XX市現(xiàn)代種業(yè)振興工作方案

XX市現(xiàn)代種業(yè)振興工作方案為貫徹落實國家、省、市關(guān)于種業(yè)振興重點工作任務(wù)要求，緊盯種業(yè)振興“三年打基礎(chǔ)”工作目標，扎實推進五大行動措施落實，加快我市現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。一、加強農(nóng)作物種質(zhì)資源保護利用（一）全面完成農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查。加快農(nóng)作物種質(zhì)資源普查收尾工作，其中因國家?guī)炱砸驯４?、屬于近代選育品種、實物數(shù)量不足等問題需要更換地種質(zhì)資源的，盡快完成補充更換工作，確保征集作物與資源實物一一對應(yīng)。高標準完成全市第三次畜禽遺傳資源普查，配合省級編制《河北省畜禽遺傳資源志》。配合省級對我市水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源數(shù)據(jù)進行收尾審核，根據(jù)全市水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)普查狀況，配合省級編制《河北省水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源志》。（二）加快推進種質(zhì)資源鑒定評價。依托市農(nóng)科院、種子管理機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)，對收集的農(nóng)作物種質(zhì)資源進行鑒定評價，開展品質(zhì)、抗病、抗逆等重要性狀評價分析。鑒定檢測主要農(nóng)作物新品系（雜交組合）品質(zhì)、抗病蟲性、抗寒性、節(jié)水性等重要性狀30個次。配合省級做好鑒定優(yōu)異種質(zhì)資源13個次，篩選適宜當?shù)氐膬?yōu)異種質(zhì)和特色品系。（三）健全種質(zhì)資源保護體系。在利用好現(xiàn)有市農(nóng)科院種質(zhì)資源庫的基礎(chǔ)上，重點提高保存能力和安全性。支持企業(yè)建設(shè)小型種質(zhì)資源庫。加強農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護點管護，進一步提升野生種質(zhì)資源保護能力和水平。落實畜禽保種屬地責任，組織簽訂“市級主管部門+縣級主管部門+保種場”三方保種協(xié)議，積極爭取將保種經(jīng)費。（四）推進種質(zhì)資源共享利用。鼓勵種質(zhì)資源保存單位、品種選育單位及有關(guān)種業(yè)企業(yè)，采取走出去、請進來方式，多渠道、多形式加強國內(nèi)外種質(zhì)資源交流與合作，從國內(nèi)外引進優(yōu)異種質(zhì)資源，拓寬種質(zhì)資源引進渠道。扎實實施全球環(huán)境基金GEF-6“中國起源作物基因多樣性的農(nóng)場保護與可持續(xù)利用”項目，通過谷子、燕麥傳統(tǒng)地方品種的有效保護和持續(xù)利用，促進地方品種多樣性主流化。二、強化種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)和示范推廣（五）扎實推進育種聯(lián)合攻關(guān)。強化馬鈴薯、谷子2個育種聯(lián)合攻關(guān)工作組織協(xié)調(diào)。依托育種聯(lián)合攻關(guān)團隊，集中力量推動育種創(chuàng)新，提高育種效率。到2023年底，力爭馬鈴薯、谷子攻關(guān)項目引進、創(chuàng)制、篩選10份優(yōu)異種質(zhì)資源，選育1-2個新品種（系），配合省廳建成1個測試平臺和1個展示示范平臺。加快推進陽原驢種業(yè)創(chuàng)新，完善和擴大陽原驢育種核心群，核心群母驢數(shù)量達到200頭，完成核心群驢群生產(chǎn)性能測定，篩選母驢泌乳性能分子標記，并在大群體中驗證和確定。（六）開展農(nóng)作物品種審定、登記和認定。配合省級制定主要農(nóng)作物品種試驗方案，組織開展區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗，對完成試驗程序的主要農(nóng)作物品種進行審定；配合省級做好非主要農(nóng)作物品種登記，嚴格申請材料審核把關(guān)，提高品種登記質(zhì)量，研究提出加強品種登記規(guī)范管理的技術(shù)措施；配合省級推動登記目錄外非主要農(nóng)作物品種認定，提高認定數(shù)量和質(zhì)量。2023年落實玉米、大豆主要農(nóng)作物田間試驗品種60個，審定品種3個以上，登記非主要農(nóng)作物品種10個左右。（七）加強新品種示范推廣。推動全市農(nóng)作物新品種展示示范體系建設(shè)，安排落實市級展示示范點3個以上，全市展示示范各類農(nóng)作物新品種50個次，展示示范總面積1200畝以上。配合省級做好生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用試點工作。三、扶持種業(yè)企業(yè)做大做強（八）培育壯大農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)。配合省級支持優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)發(fā)展，建設(shè)小型種質(zhì)資源庫、創(chuàng)新聯(lián)合體和商業(yè)化育種中心，推進商業(yè)化育種進程。支持種業(yè)企業(yè)強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補，進一步優(yōu)化資源配置，全面提升企業(yè)育種能力和核心競爭力。支持有條件的企業(yè)有序推進上市工作。（九）持續(xù)推進與科研、金融、基地“三對接”。支持企業(yè)加大研發(fā)力度，建立創(chuàng)新聯(lián)合體和商業(yè)化育種中心，承擔科研攻關(guān)任務(wù)。