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文檔簡介
ICS13.100
CCSC65
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
T/GDPAWS13—2022
排水企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范
Standardizationforconstructionofworksafetyfordrainage
enterprise
2022-12-28發(fā)布2023-01-01實施
廣東省安全生產(chǎn)協(xié)會發(fā)布
T/GDPAWS13—2022
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定
起草。
請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。
本文件由廣州市城市排水有限公司提出。
本文件由廣東省安全生產(chǎn)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。
本文件起草單位:廣州市城市排水有限公司、佛山市新之源污水處理有限公司、東莞市水務(wù)集團(tuán)管
網(wǎng)有限公司、佛山市匯之源高暢排水管理有限公司、東莞市安全生產(chǎn)協(xié)會、廣東勞安職業(yè)安全事務(wù)有限
公司、廣東省中正應(yīng)急科學(xué)研究院、廣州安環(huán)健安全環(huán)保咨詢有限公司、廣東安全技術(shù)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院。
本文件主要起草人:容振乾、楊震、呂宏、張哲、涂曉弦、胡金潤、蘇昆、田成林、龔思偉、蔡正
學(xué)、黃子斌、劉孫權(quán)、黎明、趙繼東。
II
T/GDPAWS13—2022
排水企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范
1范圍
本文件規(guī)定了排水企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的術(shù)語和定義、總體原則和總體要求、核心要求和評定。
本文件適用于排水企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級評定的自評及外部評審等相關(guān)工作。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GB2893安全色
GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則
GB4053固定式鋼梯及平臺安全要求
GB5768(所有部分)道路交通標(biāo)志和標(biāo)線
GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類
GB7231工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標(biāo)識
GB12268危險貨物品名表
GB13495.1消防安全標(biāo)志第1部分:標(biāo)志
GB/T13869《用電安全導(dǎo)則》
GB14554惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB15603常用化學(xué)危險品貯存通則
GB18597危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB/T18664呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)
GB/T27476檢測實驗室安全
GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則
GB30000(所有部分)化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范
GB33000企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范
GB/T31962污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
GB/T34173城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)
GB39800.1個體防護(hù)裝備配備規(guī)范第1部分:總則
GB/T45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南
GB50014室外排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)
GB50015建筑給水排水設(shè)計規(guī)范
GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范
GB5005320kV及以下變電所設(shè)計規(guī)范
GB50054低壓配電設(shè)計規(guī)范
GB50140建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范
GB50141給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗收規(guī)范
GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范
GB50265泵站設(shè)計規(guī)范
GB50268給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范
GB50289城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范1
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GB50348安全防范工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
GB50720建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范
GB50788城鎮(zhèn)給水排水技術(shù)規(guī)范
GB50268給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范
GB51174城鎮(zhèn)雨水調(diào)蓄工程技術(shù)規(guī)范
GB51348民用建筑電氣設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)
GBZ/T205-2007密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范
CJJ6城鎮(zhèn)排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程
JGJ46施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范
CJJ68城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程
CJJ127建筑排水金屬管道工程技術(shù)規(guī)程
CJJT165建筑排水復(fù)合管道工程技術(shù)規(guī)程
CJJ/T210城鎮(zhèn)排水管道非開挖修復(fù)更新技術(shù)規(guī)程
GAT900城市道路施工作業(yè)交通組織規(guī)范
AQ/T9004企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則
AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范
AQ/T9009生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范
AQ/T9011生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評估指南
DB4401/T28排水管渠維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范
3術(shù)語和定義
GB/T33000—2016和GB/T45001—2020界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
排水企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化standardizationofworksafetyfordrainageenterprise
排水企業(yè)通過落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過全員全過程參與,建立并保持安全生產(chǎn)管理體系,
全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作,實現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)
范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化,并持續(xù)改進(jìn)。
[來源:GB/T33000—2016,3.1,有修改]
3.2
排水企業(yè)drainageenterprise
城鎮(zhèn)排水設(shè)施的維護(hù)運營單位的統(tǒng)稱。
3.3
排水設(shè)施drainagefacility
排水系統(tǒng)中的管道、構(gòu)筑物和設(shè)備等的統(tǒng)稱。
[來源:CJJ68—2016,2.0.2]
3.4
有限空間confinedspaces
封閉或部分封閉、進(jìn)出口受限但人員可進(jìn)入、未被設(shè)計為固定工作場所,自然通風(fēng)不良,易造成有
毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
3.5
有限空間作業(yè)workinginconfinedspaces
2
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進(jìn)入有限空間實施的作業(yè)活動。
3.6
有感領(lǐng)導(dǎo)perceivedleadership
排水企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)通過以身作則的良好的個人安全行為,使員工真正感知到安全工作的重要性,感
受到領(lǐng)導(dǎo)做好安全工作的示范性,感悟到自身做好安全工作的必要性。
4總體原則和總體要求
4.1總體原則
排水企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實主體
責(zé)任。以安全風(fēng)險管理、隱患排查治理、職業(yè)病危害防治為基礎(chǔ),以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,建立安全
生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,全面提升安全生產(chǎn)管理水平,持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,不斷提升安全生產(chǎn)績效,
預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全有序進(jìn)行。
4.2總體要求
4.2.1建立和保持
排水企業(yè)應(yīng)采用“策劃、實施、檢查、改進(jìn)”的“PDCA”動態(tài)循環(huán)模式,依據(jù)本文件的規(guī)定,結(jié)合自身
特點,自主建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系;通過自我檢查、自我糾正和自我完善,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效
機(jī)制,持續(xù)提升安全生產(chǎn)績效。
4.2.2自評和評審
排水企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運行情況,采用企業(yè)自評和評審單位評審的方式進(jìn)行評估。具
體程序以有關(guān)行業(yè)自律組織機(jī)構(gòu)發(fā)布為準(zhǔn)。
5核心要求
5.1組織管理
5.1.1方針與目標(biāo)
5.1.1.1方針
