不良資產(chǎn)招標規(guī)則

不良資產(chǎn)招標規(guī)則文件編號：____________編制單位：____________編制日期：____________第一章總則第一條目的為了規(guī)范不良資產(chǎn)的招標程序，提高不良資產(chǎn)處置的透明度和公正性，防止國有資產(chǎn)流失，特制定本招標規(guī)則。第二條適用范圍本規(guī)則適用于本單位及其所屬企業(yè)所有不良資產(chǎn)的招標活動。第三條基本原則3.1公正、公平、公開。3.2誠實信用，依法合規(guī)。3.3競爭擇優(yōu)，透明操作。第二章組織機構(gòu)第四條招標組織機構(gòu)設置4.1成立不良資產(chǎn)處置工作領導小組，由單位主要負責人擔任組長，財務、法務、審計等部門負責人為成員。4.2設置招標辦公室，具體負責不良資產(chǎn)招標的實施工作，辦公室設在資產(chǎn)管理部，由資產(chǎn)管理部負責人兼任辦公室主任。第五條招標工作小組職責5.1制定不良資產(chǎn)招標方案，報領導小組批準。5.2發(fā)布招標公告，組織招標活動。5.3審查投標人的資格和投標文件。5.4組織評標和定標工作，并形成評標報告。5.5處理招標過程中的爭議和投訴。第三章招標程序第六條招標公告6.1招標公告應在指定媒體上公開發(fā)布，公告內(nèi)容應包括招標人、招標項目、投標人資格要求、獲取招標文件的時間和地點、招標時間和地點等信息。6.2招標公告發(fā)布之日起至投標截止日期不得少于20個工作日。第七條招標文件7.1招標文件應包括但不限于招標公告、投標人須知、招標項目說明、評標標準、合同條款、投標文件格式等內(nèi)容。7.2招標文件應在招標公告發(fā)布后至投標截止日期前的工作時間內(nèi)，向符合條件的投標人提供。第八條投標文件8.1投標人應按照招標文件的要求編制投標文件，投標文件應包括投標報價、投標方案、資質(zhì)證明文件等內(nèi)容。8.2投標文件應密封，并在投標截止日期前送達指定地點，逾期送達或不符合規(guī)定的投標文件無效。第九條開標9.1開標應在招標公告中規(guī)定的時間和地點進行，由招標辦公室主持。9.2開標過程應公開，投標人代表和有關(guān)監(jiān)督人員應當場檢查投標文件的密封情況，并在開標現(xiàn)場宣布投標人名稱、投標價格等主要內(nèi)容。第十條評標10.1評標工作由評標委員會負責，評標委員會由招標人代表、技術(shù)專家、財務專家等組成，人數(shù)不得少于5人。10.2評標委員會應按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行詳細評審，形成評標報告。第十一條定標11.1領導小組應根據(jù)評標委員會的評標報告確定中標人，并在確定中標人后3個工作日內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書。11.2未中標的投標人在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還其投標保證金。第十二條招標結(jié)果公告12.1招標結(jié)果應在確定中標人后的5個工作日內(nèi)在指定媒體上公告，公告內(nèi)容應包括中標人名稱、中標價格等主要信息。12.2招標結(jié)果公告發(fā)布之日起10個工作日內(nèi)，招標人應與中標人簽訂書面合同。第四章招標監(jiān)督第十三條內(nèi)部監(jiān)督13.1單位紀檢監(jiān)察部門應對不良資產(chǎn)招標活動進行全程監(jiān)督，確保招標過程合法合規(guī)。13.2紀檢監(jiān)察部門應受理有關(guān)招標活動的投訴和舉報，并及時調(diào)查處理。第十四條外部監(jiān)督14.1招標活動應接受國家審計、監(jiān)察等外部監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。14.2對外部監(jiān)督部門提出的問題和建議，招標人應及時整改，并將整改情況向監(jiān)督部門報告。第五章投標人管理第十五條投標人資格15.1投標人應為在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人或其他組織，具備良好的商業(yè)信譽和履約能力。15.2投標人應提供資質(zhì)證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、財務報表等。第十六條投標人行為規(guī)范16.1投標人應遵守招標法律法規(guī)和本規(guī)則的規(guī)定，誠實信用，不得惡意串通、弄虛作假。16.2對違反規(guī)定的投標人，招標人有權(quán)取消其投標資格，并追究相關(guān)法律責任。第六章合同管理第十七條合同簽訂17.1招標人與中標人應在中標通知書發(fā)出后10個工作日內(nèi)簽訂書面合同，合同內(nèi)容應包括招標項目、合同金額、付款方式、履約期限、違約責任等條款。17.2合同簽訂后，招標人應將合同報領導小組備案。第十八條合同履行18.1中標人應按照合同約定履行義務，保證不良資產(chǎn)處置工作順利進行。18.2招標人應對合同履行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第七章責任追究第十九條責任追究19.1對在招標活動中違反法律法規(guī)和本規(guī)則規(guī)定，造成不良后果的責任人，視情節(jié)輕重給予紀律處分、經(jīng)濟處罰直至解除勞動合同等處理。19.2對造成重大損失或惡劣影響的責任人，依法追究其法律責任。第八章附則第二十條規(guī)則解釋本規(guī)則由招標辦公室負責解釋。第二十一條規(guī)則實施本規(guī)則自發(fā)布之日起實施。

本規(guī)則一式兩份，由招標辦公室和單位辦公室各執(zhí)一份，具有同等法律