醫(yī)院項(xiàng)目工程進(jìn)度控制的主要手段和措施

醫(yī)院項(xiàng)目工程進(jìn)度控制的主要手段和措施一、進(jìn)度控制的主要工作和手段針對本工程的特點(diǎn)，結(jié)合我公司多年來豐富的現(xiàn)場監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為現(xiàn)場監(jiān)理部要真正做好進(jìn)度控制工作，首先得有組織上的保證，即應(yīng)該在監(jiān)理部內(nèi)部設(shè)立專職的進(jìn)度控制機(jī)構(gòu)。本工程監(jiān)理部將設(shè)置進(jìn)度控制組，選用進(jìn)度控制工作經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)監(jiān)理工程師專職負(fù)責(zé)進(jìn)度控制各項(xiàng)具體事宜；總監(jiān)理工程師對進(jìn)度控制工作直接負(fù)責(zé)，親自監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，督促各方齊心協(xié)力，共同做好進(jìn)度控制工作。我們還堅(jiān)信，在進(jìn)度控制工作中，得有全局眼光，一定要抓好工程施工中的主要矛盾，得有動態(tài)控制觀念，要隨時掌握進(jìn)度控制中各種情況的變化動，及時妥善應(yīng)對。只有這樣才能抓住抓好進(jìn)度控制的根本，確保工程進(jìn)度目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。同時，我公司提出以下進(jìn)度控制具體措施：1、進(jìn)度的事前控制（1）首先，必須要保證設(shè)計(jì)方案、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案等技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、成熟可靠等。為此，監(jiān)理部將會同本監(jiān)理公司技術(shù)專家組，對有關(guān)設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)（方案）等進(jìn)行認(rèn)真審查、分析和比選，提出合理化建議，以幫助優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，從而創(chuàng)造有利于工程順利施工的根本性條件。（2）分析進(jìn)度控制方面存在的風(fēng)險性因素，找出進(jìn)度控制工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，提出防范性措施和要求，努力做到及時防范風(fēng)險、解決難點(diǎn)、確保重點(diǎn)，為如期實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)和鋪平道路。（3）要求承包單位根據(jù)工程總進(jìn)度目標(biāo)和階段性（里程碑式）目標(biāo)，認(rèn)真編制并及時提交施工組織設(shè)計(jì)（方案）及總進(jìn)度、年度進(jìn)度、階段性進(jìn)度計(jì)劃等，并對其進(jìn)行認(rèn)真審核、分析，審定出正確的關(guān)鍵工作、關(guān)鍵線路、關(guān)鍵工作持續(xù)時間、節(jié)點(diǎn)時間等，要求承包單位據(jù)此完善施工組織設(shè)計(jì)（方案）、工程進(jìn)度控制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃等，及相應(yīng)的作業(yè)人員、材料、構(gòu)配件、設(shè)備、資金等的供應(yīng)計(jì)劃。總監(jiān)理工程師最終審定、批準(zhǔn)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)（方案）、施工總進(jìn)度計(jì)劃，及年度、季度、月度施工進(jìn)度計(jì)劃。在此基礎(chǔ)上，監(jiān)理部編制并完善項(xiàng)目進(jìn)度控制工作細(xì)則，分解施工進(jìn)度控制目標(biāo)，明確重點(diǎn)、難點(diǎn)，建立并完善進(jìn)度控制具體工作流程、方法和措施。