員工必須在

自己崗位上認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

二、項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)

1.項目經(jīng)理是項目的安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，對本項目的安全生產(chǎn)全

面負(fù)責(zé)。

2.嚴(yán)格執(zhí)行國家'各級政府頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針'法律'法規(guī)'

政策和規(guī)定，接受和組織本企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核。

3.把安全生產(chǎn)工作列入議事日程，每月至少組織一次本項目的安全生

產(chǎn)狀況會議，每季度召開一次安全生產(chǎn)會議，解決安全生產(chǎn)上的重大問題,

并作出決策。

4.嚴(yán)格落實(shí)“五同時”原則，即在計劃'布置'檢查'評比'獎懲中

落實(shí)安全生產(chǎn)工作。

5.組織對事故的處理，并及時如實(shí)上報，定期組織安全生產(chǎn)檢查。

6.建立'健全項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制。

7.組織'制定項目經(jīng)理安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

8.保證項目經(jīng)理安全投入的有效實(shí)施。

9.組織制定和實(shí)施項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

三、安全員的安全生產(chǎn)職責(zé)

1.向項目經(jīng)理負(fù)責(zé)，對項目的安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)督職責(zé)。

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2.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律'法規(guī)'規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)程'標(biāo)準(zhǔn)及上級

指示，組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，對違章指揮'

危險作業(yè)'強(qiáng)令冒險作業(yè)及時制止；發(fā)生事故及時上報，并組織搶救，保

護(hù)現(xiàn)場，作好記錄；做好安全生產(chǎn)管理臺帳。

3.組織實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

4.督促從業(yè)人員持證上崗，督促正確使用勞動防護(hù)用品。

5.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

6.組織并參加安全活動。

四、班組長安全生產(chǎn)職責(zé)

1、班組安全員由班（組）長兼任，接受安全負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，服

從工作安排并認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行，做好本班（組）的安全工作，對本班組的安

全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

2.督促職工做好交接班制度，帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度。

3.對新工人進(jìn)行崗位安全教育。

4.制止違章行為并及時上報。

5.檢查督促班組人員使用勞動防護(hù)用品。

6.組織班組安全活動，提出改進(jìn)安全工作的意見和建議。

五、職工的安全生產(chǎn)職責(zé)

1.參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)I、學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識，嚴(yán)格遵守本企業(yè)的各

項規(guī)章制度。

2.對操作使用的設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

3.增強(qiáng)安全防范意識，做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷

害，提醒他人不被傷害?！?/p>

4.加強(qiáng)對設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備正常'安全運(yùn)行。

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5.有權(quán)拒絕違章指揮，在安全隱患未排除危及自身安全時有權(quán)撤離作

業(yè)現(xiàn)場。

6.正確使用、妥善保管勞動防護(hù)用品，持證上崗。

7.嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，在本人不違章作業(yè)情況下并制止組內(nèi)的違

章作業(yè)。

8.做好防火、防盜工作。

六、爆破人員安全責(zé)任制

1.嚴(yán)格遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，

綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。

2.嚴(yán)禁酒后上崗，不違反勞動紀(jì)律及安全操作規(guī)程，正確使用各種勞

保用品。

3.嚴(yán)禁違章作業(yè)和冒險作業(yè)，及時消除各種不安全隱患。

4.對違章指揮有權(quán)拒絕作業(yè)，并有權(quán)向上一級反映情況。

5.對有問題的安全措施用品有權(quán)拒絕使用，并要求更換，確保安全和

他人安全。

6.放炮后及時檢查清除浮石、浮土，消除一切安全隱患后方可離開,

以確保他人安全。

7.使用爆破物品和處理瞎炮時，必須嚴(yán)格按安全操作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定

進(jìn)行。

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第三章安全檢查制度

主要分為項目檢查'專項檢查及日常安全巡查'班組安全檢查等。

（一）項目安全檢查：由項目經(jīng)理'項目安全負(fù)責(zé)人和安全員會同被

檢查單位相關(guān)人員參加的安全大檢查。

（二）專項檢查：對某個專項問題或在安全管理中存在的普遍性安全

問題進(jìn)行的單項檢查，一般應(yīng)先編制專項工作內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，然后對照

檢查落實(shí)。

（三）日常安全巡查：由安全員自行組織的安全檢查，主要針對施工

現(xiàn)場，檢查情況可記錄成安全檢查臺賬或施工現(xiàn)場安全巡查表。

一、安全檢查的頻次

（一）項目安全檢查：每個月不少于2次，全年不少于24次。

（二）專項檢查：結(jié)合公司階段性安全管理要求開展。

（三）日常安全巡查：現(xiàn)場安全員每班不少于1次。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行民用爆炸物品流向登記“日清點(diǎn)'周核對'月檢查”

制度，即保管員每日清點(diǎn)一次庫存民爆物品，安全員每周核對一次流向登

記記錄和庫存民爆物品，經(jīng)理每月檢查一次流向登記制度落實(shí)情況，簽字

確認(rèn)，存檔備查。

二、安全檢查要求

（一）安全檢查應(yīng)全方位、全過程，重點(diǎn)突出，針對性強(qiáng)；安全管理

人員可在各自工作范圍內(nèi)實(shí)施檢查工作。

（-）實(shí)現(xiàn)全員安全檢查，每個員工必須進(jìn)行“自查與互查”，自查

主要是指員工工作業(yè)前'作業(yè)中和作業(yè)后對設(shè)備、工用具、作業(yè)環(huán)境的檢

查，發(fā)現(xiàn)問題及時排除和向施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人反映，確保安全施工?；ゲ槭?/p>

指員工與員工'工序與工序之間的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患和違章及時排除、

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制止，形成良好的安全氛圍。

（三）各級安全組織及安全員要認(rèn)真履行職責(zé)，重在務(wù)實(shí)，保證檢查

頻次和檢查效果。

（四）檢查人員檢查時應(yīng)嚴(yán)格要求自己，堅持原則，客觀公正，不影

響被檢查人員的正常工作，被檢查人員要積極配合，不得阻撓'拒絕安全

檢查。

（五）每次檢查必須做到及時上報和反饋檢查中存在的問題，上報和

反饋的程序?yàn)椋含F(xiàn)場安全員一一安全負(fù)責(zé)人一一項目經(jīng)理

（六）每次檢查必須對上次檢查中查出的問題進(jìn)行驗(yàn)證，對提出的各

項整改問題必須落到實(shí)處。

（七）每次檢查按以下要求填寫好記錄：

（1）項目安全大檢查由組織檢查的安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)填寫專門的安全

檢查原始記錄，對檢查的時間、參加人員、檢查內(nèi)容'檢查出的問題及問

題的整改情況等進(jìn)行認(rèn)真填寫，各參加檢查的人員和被檢查單位責(zé)任人進(jìn)