排水企業(yè)應(yīng)建立、實施并保持安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生方針,方針應(yīng)簡潔且與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。
方針應(yīng)為防止與工作相關(guān)的傷害和健康損害而提供安全和健康的工作條件的承諾,并適合于企業(yè)的宗旨
和規(guī)模、企業(yè)所處的環(huán)境,以及企業(yè)的職業(yè)健康安全風(fēng)險特性。方針應(yīng)清楚傳達(dá)管理層對安全管理的承
諾,并由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
方針應(yīng)作為文件化信息而可被獲取;應(yīng)在企業(yè)內(nèi)予以充分地溝通,所有員工應(yīng)熟悉并理解方針;企
業(yè)應(yīng)向公眾披露方針,方針應(yīng)向相關(guān)方傳遞,并可方便地獲知;方針及其任何修訂均須告知企業(yè)所有員
工,并保持相關(guān)和適宜。
5.1.1.2目標(biāo)
排水企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際,制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)與指標(biāo),并
納入企業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),目標(biāo)與指標(biāo)應(yīng)是可量化的。
排水企業(yè)應(yīng)明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容,并按所屬基層單位和部門在生
產(chǎn)經(jīng)營活動中所承擔(dān)的職能,將目標(biāo)分解為指標(biāo),確保落實。
3
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排水企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)、指標(biāo)實施情況進(jìn)行評估和考核,并結(jié)合實際及時進(jìn)行
調(diào)整。
5.1.2機(jī)構(gòu)和職責(zé)
5.1.2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置
排水企業(yè)應(yīng)落實安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,對企業(yè)的安全
生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
排水企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),或配備相應(yīng)的專職或兼職安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)
生管理人員,鼓勵配備注冊安全工程師。
排水企業(yè)應(yīng)建立健全從管理機(jī)構(gòu)到基層班組的管理網(wǎng)絡(luò),并定期更新維護(hù)。
5.1.2.2職責(zé)
排水企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作,并履行相應(yīng)
責(zé)任和義務(wù)。
排水企業(yè)分管負(fù)責(zé)人應(yīng)對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作負(fù)責(zé);各級管理人員和其他從
業(yè)人員應(yīng)按照安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制的相關(guān)要求,履行其安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)。
5.1.3領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾
5.1.3.1有感領(lǐng)導(dǎo)
排水企業(yè)各層級管理人員應(yīng)展現(xiàn)對安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作的重視,引導(dǎo)員工共同做好安全生產(chǎn)和
職業(yè)衛(wèi)生工作。排水企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實施有感領(lǐng)導(dǎo)的方式,可包括但不限于:
a)參加安委會專題研究安全生產(chǎn)工作;
b)參加安全生產(chǎn)總結(jié)會;
c)參加安全生產(chǎn)工作分析會;
d)給員工上安全生產(chǎn)輔導(dǎo)課;
e)參加安全生產(chǎn)知識技能培訓(xùn)及演練;
f)帶隊安全生產(chǎn)檢查;
g)參與事故調(diào)查。
5.1.3.2安全承諾
排水企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)作出明確的、公開的、文件化的安全生產(chǎn)承諾,并確保安全生產(chǎn)承諾轉(zhuǎn)變?yōu)?/p>
必需的資源支持,并得到有效的溝通。書面安全生產(chǎn)承諾包括但不限于:
a)安全生產(chǎn)責(zé)任;
b)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
c)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)與人員配置;
d)安全生產(chǎn)投入;
e)安全生產(chǎn)培訓(xùn);
f)安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理;
g)設(shè)備設(shè)施與作業(yè)安全管理;
h)應(yīng)急救援和事故報告。
5.1.4全員參與
排水企業(yè)應(yīng)建立健全全員安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制,明確各級部門、單位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)
和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé),各層級崗位應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并逐級溝通,并對職責(zé)的適宜性、履職情況進(jìn)行
定期評估和考核。
4排水企業(yè)應(yīng)為全員參與安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作創(chuàng)造必要的條件,建立激勵約束機(jī)制,鼓勵從業(yè)人
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員積極建言獻(xiàn)策,營造自下而上、自上而下全員重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的良好氛圍,不斷改進(jìn)和提升
安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理水平。
5.1.5安全生產(chǎn)投入
5.1.5.1費用提取和使用
排水企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,保證安全生產(chǎn)費用投入。
排水企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,并建立使用臺賬。
排水企業(yè)應(yīng)制定并實施包含以下方面的安全生產(chǎn)費用的使用計劃:
a)完善、改造和維護(hù)安全健康防護(hù)設(shè)備設(shè)施;
b)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備個體防護(hù)裝備;
c)安全評價、職業(yè)危害評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患排查和治理;
d)職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢;
e)安全設(shè)施及特種設(shè)備安全性能檢測檢驗;
f)應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練;
g)安全標(biāo)志及標(biāo)識和職業(yè)危害警示標(biāo)識;
h)安全檢查、專家咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
i)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。
5.1.5.2安全生產(chǎn)保險
排水企業(yè)應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定為員工繳納工傷保險,鼓勵參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
5.1.6安全文化建設(shè)
排水企業(yè)應(yīng)開展安全文化建設(shè),確立本企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治理念及行為準(zhǔn)則,并教育、
引導(dǎo)全體人員貫徹執(zhí)行。
排水企業(yè)開展安全文化建設(shè)活動,應(yīng)符合AQ/T9004的規(guī)定,應(yīng)將安全文化建設(shè)工作納入安全管
理工作統(tǒng)一管理。
5.1.7信息化建設(shè)
排水企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際情況,利用信息化手段加強安全生產(chǎn)管理工作,開展安全生產(chǎn)電子臺賬管
理、職業(yè)病危害防治、應(yīng)急管理、安全風(fēng)險管控和隱患自查自報等信息系統(tǒng)的建設(shè)。
排水企業(yè)應(yīng)通過信息化手段收集、分析及運用安全生產(chǎn)信息,掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。并積極推進(jìn)安全
生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè),提升安全生產(chǎn)管理規(guī)范化和信息化水平。
5.2制度管理
5.2.1法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)
5.2.1.1法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)識別
排水企業(yè)應(yīng)建立識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的管理制度,明
確主管部門,確定獲取的渠道、方式。
排水企業(yè)應(yīng)定期、及時識別和獲取適用、有效的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立并
更新安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單和文本數(shù)據(jù)庫。
排水企業(yè)應(yīng)及時將適用的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范傳達(dá)給從業(yè)人員,并進(jìn)行宣貫、
培訓(xùn)和考核,確保相關(guān)要求落實到位。
5.2.1.2評估與修訂
排水企業(yè)應(yīng)每年至少評估一次安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程的適用性、有效性和執(zhí)行5情
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況。排水企業(yè)應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果、安全檢查情況、自評結(jié)果、評審情況、事故情況等,及時修訂安全生產(chǎn)
和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程。
5.2.1.3法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)入
排水企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度、
操作規(guī)程,并及時傳達(dá)給相關(guān)從業(yè)人員,確保相關(guān)要求落實到位。