（4）認(rèn)真審查施工總平面布置圖和作業(yè)布局，提出優(yōu)化建議；協(xié)調(diào)各參建單位間的關(guān)系；檢查各單位間工作安排與工序交接是否與工期控制目標(biāo)相符合；（5）提醒建設(shè)單位督促設(shè)計(jì)單位及時提供后續(xù)設(shè)計(jì)文件，按規(guī)定進(jìn)行圖紙審批；及時進(jìn)行后續(xù)工程招標(biāo)定標(biāo)工作；（6）對于建設(shè)單位甲供材料、設(shè)備等，及時提醒和督促施工單位、建設(shè)單位密切配合，提出需求計(jì)劃，保證供應(yīng)及時，落實(shí)好供應(yīng)計(jì)劃；（7）提前采取強(qiáng)有力的針對性措施，防止工期延誤，預(yù)防工期索賠；（8）及時審核和簽認(rèn)施工單位完成工程量清單和工程款支付申請，及時支付工程進(jìn)度款，為施工單位保證資金供應(yīng)創(chuàng)造良好條件；（9）必須重視并做好施工單位工程預(yù)付款、進(jìn)度款使用情況監(jiān)督工作，必要時應(yīng)與建設(shè)單位共同采取必要的措施，共同監(jiān)督施工方工程款的使用情況，防止施工單位挪用本工程資金，影響到本工程的施工；（10）可與建設(shè)、施工單位商議建立進(jìn)度獎懲機(jī)制，商議具體獎懲措施，激發(fā)進(jìn)度控制工作熱情，最大限度地調(diào)動和發(fā)揮有關(guān)單位、人員的進(jìn)度控制工作主觀能動性。2、進(jìn)度的事中控制（1）根據(jù)工程開工條件具體情況，與建設(shè)、施工單位協(xié)商，在開工條件具備時按規(guī)定下達(dá)工程開工令；在施工過程中如有必要，按規(guī)定及時下達(dá)工程暫停令，并在暫停原因消除后，及時按規(guī)定下達(dá)復(fù)工令；建立反映工程進(jìn)度詳細(xì)情況的監(jiān)理日志；（2）協(xié)助承包商實(shí)施工程進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)度控制專業(yè)監(jiān)理工程師對進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查和分析，及時向總監(jiān)理工程師通報相關(guān)情況，提出進(jìn)度控制建議，協(xié)助總監(jiān)理師落實(shí)各項(xiàng)進(jìn)度控制決策；（3）按合同要求、及時進(jìn)行計(jì)量驗(yàn)收，簽發(fā)有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證；（4）妥善處理工程延期事項(xiàng)，審批工程延期；（5）做好對工程進(jìn)度的動態(tài)管理工作，單獨(dú)或綜合運(yùn)用組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等隨時對進(jìn)度進(jìn)行糾偏；（6）按規(guī)定及時做好進(jìn)度、計(jì)量方面確認(rèn)、簽署工作和工程進(jìn)度款審批工作；（7）組織召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會議（例會、專題會）；（8）定期向建設(shè)單位報告有關(guān)工程進(jìn)度情況；（9）敦促有關(guān)各方及時按照訂立的進(jìn)度獎懲制度兌現(xiàn)獎罰金，獎優(yōu)罰劣，獎罰分明；（10）主持做好工程預(yù)驗(yàn)收工作，審批竣工申請報告，協(xié)助組織竣工驗(yàn)收，督促施工單位及時整理好竣工資料。3、進(jìn)度的事后控制（1）當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時，我監(jiān)理公司建議或擬采取的一些應(yīng)對措施：①查找原因和劃分責(zé)任單位及責(zé)任人，根據(jù)合同、補(bǔ)充協(xié)議，及內(nèi)部獎懲制度，及時兌現(xiàn)罰款，嚴(yán)懲責(zé)任單位和個人；②找出影響進(jìn)度的主要問題，不管涉及到何單位、何人、何事，都要督促有關(guān)方面毫不猶豫地采取針對性的斷然措施，徹底予以解決，不能猶豫不決，畏首畏尾，姑息遷就；③對原來的施工計(jì)劃，及人員、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行重新審查，必要時必須作出重大調(diào)整，大幅增加人、財(cái)、物等的投入，以壓縮關(guān)鍵工作等的持續(xù)時間，調(diào)整作業(yè)搭接組織關(guān)系，以便工程施工能在新的條件下達(dá)到新的動態(tài)平衡；④根據(jù)工程進(jìn)度實(shí)際情況，及時制訂階段性或甩項(xiàng)驗(yàn)收計(jì)劃，并在征得建設(shè)方、質(zhì)監(jiān)部門等單位同意后予以實(shí)施。如在主體結(jié)構(gòu)階段，可以根據(jù)實(shí)際進(jìn)度情況將主體結(jié)構(gòu)分成若干個驗(yàn)收階段，分階段驗(yàn)收，而不是進(jìn)行一次性驗(yàn)收，以便于及時進(jìn)行已完成結(jié)構(gòu)部分的裝修施工；⑤對施工素質(zhì)、能力、實(shí)力太差，實(shí)在無法達(dá)到進(jìn)度目標(biāo)的施工單位，及時進(jìn)行更換，同時妥善搞好工程交接工作。