鼓勵種業(yè)企業(yè)與科研院所、高等學校聯(lián)合，通過合作育種、委托育種、品種權(quán)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)入股等多種途徑，按照市場化、產(chǎn)業(yè)化模式，推進產(chǎn)學研用結(jié)合，建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機制。引導種業(yè)企業(yè)與市農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行等金融機構(gòu)對接，探索推出有針對性的新型信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新融資擔保方式，形成長期穩(wěn)定金融支持。推動種業(yè)企業(yè)與基地共建，支持建設(shè)高標準種子田，完善生產(chǎn)加工等配套設(shè)施，不斷提高企業(yè)供種能力水平。四、推進種業(yè)基地建設(shè)（十）加強良種繁育基地建設(shè)。推動張北制種大縣獎補項目實施及績效評估，加快建設(shè)進度，確?；亟ㄔO(shè)取得明顯成效。積極爭取上級資金支持，爭取省級中藥材良種繁育基地項目在我市創(chuàng)建。積極落實國家畜禽遺傳改良計劃，積極組織育種企業(yè)申報創(chuàng)建國家畜禽核心育種場、國家良種繁育基地和省級原種場，完善純種選育、良種擴繁及商品化生產(chǎn)梯次推進的良種繁育體系。2023年力爭新增省級原種場1家。（十一）加強海南南繁基地建設(shè)。加強現(xiàn)有南繁基地農(nóng)機具庫、網(wǎng)棚等建設(shè)，完善科研育種條件，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。積極爭取財政、發(fā)展改革等部門支持，繼續(xù)加大我市南繁基地建設(shè)，提升南繁基地規(guī)模和水平，不斷提升我市南繁科技創(chuàng)新能力。（十二）做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種應(yīng)急保障。優(yōu)化救災備荒種子儲備結(jié)構(gòu)，擴大儲備范圍，增加適宜救災的早熟品種，加強監(jiān)督檢查，落實國家救災備荒種子儲備任務(wù)和省級救災備荒種子儲備任務(wù)。五、開展種業(yè)市場凈化（十三）嚴格品種管理。積極開展農(nóng)作物品種真實性、純度、轉(zhuǎn)基因項目的分子檢測，建立質(zhì)量預測、預警機制，對有重要影響的農(nóng)作物種子質(zhì)量進行動態(tài)監(jiān)測，在有代表性的種子市場、特色作物種植區(qū)設(shè)立3個質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)采集點。推進我市質(zhì)量認證企業(yè)的認證建設(shè)，力爭完成雪川公司的認證品種上市工作。（責任單位：市種子站，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）（十四）嚴格市場監(jiān)管。配合省級開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動，推行全鏈條、全流程監(jiān)管，在重點時期、重點區(qū)域?qū)χ攸c企業(yè)、重點作物和重點品種進行市場檢查和質(zhì)量監(jiān)督抽查。重點地區(qū)、重點農(nóng)作物實現(xiàn)企業(yè)、品種的種子質(zhì)量監(jiān)督抽查全覆蓋，全市抽檢各類農(nóng)作物種子樣品300份（株）以上，監(jiān)測品種真實性的樣品數(shù)保持10份以上。強化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，結(jié)合法治宣傳周等活動，宣傳新修訂的《中華人民共和國種子法》等植物新品種權(quán)保護法律、法規(guī)，強化新品種權(quán)意識。配合省級開展種畜禽、種公畜站精液質(zhì)量抽檢力度，嚴厲打擊無證經(jīng)營、超期經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等行為。（十五）強化黨建引領(lǐng)。深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示批示精神，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，推動中央種業(yè)振興行動部署及省委省政府、市委市政府要求落地見效。深化“四強”黨支部創(chuàng)建，推進規(guī)范化標準化建設(shè)，落實“三會一課”、談心談話等制度，做細做實思想政治工作。嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”“一崗雙責”，健全種業(yè)廉政風險防控機制，持續(xù)深化糾治“四風”，貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，執(zhí)行好黨員干部與種業(yè)企業(yè)打交道負面清單，推動清正種業(yè)建設(shè)。（十六）統(tǒng)籌各方力量。用好糧食安全責任制等考核監(jiān)督機制，壓緊壓實屬地責任和主體責任。充分發(fā)揮種業(yè)振興行動部門工作協(xié)調(diào)機制作用，推進重要政策、重大工程、重點工作，研究解決共性突出問題。統(tǒng)籌農(nóng)作物和畜禽、水產(chǎn)種業(yè)，指導推動各地健全種業(yè)管理機構(gòu)，加強工作力量。強化各地各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮科研單位、企業(yè)和協(xié)會組織等各方積極性，形成全國一盤棋。（十七）增強本領(lǐng)能力。弘揚“積極、尊重、專業(yè)、服務(wù)”職業(yè)精神，改進工作作風，增強工作能力。落實中央和省委省政府、市委市政府對種業(yè)問題的各項安排部署。辦好種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