5.2.2規(guī)章制度
排水企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度,并征求工會及從業(yè)人員意見和建議,規(guī)范安全
生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
排水企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員及時獲取制度文本,員工應(yīng)掌握相關(guān)內(nèi)容,并嚴(yán)格執(zhí)行。
5.2.3操作規(guī)程
排水企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點以及崗位作業(yè)安全風(fēng)險與職業(yè)病防
護(hù)要求,編制齊全適用的崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程,發(fā)放到相關(guān)崗位員工,并嚴(yán)格執(zhí)行。
排水企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員參與崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程的編制和修訂工作。
排水企業(yè)應(yīng)在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,組織制修訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)和職
業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程,確保其適宜性和有效性。
5.2.4文檔管理
排水企業(yè)應(yīng)建立文件和記錄管理制度,明確安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程的編制、評審、
發(fā)布、使用、修訂、作廢,以及文件和記錄管理的職責(zé)、程序和要求。
排水企業(yè)應(yīng)建立健全主要安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生過程與結(jié)果的記錄,并建立和保存有關(guān)記錄的電子檔
案,支持查詢和檢索,便于自身管理使用和行業(yè)主管部門調(diào)取檢查。
對下列主要安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生資料實行檔案管理:主要安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)會議記錄、隱患
管理信息、培訓(xùn)記錄、資格資質(zhì)證書、檢查和整改記錄、職業(yè)健康管理記錄、安全活動記錄、法定檢測
記錄、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施檔案、相關(guān)方信息、應(yīng)急演練信息、事故管理記錄等。
5.3教育培訓(xùn)
5.3.1教育培訓(xùn)管理
排水企業(yè)應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)制度,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)大綱、內(nèi)容、時間應(yīng)符合有
關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的內(nèi)容。
排水企業(yè)應(yīng)明確安全教育培訓(xùn)主管部門,定期識別安全教育培訓(xùn)需求,制定和實施安全教育培訓(xùn)計
劃,應(yīng)保證必要的安全教育培訓(xùn)資源。
排水企業(yè)應(yīng)如實記錄全體從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況,建立安全教育培訓(xùn)檔案和從業(yè)人員個人
安全教育培訓(xùn)檔案,并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。
5.3.2意識與能力
排水企業(yè)應(yīng)提醒告知從業(yè)人員意識到其所面臨的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險,并教育其養(yǎng)成良好的安
全意識。
排水企業(yè)應(yīng)對相關(guān)崗位(如特種作業(yè)、特種設(shè)備)從業(yè)人員的能力進(jìn)行確定,從業(yè)人員的能力包括
對與其工作和工作場所有關(guān)的危險源和安全風(fēng)險進(jìn)行恰當(dāng)辨識和處置所需的知識和技能。
排水企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員提供充分的、與其工作有關(guān)的意識和能力方面的培訓(xùn),從業(yè)人員應(yīng)接受所需
的培訓(xùn)。
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5.3.3人員教育培訓(xùn)
5.3.3.1主要負(fù)責(zé)人和管理人員
排水企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生
產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識與能力,并應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)。
排水企業(yè)應(yīng)對各級管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn),確保其具備正確履行崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)的知
識與能力,法律法規(guī)要求考核其安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識與能力的人員,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格。
5.3.3.2從業(yè)人員
排水企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備滿足崗位要求的安全
生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程,掌握本崗位的
安全操作技能和職業(yè)病危害防護(hù)技能、安全風(fēng)險辨識和管控方法,了解事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施,并根據(jù)
實際需要,定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)考核。
未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。
排水企業(yè)的新入職從業(yè)人員上崗前應(yīng)經(jīng)過廠(公司)、車間(部門)、班組三級安全培訓(xùn)教育,崗
前安全教育培訓(xùn)學(xué)時和內(nèi)容應(yīng)符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定;從業(yè)人員在企業(yè)內(nèi)部調(diào)整工作崗位或離崗一
年以上重新上崗時,應(yīng)重新進(jìn)行車間(部門)級和班組級的安全教育培訓(xùn)。
在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,排水企業(yè)應(yīng)對有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全
生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn),確保其具備相應(yīng)的安全操作、事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。
排水企業(yè)使用被派遣勞動者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本企業(yè)從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣勞動
者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。
5.3.3.3外來人員
排水企業(yè)應(yīng)對進(jìn)入企業(yè)從事服務(wù)和作業(yè)活動的承包商、供應(yīng)商的從業(yè)人員和接收的中等職業(yè)學(xué)校、
高等學(xué)校實習(xí)生,進(jìn)行入廠(公司)安全教育培訓(xùn)并保存記錄,提供必要的勞動防護(hù)用品。
外來人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行安全教育培訓(xùn),并保存記錄。主要內(nèi)容
包括:外來人員入廠(公司)有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害因素、所從事作業(yè)的安全要求、作業(yè)安
全風(fēng)險分析及安全控制措施、職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急知識等。
排水企業(yè)應(yīng)對進(jìn)入企業(yè)檢查、參觀、學(xué)習(xí)等外來人員進(jìn)行安全教育,主要內(nèi)容包括:安全規(guī)定、可
能接觸到的危險有害因素、職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急知識等。
5.3.4人員資質(zhì)管理
排水企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受安全培訓(xùn),具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,
按規(guī)定經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴茇?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門考核合格;排水企業(yè)應(yīng)鼓勵專職安全生產(chǎn)管理人員
獲取注冊安全工程師資格證。
從事特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn),考核合格,取得相應(yīng)
資格后,方可上崗作業(yè),并定期接受復(fù)審。
5.4設(shè)備設(shè)施及裝備管理
5.4.1設(shè)備設(shè)施建設(shè)
排水企業(yè)應(yīng)建立建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施“三同時”管理制度。
排水企業(yè)總平面布置應(yīng)符合GB50187的規(guī)定,城鎮(zhèn)排水設(shè)備設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合GB50014、GB
50141、GB50265、GB50268等標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。
建設(shè)項目的安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同
時投入生產(chǎn)和使用。
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排水企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項目安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害、環(huán)境影響評價,嚴(yán)格履行建設(shè)項目
安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施設(shè)計審查、施工、試運行、竣工驗收等管理程序。
5.4.2設(shè)備設(shè)施驗收
排水企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施采購、驗收管理制度。
排水企業(yè)應(yīng)執(zhí)行設(shè)備設(shè)施采購、到貨驗收制度,購置、使用設(shè)計符合要求、質(zhì)量合格的設(shè)備設(shè)施。
設(shè)備設(shè)施安裝后企業(yè)應(yīng)進(jìn)行驗收,并對相關(guān)過程及結(jié)果進(jìn)行記錄。