⑥在日常進(jìn)度工作中，應(yīng)加強(qiáng)與施工企業(yè)主管部門、領(lǐng)導(dǎo)的溝通，及時投訴施工項(xiàng)目部在進(jìn)度控制方面存在的主要問題，并要求其迅速配合解決、處理好有關(guān)問題。（2）應(yīng)妥善使用好工程支付手段，盡量為工程順利施工創(chuàng)造有利條件。（3）及時收集、整理、保存進(jìn)度控制有關(guān)資料，為后續(xù)進(jìn)度控制提供有利條件，為提供依據(jù)；。（4）妥善處理進(jìn)度爭議和索賠事項(xiàng)。（5）督促及時整理和移交工程資料，及時進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。二、工程進(jìn)度控制“五類措施”要點(diǎn)1、組織措施（1）進(jìn)行工程建設(shè)，同樣必須堅(jiān)持“以人為本”的原則，即必須依靠高素質(zhì)的參建單位和人員，只有這樣才能在最大程度上保證工程建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在工程施工實(shí)施過程中，施工單位作為工程承包和施工主體，承擔(dān)著工程施工的內(nèi)部管理、進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全、資料、文明施工等全部責(zé)任，其管理素質(zhì)、施工能力、人員技能、綜合實(shí)力等對工程施工能否順利實(shí)施起決定性作用。施工單位實(shí)力強(qiáng)，工程施工就會順利，施工單位差，工程管理難度就會明顯加大，工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度和風(fēng)險就會急劇增加。所以，在工程施工組織上，首先要保證的是施工單位的綜合素質(zhì)，必須選用資信好、實(shí)力強(qiáng)的施工單位。如此，則可獲事半功倍之效。（2）督促施工單位建立強(qiáng)有力的項(xiàng)目管理班子，實(shí)施強(qiáng)有力的管理和調(diào)度；敦促施工企業(yè)加強(qiáng)對施工項(xiàng)目部的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)；監(jiān)理部注意加強(qiáng)與施工企業(yè)主管部門、領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系和溝通，及時通報包括進(jìn)度在內(nèi)的各類情況，提出相關(guān)配合要求等。（3）建立項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)度控制部門，設(shè)置專職進(jìn)度控制人員，明確分工和具體控制職責(zé)及任務(wù)。（4）進(jìn)行項(xiàng)目分解，如按項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分，按項(xiàng)目進(jìn)展階段分，按合同結(jié)構(gòu)分。（5）編制控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程。（6）在進(jìn)度滯后時，可以采?。涸黾庸ぷ髅?，組織更多的施工隊(duì)伍；增加每天施工時間等；增加勞動力和施工機(jī)械的數(shù)量；更換能力差的主要管理人員或作業(yè)班組人員；更換施工隊(duì)伍，甚至承包企業(yè)等組織性措施。（7）建立進(jìn)度協(xié)調(diào)例會、專題會制度，對進(jìn)度情況進(jìn)行檢查，及時協(xié)商、協(xié)調(diào)處理進(jìn)度控制中存在的問題，布置進(jìn)度控制方面的工作，明確責(zé)任單位和責(zé)任人；研究處理延誤進(jìn)度的責(zé)任單位。（8）改善外部配合條件等。2、技術(shù)措施（1）在實(shí)際工作中，由于選用不合理的設(shè)計(jì)方案或施工技術(shù)、工藝等，造成工程質(zhì)量、安全出現(xiàn)重大事故，進(jìn)度受到極大影響，投資損失非常慘重的事例并不少見，必須對技術(shù)措施給予高度重視，絲毫不可麻痹大意。在技術(shù)措施方面，首先必須保證設(shè)計(jì)方案、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案等技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、成熟可靠等，在工程施工實(shí)施前必須對有關(guān)設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)（方案）等進(jìn)行認(rèn)真審查、分析和比選，在必要時應(yīng)提出合理化修改意見，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，創(chuàng)造出有利于工程順利施工的根本性條件。另外，要及時指出并解決掉設(shè)計(jì)文件等存在的常規(guī)性、一般性錯誤，避免因此造成施工返工。（2）在確定工程總體和階段性進(jìn)度目標(biāo)后，進(jìn)行目標(biāo)分解，確定里程碑式階段目標(biāo)，分階段編制出總進(jìn)度、年度、季度、月度、旬度等網(wǎng)絡(luò)控制計(jì)劃；通過計(jì)算分析確定關(guān)鍵工作、關(guān)鍵線路，及關(guān)鍵工作持續(xù)時間，工作開始及完成節(jié)點(diǎn)時間等。（3）認(rèn)真研究分析進(jìn)度控制工作中的風(fēng)險點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)等，提出針對性應(yīng)對措施，提前做好相關(guān)預(yù)控工作。（4）對實(shí)施過程中可能產(chǎn)生的進(jìn)度偏差做好統(tǒng)計(jì)、分析與預(yù)測工作，經(jīng)?；蚨ㄆ谙蛭腥颂峤豁?xiàng)目進(jìn)度控制情況及其存在的問題的報告。（5）督促施工單位盡量采用成熟可靠的新工藝、新技術(shù)，積極采用高效能的施工機(jī)械設(shè)備，從而縮短工藝過程和工序間的技術(shù)間歇時間。3、合同措施（1）如前所述，要順利實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)，應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”的原則，在條件許可的范圍內(nèi)，盡可能地選用資信好、實(shí)力強(qiáng)、人員優(yōu)、管理到位的參建單位，故在選擇簽訂合同對象時應(yīng)本著同樣的原則，這一點(diǎn)至關(guān)重要。要慎重選擇合同對象，要多方了解，認(rèn)真考察，仔細(xì)比選，重在實(shí)效，擇優(yōu)簽訂合同。（2）建議在施工合同中除確定工程工期和開、竣工時間等外，應(yīng)明確里程碑式的階段性進(jìn)度控制目標(biāo)，如樁基工程、±0.000米以下基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)工程、主體結(jié)構(gòu)、工程竣工等等分階段進(jìn)度控制目標(biāo)；同時，必須與此相應(yīng)設(shè)立嚴(yán)格的工期獎懲條款，節(jié)約工期重獎，延誤工期重罰。根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，如能慎重做好上面第1、2項(xiàng)工作，整個工程的施工進(jìn)度控制就有了良好的基礎(chǔ)，可操作性強(qiáng)。請建設(shè)單位一定高度重視。（3）制訂合理的工程預(yù)付款、進(jìn)度款支付辦法，有效利用支付手段對進(jìn)度控制的作用。（4）確定進(jìn)度協(xié)調(diào)例會、專題會制度，對進(jìn)度情況進(jìn)行檢查，及時協(xié)商、協(xié)調(diào)處理進(jìn)度控制中存在的問題，布置進(jìn)度控制方面的工作，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。（5）提出合同修改、補(bǔ)充建議，為做好工程進(jìn)度控制工作服務(wù)。4、經(jīng)濟(jì)措施（1）堅(jiān)決執(zhí)行工期提前獎勵和延誤處罰制度，對責(zé)任單位和責(zé)任人決不姑息遷就。（2）為保證進(jìn)度，必須給工程施工提供良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際需要及時投入必要的人力、物力和財(cái)力，在重要關(guān)頭，必須全力加大投入，以確保進(jìn)度。（3）對為加快進(jìn)度所采取的技術(shù)措施等給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，鼓勵施工單位想法設(shè)法加快進(jìn)度。（4）合理利用工程支付手段，為進(jìn)度控制工作服務(wù)。（5）為改善勞動保護(hù)條件和作業(yè)環(huán)境提供必要的經(jīng)濟(jì)條件等。5、信息管理措施（1）收集最新各類施工信息，并予以整理、分析、保存，及時發(fā)現(xiàn)和報告工程進(jìn)度偏差，為進(jìn)度糾偏工作提供依據(jù)。（2）及時掌握工程進(jìn)度動態(tài)，編制關(guān)于工程進(jìn)度的報表和原因分析報告等。三、工程進(jìn)度控制的主要程序否否否符合計(jì)劃要求否承包商依合同工期總目標(biāo)編制施工總進(jìn)度計(jì)劃附：材料設(shè)備采購計(jì)劃勞動力使用計(jì)劃施工機(jī)械使用計(jì)劃監(jiān)理工