行簽字確認(rèn)。

（2）專項檢查和日常巡查由參加檢查的現(xiàn)場安全員記錄在《日常檢

查標(biāo)準(zhǔn)表》上。

（3）各級檢查要建立完整的安全檢查記錄和隱患整改臺帳，對檢查

存在的問題'整改落實(shí)、驗(yàn)證情況進(jìn)行整理，并及時'完整、清晰地在記

錄臺帳上進(jìn)行填寫。

（八）安全檢查問題的整改

（1）檢查到安全管理不到位或不履職情況的整改：對檢查到安全管

理人員安全管理不作為或安全管理工作不到位，由安全檢查人員對被檢查

人提出整改，要做到責(zé)任'人員、資金、時限、驗(yàn)證“五落實(shí)”，并對責(zé)

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任人進(jìn)行整改過程進(jìn)行追蹤，確保檢查出來的問題得到有效整改和落實(shí)。

(2)檢查出違規(guī)違紀(jì)的整改：凡是檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)'違紀(jì)和違章現(xiàn)象，

由組織檢查人員公司對違規(guī)違紀(jì)人員提出整改，責(zé)令違規(guī)違紀(jì)人員立即停

止違規(guī)違紀(jì)行為。

(3)檢查到安全隱患的整改：

a)對檢查出的安全隱患、問題，要做到責(zé)任'人員、資金'時限'

驗(yàn)證“五落實(shí)”，并對隱患問題的整改明確責(zé)任人進(jìn)行全程追蹤，確保隱

患問題整改落實(shí)到位。

b)對檢查發(fā)現(xiàn)提出的安全隱患和問題，能立即整改，必須立即進(jìn)行

整改，不能立即進(jìn)行整改的，由檢查部門簽發(fā)整改通知書，限期進(jìn)行整改。

c)安全隱患整改事項需按安全員的要求，按時整改完畢。

d)對安全檢查提出的安全隱患和問題在物質(zhì)'技術(shù)'時間等條件暫

不具備整改條件的，應(yīng)報告項目經(jīng)理，采取有效防范安全事故的措施，對

于不能確保安全的，必須立即停止相應(yīng)的施工活動，嚴(yán)禁強(qiáng)令冒險作業(yè)。

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第四章職業(yè)危害預(yù)防制度

1'在貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保

證職工身體健康，有效預(yù)防職業(yè)病發(fā)生，制定本制度。

2、遵守國家有關(guān)勞動衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，接受衛(wèi)生部門的監(jiān)督。

3、定期對職工進(jìn)行崗前培訓(xùn)和在崗期間的職業(yè)培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生

知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法。

4、定期對職工進(jìn)行健康檢查，凡有禁忌癥者，不得安排從事有禁忌

的作業(yè)，不得安排不滿18歲的未成年者從事有職業(yè)危害的作業(yè)和繁重的

體力勞動。

5、定期為職工發(fā)放符合國家標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)防護(hù)用品和勞動保護(hù)用品。

6、加強(qiáng)防塵宣傳教育，盡可能采用濕法作業(yè)，使用個人防護(hù)用品。

7、不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝，選擇低噪音設(shè)備，降低發(fā)生體的輻射聲功率。

8、對確診為職業(yè)病的職工應(yīng)及時調(diào)離工作崗位，安排合理的治療或

療養(yǎng)，患者的社會保險待遇按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

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第五章安全教育培訓(xùn)制度

1'主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，必須接受專門的安全培訓(xùn)I,經(jīng)有關(guān)

部門考核合格并取得資格證后，方可任職。每年再培訓(xùn)時間不少于16學(xué)

時。

2、新入職的員工必須按照規(guī)定進(jìn)行公司'項目'班組三級安全教育，

時間不少于72小時，經(jīng)考核合格后方能上崗，并建立安全教育臺帳，認(rèn)

真做好培訓(xùn)記錄。每年接受再培訓(xùn)的時間不少于20學(xué)時。

3、變換工種或崗位的員工，上崗前必須進(jìn)行崗位操作規(guī)程的學(xué)習(xí)，

并按新進(jìn)廠員工的要求進(jìn)行安全教育。

4、特種作業(yè)人員必須按規(guī)定參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得相應(yīng)操作資格,

方可從事本崗位的工作，并按時參加復(fù)審。

5、各班組可根據(jù)實(shí)際情況組織不同形式的安全培訓(xùn)教育。

6、各班組應(yīng)當(dāng)在上班前對員工進(jìn)行不少于10分鐘的安全教育，提高

員工的安全意識。

7、上級下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章規(guī)程'文件，必須組織員工學(xué)習(xí)。

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第六章安全生產(chǎn)事故管理制度

1、發(fā)生傷亡事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)及時報告項目經(jīng)理，項目

經(jīng)理必須及時組織人員對傷者進(jìn)行救護(hù)，并做好相應(yīng)工作。

2、項目經(jīng)理接到重傷、死亡、重大傷亡事故后，立即將事故概況（包

括事故的時間'地點(diǎn)'類別'傷亡情況、簡要的事故情況）報告公司領(lǐng)導(dǎo)，

公司領(lǐng)導(dǎo)1個小時內(nèi)報告給企業(yè)主管部門和所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

門、公安部門；中毒事故應(yīng)同時報衛(wèi)生部門。

3、傷亡事故發(fā)生后，應(yīng)采取措施保護(hù)事故現(xiàn)場，任何人不得擅自移

動或取走現(xiàn)場物品；因搶救傷員或防止事態(tài)擴(kuò)大確需移動物品，必須設(shè)置

標(biāo)志、繪制現(xiàn)場圖、拍照或錄像。

4、輕傷事故由項目負(fù)責(zé)調(diào)查，查清事故責(zé)任，明確責(zé)任，作出處理

意見，制定整改和防范措施后書面報告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門。

5、發(fā)生死亡'重大傷亡事故，要積極配合上級事故調(diào)查級進(jìn)行調(diào)查，

對事故調(diào)查組的處理意見和提出的防范整改措施，由本企業(yè)負(fù)責(zé)落實(shí)和完

成。

6、傷亡事故的處理，必須按照“四不放過”的原則執(zhí)行，即事故原

因沒有查清不放過，事故單位和群眾沒有受到教育不放過，沒有整改措施

或措施不完整不放過，事故的責(zé)任人沒有受到處理不放過。

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第七章重大危險源監(jiān)控和事故隱患排查制度

為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)對各類事故隱患的管理，

預(yù)防重大事故的發(fā)生，消除事故苗頭，制定本制度。

1'項目部負(fù)責(zé)人安排專人進(jìn)行安全生產(chǎn)的日檢'周檢'月檢和事故

隱患專項檢查。并按規(guī)定對項目重大危險源定期進(jìn)行檢測'評估；

2、加強(qiáng)節(jié)假日的安全、消防檢查力度，對檢查出的各種隱患必須在

節(jié)假日以前整改完畢，同時項目節(jié)假日期間應(yīng)安排值班人員，認(rèn)真做好檢

查記錄。

3、檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，下發(fā)通報并規(guī)定整改時間，各部門要認(rèn)