5.4.3設(shè)備設(shè)施檢維修
排水企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施檢維修管理制度。
制定綜合檢維修計劃,加強日常檢維修和定期檢維修管理,落實“五定”原則,即定檢維修方案定
檢維修人員、定安全措施、定檢維修質(zhì)量、定檢維修進(jìn)度,并做好記錄。
設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案,檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)安全風(fēng)險分析、控制措施、應(yīng)急處置措施及
安全驗收標(biāo)準(zhǔn)。檢維修過程中應(yīng)設(shè)置設(shè)備設(shè)施檢維修狀態(tài)安全標(biāo)識,對安全控制措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督
檢查,檢維修后應(yīng)進(jìn)行安全確認(rèn)。檢維修過程中涉及危險作業(yè)的,應(yīng)按照本文件5.6.3、5.6.5的規(guī)定執(zhí)
行。
5.4.4檢測檢驗
特種設(shè)備應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,委托具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測、檢驗。
5.4.5設(shè)備設(shè)施拆除、報廢
排水企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施報廢管理制度。
設(shè)備設(shè)施的報廢應(yīng)辦理審批手續(xù),在報廢設(shè)備設(shè)施拆除前應(yīng)制定方案,并在現(xiàn)場設(shè)置明顯的報廢設(shè)
備設(shè)施標(biāo)志。
報廢、拆除涉及許可作業(yè)的,應(yīng)按照本文件5.6.3、5.6.5執(zhí)行,并在作業(yè)前對相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行培
訓(xùn)和安全技術(shù)交底,報廢、拆除應(yīng)按方案和許可內(nèi)容組織落實。
5.4.6裝備管理
5.4.6.1生產(chǎn)車輛管理
排水企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)車輛管理制度。
建立生產(chǎn)車輛使用登記臺賬,明確檢查、維護(hù)與保養(yǎng)周期和內(nèi)容。
排水企業(yè)應(yīng)建立車輛技術(shù)檔案,主要記載車輛的購置和投用日期、車輛型號、技術(shù)性能、車輛審核
檢驗等情況。
根據(jù)生產(chǎn)車輛的性質(zhì),排水企業(yè)應(yīng)安排對應(yīng)的持證人員駕駛車輛,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照駕駛證載明的準(zhǔn)
駕車型駕駛機(jī)動車。
定期對生產(chǎn)車輛進(jìn)行安全檢查,對存在問題做好登記并處理,嚴(yán)禁車輛帶病上路。
車輛應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定配備三角木、警示牌等安全設(shè)施,按相關(guān)規(guī)定配備有效的滅火器,
放置合理。
嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)車輛報廢,加強臨近報廢車輛的管理,及時處理臨近報廢車輛的安全隱患。
5.4.6.2作業(yè)裝備管理
排水企業(yè)應(yīng)建立作業(yè)裝備管理制度。
建立作業(yè)裝備使用登記臺賬,明確檢查、維護(hù)與保養(yǎng)周期和內(nèi)容。
排水企業(yè)應(yīng)建立裝備技術(shù)檔案,主要記載裝備的購置和投用日期、型號、技術(shù)性能等情況。
定期對作業(yè)裝備進(jìn)行安全檢查,對存在問題做好登記并處理,嚴(yán)禁作業(yè)裝備帶病作業(yè)。
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5.5運營管理
5.5.1管網(wǎng)巡查、養(yǎng)護(hù)與維修
5.5.1.1巡查摸查
根據(jù)管網(wǎng)所在地區(qū)和設(shè)施本身的重要性、運行工況及結(jié)合季節(jié)性影響等因素,制定巡查和摸查工作
計劃,確定巡查和摸查周期,并做好相關(guān)文件檔案記錄。
作業(yè)前,應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行班前安全教育,告知作業(yè)內(nèi)容、安全注意事項及應(yīng)采取的安全措施,并
應(yīng)履行簽認(rèn)手續(xù);作業(yè)人員應(yīng)對作業(yè)設(shè)備、工具進(jìn)行安全檢查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有安全問題時應(yīng)立即更換,嚴(yán)禁
使用不合格的設(shè)備、工具。
作業(yè)人員應(yīng)按要求穿戴配有反光標(biāo)志的安全警示服并正確使用個人防護(hù)用品和安全防護(hù)設(shè)施,否則
不得上崗作業(yè)。作業(yè)人員應(yīng)按CJJ6采取防護(hù)措施,維護(hù)現(xiàn)場交通秩序,開啟與關(guān)閉井蓋,規(guī)范作業(yè)并落
實安全措施。
檢查管道內(nèi)部情況時,宜采用電視檢查、聲吶檢查和便攜式快速檢查等方式。
當(dāng)維護(hù)作業(yè)人員進(jìn)入排水管道內(nèi)部檢查、維護(hù)作業(yè),或潛水作業(yè)時,必須符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CJJ6進(jìn)
入作業(yè)條件。從事潛水作業(yè)的潛水員應(yīng)取得交通運輸部認(rèn)可的行業(yè)協(xié)會所頒發(fā)的潛水員證書。
當(dāng)人員進(jìn)入管渠、檢查井、集水井、閘井和拍門等有限空間內(nèi)檢查時,必須按有限空間作業(yè)相關(guān)規(guī)
定執(zhí)行,并做好相關(guān)文件檔案記錄。
5.5.1.2管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)
根據(jù)管網(wǎng)摸查情況,結(jié)合季節(jié)性和重要性,制定清淤和清疏工作計劃,確定清淤和清疏作業(yè)頻率,
并做好相關(guān)文件檔案記錄。
作業(yè)前,應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行班前安全教育,告知作業(yè)內(nèi)容、安全注意事項及應(yīng)采取的安全措施,并
應(yīng)履行簽認(rèn)手續(xù);作業(yè)人員應(yīng)對作業(yè)設(shè)備、作業(yè)車輛、工具進(jìn)行安全檢查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有安全問題時應(yīng)立即
更換,嚴(yán)禁使用不合格的設(shè)備、車輛、工具。
作業(yè)人員應(yīng)按要求穿戴配有反光標(biāo)志的安全警示服并正確使用個人防護(hù)用品和安全防護(hù)設(shè)施,否則
不得上崗作業(yè)。
作業(yè)人員應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CJJ6采取防護(hù)措施,維護(hù)現(xiàn)場交通秩序,開啟與關(guān)閉井蓋,規(guī)范作業(yè)
并落實安全措施。
5.5.1.3管網(wǎng)維修
根據(jù)管網(wǎng)巡查和摸查結(jié)果,制定管網(wǎng)的缺陷整改維修工作計劃,及時恢復(fù)原有功能,消除安全隱患,
并做好相關(guān)文件檔案記錄。
管網(wǎng)維修前,排水企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件及作業(yè)條件,組織編制維修方案。維修方案應(yīng)包含安全風(fēng)險
分析、控制措施、應(yīng)急處置措施及安全驗收標(biāo)準(zhǔn)。
管網(wǎng)維修作業(yè)前,應(yīng)組織參建單位進(jìn)行維修方案交底,做好安全技術(shù)交底以及作業(yè)人員三級安全教
育、班前安全教育。
當(dāng)管網(wǎng)及附屬構(gòu)筑物維修需掘路開挖時,應(yīng)提前掌握作業(yè)面地下管線分布情況;當(dāng)需要封堵管道進(jìn)
行作業(yè)時,宜采用充氣管塞等工具并應(yīng)采取支撐等防護(hù)措施。
當(dāng)實施加砌檢查井或新老管道封堵、拆堵、連接施工等涉及有限空間作業(yè)時,作業(yè)人員應(yīng)按有限空
間作業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
管網(wǎng)維修作業(yè)過程應(yīng)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)GB50268、CJJ6、CJJ68等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.5.2泵站運行與維護(hù)
5.5.2.1泵站運行
泵站的運行應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB14554、GB3096、GB/T13869的有關(guān)規(guī)定。9
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泵站應(yīng)采用二級負(fù)荷供電,特別重要地區(qū)的泵站,應(yīng)采用一級負(fù)荷供電,當(dāng)不能滿足上述要求時,
應(yīng)設(shè)置備用供電設(shè)施。泵站應(yīng)對站內(nèi)水泵、電氣設(shè)備、進(jìn)水與出水設(shè)施、儀表與自控系統(tǒng)、泵站輔助設(shè)
備、消防與安全設(shè)施等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,建立并落實設(shè)備設(shè)施的運行、巡檢、維護(hù)、保養(yǎng)管理
制度,定期檢查維護(hù)并做好記錄,建立設(shè)備設(shè)施的管理臺賬。
宜采用計算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行泵站的監(jiān)控管理,相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)及時傳至泵站控制中心,并應(yīng)做好數(shù)據(jù)備份。
泵站在正式移交接管前,應(yīng)先通過施工驗收和試運行驗收,并應(yīng)按規(guī)定辦理接管手續(xù)。
安全設(shè)備設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應(yīng)采取臨時
安全措施,檢維修完畢后立即復(fù)原。
5.5.2.2泵站維護(hù)
維護(hù)泵站設(shè)施時,必須先對有毒、有害、易燃易爆氣體進(jìn)行檢測與防護(hù)。泵站機(jī)電、儀表和監(jiān)控設(shè)
備應(yīng)根據(jù)原產(chǎn)品技術(shù)要求配備相應(yīng)的易損零配件。泵站設(shè)施、機(jī)電設(shè)備和管配件等表面應(yīng)清潔、無銹蝕。
氣液臨界部位應(yīng)加強檢查,并應(yīng)進(jìn)行防腐蝕處理。除銹、防腐蝕處理維護(hù)周期,雨水泵站宜2年一次,
污水泵站宜1年一次。泵站起重設(shè)備、壓力容器、易燃、易爆、有毒氣體監(jiān)測裝置必須定期檢測,合格
后方可使用。圍墻、道路、泵房等泵站附屬設(shè)施應(yīng)保持完好,宜3年檢查維護(hù)一次。每年汛期前,應(yīng)檢
查和維護(hù)泵站的自身防汛設(shè)施及器材。泵站應(yīng)該做好維護(hù)記錄、安全用具檢驗保養(yǎng)記錄,相關(guān)記錄應(yīng)定
期納入檔案管理。泵站應(yīng)安裝防雷裝置,并實施定期檢測。泵站集水池等池體清淤作業(yè)應(yīng)盡量采取機(jī)器
清淤方式,如需人工清淤,則按有限空間作業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.5.3水質(zhì)檢測
5.5.3.1采樣
采樣人員應(yīng)身體健康,適應(yīng)工作要求,現(xiàn)場采樣時至少兩人同時在場。采樣過程中配備必要的勞動
