農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀

農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀第一節(jié)自然概況一、地理位置XX縣地處黔北北東方向，位于東經(jīng)107°31′20″—107°50′42″和北緯27°23′13″—28°21′14″之間，南北長42.6公里，最窄處直線距離10.5公里。東與德江、思南接壤；南與石阡、余慶連界；西與湄潭相鄰；北與正安、務(wù)川連界。全縣土地面積1886平方公里。隸屬于XX鄉(xiāng)的XX村位于XX縣東南面，距縣城52Km，與永和鎮(zhèn)、蜂巖鎮(zhèn)和思南縣的長林壩接壤，有長林壩、蜂巖、永和公路通過工程項目區(qū)，交通條件較好。二、自然條件XX縣地處云貴高原向湘西低山丘陵過度斜坡的遵鳳臺地，地勢北高南低，海撥298—1433.7米之間，境內(nèi)有大小山峰333座，統(tǒng)屬大婁山山脈，全縣地貌在各種內(nèi)外營力的長期交互作用下，形成山地、丘陵、壩地、槽地、河谷等交錯并存的地貌形態(tài)特征。XX村供水工程項目區(qū)植被覆蓋率較好，地形起伏較大，屬中低山區(qū)。項目區(qū)屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，具有四季分明，氣候溫潤，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，日照充足，熱量豐富，無霜期長的氣候特點。據(jù)《貴州省XX縣水資源調(diào)查、評價及水利化區(qū)劃報告》統(tǒng)計，項目區(qū)多年平均氣溫15.2℃，極端最高氣溫37.8℃，極端最低氣溫-7.4℃，多年平均相對濕度82%，多年平均降雨量1100mm,年平均無霜期227天以上，年日照數(shù)達(dá)1239小時。項目區(qū)的自然條件適合多種農(nóng)作物及經(jīng)濟(jì)作物生長。三、區(qū)域地質(zhì)項目區(qū)為丘陵地形，由于受蜂王河的深切，該鎮(zhèn)地形起伏較大，出露巖層主要為二迭系下統(tǒng)梁山組，巖性為白黑色、褐黑及土黃色泥頁巖、燧石巖以及砂白色中至厚層石砂巖，建筑砂石材料可就地開采。四、水資源狀況項目區(qū)有蜂王河流經(jīng)過，該河流屬烏江二級支流，發(fā)源于蜂巖區(qū)尖山村，自西東流經(jīng)蜂巖、與祝家洞河匯集后輾轉(zhuǎn)XX、星竹、官塘河，最后經(jīng)思南注入烏江。河流逕流系數(shù)0.47，逕流深533毫米，多年平均年逕流量為1.157億立方米。該河兩岸多河床階地，耕地集中、河床平緩、平均坡降4.59%，枯期流量0.826m3/s，其水質(zhì)較好。近年來，由于畜牧業(yè)的發(fā)展，在潭子口上游一帶養(yǎng)殖鴨、羊的增多，致使水質(zhì)受到污染，濁度變大。第二節(jié)社會經(jīng)濟(jì)XX縣轄5鄉(xiāng)9鎮(zhèn)，69個村民委員會，17個社區(qū)，2005年末總?cè)丝?19123人，其中少數(shù)民族53853人，農(nóng)業(yè)人口386064人，人口自然增長率12‰。總耕地面積2651公頃，其中水田14525公頃，旱地11992公頃，旱澇保收面積11992公頃。森林覆蓋率42%。2005年地方生產(chǎn)總值118204萬元，財政總收入7029萬元，農(nóng)民人均純收入2016元，經(jīng)濟(jì)增長率為9.3%。隸屬于XX鄉(xiāng)的XX村，轄9個大組，18個小組，現(xiàn)有1518戶6438人，總耕地面積5706畝，其中：田3359畝，土2347畝。區(qū)內(nèi)有中小學(xué)各一座，其中中學(xué)生1189人，小學(xué)生823人。經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)主要以種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)為主，以烤煙為輔。見附表1。第三節(jié)農(nóng)村飲水安全存在的主要問題XX村人飲工程始建于2000年，國家投入58.51萬元資金對水源工程、輸水管道工程、高位水池工程、配水管網(wǎng)工程進(jìn)行了新建。這幾年以來，該供水工程依賴的水源是中華山泉水，由于受氣候及水源水位變化的影響，其水源的出露流量逐年減小，而城鎮(zhèn)化建設(shè)逐漸加快，其飲用水的供需矛盾日趨突出。