真登記，認(rèn)真研究，指定專人，必須在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。

4、對重大事故隱患，安全專責(zé)可提出意見，報領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)（隱患

整改通知書）限期整改，或停產(chǎn)整改，整改期間要積極采取防范、監(jiān)控措

施，避免發(fā)生人身'設(shè)備事故。

5、有重大隱患單位，應(yīng)制作重大隱患報告書，其內(nèi)容包括：

5.1事故隱患類別；

5.2事故隱患等級；

5.3影響范圍及程度；

5.4整改措施；

5.5整改資金來源及保障措施；

5.6整改目標(biāo)；

6、項目部負(fù)責(zé)人對本項目安全隱患管理應(yīng)履行如下職責(zé)：

6.1掌握本單位重大事故隱患的分布，發(fā)生事故的可能性及其程度，

負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場管理。

6.2制定應(yīng)急救援預(yù)案。

13

6.3員工按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)教育'培訓(xùn)I、考試合格才能上崗。

6.4隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化。

6.5保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。

7、建立健全完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，安全管理，員工

按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。

8、加強(qiáng)危險品'易燃易爆品的管理，建立定期檢查制度，對檢查情

況認(rèn)真作好記錄，如發(fā)現(xiàn)有安全隱患，應(yīng)立即報告，及時處理。

9、設(shè)備旋轉(zhuǎn)部位都要有牢固的防護(hù)罩，非檢修時不得取下，運(yùn)轉(zhuǎn)時，

不準(zhǔn)擦洗和清理設(shè)備，并嚴(yán)禁頭'手伸入機(jī)械行程范圍內(nèi)。

10、危險品的場地，要通風(fēng)良好，嚴(yán)禁煙火。

11、檢查設(shè)備內(nèi)部要用安全行燈或手電筒，禁止明火。

12、各工種員工都應(yīng)嚴(yán)格遵守本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。

13、對及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，積極整改并有效防止事故發(fā)生的個人

應(yīng)給予表彰和獎勵。

14、凡進(jìn)入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過上崗培訓(xùn)并取得合格

證才能進(jìn)入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要生產(chǎn)部按程序?qū)徍送?/p>

方可實(shí)施，外來人員要有專人陪同方可入內(nèi)。

14

第八章設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度

1'為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)各種設(shè)備'設(shè)施的檢修、維護(hù)'保養(yǎng)方

面的制度'標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項目實(shí)際，制定本制度。

2、項目副經(jīng)理分管設(shè)備、設(shè)施工作，對設(shè)備'設(shè)施'勞動保護(hù)設(shè)施

的正常使用負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、項目副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織編制和審批本企業(yè)設(shè)備'設(shè)施的大'中修計

劃，對其中安全防范措施不到位的不予審批。

4、保證防塵防毒設(shè)備設(shè)施的使用、維護(hù)和保養(yǎng)。

5、項目定期組織對設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查，對存在安全隱患的組

織維修，并建立相關(guān)臺帳。

6、項目對各種設(shè)備'設(shè)施'儀器'儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)'調(diào)試'檢測

工作，確保設(shè)備'設(shè)施完整、安全'可靠。

7、組織對季節(jié)性設(shè)備'設(shè)施的儀表，特別是電力保護(hù)裝置檢測工作。

8、組織檢修各種設(shè)備'設(shè)施，特別是危險性較大的設(shè)備'設(shè)施，確

保安全運(yùn)行。

9、在安裝、改裝、拆裝各種大型設(shè)備、設(shè)施時，要制定安全防范措

施。

10、對設(shè)備、設(shè)施事故進(jìn)行處理，并建立相關(guān)臺帳。

11、班組要合理使用各種設(shè)備設(shè)施，充分發(fā)揮設(shè)備設(shè)施的效能，利用

生產(chǎn)間隙，安排對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維修'保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施處于良好狀態(tài)。

12、嚴(yán)格按照各種設(shè)備設(shè)施的使用說明書、操作規(guī)程進(jìn)行操作，指導(dǎo)

督促操作人員“四懂三會”，即懂結(jié)構(gòu)'懂原理'懂性能、懂用途，會操

作、會維護(hù)保養(yǎng)、會排除一般故障。

13、操作人員除對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行日常保養(yǎng)外，還需負(fù)責(zé)：（1）檢查和

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調(diào)整各種離合器、制動器安全保護(hù)裝置和操作機(jī)構(gòu)等保持靈敏有效；（2）

檢查各系統(tǒng)的傳動裝置是否松動'變形'裂紋'發(fā)熱'異響'運(yùn)轉(zhuǎn)異常等，

發(fā)現(xiàn)后及時排除、修復(fù)。

第九章安全生產(chǎn)檔案管理制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)本項目安全生產(chǎn)管理工作，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故,

提高本項目安全生產(chǎn)管理水平，根據(jù)本項目具體情況，特制定如下安全生

產(chǎn)檔案（以下稱安全臺帳）管理制度,請遵照執(zhí)行。

一、安全臺帳資料記錄是反映一個單位安全生產(chǎn)管理的情況，在安全

臺帳的記錄、整理和積累過程中能起到自我督促、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的作

用，本項目所屬均須遵照本制度，根據(jù)安全生產(chǎn)管理職責(zé)范圍分別建立相

應(yīng)的安全臺帳，安全臺帳由項目經(jīng)理指定專人負(fù)責(zé)，保證資料收集的及時、

準(zhǔn)確、齊全。

二'本項目安全臺帳分門別類，按時間順序（以年度為界）裝訂成冊，

編寫相應(yīng)的目錄。

三'項目安全臺帳資料分為以下幾大類：

1、責(zé)任書：安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的文件、安全組織網(wǎng)絡(luò)圖'上下兩級

簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書'項目人員安全責(zé)任狀、特種作業(yè)人員安全責(zé)任狀、

項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人'技術(shù)人員、安全員、班組長安全生

產(chǎn)崗位責(zé)任制。

2、制度文件：有關(guān)部門制訂和下發(fā)的制度性文件。

3、通知'通報：有關(guān)部門下發(fā)的安全生產(chǎn)方面的通知'通報。

4、花名冊：全員花名冊及相關(guān)身份證明'安全資格證書復(fù)印件。

5、新工人（含民工和臨時工）三級教育資料。

6、安全檢查、安全學(xué)習(xí)'安全宣傳培訓(xùn)教育活動情況資料。

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7、機(jī)械、電氣等設(shè)備管理資料（含設(shè)備保養(yǎng)'維修、檢驗(yàn)、檢測'使

用情況等資料）。

8、安全技術(shù)交底資料。

9、民用爆破器材管理臺帳資料。

10、安全事故應(yīng)急預(yù)案、事故記錄和報告資料'安全事故調(diào)查處理材

料。

11、安全設(shè)備設(shè)施和勞保用品購買、發(fā)放登記臺帳。

四'每年年終臺帳裝訂成冊保存。

五、項目安全負(fù)責(zé)人對本項目安全臺帳的建立落實(shí)情況督促和監(jiān)督，

并定期進(jìn)行檢查，檢查時間為每季進(jìn)行一次。

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第十章安全生產(chǎn)獎懲制度

一'為保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全和健康，避免人身傷害和財

產(chǎn)損失，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本制度。

二、凡是從業(yè)人員在生產(chǎn)區(qū)域'作業(yè)時間內(nèi)從事生產(chǎn)時，違反國家安

全生產(chǎn)法律'法規(guī)規(guī)章和企業(yè)的規(guī)章制度，進(jìn)行了指揮'操作和違反勞動

紀(jì)律的行為，無論是否造成事故或經(jīng)濟(jì)損失，均應(yīng)視情況追究責(zé)任并嚴(yán)肅

處理。

三'以下情況分別由管理者'安全員、從業(yè)人員和設(shè)計者負(fù)責(zé)，并承

擔(dān)100—500元的罰款。

1.由違章指揮造成的，由指揮人負(fù)責(zé)；

2.發(fā)現(xiàn)安全隱患未及時排除，致使發(fā)生事故的，由管理者負(fù)責(zé)；

3.因施工、制造、安裝或檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)

重后果的，由施工'制造'安裝、檢修'檢驗(yàn)者負(fù)責(zé)；

4.因缺少安全防護(hù)裝置，未按規(guī)定、范圍施工進(jìn)行防護(hù)而發(fā)生事故

或造成嚴(yán)重后果的，由法定代表人負(fù)責(zé)；

5.因隨意拆除安裝防護(hù)裝置而發(fā)生事故的，由拆除者和決定拆除者

負(fù)責(zé)；

6.因設(shè)計的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重的后果由設(shè)計者負(fù)

責(zé)；

7.安全員未按規(guī)定定期、定時到現(xiàn)場檢查或現(xiàn)場檢查出的隱患不按

規(guī)定進(jìn)行整改，隱瞞不報和未及時采取應(yīng)急措施而造成事故的，由安全員

及貽誤部門的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；

8.因工藝條件或技術(shù)操作的錯誤或缺陷而發(fā)生事故造成嚴(yán)重后果的,

由工藝條件或技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé);

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9.因違反規(guī)定'規(guī)程或操作錯誤而造成的，由操作者負(fù)責(zé)；但未經(jīng)

學(xué)習(xí)'培訓(xùn)I、不懂安全操作技能知識，沒有操作證而發(fā)生事故的，由指派

者負(fù)責(zé);

10.生產(chǎn)現(xiàn)場未按規(guī)范'規(guī)程組織生產(chǎn)，造成嚴(yán)重后果的，由施工負(fù)

責(zé)人負(fù)責(zé);

11.設(shè)備帶病作業(yè)，施工用電'施工機(jī)具'設(shè)備未按規(guī)范'規(guī)程安裝、

操作、保養(yǎng)、維修、使用的而造成嚴(yán)重后果的，由機(jī)修工、安裝工'電工、

及直接操作工分別負(fù)責(zé)；

四'有下列行為之一的，由現(xiàn)場安全員承擔(dān)，并處以50—100元的罰

款。

1、采掘作業(yè)無安全防護(hù)設(shè)施，不論是否造成事故或損失；

2、違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員或親自違章作業(yè)的；

3、對從業(yè)人員不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)教育的；

4、安全設(shè)施不齊全，作業(yè)現(xiàn)場無安全標(biāo)志，設(shè)備失修或超負(fù)荷運(yùn)行

的；

5、勞動組織不合理的；

6、對隱患不及時整改或整改不到位甚至隱瞞不報的；

7、發(fā)生事故后，不按規(guī)定及時上報的；

五'凡有下列情形之一的，不論是否發(fā)生事故或造成損失，均應(yīng)追究

責(zé)任者和管理者、安全員的責(zé)任，處以50—200元的罰款。

1、進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場不戴安全帽或打赤腳的；

2、上崗作業(yè)不按規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品的；

3、飲酒上崗作業(yè)的；

4、特種作業(yè)人員無證上崗的；

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5、負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員違章作業(yè)者；

6、擅自拆除安全防護(hù)設(shè)施的；

7、違反規(guī)定擅自調(diào)班、請人代班或代班者；

8、違反有關(guān)管理規(guī)章制度'安全操作規(guī)程的；

9、使用的設(shè)備帶病運(yùn)行，未上報或消除的；

六、發(fā)生事故，根據(jù)事故發(fā)生的原因，按職責(zé)分工承擔(dān)責(zé)任，并處以

500-5000元的罰款。

七'凡因違章造成的事故，建立責(zé)任事故領(lǐng)導(dǎo)追究制，追究方式為：

批評'檢查'罰款'降職、撤職、除名；既按照責(zé)任大小，給予批評教育'

停產(chǎn)學(xué)習(xí)檢查'警告'留用察看'除名的處罰外，同時處以經(jīng)濟(jì)損失的5%

以上的一次性罰款。

八'違規(guī)違紀(jì)行為，實(shí)行逐級處罰。

1、班級自查上報的，只處罰違規(guī)者本人；

2、班組不報被發(fā)現(xiàn)的，除處罰本人外，對班組也要進(jìn)行相應(yīng)的處罰，

罰款作為安全獎勵費(fèi)或隱患整改費(fèi)用。

九,違規(guī)違紀(jì)者，自己主動報告，寫出檢查，并有改正表現(xiàn)，可視是

否造成后果及其嚴(yán)重程度，免予或從輕處理。對違規(guī)違紀(jì)隱瞞不報'虛報'