防護(hù)用品和防護(hù)設(shè)施?,F(xiàn)場采樣時,若采樣位置附近有腐蝕性、高溫、有毒、揮發(fā)性、可燃性物質(zhì),須
穿戴防護(hù)用具?,F(xiàn)場采樣人員要特別注意安全,避免滑倒落水,必要時應(yīng)穿戴救生衣。
5.5.3.2實驗室管理
實驗室應(yīng)建立和保持必要的記錄,用于證實符合安全管理體系要求和安全標(biāo)準(zhǔn)要求,以及所實現(xiàn)的
結(jié)果。記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識明確,并可追溯。
有火災(zāi)或爆炸風(fēng)險的實驗室,應(yīng)根據(jù)GB3836.14來劃分危險區(qū)域,選擇合適的電氣安裝,并按規(guī)定
安裝消防設(shè)備和自動火災(zāi)報警設(shè)備。實驗室的通風(fēng)能力應(yīng)與當(dāng)前實驗室運行情況相適應(yīng),應(yīng)符合GB
50736對通風(fēng)的要求。實驗室應(yīng)識別和確定個體防護(hù)裝備的需求,并配備充分的個體防護(hù)裝備。應(yīng)根據(jù)
實驗類別和個體防護(hù)裝備的防護(hù)性能選用合適的個體防護(hù)裝備。當(dāng)實驗室中存在有害的灰塵、霧、煙和
蒸汽時,應(yīng)按GB/T18664、GB2890、GB6220、GB2626和GB/T16556標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定選擇并使用合適
的呼吸防護(hù)用品。實驗人員應(yīng)按照各種儀器設(shè)備的操作規(guī)程安全使用實驗室儀器。
實驗室選擇檢測方法時應(yīng)考慮方法的安全性,優(yōu)先選用風(fēng)險較低的檢測方法。實驗室應(yīng)對所使用的
危險貨物和有害物質(zhì)的種類、數(shù)量及其安全信息進(jìn)行詳細(xì)登記,并制定相應(yīng)物品清單。實驗室內(nèi)物料的
儲存、處理和使用應(yīng)符合GB15603和GB/T27476.5的要求。
5.6作業(yè)安全
5.6.1作業(yè)環(huán)境
5.6.1.1標(biāo)識管理
排水企業(yè)應(yīng)使用規(guī)范的圖形、符號、顏色傳達(dá)安全信息,對作業(yè)場所的標(biāo)識需求進(jìn)行識別,并確定
對應(yīng)的標(biāo)識類別。
排水企業(yè)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)在作業(yè)場所配置標(biāo)識,并定期對標(biāo)識進(jìn)行檢查維護(hù)和更新,保證標(biāo)識的可視性、
適用性、可追溯性,確保其完好有效。
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5.6.1.2警示標(biāo)志
排水企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和工作場所的安全風(fēng)險特點,在有較大危險因素和嚴(yán)重職業(yè)病危害因素的
工作場所,設(shè)置明顯的、符合有關(guān)規(guī)定要求的安全警示標(biāo)志和職業(yè)病危害警示標(biāo)識。
警示標(biāo)志的安全色和安全標(biāo)志應(yīng)分別符合GB2893和GB2894的規(guī)定,道路交通標(biāo)志和標(biāo)線應(yīng)
符合GB5768(所有部分)的規(guī)定,工業(yè)管道安全標(biāo)識應(yīng)符合GB7231的規(guī)定,消防安全標(biāo)志應(yīng)符合GB
13495.1的規(guī)定,工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識應(yīng)符合GBZ158的規(guī)定。
安全警示標(biāo)志和職業(yè)病危害警示標(biāo)識應(yīng)標(biāo)明安全風(fēng)險內(nèi)容、危險程度、安全距離、防控辦法、應(yīng)急
措施等內(nèi)容,在有安全風(fēng)險的工作場所和設(shè)備設(shè)施上應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,標(biāo)明治理責(zé)任、期限及應(yīng)急
措施。
在有安全風(fēng)險的工作崗位設(shè)置安全告知卡,告知從業(yè)人員本企業(yè)、本崗位主要危險有害因素、后果、
事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。
排水企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施施工、吊裝、檢維修、搶修搶險、防汛應(yīng)急等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示
標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、渠、溝、陡坡等場所設(shè)置安全護(hù)欄和警示標(biāo)志,進(jìn)行危險提示、警示,
告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。
排水企業(yè)應(yīng)定期對警示標(biāo)志進(jìn)行檢查維護(hù),確保其完好有效。
5.6.1.3標(biāo)線、定置管理
排水企業(yè)應(yīng)實行標(biāo)線、定置管理,保持作業(yè)環(huán)境整潔,通過可視化的標(biāo)線、定置管理,設(shè)立易于從
業(yè)人員識別的規(guī)范、秩序。
排水企業(yè)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)對所識別的區(qū)域進(jìn)行標(biāo)線、定置管理,應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、規(guī)范,且符合標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)場
實際。
排水企業(yè)應(yīng)對標(biāo)線、定置進(jìn)行檢查,保證標(biāo)線、定置的可視性、適用性,并對破壞、變化的現(xiàn)場及
時進(jìn)行維護(hù)或調(diào)整。
5.6.1.4通風(fēng)
排水企業(yè)應(yīng)識別作業(yè)場所內(nèi)有毒有害風(fēng)險,并確定需要進(jìn)行空氣質(zhì)量監(jiān)測的區(qū)域。
排水企業(yè)應(yīng)針對空氣質(zhì)量監(jiān)測對象確定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、時間、頻率,應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估或監(jiān)測結(jié)果,匹配
通風(fēng)系統(tǒng)與設(shè)備設(shè)施并確保其有效,且通風(fēng)系統(tǒng)與設(shè)備設(shè)施應(yīng)處于安全區(qū)域,確保不會給人員和生產(chǎn)帶
來危害。
作業(yè)現(xiàn)場空氣條件不能滿足安全與健康要求時,排水企業(yè)應(yīng)采取通風(fēng)和凈化措施,消除或減少有毒
有害因素,預(yù)期從業(yè)人員接觸濃度不符合要求的,企業(yè)應(yīng)為員工配置個人防護(hù)用品。進(jìn)入空氣條件不能
滿足安全與健康要求的從業(yè)人員應(yīng)掌握防護(hù)措施及防護(hù)用品的使用方法。
5.6.1.5照明
作業(yè)場所照明電氣的選型應(yīng)與作業(yè)場所相適應(yīng),特殊場所照明電源電壓應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)
GB50034有關(guān)規(guī)定。
排水企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急照明設(shè)備、設(shè)施清單,對應(yīng)急照明應(yīng)定期進(jìn)行試驗,確??捎眯浴?/p>
5.6.2作業(yè)條件
排水企業(yè)應(yīng)事先分析和控制作業(yè)過程及工藝、物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的安
全風(fēng)險。
生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)配備相應(yīng)的安全、職業(yè)病防護(hù)用品(具)及消防設(shè)施與器材,按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置應(yīng)急照
明、安全通道,并確保安全通道暢通。
排水企業(yè)應(yīng)對臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險場所動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、深基坑作業(yè)、潛水作業(yè)、
臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)等危險性較大的作業(yè)活動,實施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行作業(yè)許可
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審批手續(xù);作業(yè)許可應(yīng)包含安全風(fēng)險分析、安全及職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急處置等內(nèi)容,作業(yè)許可實
行閉環(huán)管理。
排水企業(yè)應(yīng)對作業(yè)人員的上崗資格、條件等進(jìn)行作業(yè)前的安全檢查,做到特種作業(yè)人員持證上崗,
并安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保作業(yè)人員遵守崗位操作規(guī)程和落實安全及職業(yè)病危害防護(hù)措施。
排水企業(yè)應(yīng)采取可靠的安全技術(shù)措施,對設(shè)備能量和危險有害物質(zhì)進(jìn)行屏蔽或隔離。
兩個以上作業(yè)隊伍在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)活動時,不同作業(yè)隊伍相互之間應(yīng)簽訂管理協(xié)議,明
確各自的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)和采取的有效措施,并指定專人進(jìn)行檢查與協(xié)調(diào)。
涉及路面作業(yè)的,現(xiàn)場圍蔽應(yīng)符合GB5768、DB4401/T28的相關(guān)要求。
5.6.3作業(yè)行為
排水企業(yè)應(yīng)依法合理進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)組織和管理。
排水企業(yè)應(yīng)加強對從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理,對設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)以及從業(yè)人員作業(yè)行為等
進(jìn)行安全風(fēng)險辨識,采取相應(yīng)的措施,控制作業(yè)行為安全風(fēng)險。
排水企業(yè)應(yīng)監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程,杜絕違章指揮、違
規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的三違行為。
排水企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員配備與崗位安全風(fēng)險相適應(yīng)的、符合GB39800.1規(guī)定的個體防護(hù)裝備與用
品,并監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定正確佩戴、使用、維護(hù)、保養(yǎng)和檢查個體防護(hù)裝備與用品。
從業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本崗位安全操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)程和設(shè)備檢修、維護(hù)規(guī)程。