概括起來，飲水主要存在著以下問題：1、現(xiàn)用的取水水源--中華山水源水量不足，供需矛盾十分突出。2、現(xiàn)用水源沒有通過凈化處理，水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，需作處理。3、現(xiàn)有的供水規(guī)模較小，不能滿足項目區(qū)用水需求，需改建。第四節(jié)解決農(nóng)村飲水安全的有利條件我縣通過“十五”期間“渴望工程”和“農(nóng)村人飲解困工程”的實施，積累了一些寶貴的經(jīng)驗，這對實施農(nóng)村飲水安全工程，主要有以下有利條件：一、技術(shù)力量方面我縣對小型水利水電工程設(shè)計具有丙級設(shè)計資質(zhì)，擁有水工、水文、地質(zhì)、測量、給排水等專業(yè)工程師9人，承擔(dān)過各種水利工程設(shè)計、施工及管理工作，并取得了一定的成績。二、農(nóng)村人飲工程經(jīng)驗1、在工程建設(shè)方面成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以項目管理為主線、以建設(shè)“德政為民”的精品工程為目標(biāo)，切實抓好各個環(huán)節(jié)，把住各道關(guān)口，不斷提高人飲工程質(zhì)量。一是抓好項目實施方案的審批工作。對各地上報的人飲規(guī)劃，組織技術(shù)力量，逐村、逐處進(jìn)行技術(shù)審查批復(fù)，對不符合技術(shù)要求、不合實際的實施方案進(jìn)行重新規(guī)劃；二是嚴(yán)格選擇施工隊伍。選派有經(jīng)驗的技術(shù)人員，對農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。根據(jù)水窖、水池、等工程的實際情況，在實行項目法人責(zé)任制的前提下，科學(xué)選擇有經(jīng)驗、有資質(zhì)的專業(yè)施工隊伍；三是把好材料設(shè)備質(zhì)量關(guān)。實行材料統(tǒng)一調(diào)供，采取各種措施防止劣質(zhì)、不合格的材料設(shè)備進(jìn)入農(nóng)村人飲工程；四是強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督。所有的工程，都要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行施工，要明確責(zé)任人，都實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，確保施工質(zhì)量；五是嚴(yán)把工程驗收關(guān)。項目完成后，嚴(yán)格按照《農(nóng)村人畜飲水項目建設(shè)管理辦法》，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行，認(rèn)真組織進(jìn)行逐項驗收，決不允許不合格工程投入運(yùn)行。2、運(yùn)行管理一是改革管理體制，明晰工程所有權(quán)，建立用水戶參與的自主管理體制，對一家一戶的水池、水窖、旱井等微型供水工程，實行農(nóng)戶自建、自有、自管、自用體制；聯(lián)戶建設(shè)的小規(guī)模集中供水工程，在受益農(nóng)戶民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，組建用水管理組織，進(jìn)行企業(yè)化管理。二是建立良性運(yùn)行機(jī)制。小型農(nóng)村飲水工程由受益農(nóng)戶組建的用水合作組織自己經(jīng)營管理，也可通過承包、租賃等形式委托給有經(jīng)驗的“能人”管理。較大的集中供水工程，實行有償供水，使飲水工程真正走上良性循環(huán)的軌道。三是實行以水養(yǎng)水。除農(nóng)戶自用的水窖、水池外，所有飲水工程，都實行有償供水，合理收費(fèi)。四是加強(qiáng)對水源和水質(zhì)的保護(hù)。劃定保護(hù)范圍，作好防護(hù)標(biāo)示，建立水質(zhì)檢測制度，對水質(zhì)進(jìn)行定期化驗，研究提高水質(zhì)的方法。三、經(jīng)濟(jì)條件XX屬貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)縣