嫁禍他人的，對揭發(fā)、制止的人員進(jìn)行辱罵、打擊報復(fù)者，從嚴(yán)處罰。

十'從業(yè)人員有遵章守紀(jì)'安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化作用的權(quán)利和義務(wù)，有

權(quán)制止任何人違章指揮，違章作業(yè)，拒絕接受任何危及安全健康的行為。

十一'凡制止違章違制，避免事故的發(fā)生和在事故發(fā)生后搶救有功的

人員，模范帶頭遵章守紀(jì)的人員，獎勵100—1000元。

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第十一章安全生產(chǎn)例會制度

一'認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)的方針'政策'法律、法規(guī)規(guī)章和企業(yè)的

安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

二、總結(jié)上個月項目的安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)I,布置本月安全生

產(chǎn)工作。

三'研究安排項目的安全教育培訓(xùn)工作。

四'研究安排項目企業(yè)安全檢查和隱患排查'整改落實(shí)及必要的安全

投入工作。

五、發(fā)生事故時，研究'安排事故調(diào)查,分析，提出處理意見，落實(shí)

整改措施和善后處理工作。

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第十二章事故隱患排查和整改制度

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主'綜合治理”的方針，確

保生產(chǎn)安全順利的進(jìn)行，按國家安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。結(jié)合實(shí)際情況制定

本制度。

一'項目應(yīng)組織經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查活動，特別是節(jié)假日前后，雨

季及特殊情況出現(xiàn)后應(yīng)加強(qiáng)檢查力度。

二、每月組織兩次以上安全檢查。

三、班組每天上班前應(yīng)檢查員工是否正確使用勞動防護(hù)用品，是否違

章上崗，有違章的必須堅決制止。

四'班組每天班前'班中'班后對各作業(yè)崗位進(jìn)行檢查，對違章作業(yè)

及時制止，重大問題及時上報。

五、對查出的隱患必須有記錄，重大隱患必須及時上報，有整改方案，

做到“三定”，即定時、定人、定措施進(jìn)行整改，明確整改責(zé)任人、督辦

人，必須有整改回復(fù)書'驗(yàn)收記錄簽字；對一時不能整改的及時進(jìn)行監(jiān)控

并提出有效的防范措施，報上級處理，情況危急時應(yīng)立即撤出現(xiàn)場人員。

六'項目'班組應(yīng)認(rèn)真、細(xì)致做好隱患整改工作。

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第十三章勞動防護(hù)用品管理制度

一'保證勞動防護(hù)用品在質(zhì)量'規(guī)格方面符合國家、部門標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)

±;按時發(fā)放各種勞動防護(hù)用品。

二、倉管人員要做到保管到位'定期檢查，剔除過期或不合格用品。

三'倉管人員在嚴(yán)格掌握各工種勞動防護(hù)用品享受標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，定

期或不定期核定各工種人數(shù)，按有關(guān)規(guī)定，保證每個崗位'工種的職工按

時按質(zhì)按量領(lǐng)取到適用的勞動防護(hù)用品。

四'安全員、班組長要督促每個員工在操作時正確配戴勞動防護(hù)用品。

五'每個從業(yè)人員必須正確配戴'使用勞動防護(hù)用品。

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第十四章邊坡安全管理制度

一'安全員負(fù)責(zé)本項目的邊坡管理工作。

二'安全員應(yīng)定期對邊坡進(jìn)行觀測和檢查。

三、年度'季度采剝設(shè)計'計劃必須提出確保邊坡穩(wěn)定的技術(shù)措施。

四、在雨季前加強(qiáng)對邊坡的檢查，特別是對有滑動跡象的邊坡應(yīng)提出

預(yù)報和處理意見，并采取有效措施。

五'對已出現(xiàn)的滑坡'有滑坡跡象及預(yù)計滑坡的危險區(qū)，必須停止作

業(yè)，并疏散危險區(qū)內(nèi)人員設(shè)備等。

六'開采時應(yīng)確定合理的臺階高度和平臺寬度，正確選擇臺階坡面角

和最終邊坡角，選用合理的開采順序和推進(jìn)方向。禁止超高度超坡度開采。

七'合理爆破作業(yè)，減少爆破震動對邊坡的影響。

八、爆破作業(yè)結(jié)束后要及時清除浮石。

九、遇暴雨等惡劣天氣應(yīng)當(dāng)停止作業(yè)。在恢復(fù)作業(yè)前應(yīng)當(dāng)先對宕面進(jìn)

行檢查，防止塌方、滑坡等事故發(fā)生。

十'開挖工作應(yīng)與裝運(yùn)作業(yè)面相互錯開，嚴(yán)禁上下雙重作業(yè)。

十一'邊坡下方和有滾石危及范圍的道路，應(yīng)設(shè)警告標(biāo)志，作業(yè)時坡

下嚴(yán)禁通行。

十二、坡面上操作人員對松動的土石塊必須及時清除，嚴(yán)禁在危石下

方作業(yè)，休息和存放機(jī)具。

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第十五章安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用制度

1.為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提

取和使用的管理，做到?？顚Ｓ?，特制定本制度。

2.本制度適用于項目安全費(fèi)用的提取和管理。

3.項目經(jīng)理保證年度安全費(fèi)用的資金足額落實(shí)，負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的審批。

安全費(fèi)用按月提取，計入成本，專戶存儲，專用于安措項目的開支，不得

挪用，年度安全費(fèi)用結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

4.按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合礦山實(shí)際，每年12月份編制下一年度的

安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計劃。

5.財務(wù)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，設(shè)立專用賬戶，建立臺帳，專

款專用。

6.安全生產(chǎn)費(fèi)用項目的支出應(yīng)將發(fā)票(復(fù)印件)或其它支出憑證與安

全費(fèi)用匯總表一并存檔。

7.安全費(fèi)用的使用范圍

(1)完善'改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；

(2)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動防護(hù)用品；

(3)安全評價'重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改；

(4)職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測'監(jiān)測和職業(yè)健康體檢；

(5)設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗(yàn)；

(6)應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；

(7)安全標(biāo)志及標(biāo)識；

(8)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。

25

第十六章生產(chǎn)技術(shù)管理制度

1.安全生產(chǎn)技術(shù)管理是為了控制或消除操作現(xiàn)場工人在生產(chǎn)勞動過

程中的危險因素，放置發(fā)生人身事故而研究采取的技術(shù)措施，也是保證安

全順利地完成各項任務(wù)的前提。因此，生產(chǎn)技術(shù)管理在安全生產(chǎn)管理中占

有十分重要的地位，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和采石場實(shí)際情況，制定安全生產(chǎn)

技術(shù)管理制度。

2.貫徹“安全第一、預(yù)防為主'綜合治理”方針，管生產(chǎn)必須管安全，

做到安全工作與生產(chǎn)計劃同時進(jìn)行。

3.各管理人員'技術(shù)人員'有關(guān)操作人員，必須熟悉掌握安全生產(chǎn)的

有關(guān)法律法規(guī)'規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的方

針。在管理生產(chǎn)技術(shù)的同時，做好安全生產(chǎn)技術(shù)工作。

4.在組織生產(chǎn)技術(shù)的同時，應(yīng)將安全生產(chǎn)控制納入，進(jìn)行全面策劃，

制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，提出文明生產(chǎn)和安全生產(chǎn)的要求。

5.按照安全生產(chǎn)檢查制度及隱患排查治理制度開展好安全生產(chǎn)檢查

及隱患排查治理工作，平時針對存在的問題，及時進(jìn)行開會教育，令其整

改。

7,每天安全員和班組長對其管理范圍內(nèi)的地方，檢查安全準(zhǔn)備工作，

緊跟生產(chǎn)制度，進(jìn)行監(jiān)護(hù)，對違章作業(yè)，及時糾正，對冒險作業(yè)，堅決制

止。對其不聽警告的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)懲。

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第十七章安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度

1.每年對職工進(jìn)行一次專門的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置程序的

培訓(xùn)。特別是要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員的應(yīng)急知識培訓(xùn)I,提高現(xiàn)場應(yīng)急處置能

力。

2.按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639

—2013,以下簡稱《導(dǎo)則》）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管

理實(shí)施細(xì)則》，編審及備案應(yīng)急預(yù)案，建立健全各項應(yīng)急預(yù)案，形成“橫

向到邊，縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系，并與有關(guān)監(jiān)管部門的應(yīng)急預(yù)案相互

銜接。

3.積極組織應(yīng)急預(yù)案的演練，每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練，

通過演練，檢驗(yàn)預(yù)案，鍛煉隊伍，教育職工，提高能力。

4.依靠科技進(jìn)步，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援水平。5.通過

各種有效方式，加大宣傳力度，普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險'自救'互

救和應(yīng)急處置知識，提高職工救援技能，增強(qiáng)職工的安全意識和應(yīng)對事故

災(zāi)難的能力。

6.要切實(shí)保證對應(yīng)急管理設(shè)備及設(shè)施的資金投入力度。

7.安全生產(chǎn)事故善后工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部要分析總結(jié)應(yīng)

急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。

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第十八章應(yīng)急救援預(yù)案編審和演練制度

一、應(yīng)急預(yù)案編制

1堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合'常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷

提高安全風(fēng)險辨識'防范水平的同時，加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)

下的風(fēng)險評估'物資儲備'隊伍建設(shè)'完善裝備'預(yù)案演練等工作。強(qiáng)化

一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發(fā)現(xiàn),早報告'迅捷處置”。居安

思危，預(yù)防為主。

2應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性'實(shí)用性和可操作性。通過危險源辨識、風(fēng)

險評估進(jìn)行編制；應(yīng)急對策簡練實(shí)用，通過演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范，

加強(qiáng)管理。

3應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。應(yīng)急工作按照事故

的危害程度'波及和影響范圍，實(shí)施分級應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急管理體制。

4應(yīng)急救援預(yù)案編制審核完成后、按照有關(guān)組織召開評審會，對應(yīng)急

救援預(yù)案進(jìn)行評審，并向安全監(jiān)管部門進(jìn)行備案。

二、應(yīng)急管理培訓(xùn)

根據(jù)事故發(fā)生類別，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，每年演練前，每年至少組織進(jìn)行

一次職工應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)I,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、危險辯識'事

故報告'應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識'避災(zāi)避險'逃生

自救等。

三、應(yīng)急演練

根據(jù)年度應(yīng)急演練計劃，每年至少安排一次應(yīng)急預(yù)案演練，強(qiáng)化職工

應(yīng)急意識，提高應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。

1演練內(nèi)容包括演練前的準(zhǔn)備，演練現(xiàn)場組織指揮，應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

和演練結(jié)果的記錄；預(yù)案涉及各部門必須參加，按責(zé)分工，協(xié)同作戰(zhàn)。

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2演練時根據(jù)現(xiàn)有條件，采用活人或假體作為事故受害對象進(jìn)行搶險'

搶救、現(xiàn)場保護(hù)等工作。

3根據(jù)演練結(jié)果，評審應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果、充分性和有效性，能否

達(dá)到預(yù)期的應(yīng)急救援目標(biāo)，針對預(yù)案存在的缺陷由總務(wù)部負(fù)責(zé)修訂、完善。

4應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審發(fā)布后，應(yīng)當(dāng)報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，

并通知應(yīng)急協(xié)作單位，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

四、應(yīng)急救援物資保障

根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備'器材'防護(hù)用品、工具'材料'藥

品等保障工作。確保物資供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力，并對應(yīng)急救援設(shè)

備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測'維護(hù)'更新，確保性能完好。

五、應(yīng)急處置

事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，以營救遇險人員為重點(diǎn)，開展應(yīng)急

救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生'衍生事故，避免造成更大的

人員傷亡。

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第二部分操作規(guī)程

第一章挖掘機(jī)安全操作規(guī)程

1'挖掘機(jī)司機(jī)必須經(jīng)過專門訓(xùn)練，了解機(jī)械構(gòu)造、性能，熟悉操作

方法和保養(yǎng)規(guī)程，并經(jīng)考試合格后，方準(zhǔn)獨(dú)立操作。

2、加油時禁止吸煙或接近明火，汽油著火時，應(yīng)用泡沫滅火機(jī)或用

砂撲滅，不得用水撲滅。

3、工作前應(yīng)對發(fā)動機(jī)'傳動部分、液壓部分、作業(yè)部分'制動部分'

各種儀表等進(jìn)行檢查，確認(rèn)情況正常后方可開始工作。

4、挖掘機(jī)工作時，禁止無關(guān)人員進(jìn)入駕駛室內(nèi)，并不得在駕駛室內(nèi)

存放任何有礙工作的物件。

5、啟動發(fā)動機(jī)前，應(yīng)將離合器分離，各操縱桿置于空擋位置。按發(fā)

動機(jī)起動程序進(jìn)行起動。

6、開動前應(yīng)先發(fā)出信號，檢查各制動器動作是否靈活可靠。

7、操作應(yīng)力求平穩(wěn)、準(zhǔn)確，不得過猛、過急。

8、作業(yè)前必須做到“八不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)“三條腿”作業(yè)；不準(zhǔn)單邊斗牙

硬啃；不準(zhǔn)強(qiáng)力挖掘大塊混凝土和硬啃固根底；不準(zhǔn)用斗牙挑大塊混凝土

裝車；鏟斗未撤出學(xué)子面，不準(zhǔn)回轉(zhuǎn)或行走；運(yùn)輸車輛未停穩(wěn)，不準(zhǔn)裝車；

鏟斗不準(zhǔn)從汽車駕駛室上方越過；不準(zhǔn)用鏟斗推動汽車。

9、鏟斗裝滿回轉(zhuǎn)時，不得采用緊急制動，以防飛料肇事。

10、禁止在滿載時將鏟斗懸空，進(jìn)行行走或變更動臂傾角。

11、鏟斗應(yīng)在汽車車箱上方的中間位置卸料，不得偏裝。卸料高度以

鏟斗底板打開后不碰及車箱為宜。

12、挖掘機(jī)回轉(zhuǎn)時，禁止任何人上'下車，在回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得通行及

停留。

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13、運(yùn)轉(zhuǎn)中應(yīng)隨時監(jiān)聽各部位有無異常聲響并監(jiān)視各儀表指示是否在

正常范圍。

14、運(yùn)轉(zhuǎn)中，禁止在轉(zhuǎn)動部位注油、調(diào)整'修理或清掃。

15、挖掘機(jī)往汽車上卸料時，須待汽車司機(jī)將汽車制動好離開駕駛室

后，方可向汽車車箱回轉(zhuǎn)卸料。禁止鏟斗從汽車駕駛室上越過。

16、挖掘機(jī)在臺階邊沿作業(yè)時，要注意臺階邊沿雜物，如有可能發(fā)生

坍落傷人時，應(yīng)及時處理。

17、發(fā)動機(jī)發(fā)動后，禁止任何人員站在鏟斗和履帶上。

18、行走前，司機(jī)和指揮人員應(yīng)先了解路面情況。行走時，司機(jī)要聽

從指揮，移動前應(yīng)先發(fā)出信號。

19、上、下坡道的坡度，不得超過機(jī)械的爬坡能力。上、下坡道時,

禁止中途變速或空擋滑行，并應(yīng)有防止滑坡措施。

20、轉(zhuǎn)彎角度小時，應(yīng)分次進(jìn)行，不得一次急拐死彎。

21、通過松軟或沼澤地段，應(yīng)預(yù)先夯實(shí)或用枕木墊好，以防陷車。

22、挖掘機(jī)應(yīng)停在堅實(shí)、平坦、安全的地方，禁止停在可能塌方地段。

23、按規(guī)定對挖掘機(jī)進(jìn)行檢修保養(yǎng)。

24、凡實(shí)行兩班制或三班制作業(yè)的機(jī)械，應(yīng)執(zhí)行交接班制度。

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第二章鉆機(jī)安全操作規(guī)程

1'鉆機(jī)操作員必須經(jīng)過培訓(xùn)I,熟識'掌握鉆機(jī)的性能與操作方法。

2、鉆機(jī)操作員和鋪助工作業(yè)時必須戴安全帽、防塵口罩，穿好工作

服、工作鞋，禁止穿背心、拖鞋進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場和操作鉆機(jī)。

3、嚴(yán)禁酒后或帶病上班。

4、開機(jī)前，應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)檢查動力機(jī)和鉆機(jī)各部件是否完好無損，開

機(jī)后必須檢查鉆機(jī)是否運(yùn)行正常，嚴(yán)禁設(shè)備帶故障作業(yè)。

5、移動鉆機(jī)時，應(yīng)將機(jī)架放下，保持機(jī)身平衡。

6、作業(yè)前應(yīng)檢查作業(yè)面處于安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時向管理

人員反映，在隱患未徹底消除前不允作業(yè)。

7、作業(yè)前或作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)盲炮或疑似盲炮，必須立即停止作業(yè)，

馬上報告現(xiàn)場安全員或技術(shù)員，由技術(shù)負(fù)責(zé)人安排爆破相關(guān)人員到現(xiàn)場處

理，嚴(yán)禁擅自處理。

8、按礦山要求布孔的位置打孔，禁止擅自改變炮孔位置，嚴(yán)禁在殘

留炮孔上打鉆。

9、鉆機(jī)未完全停止轉(zhuǎn)動前，禁止觸摸轉(zhuǎn)動部位。

10、鉆孔時，操作員和輔助工應(yīng)盡可能站在上風(fēng)向；在鉆臺階爆破臨

邊第一排孔時，要密切注意巖石是否有斜向走向的斷層，人員應(yīng)站立在遠(yuǎn)

離臺階臨邊一側(cè)。

11、在距離已裝完炸藥的炮孔5m以內(nèi)，不準(zhǔn)鉆孔。

12、當(dāng)班有爆破作業(yè)時，必須服從爆破警戒人員指揮，按要求將鉆機(jī)

撤離到安全地點(diǎn)。

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第三章爆破作業(yè)人員安全操作規(guī)程

一.作業(yè)前的檢查

1首先檢查勞動用品是否佩戴齊全。

2根據(jù)所有工具是否完好，起爆器是否靈敏可靠，放炮母線與連接線

是否暢通無破口及短路。

3檢查作業(yè)環(huán)境有無隱患，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。

二.裝炮

1裝藥前首先確定所需火藥數(shù)量和雷管數(shù)量。

2根據(jù)所有需使用量進(jìn)行裝藥。

3雷管安裝要將管體全部插入藥卷中部，并用腳線將藥卷纏住。

三.警戒

1裝藥完成后由放炮員派出警戒，劃出警戒范圍，明確警戒時間，聯(lián)

絡(luò)信號為警戒員舉動紅旗不動，表示該范圍安全可以起爆。

2警戒員必須認(rèn)真檢查起爆范圍內(nèi)安全，確保人員及設(shè)備的安全。

3警戒范圍內(nèi)不得有任何人員和設(shè)備。

4應(yīng)在所有可能進(jìn)入爆炸點(diǎn)的通道上派出警戒。

四.起爆

1起爆前的聯(lián)絡(luò)線必須是誰放誰連線，連線時必須兩人同時作業(yè)，并

隨身帶好起爆器鑰匙，不得交給他人。

2在接到起爆信號后，放炮員放下紅旗，通知警戒員表示準(zhǔn)備起爆。

3發(fā)出起爆信號要高喊三聲起爆示警，再至少等5秒，確認(rèn)無任何問

題后方可起爆。

4所有爆破工必須在當(dāng)班完成。

5出現(xiàn)拒爆現(xiàn)象應(yīng)通知警戒員延長警戒時間，若因連接不良可重新連

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線起爆。

6掏炮或打眼炮出現(xiàn)瞎炮，應(yīng)另打眼崩掉瞎炮，在處理瞎炮時嚴(yán)禁用

鎬刨或從炮眼中取出原放置的引藥或引藥中拉出雷管，處理瞎炮時不得在

該地點(diǎn)進(jìn)行與此無關(guān)的其他工作。

五.起爆后的檢查

1放炮后待炮煙散盡后立即檢查起爆點(diǎn)有無瞎炮和殘炮，排除現(xiàn)場隱

患后方可解除警報。

2爆破后檢查爆破效果是否達(dá)到預(yù)期效果，若沒有達(dá)到應(yīng)查明原因，

若達(dá)到預(yù)期效果也不能立即進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)，待將爆破現(xiàn)場隱患排除后方可

進(jìn)入現(xiàn)場。

3收集回的殘藥和未響的雷管應(yīng)分別存放，不得與未使用的存放一起,

應(yīng)按上級部門規(guī)定進(jìn)行銷毀。

4當(dāng)班所剩爆破物品必須退庫存放，不得隨處存放和藏匿。

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第四章裝載機(jī)操作規(guī)程

1.裝載機(jī)駕駛員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)I,考核合格，持證上崗。嚴(yán)禁酒后

駕車。

2.上崗應(yīng)正確穿戴好合格的勞動保護(hù)用品。

3.每班開機(jī)前嚴(yán)格點(diǎn)檢傳動'制動'照明系統(tǒng)。剎車'方向'喇叭、

照明'液壓系統(tǒng)等裝置是否靈敏'可靠。

4.起步前和運(yùn)行中應(yīng)對工作場地及行駛路面做充分的檢查估計。觀察

四周是否有人，尤其是倒車時更應(yīng)加強(qiáng)觀察，同時應(yīng)觀察裝載機(jī)上是否有

其它物品，圍欄、安全防護(hù)裝置是否齊全完好。對作業(yè)場所的視線'地形

地勢、立體交叉作業(yè)等進(jìn)行確認(rèn)，周圍無隱患，寬敞無障礙，視線良好,

場地能滿足安全運(yùn)行。確認(rèn)安全后，應(yīng)低速'平穩(wěn)起步。

5.作業(yè)時應(yīng)選擇適宜的作業(yè)路線，應(yīng)能保證車輛無下陷、傾覆等危險。

在作業(yè)過程中，操作工必須經(jīng)常對設(shè)備和作業(yè)場所不利于安全作業(yè)的因素

進(jìn)行確認(rèn)。

6.作業(yè)面不能太滑和太陷，推運(yùn)或倒運(yùn)的料堆不能高于5米。禁止裝

載機(jī)挖掘高于5米以上的危險工作面。

7.在能見度較低的場所，必須保證視線良好或有專人統(tǒng)一指揮。

8.作業(yè)場所在立體交叉作業(yè)，要錯時作業(yè)或有專人統(tǒng)一指揮再作業(yè)。

9.夜間作業(yè)時，現(xiàn)場應(yīng)有良好的照明。

10.裝載機(jī)在作業(yè)時，嚴(yán)禁人員上下。運(yùn)行中裝載機(jī)駕駛室外的其它

部位禁止有人。

11.裝載機(jī)下坡行駛時，不得將發(fā)動機(jī)熄火。

12.裝載機(jī)鏟運(yùn)物料時，嚴(yán)禁超載。鏟斗離地面約400毫米，推鏟物

料時嚴(yán)禁單橋受力。

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13.裝載物料時，應(yīng)選擇平整地面，嚴(yán)禁陡坡'斜坡裝車，裝車時嚴(yán)

禁鏟斗在卡車駕駛室頂通過。

14.對裝載機(jī)進(jìn)行保養(yǎng)、檢修時，一定要裝折腰固定桿，作業(yè)時動臂'

鏟斗下面禁止有人停留。

15.停放裝載機(jī)時，應(yīng)選擇平坦、安全的地面，如需要停放在坡道上

時，應(yīng)把車輪墊牢，并合上手制動，鏟斗平放地面，并向下施加壓力。

16.對裝載機(jī)進(jìn)行保養(yǎng)檢修時，必須安排2人以上配合作業(yè)。

17.遵守道路交通安全法規(guī)。

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第五章穿孔作業(yè)安全操作規(guī)程

1.作業(yè)前的準(zhǔn)備

2.進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)正確佩帶個體防護(hù)用品

3.鉆機(jī)作業(yè)前，相關(guān)人員必須嚴(yán)格檢查鉆機(jī)是否完好，若存在隱患必

須及時處理，包括機(jī)具安全狀況；

4.按照作業(yè)說明書的要求和爆破技術(shù)人員布置的孔位和鉆孔要求進(jìn)

行作業(yè)，孔網(wǎng)參數(shù)應(yīng)符合設(shè)計要求。

5.穿孔應(yīng)采用濕式作業(yè)或采取其他有效防塵措施；

6.穿鑿第一排孔時，鉆機(jī)的中軸線與臺階坡頂線的夾角應(yīng)不小于45

度；

7.嚴(yán)禁打殘眼；

8.鉆機(jī)移動時，機(jī)下應(yīng)有人引導(dǎo)和監(jiān)護(hù)；

9.鉆機(jī)移動路面應(yīng)平整、堅硬，通常坡度應(yīng)不超過15度，如果坡度

大于15度時，應(yīng)放下鉆架，由專人指揮，并采取防傾覆措施；

10.鉆機(jī)行走時，司機(jī)應(yīng)先鳴笛，并觀察周圍是否有人員或其他障礙

物，確認(rèn)安全后方可行走；

11.鉆機(jī)移動過程中不應(yīng)90度急轉(zhuǎn)彎，通過高'低壓線路時，應(yīng)保持

足夠的安全距離，一般不得低于3m；

123.鉆機(jī)靠近臺階邊緣行走時，應(yīng)檢查行走路線是否安全，鉆機(jī)外側(cè)

突出部分至臺階坡頂線的最小距離為3m；

13.夜間移動時，應(yīng)