非經(jīng)允許,禁止與生產(chǎn)無關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)操作現(xiàn)場,應(yīng)劃出非崗位操作人員行走的安全路線。
排水企業(yè)應(yīng)做好交接班記錄,發(fā)現(xiàn)潛在的或已發(fā)生的危及從業(yè)人員安全的狀況,在交接班時應(yīng)交代
清楚,并做好記錄。
施工前應(yīng)制定施工組織設(shè)計或施工方案,施工各方應(yīng)對施工作業(yè)安全風(fēng)險進(jìn)行辨識和分析,制定完
善的防控措施,并做好安全技術(shù)交底工作。
排水企業(yè)應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場企業(yè)配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品(具)及消防設(shè)施與器材,從業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)
現(xiàn)場前,應(yīng)按規(guī)定使用個體防護(hù)裝備,作業(yè)前應(yīng)先檢查作業(yè)場所和設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)異常及
時處理。
5.6.4危險性較大的作業(yè)
排水企業(yè)應(yīng)建立危險作業(yè)安全管理制度,明確危險作業(yè)類別、責(zé)任部門、人員、許可范圍、審批程
序等。涉及危險性較大的分部分項工程安全管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
危險性較大的作業(yè)應(yīng)符合本文件5.6.3的規(guī)定執(zhí)行;進(jìn)行危險性較大的作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行
現(xiàn)場安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實;應(yīng)明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員
相關(guān)職責(zé),不得在沒有安全監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè);應(yīng)嚴(yán)格按審批和作業(yè)方案要求實施危險作業(yè);排水企
業(yè)應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)
則佩戴、使用。
5.6.5崗位達(dá)標(biāo)
排水企業(yè)應(yīng)建立班組安全活動管理制度,開展崗位達(dá)標(biāo)活動,明確崗位達(dá)標(biāo)的內(nèi)容和要求。
從業(yè)人員應(yīng)熟練掌握本崗位安全職責(zé)、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、安全風(fēng)險及管控措施、防護(hù)
用品使用、自救互救及應(yīng)急處置措施。
班組應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、安全操作技能訓(xùn)練、崗位作業(yè)危險知、作
業(yè)現(xiàn)場隱患排查、事故分析等工作,并做好記錄。
5.6.6相關(guān)方安全管理
排水企業(yè)應(yīng)建立并落實承包商、供應(yīng)商等安全管理制度。
排水企業(yè)應(yīng)將承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生納入企業(yè)內(nèi)部管理,對承包商、供應(yīng)
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商等相關(guān)方的資格預(yù)審、選擇、作業(yè)人員培訓(xùn)、作業(yè)過程檢查監(jiān)督、提供的產(chǎn)品與服務(wù)、績效評估、續(xù)
用或退出等進(jìn)行管理。
排水企業(yè)應(yīng)建立合格承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的名錄和檔案,定期識別服務(wù)行為安全風(fēng)險,并采取
有效的控制措施。
排水企業(yè)不得將項目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)、職業(yè)病防護(hù)條件的承包商、供應(yīng)商等相關(guān)
方。排水企業(yè)應(yīng)與承包商、供應(yīng)商等簽訂安全管理協(xié)議,明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)及職業(yè)病防護(hù)的責(zé)任
和義務(wù),企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)的多個相關(guān)方的交叉作業(yè)。
排水企業(yè)應(yīng)通過供應(yīng)鏈關(guān)系促進(jìn)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求。
5.7安全風(fēng)險管控及隱患排查治理
5.7.1安全風(fēng)險管理
5.7.1.1安全風(fēng)險辨識
排水企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險辨識管理制度。
排水企業(yè)應(yīng)組織全員對本單位安全風(fēng)險進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識。
安全風(fēng)險辨識范圍應(yīng)覆蓋本企業(yè)的所有活動及區(qū)域,并考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)
在和將來三種時態(tài)。
安全風(fēng)險辨識應(yīng)采用適宜的方法和程序,且與現(xiàn)場實際相符。
排水企業(yè)應(yīng)對安全風(fēng)險辨識資料進(jìn)行統(tǒng)計、分析、整理和歸檔,建立危險源清單和風(fēng)險點統(tǒng)計表。
5.7.1.2安全風(fēng)險評估
排水企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險評估管理制度,明確安全風(fēng)險評估的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則和工作程序
等。排水企業(yè)應(yīng)選擇合適的安全風(fēng)險評估方法,定期對所辨識出的存在安全風(fēng)險的作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施、
物料等進(jìn)行評估。在進(jìn)行安全風(fēng)險評估時,至少應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境三個方面的可能性和嚴(yán)重程度
進(jìn)行分析。
5.7.1.3安全風(fēng)險控制
排水企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果及生產(chǎn)經(jīng)營狀況等,確定相應(yīng)的安全風(fēng)險等級,對其進(jìn)行分級分
類管理,實施安全風(fēng)險差異化動態(tài)管理,制定并落實相應(yīng)的安全風(fēng)險控制措施,建立安全風(fēng)險分級管控
清單,并按規(guī)定及時更新。依據(jù)安全風(fēng)險類別和等級建立企業(yè)安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,繪制企業(yè)“紅橙黃藍(lán)”
四色安全風(fēng)險空間分布圖。
排水企業(yè)應(yīng)選擇工程技術(shù)措施、管理控制措施、個體防護(hù)措施等,對安全風(fēng)險進(jìn)行控制。
排水企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險評估結(jié)果及所采取的控制措施告知相關(guān)從業(yè)人員,使其熟悉工作崗位和作業(yè)
環(huán)境中存在的安全風(fēng)險,掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。
5.7.1.4變更管理
排水企業(yè)應(yīng)建立變更管理制度。
變更前排水企業(yè)應(yīng)對變更過程及變更后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險進(jìn)行分析,制定控制措施,履行審批及
驗收程序。
排水企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險評估結(jié)果及所采取的控制措施通過培訓(xùn)方式告知相關(guān)從業(yè)人員和相關(guān)方,使
其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的安全風(fēng)險,掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。
5.7.2隱患排查治理
5.7.2.1隱患排查
排水企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理制度,逐漸建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到每位從業(yè)人員的隱患排查治理
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和防控責(zé)任制。
排水企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定組織開展隱患排查治理工作,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患,實行隱患閉環(huán)管理。
排水企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,組織制定各部門(單位)、崗位、場所、設(shè)備設(shè)施的
隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)或排查清單,明確隱患排查的時限、范圍、內(nèi)容和要求,并組織開展相應(yīng)的培訓(xùn)。
隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、人員、設(shè)備設(shè)施和活動,包括承包商和供應(yīng)商
等相關(guān)服務(wù)范圍,隱患排查時應(yīng)關(guān)注區(qū)域內(nèi)的安全風(fēng)險及其控制措施的落實。
排水企業(yè)應(yīng)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假
日檢查、日常檢查等不同方式進(jìn)行隱患排查。
對排查出的隱患,按照隱患的等級進(jìn)行記錄,建立隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。
組織有關(guān)人員對本企業(yè)可能存在的重大隱患作出認(rèn)定,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
排水企業(yè)應(yīng)將相關(guān)方排查出的隱患統(tǒng)一納入本企業(yè)隱患管理。
5.7.2.2隱患治理
排水企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患及時進(jìn)行治理。
排水企業(yè)應(yīng)按照責(zé)任分工立即或限期組織整改一般隱患,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定并實施重大隱患治
理方案,治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時限和要求、應(yīng)急預(yù)案,
隱患治理措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施、應(yīng)急措施等。
排水企業(yè)在隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的監(jiān)控防范措施,隱患排除前或排除過程中無法保證安全
的,應(yīng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相
關(guān)設(shè)備、設(shè)施。
5.7.2.3驗收與評估
隱患治理完成后,排水企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對治理情況進(jìn)行評估、驗收。
重大隱患治理完成后,排水企業(yè)應(yīng)組織本單位的安全管理人員和有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行驗收或委托依法
設(shè)立的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
5.7.2.4信息記錄、通報和報送
排水企業(yè)應(yīng)如實記錄隱患排查治理情況,至少每月進(jìn)行統(tǒng)計分析,及時將隱患排查治理情況向從業(yè)
人員通報。
排水企業(yè)應(yīng)通過信息系統(tǒng)加強對隱患排查、報告、治理、銷賬等過程的信息管理和統(tǒng)計分析,并按
照當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關(guān)部門的要求,定期或?qū)崟r報送隱患排查治理情況。
5.8職業(yè)健康及危險化學(xué)品管理
5.8.1職業(yè)健康
5.8.1.1基本要求
排水企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)本單
位的職業(yè)病防治工作,制定職業(yè)病防治計劃和實施方案,建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。
排水企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,為接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員提
供個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。
排水企業(yè)應(yīng)建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度,在職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查的基礎(chǔ)上,識別、
分析及評價職業(yè)活動中產(chǎn)生的、可能對從業(yè)人員健康、安全和作業(yè)能力造成不良影響的職業(yè)病危害因素。
排水企業(yè)應(yīng)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存,健康監(jiān)護(hù)檔案
應(yīng)當(dāng)包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。
排水企業(yè)應(yīng)按照GBZ1的規(guī)定對產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施。
排水企業(yè)應(yīng)確保使用有毒、有害物品的工作場所與生活區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)分開,工作場所不得住人;
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將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒工作場所與其他工作場所隔離。
排水企業(yè)對可能導(dǎo)致發(fā)生急性職業(yè)病危害的有毒、有害工作場所,應(yīng)設(shè)置檢驗報警裝置,制定應(yīng)急
預(yù)案,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū),并定期檢查監(jiān)測。
排水企業(yè)應(yīng)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢
修,定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。
排水企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、特殊情況應(yīng)急后和離崗時的職業(yè)健康檢查,將檢
查結(jié)果書面告知從業(yè)人員并存檔。對檢查結(jié)果異常的從業(yè)人員,應(yīng)及時就醫(yī),并定期復(fù)查。排水企業(yè)不
得安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);禁止安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事
禁忌作業(yè)。從業(yè)人員的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)應(yīng)符合GBZ188的規(guī)定。
各種防護(hù)用品、各種防護(hù)器具應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方,建立臺賬,并有專人負(fù)責(zé)保管,
定期校驗、維護(hù)和更換。
排水企業(yè)應(yīng)加強對勞動防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用勞動防護(hù)用品者不得上崗作
業(yè)。排水企業(yè)應(yīng)開展職業(yè)健康知識宣傳、教育及培訓(xùn)工作,關(guān)注員工心理健康。培養(yǎng)員工在工作中建立
良好的職業(yè)健康工作習(xí)慣。
5.8.1.2職業(yè)病危害告知
排水企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果和防護(hù)措施
如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。
排水企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、
職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。
對存在或產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施,排水企業(yè)應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)
識和中文警示說明;使用有毒物品作業(yè)場所,應(yīng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和中文警示說明,高毒
作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和中文警示說明,并設(shè)置通訊報警設(shè)備,警示說明應(yīng)當(dāng)載明
產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。
5.8.1.3職業(yè)病危害項目申報
排水企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害項目,并及
時更新信息。
5.8.1.4職業(yè)病危害檢測
排水企業(yè)應(yīng)改善工作場所職業(yè)衛(wèi)生條件,控制職業(yè)病危害因素濃(強)度不超過GBZ2.1、GBZ2.2
規(guī)定的限值。
排水企業(yè)應(yīng)對工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行日常監(jiān)測,并保存監(jiān)測記錄,存在職業(yè)病危害的,應(yīng)按
規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測;檢測結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向職業(yè)
衛(wèi)生主管部門報告,向從業(yè)人員公布。
定期檢測結(jié)果中職業(yè)病危害因素濃度或強度超過職業(yè)接觸限值的,排水企業(yè)應(yīng)根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服
務(wù)機(jī)構(gòu)提出的整改建議,結(jié)合本企業(yè)的實際情況,制定切實有效的整改方案,立即進(jìn)行整改,整改落實
情況應(yīng)有明確的記錄并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案備查。
5.8.2危險化學(xué)品管理
5.8.2.1一般要求
排水企業(yè)應(yīng)識別GB12268規(guī)定的所使用的危險化學(xué)物品,建立所有危險化學(xué)物品清單及其化學(xué)
品安全技術(shù)說明書(MSDS)清單,并將安全數(shù)據(jù)信息融入作業(yè)指導(dǎo)書。
排水企業(yè)應(yīng)根據(jù)采購與使用情況,及時回顧、更新危險化學(xué)物品清單及其化學(xué)品安全技術(shù)說明書
(MSDS)清單,所有MSDS清單應(yīng)能被所有使用部門獲得,包括廢料處理相關(guān)方。
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5.8.2.2使用與儲存
排水企業(yè)使用與儲存危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并根據(jù)所
使用的危險化學(xué)品的種類、危險特性以及使用與儲存量和使用方式,建立、健全使用與儲存危險化學(xué)品
的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險化學(xué)品的安全使用與儲存,危險化學(xué)品分類和標(biāo)簽應(yīng)符
合GB30000(所有部分)的規(guī)定,并關(guān)注以下工作滿足要求:
a)構(gòu)成重大危險源的滿足危險化學(xué)品重大危險源相關(guān)規(guī)定的要求;
b)儲存物品標(biāo)識、堆放與其相關(guān)信息;
c)物品存放的兼容性;
d)劇毒、易制毒物品管理;
e)有毒有害試劑管理;
f)化學(xué)物品出入庫管理;
g)使用及管理人員培訓(xùn)。
排水企業(yè)應(yīng)按相關(guān)要求在使用和儲存危險化學(xué)品的場所設(shè)置應(yīng)急救援器材、通訊報警裝置,保證處
于完好狀態(tài),并對儲存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和檢測。
5.8.2.3廢棄物的處置
危險化學(xué)品廢棄物應(yīng)由有資質(zhì)的承包商回收處置,并保存相關(guān)記錄,同時應(yīng)接受環(huán)境保護(hù)管理部門
的監(jiān)督檢查。
排水企業(yè)應(yīng)設(shè)置廢料處置和貯存場所,存儲容器與存放區(qū)應(yīng)標(biāo)識,危險化學(xué)品廢棄物應(yīng)張貼危害信
息;所有廢棄物不得任意拋棄,應(yīng)裝在有標(biāo)簽的容器內(nèi),危險化學(xué)品廢棄物應(yīng)與普通廢棄物分開存放,
不相容的化學(xué)品廢棄物不得混裝。危險化學(xué)品廢棄物的處置和貯存場所應(yīng)符合GB18597有關(guān)規(guī)定。
排水企業(yè)應(yīng)對可能產(chǎn)生的危險化學(xué)品廢棄物及設(shè)備制定處置計劃,并對該計劃進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生和
環(huán)境影響評價。轉(zhuǎn)運或運輸危險化學(xué)品廢棄物時,應(yīng)讓運輸人了解其特性和應(yīng)急處理方法并張貼相關(guān)標(biāo)
識。
5.9應(yīng)急管理
5.9.1應(yīng)急準(zhǔn)備
5.9.1.1應(yīng)急救援組織
排水企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,并明確應(yīng)急組織管
理機(jī)構(gòu)的職責(zé)與人員,確保各機(jī)構(gòu)運作協(xié)調(diào),系統(tǒng)工作快速、有序、高效。
排水企業(yè)應(yīng)建立與本企業(yè)安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專(兼)職應(yīng)急救援隊伍。按照有關(guān)規(guī)定可以不單
獨建立應(yīng)急救援隊伍的,應(yīng)指定兼職救援人員,并與鄰近專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議,排
水企業(yè)應(yīng)定期組織專(兼)職應(yīng)急救援隊伍和人員進(jìn)行訓(xùn)練,并建立緊急情況下可獲得支援的外部機(jī)構(gòu)
清單。
5.9.1.2應(yīng)急預(yù)案
排水企業(yè)應(yīng)在開展安全風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系,制定
符合GB/T29639規(guī)定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,針對安全風(fēng)險較大的重點場所(設(shè)施)制定現(xiàn)場處置
方案,并編制重點崗位、人員應(yīng)急處置卡。
排水企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合預(yù)案以及火災(zāi)、觸電、中毒、防風(fēng)防汛、管網(wǎng)爆漏、坍塌、有限空間
作業(yè)等重大事故的專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,預(yù)案應(yīng)具有科學(xué)性、針對性和可操作性。
排水企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通報應(yīng)急救援隊伍、周邊企業(yè)等有關(guān)
應(yīng)急協(xié)作單位;企業(yè)應(yīng)定期評估應(yīng)急預(yù)案,及時根據(jù)評估結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善,并按
照有關(guān)規(guī)定將修訂的應(yīng)急預(yù)案及時報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案。
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5.9.1.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資
排水企業(yè)應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事故種類特點,按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急
物資,建立管理臺賬。
排水企業(yè)應(yīng)安排專人管理,并定期對應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、
可靠。同時,企業(yè)應(yīng)建立外部資源保障清單,在有需要時可快速獲得相關(guān)支援。
5.9.1.4應(yīng)急演練
排水企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,按照AQ/T9007的規(guī)定和計劃定期組織公司、班
組開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至
少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
排水企業(yè)應(yīng)按照AQ/T9009、AQ/T9011的規(guī)定對演練進(jìn)行總結(jié)和評估,根據(jù)評估結(jié)論和演練發(fā)
現(xiàn)的問題,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
5.9.2應(yīng)急處置
發(fā)生事故后,排水企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求,第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)程序,按照有關(guān)規(guī)定報告事故情況,
并開展先期處置。
發(fā)出警報,在不危及人身安全時,現(xiàn)場人員采取阻斷或隔離事故源、危險源等措施;嚴(yán)重危及人身
安全時,迅速停止現(xiàn)場作業(yè),現(xiàn)場人員采取必要的或可能的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。
發(fā)生事故后,排水企業(yè)有關(guān)人員應(yīng)立即按照有關(guān)規(guī)定和程序報告本企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)
立即將事故發(fā)生的時間、地點、當(dāng)前狀態(tài)等簡要信息向所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督
管理職責(zé)的有關(guān)部門報告,并按照有關(guān)規(guī)定及時補報、續(xù)報有關(guān)情況;情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員
可以直接向有關(guān)部門報告;對可能引發(fā)次生事故災(zāi)害的,應(yīng)及時報告相關(guān)主管部門。
排水企業(yè)應(yīng)研判事故危害及發(fā)展趨勢,將可能危及周邊生命、財產(chǎn)、環(huán)境安全的危險性和防護(hù)措施
等告知相關(guān)單位與人員;遇有重大緊急情況時,應(yīng)立即封閉事故現(xiàn)場,通知從業(yè)人員和周邊人員疏散,
采取轉(zhuǎn)移重要物資、避免或減輕環(huán)境危害等措施。
排水企業(yè)請求周邊應(yīng)急救援隊伍參加事故救援時,應(yīng)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場證據(jù),準(zhǔn)備
事故救援技術(shù)資料,做好向所在地人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門移交救援工作指揮權(quán)
的各項準(zhǔn)備。
5.9.3應(yīng)急評估
排水企業(yè)應(yīng)對應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估。
完成險情或事故應(yīng)急處置后,排水企業(yè)應(yīng)主動配合有關(guān)組織開展應(yīng)急處置評估。
5.10事故管理
5.10.1報告
排水企業(yè)應(yīng)建立事故報告程序,明確事故內(nèi)外部報告的責(zé)任人、時限、內(nèi)容等,并教育、指導(dǎo)從業(yè)
人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的程序報告發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
發(fā)生事故后,排水企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門和其他有關(guān)部門報告,單位
主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕到現(xiàn)場組織搶救,采取有效措施,防止事故擴(kuò)大,并應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)證
據(jù)。
事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時續(xù)報。
5.10.2調(diào)查和處理
排水企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部事故調(diào)查和處理制度,按照有關(guān)規(guī)定,將造成人員傷亡(輕傷、重傷、死亡等
人身傷害和急性中毒)和財產(chǎn)損失的事故納入事故調(diào)查和處理范疇。
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排水企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)及時成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)查
明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、波及范圍、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。
事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,提出應(yīng)吸取的教訓(xùn)、
整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報告。
排水企業(yè)應(yīng)開展事故案例警示教育活動,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實防范和整改措施,防止類似事故
再次發(fā)生。
排水企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故等級,積極配合有關(guān)人民政府開展事故調(diào)查。
5.10.3管理
排水企業(yè)應(yīng)建立事故檔案和管理臺賬,將承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方在企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的事故納入本企
業(yè)事故管理。
排水企業(yè)應(yīng)按照GB6441、GB/T15499的有關(guān)規(guī)定和國家、行業(yè)確定的事故統(tǒng)計指標(biāo)開展事故統(tǒng)
計分析。
5.11持續(xù)改進(jìn)
5.11.1評審管理
排水企業(yè)應(yīng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的適宜性、充分性和有效性進(jìn)行審核,包括內(nèi)部自評和外部
評審。
排水企業(yè)每年至少應(yīng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運行情況進(jìn)行一次內(nèi)部自評,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)
全面負(fù)責(zé)組織自評工作,形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告,并將自評結(jié)果向本企業(yè)所有部門、單位和從業(yè)
人員通報,自評結(jié)果應(yīng)形成正式文件,并作為年度安全績效考評的重要依據(jù)。
5.11.2績效評定
排水企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)績效考核制度,明確考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、頻次、獎懲措施等相關(guān)要求并組
織實施。
排水企業(yè)安全生產(chǎn)績效考核結(jié)果應(yīng)向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報。
5.11.3管理體系持續(xù)改進(jìn)
排水企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的自評結(jié)果,以及績效評定情況,客觀分析企業(yè)安全生產(chǎn)
標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運行質(zhì)量,及時調(diào)整完善相關(guān)制度文件和過程管控,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全生產(chǎn)績
效。
6評定
6.1評定說明
本評定標(biāo)準(zhǔn)共11項考評類目、73項考評項目和288條考評內(nèi)容。
具體評定內(nèi)容及評定方法按附錄A的規(guī)定執(zhí)行。
6.2評定規(guī)則
在本評定標(biāo)準(zhǔn)的“自評/評審描述”列中,排水企業(yè)及評審單位應(yīng)根據(jù)“考評內(nèi)容”和“考評辦法”
的有關(guān)要求,針對企業(yè)實際情況,如實進(jìn)行扣分點說明、描述,并在評分匯總表中逐條列出,企業(yè)未涉
及的考評內(nèi)容按空項處理。
本評定標(biāo)準(zhǔn)中累計扣分的,直到該考評內(nèi)容分?jǐn)?shù)扣完為止,不得出現(xiàn)負(fù)分,有需要追加扣分的,在
該考評內(nèi)容對應(yīng)的考評類目內(nèi)進(jìn)行扣分,該考評類目也不得出現(xiàn)負(fù)分。
本評定標(biāo)準(zhǔn)共計1000分。最終評審評分按下列公式換算成百分制,精確到小數(shù)點后一位,換算公
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式如下:
M=
式中: