X礦業(yè)股份企業(yè)安全管理制度

編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第頁安全環(huán)保管理制度國泰新華公司安全環(huán)保部目錄環(huán)保工作委員會制度…………………3施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)管理管控規(guī)定………5消防安全管理管控制度…………………8承包商安全管理管控度…………………18供應(yīng)商安全管理管控制度………………21廠區(qū)道路交通安全管理管控制度……24外來施工人員安全管理管控制度………31生產(chǎn)安全事故管理管控規(guī)定……………33安全責(zé)任目標(biāo)考核制度……………40安全風(fēng)險抵押實(shí)施辦法……………42職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理管控制度……………44環(huán)保工作委員會制度第一章總則第一條目的：為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》，充分發(fā)揮公司環(huán)保工作委員會的職能，切實(shí)承擔(dān)起企業(yè)環(huán)保管理管控的主體責(zé)任,特制定本制度。第二條環(huán)保工作委員會的主要任務(wù):負(fù)責(zé)組織貫徹國家環(huán)境保護(hù)的方針政策和法律法規(guī)，在上級主管部門和公司黨政班子的領(lǐng)導(dǎo)下，組織研究、審定公司環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、重大政策和措施；組織協(xié)調(diào)、檢查和推動企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。第二章環(huán)保工作委員會的組成第三條公司環(huán)保工作委員會主任由公司總經(jīng)理擔(dān)任，常務(wù)副主任由分管環(huán)保工作的副總經(jīng)理擔(dān)任，副主任由公司各分管副總經(jīng)理擔(dān)任。成員由各部門部長組成。第四條環(huán)保工作委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安環(huán)部。安環(huán)部部長擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)環(huán)保工作委員會的日常工作。第三章環(huán)保工作委員會的主要職責(zé)第五條研究制定企業(yè)環(huán)境保護(hù)的方針、政策及目標(biāo)。第六條分析公司的環(huán)保形勢，組織研究、審定公司環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、重大政策和措施；第七條負(fù)責(zé)審定和下達(dá)公司年度環(huán)保工作考核目標(biāo)。第八條指導(dǎo)各部門的環(huán)保工作，監(jiān)督、檢查各部門對于公司下達(dá)的各類環(huán)保工作決定、決議的執(zhí)行情況。第九條負(fù)責(zé)與政府環(huán)保主管部門的溝通協(xié)調(diào)工作。第十條負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)重大、突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)工作；第十一條完成上級部門交辦的其他環(huán)保工作任務(wù)。第四章環(huán)保工作委員會辦公室主要職責(zé)第十二條負(fù)責(zé)研究、擬訂環(huán)境保護(hù)政策、措施，提出規(guī)劃建議，提交公司環(huán)保工作委員會審議。第十三條負(fù)責(zé)擬定公司環(huán)保工作相關(guān)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織制定環(huán)保工作管理管控制度。第十四條負(fù)責(zé)公司環(huán)保會議的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)組織調(diào)查和起草公司環(huán)保會議文件，并提前將文件送至環(huán)保工作委員會各成員。第十五條監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門各單位的環(huán)保工作。第十六條負(fù)責(zé)對各部門環(huán)保責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核；施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)管理管控規(guī)定第一章總則第一條目的：為了預(yù)防和控制污染，減少污染物的排放，給施工現(xiàn)場提供一個清潔、舒適的生活和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合公司建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目施工現(xiàn)場實(shí)際情況，特制定本制度。第二條適用范圍：本制度適用于所有在國泰新華公司相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)工地進(jìn)行施工作業(yè)的承包單位和作業(yè)人員。第二章相關(guān)規(guī)定第三條各施工作業(yè)單位和作業(yè)人員在相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、堅(jiān)決杜絕環(huán)境污染。第四條各承包單位必須成立環(huán)境保護(hù)、水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組，建立環(huán)境保護(hù)水土保持保證體系，明確環(huán)保職責(zé)分工，認(rèn)真抓好環(huán)保過程控制和落實(shí)。

第五條各施工單位施工組織設(shè)計(jì)必須考慮環(huán)境保護(hù)措施，并在施工作業(yè)中組織實(shí)施。

第六條各承包單位應(yīng)定期進(jìn)行環(huán)保宣傳教育活動，同時利用宣傳欄、標(biāo)語等進(jìn)行宣傳，不斷提高職工的環(huán)保意識和法制觀念。

第七條各施工單位的施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放，并及時清運(yùn)出場。嚴(yán)禁隨意拋散。清運(yùn)垃圾時，適量灑水，減少揚(yáng)塵。

第八條施工現(xiàn)場土方作業(yè)應(yīng)采取防止揚(yáng)塵措施，裸露的或集中堆放的土方采取覆蓋、固化或綠化等措施。第九條從事土方、渣土和施工垃圾運(yùn)輸應(yīng)采取覆蓋或?yàn)⑺胧?；施工現(xiàn)場出口處應(yīng)采取保證車輛清潔的措施。第十條施工現(xiàn)場的水泥和其他易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等降塵措施。

第十一條施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備、車輛的尾氣排放符合國家環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第十二條施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類有害廢棄物、有害液體和施工垃圾。

第十三條施工污水必須經(jīng)沉淀或其它凈化措施處理達(dá)標(biāo)后方可排入相應(yīng)的污水管網(wǎng)，污水嚴(yán)禁亂排亂放。

第十四條施工現(xiàn)場所需的危險化學(xué)物品應(yīng)存入專門的庫房進(jìn)行保管，廢棄的危險化學(xué)物品要存入相應(yīng)的密封容器內(nèi)妥善保管，集中處理，不得隨意傾倒和焚燒。第十五條施工現(xiàn)場應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工場界噪音限值及其測量方法》（GB12523—12524）制定降噪措施。第十六條發(fā)生環(huán)境污染事故后，各承包單位應(yīng)在事故發(fā)生最短時間內(nèi)報告業(yè)主單位環(huán)保部門，同時采取制止事故擴(kuò)大的措施，特別是對污染源進(jìn)行控制，防止污染事故擴(kuò)散。第十七條發(fā)生環(huán)境污染事故后，發(fā)生事故的施工單位應(yīng)組織事故調(diào)查小組，對事故進(jìn)行調(diào)查，對事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。消防安全管理管控制度第一章總則第一條為了加強(qiáng)公司消防監(jiān)督管理管控，保障職工的生命和財產(chǎn)的安全，依據(jù)《中華人民共和國消防法》的規(guī)定，結(jié)合我公司生產(chǎn)特點(diǎn)，特制定本制度。第二條公司消防工作貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的消防管理管控原則，公司主要負(fù)責(zé)人是消防安全第一責(zé)任人，各部門各級人員要逐級落實(shí)消防安全責(zé)任。第二章相關(guān)規(guī)定第三條消防安全教育、培訓(xùn)的要求

（一）新員工入廠三級安全教育過程中，必須包含消防安全教育培訓(xùn)合適的內(nèi)容。（二）各單位各部門應(yīng)定期組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，做到依法防火、治火。可以通過舉辦消防知識宣傳欄、舉辦消防知識競賽等多種形式，開展消防安全宣傳教育，提高全體員工的消防安全意識和技能。

（三）各部門應(yīng)針對崗位特點(diǎn)進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。對消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進(jìn)行實(shí)地演示和培訓(xùn)。

（四）消防隊(duì)隊(duì)員、易燃易爆崗位特殊工種要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。

第四條防火巡查、檢查的要求

（一）公司消防站應(yīng)每日對生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行防火巡查。每月對全公司進(jìn)行一次消防綜合檢查。各單位各部門也應(yīng)每日進(jìn)行消防安全自查自檢。

（二）防火檢查中或檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)填寫防火檢查記錄，并要求受檢部門有關(guān)人員在記錄上簽名，公司消防部門應(yīng)將檢查情況及時通知受檢部門。

（三）對消防部門通知的或自檢中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)及時整改。對未按規(guī)定時間及時整改的單位或部門，公司消防主管部門有權(quán)責(zé)令限期整改，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

第五條安全疏散設(shè)施的管理管控要求

（一）各部門應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁占用疏散通道，嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。

（二）應(yīng)按規(guī)范設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。

（三）應(yīng)保持防火門、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)，并定期組織檢查、測試、維護(hù)和保養(yǎng)。

（四）嚴(yán)禁在生產(chǎn)作業(yè)期間將安全出口上鎖。

（五）嚴(yán)禁在生產(chǎn)作業(yè)期間將安全疏散指示標(biāo)志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。

第六條消防隊(duì)伍管理管控要求

（一）公司消防員應(yīng)熟悉并掌握各類消防設(shè)施、器材的使用性能，保證撲救火災(zāi)過程中操作有序、準(zhǔn)確迅速。

（二）消防值班人員要及時處理消防報警電話，做好消防值班記錄和交接班記錄，履行設(shè)備情況、事故處理等情況的交接手續(xù)。無交接班手續(xù)，值班人員不得擅自離崗。

（三）當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備、器材故障時，應(yīng)及時報告，并通知有關(guān)部門及時修復(fù)。

（四）非工作所需，任何人員不得使用消防站內(nèi)線報警電話，非消防值班人員禁止進(jìn)入值班室。

（五）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，迅速按滅火作戰(zhàn)預(yù)案緊急處理，并報告公司生產(chǎn)調(diào)度中心，生產(chǎn)調(diào)度根據(jù)火災(zāi)情況決定是否撥打119電話通知公安消防部門。

第七條消防設(shè)施、器材的維護(hù)管理管控

（一）消防站內(nèi)的消防設(shè)施與器材的日常使用管理管控由消防站負(fù)責(zé)；各單位各部門消防設(shè)施日常使用管理管控由本單位本部門安全員負(fù)責(zé)，具體包括：定期檢查消防設(shè)施的使用狀況，保持設(shè)施整潔、完好。

（二）消防設(shè)施及器材的維修保養(yǎng)和定期技術(shù)性能檢測由公司消防站負(fù)責(zé)組織實(shí)施，消防站應(yīng)定時查看消防設(shè)備運(yùn)行記錄，檢查了解消防設(shè)備的運(yùn)行情況。聽取值班人員意見，發(fā)現(xiàn)異常及時安排維修，使設(shè)備保持完好狀態(tài)。

（三）消防設(shè)施和器材的測試周期：

1、消防水泵、噴淋水泵每月試開泵一次，檢查其是否完整好用。

2、正壓送風(fēng)、防排煙系統(tǒng)、排風(fēng)系統(tǒng)每月檢查一次。

3、室內(nèi)消火栓、噴淋水測試每季度一次。

4、其它消防設(shè)備的測試周期，根據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）消防器材的維護(hù)管理管控

1、公司消防站每年兩次定期對滅火器進(jìn)行試壓、換藥。

2、各單位各部門對所轄庫房的消防器材應(yīng)定期巡查，保證處于完好狀態(tài)。

3、發(fā)現(xiàn)消防器材發(fā)生丟失或損壞應(yīng)立即向公司消防站匯報、并及時補(bǔ)充或更新。

4、各部門的消防器材由本部門管理管控，并指定安全員專人負(fù)責(zé)。

第八條火災(zāi)隱患整改治理要求

（一）各部門對存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時予以消除。

（二）在防火安全檢查中，應(yīng)對所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行逐項(xiàng)登記，并將隱患情況書面下發(fā)各部門限期整改，同時要做好隱患整改情況記錄。

（三）在火災(zāi)隱患未消除前，所在部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全防范措施，確保隱患整改期間的消防安全，對確無能力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)提出解決合適的方案，及時向公司消防安全責(zé)任人報告，并向上級主管部門直至當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>

（四）對公安消防隊(duì)或公司消防站責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，隱患所在部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出隱患整改的復(fù)函，報送公安消防隊(duì)或公司消防站存檔。

第九條用電、用火安全管理管控

（一）用電安全管理管控

1、嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。

2、電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負(fù)責(zé)。

3、各部門下班后，辦公室電腦、打印機(jī)等該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉。

4、禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。

（二）用火安全管理管控

1、動火作業(yè)時應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，作業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定向公司消防站申請《動火許可證》，并經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部、設(shè)備主管部門等部門審批后方可實(shí)施動火作業(yè)。

2、動火作業(yè)前應(yīng)清除動火作業(yè)區(qū)域周圍5m范圍內(nèi)的易燃易爆危險物品或作適當(dāng)?shù)陌踩綦x，動火作業(yè)現(xiàn)場配置適當(dāng)種類、數(shù)量的滅火器材隨時備用。

3、動火作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配專人監(jiān)督火情，高處動火作業(yè)必須保證有一人在下方專職監(jiān)督火情，隨時撲滅可能引燃其它物品的火花。

4、未辦理《動火許可證》擅自動火作業(yè)者，應(yīng)予以記過處分，嚴(yán)重的予以開除。

第十條易燃易爆危險物品和場所防火防爆管理管控

（一）易燃易爆危險物品應(yīng)有符合安全要求的專用庫房，配備必要的消防器材設(shè)施，倉管人員必須由消防安全培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。

（二）易燃易爆危險物品應(yīng)分類、分項(xiàng)儲存?；瘜W(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品，應(yīng)分庫存放。

（三）易燃易爆危險物品入庫前應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)，出入庫應(yīng)進(jìn)行登記。

（四）庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲存，每垛占地面積不宜大于100m2，垛與垛之間不小于1m，垛與墻間距不小于0.5m，垛與梁、柱的間距不小于0.5m，主要通道的寬度不小于2m。

（五）易燃易爆危險物品存取應(yīng)按安全操作規(guī)程執(zhí)行，倉庫工作人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，非工作人員不得隨意入內(nèi)。

（六）易燃易爆場所應(yīng)根據(jù)消防規(guī)范要求采取防火防爆安全措施并做好防火防爆設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作。

第十一條義務(wù)消防隊(duì)組織管理管控

（一）義務(wù)消防員應(yīng)在公司消防站領(lǐng)導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，各項(xiàng)技術(shù)考核應(yīng)達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)。

（二）要結(jié)合對消防設(shè)施、器材的維護(hù)檢查，有相關(guān)計(jì)劃地對每個義務(wù)消防員進(jìn)行輪訓(xùn)，使每個人都具有實(shí)際操作技能。

（三）按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實(shí)際不斷完善消防應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性、可操作性。

（四）義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)每年舉行一次防火、滅火知識考核，考核優(yōu)秀者應(yīng)給予表彰獎勵。

（五）義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高防火滅火自救能力。

第十二條“滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案”演練的管理管控要求公司消防站負(fù)責(zé)制定“滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案”，并定期實(shí)施演練。主要合適的內(nèi)容有：

（一）應(yīng)制定符合企業(yè)實(shí)際情況的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

（二）組織全員學(xué)習(xí)和熟悉“滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案”。

（三）每次組織預(yù)案演練前應(yīng)精心部署、編制演練合適的方案，職責(zé)分工要明確。

（四）應(yīng)按制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每年進(jìn)行一次演練。

（五）演練結(jié)束后應(yīng)召開講評會，認(rèn)真總結(jié)演練情況，發(fā)現(xiàn)預(yù)案不足之處應(yīng)及時修改和完善。

第十三條電氣和燃?xì)庠O(shè)備的防火管理管控要求

（一）應(yīng)按規(guī)定正確安裝、使用電器設(shè)備，電氣操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。各類電氣設(shè)備均需具備法律、法規(guī)規(guī)定的有效合格證明并經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)后方可投入使用。電氣設(shè)備應(yīng)由專業(yè)人員每月至少進(jìn)行一次安全檢查。

（二）對防雷、防靜電設(shè)施應(yīng)每季度至少檢查一次、每年至少檢測一次并記錄。

（三）電氣設(shè)備負(fù)荷應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，所有電氣設(shè)備應(yīng)接頭牢固，絕緣良好，保險裝置合格、正常并具備良好的接地，接地電阻應(yīng)嚴(yán)格按照電氣施工要求測試。

（四）各類線路均應(yīng)以套管進(jìn)行隔絕，特殊情況下，亦應(yīng)使用絕緣良好的鉛皮或膠皮電纜線。各類電氣設(shè)備及線路均應(yīng)定期檢修，隨時排除因絕緣損壞可能引起的消防安全隱患。

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自加長電線。（六）電氣設(shè)備、開關(guān)箱線路附近應(yīng)按規(guī)定劃定黃色區(qū)域，區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁堆放易燃易爆物品并定期檢查、排除隱患。（七）設(shè)備用畢應(yīng)切斷電源。未經(jīng)試驗(yàn)正式通電的設(shè)備，安裝、維修人員離開現(xiàn)場時應(yīng)切斷電源。（八）除已經(jīng)經(jīng)過審批、采取安全防范措施的場所外，其他工作場所嚴(yán)禁使用明火。

（九）使用明火的部門、崗位應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程，做到用火不離人、人離火滅。

（十）生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙并張貼禁煙標(biāo)識，提醒職工遵守廠區(qū)禁煙的規(guī)定。

第三章考核與獎懲第十四條消防安全工作是公司安全工作的重要組成部分，對在消防工作中有下列突出表現(xiàn)，成績顯著的部門和個人，年終給予表彰獎勵。認(rèn)真履行消防安全管理管控職責(zé)，積極開展、參加消防管理管控和各項(xiàng)消防安全活動，表現(xiàn)突出的。嚴(yán)格遵守消防法規(guī)，防火安全制度健全，預(yù)防措施到位，全年無火災(zāi)事故的。及時發(fā)現(xiàn)消防安全重大隱患，避免火災(zāi)發(fā)生的。及時組織撲救火災(zāi)，避免重大損失的。積極撲救火災(zāi)，搶救職工生命和公司財產(chǎn)，表現(xiàn)突出的。第十五條違反消防安全管理管控制度，有下列情形之一的對部門消防安全責(zé)任人或消防安全管理管控人處1000至2000元罰款，對肇事者處以3000元以上罰款并根據(jù)火災(zāi)損失情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一）玩忽職守，造成重大火災(zāi)的；（二）存在重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公司消防主管部門兩次以上指出拒不整改的。第十六條有下列行為之一，尚未造成重大火災(zāi)或嚴(yán)重后果的，視情節(jié)給予部門、直接責(zé)任人、有關(guān)負(fù)責(zé)人罰款500—2000元或行政處分。（一）違反消防管理管控規(guī)定或安全操作規(guī)程的；（二）私拉、私接電源的；（三）未按照職能部門下發(fā)的火災(zāi)《隱患整改通知書》合適的內(nèi)容限期消除隱患的；（四）拒絕在火災(zāi)《隱患整改通知書》上簽字的；（五）未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)或未采取防火、防爆有效措施在重點(diǎn)防火部位動火作業(yè)的；（六）未經(jīng)有關(guān)職能部門批準(zhǔn)，使用液化氣、汽化爐、電磁爐、電飯鍋、電熱器、電爐、電暖器、電熱毯等明火器具的；（七）在廠礦區(qū)內(nèi)擅自點(diǎn)火燃燒廢棄物及垃圾者；（八）動用、圈占、壓蓋、堵塞消火栓或不按規(guī)定放置消防器材的；（九）擅自將消防設(shè)備、器材、工具等移作他用的；（十）損壞、破壞、丟失消防器材、設(shè)施、工具的，除罰款外，由損壞人或部門賠償損失；（十一）消防器材超期不及時報告或交付修理的；（十二）拒絕或刁難職能部門進(jìn)行消防監(jiān)督檢查的；（十三）單位不能按時按人員參加消防演練、救災(zāi)、學(xué)習(xí)的；（十四）發(fā)生一般火災(zāi)事故的。第十七條違反用火用電管理管控制度，有下列情形之一的，依據(jù)情節(jié)處個人及部門300元以上1000元以下罰款：（一）在有易燃易爆物品或禁止煙火的地方，違反禁令，吸煙使用明火的；（二）電器下面堆放可燃物的；（三）用銅絲、鋁絲、鐵絲代替保險絲的；（四）違反操作規(guī)程亂拉亂接電線的；（五）超負(fù)荷運(yùn)行的；（六）閘刀、開關(guān)裸露，明線接頭或使用掛鉤線的。第十八條違反易燃易爆物品儲存、運(yùn)輸規(guī)定，有下列情形之一的，依據(jù)情節(jié)處部門或個人500元以上3000元以下罰款：（一）儲存、運(yùn)輸易燃易爆物品，違反消防安全管理管控制度和操作規(guī)程的；（二）不按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施和滅火器材的；（三）違反倉庫消防安全管理管控規(guī)定儲存物品的；（四）儲存和使用易燃易爆物品的場所，無通風(fēng)設(shè)備的；（五）易燃、易爆物品的場所，沒有安裝防雷、防靜電設(shè)施的。第十九條違反消防管理管控規(guī)定，有下列情形之一的，依據(jù)情節(jié)處部門及個人500元以上3000元以下罰款：（一）消防安全責(zé)任人、消防管理管控人員履行消防職責(zé)不到位的；（二）隱患整改后不及時給下發(fā)隱患整改通知的部門反饋整改材料的；（三）不按消防安全管理管控要求對職工進(jìn)行消防宣傳教育的；（四）不按要求對職工進(jìn)行消防培訓(xùn)的；（五）未制定消防應(yīng)急預(yù)案的；（六）無消防檔案或檔案記錄不全的；（七）防火組織、制度不健全的；（八）未按規(guī)定履行消防管理管控職責(zé)的。第二十條違反消防法規(guī)，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。承包商安全管理管控制度第一章總則第一條為加強(qiáng)公司相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的安全管理管控，規(guī)范承包商管理管控行為，保障施工質(zhì)量和施工安全，特制定本制度。第二條本制度適用于參與公司相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的所有承包商。第二章職責(zé)分工 第三條工程部負(fù)責(zé)審查承包商的安全資質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力。第四條監(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)對與承包商所簽訂的建設(shè)工程施工合同合約的審核。第五條工程部和施工作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)承包商及其員工開工前的安全教育。第六條安全環(huán)保部、工程部和施工作業(yè)所在部門負(fù)責(zé)施工過程的安全監(jiān)管工作。第三章對承包商的管理管控要求第七條承包商的選擇工程相關(guān)項(xiàng)目需要招投標(biāo)時，由公司有關(guān)部門通過具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理公司，發(fā)布含有安全要求的招標(biāo)通知書，投標(biāo)單位需要出具含有安全合適的方案的投標(biāo)書，作為選取合格承包商的重要依據(jù)。第八條承包商的安全資格評審工程部對承包商的安全資格進(jìn)行審查，主要合適的內(nèi)容有：（一）承包商過去的安全業(yè)績表現(xiàn)資料;（二）承包商的服務(wù)類型、經(jīng)營范圍和資質(zhì)證書;（三）工程所在地建委出具的施工許可證;（四）審查承包商安全相關(guān)計(jì)劃書;（五）特種作業(yè)人員操作證；（六）承包商安全管理管控機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人及安全管理管控人員的有關(guān)信息；（七）承包商安全管理管控規(guī)章制度和安全作業(yè)規(guī)程、施工合適的方案和應(yīng)急預(yù)案等。第九條合同合約條約條款中的安全責(zé)任承包商進(jìn)入公司施工必須簽訂《安全生產(chǎn)管理管控協(xié)議》或在工程合同合約中附有安全條約條款，應(yīng)包括以下合適的內(nèi)容：（一）明確雙方在承包相關(guān)項(xiàng)目施工中各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。（二）明確承包商在相關(guān)項(xiàng)目施工中應(yīng)執(zhí)行的安全管理管控規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度;（三）明確承包商在相關(guān)項(xiàng)目施工過程中應(yīng)指定專職安全管理管控人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。（四）承包商應(yīng)提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備和個人防護(hù)用品用具；（五）承包方必須接受公司有關(guān)部門和人員現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督;（六）承包方必須按公司的有關(guān)規(guī)定交納安全保證金。第十條承包商及人員的安全培訓(xùn)教育承包商及施工作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場前，必須接受公司工程部、安環(huán)部等相關(guān)部門的安全教育，其合適的內(nèi)容包括：公司的安全管理管控規(guī)章制度，施工作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)特點(diǎn)、主要危險源和應(yīng)急處理措施、進(jìn)入現(xiàn)場的安全注意事項(xiàng)等等。第十一條施工安全技術(shù)交底工程開工前，公司工程管理管控部應(yīng)對承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄。第十二條對承包商施工過程的安全監(jiān)管1、承包商在施工過程中除應(yīng)按施工要求制定規(guī)范的安全生產(chǎn)管理管控制度和操作規(guī)程外，還應(yīng)遵守本公司的安全生產(chǎn)管理管控制度及要求，避免造成意外傷害。

2、在承包工程中，承包商不得將工程轉(zhuǎn)包和分包給不具備安全生產(chǎn)條件的或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人。3、承包方負(fù)責(zé)人應(yīng)參加本公司與施工作業(yè)相關(guān)的安全會議，匯報承包方安全生產(chǎn)工作情況，落實(shí)會議要求。4、對于較為危險的施工作業(yè)，承包方必須制定專項(xiàng)安全施工合適的方案，并安排專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；5、承包商施工作業(yè)人員的資質(zhì)必須符合安全要求，特種作業(yè)人員必須持證上崗；6、承包商必須配備符合安全要求的施工設(shè)施、設(shè)備；7、施工過程中承包商必須配置必需的安全防護(hù)器具、安全標(biāo)志，施工作業(yè)人員必須配備必要的個人防護(hù)用品；8、承包方應(yīng)定期組織安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時組織整改；9、對于未按要求進(jìn)行整改的安全隱患或者“三違”行為，公司有關(guān)部門有權(quán)按規(guī)定給予處罰，必要時責(zé)令停工。第十三條事故處理承包商在施工過程中發(fā)生安全事故，由承包商負(fù)責(zé)調(diào)查處理，公司有權(quán)按合同合約規(guī)定對其進(jìn)行相應(yīng)的考核和處罰。供應(yīng)商安全管理管控制度第一章總則第一條為了選擇合格的供應(yīng)商，確保供應(yīng)商提供的產(chǎn)品及服務(wù)符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求，杜絕由于供應(yīng)產(chǎn)品的安全隱患而導(dǎo)致事故的發(fā)生，特制定本制度。第二條本制度適用于給本公司提供產(chǎn)品和服務(wù)的所有供應(yīng)商的安全管理管控。第二章職責(zé)分工第三條相關(guān)項(xiàng)目部、物質(zhì)使用部門負(fù)責(zé)收集供應(yīng)商產(chǎn)品信息和資質(zhì)并進(jìn)行初步審核，負(fù)責(zé)提交采購相關(guān)計(jì)劃，驗(yàn)證采購產(chǎn)品。第四條審計(jì)部負(fù)責(zé)對供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核，負(fù)責(zé)對采購合同合約進(jìn)行審核。第五條物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)根據(jù)復(fù)核結(jié)果建立合格供應(yīng)商名錄和安全檔案；負(fù)責(zé)從合格供應(yīng)商名錄中選擇供應(yīng)商，實(shí)施采購。負(fù)責(zé)組織有資質(zhì)的招標(biāo)公司對需要招標(biāo)的采購進(jìn)行公開招標(biāo)、確定供應(yīng)商、實(shí)施采購。第六條安全環(huán)保部參與對供應(yīng)商安全資格認(rèn)證和評價，參與采購合同合約中安全條約條款的審核。第三章管理管控要求第七條合格供應(yīng)商的選擇與確定（一）對于不需要通過招標(biāo)程序的物資采購，相關(guān)項(xiàng)目部、物資使用部門收集供應(yīng)商的產(chǎn)品信息和資質(zhì)，進(jìn)行初審后，送交監(jiān)察審計(jì)部進(jìn)行復(fù)核，通過復(fù)核后報有關(guān)副總經(jīng)理、總經(jīng)理批準(zhǔn)，然后反饋給物資供應(yīng)部，由物資供應(yīng)部建立《合格供方名單》。（二）對于需要經(jīng)過招標(biāo)程序的大宗物資采購，由物資供應(yīng)部組織有資質(zhì)的招標(biāo)公司進(jìn)行公開招標(biāo)、確定供應(yīng)商，監(jiān)察審計(jì)部、相關(guān)項(xiàng)目部、安全環(huán)保部等參與招標(biāo)。第八條供應(yīng)商檔案管理管控對于《合格供方名單》中的所有供應(yīng)商或者招標(biāo)確定的供應(yīng)商，物資供應(yīng)部都要建立檔案，檔案合適的內(nèi)容除了有供應(yīng)商的名稱、地理位置、聯(lián)系電話、通信地址等基本信息外，還應(yīng)包括與供應(yīng)商的產(chǎn)品安全性能有關(guān)的信息資料，主要合適的內(nèi)容有：1、供應(yīng)商資質(zhì)證書；2、營業(yè)執(zhí)照和法人授權(quán)委托書；3、產(chǎn)品制造許可證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說明書、防爆設(shè)備生產(chǎn)許可證、計(jì)量器具生產(chǎn)許可證；4、危險化學(xué)品安全標(biāo)簽、危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書，化學(xué)品材料安全資料等；5、產(chǎn)品的性能和產(chǎn)品供應(yīng)的售后服務(wù)與質(zhì)量保證體系；6、以往的產(chǎn)品供應(yīng)安全的表現(xiàn)情況；7、供應(yīng)商的安全管理管控情況：包括安全管理管控組織機(jī)構(gòu)、管理管控制度和保證體系等。第九條物資采購物資供應(yīng)部按照批準(zhǔn)的采購相關(guān)計(jì)劃與確定的供應(yīng)商簽訂供應(yīng)合同合約，實(shí)施采購。第十條供應(yīng)商的責(zé)任供應(yīng)商必須隨貨提供相關(guān)資料，包括產(chǎn)品合格證、使用說明書、計(jì)量器具生產(chǎn)許可證等必要的證書等。化學(xué)品供貨人，無論是制造商、進(jìn)口商或批發(fā)商，均應(yīng)保證：（一）對經(jīng)銷的化學(xué)品在充分了解其特性并對現(xiàn)有資料進(jìn)行查詢的基礎(chǔ)上，進(jìn)行危險性分類和危險性評估。（二）對經(jīng)銷的化學(xué)品進(jìn)行標(biāo)識，以表明其特性。1、對經(jīng)銷的化學(xué)品加貼標(biāo)簽。2、為經(jīng)銷的危險化學(xué)品編制安全技術(shù)說明書并提供給用戶。（三）危險化學(xué)品的供貨人應(yīng)保證，一旦有了新的安全衛(wèi)生資料，應(yīng)根據(jù)國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)修訂化學(xué)品標(biāo)簽和安全技術(shù)說明書，并及時提供給用戶。第十一條供應(yīng)商考核（一）物資供應(yīng)部門定期組織審計(jì)部、安全環(huán)保部及物資使用部門，對合格供應(yīng)商安全管理管控及表現(xiàn)以及產(chǎn)品售后服務(wù)等綜合情況進(jìn)行評價考核，考核結(jié)果實(shí)行優(yōu)勝劣汰。對安全管理管控要求較高的少數(shù)供應(yīng)商，必要時可組織專人到供應(yīng)商現(xiàn)場進(jìn)行考核。（二）物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)保存評價、考核記錄。廠區(qū)道路交通安全管理管控制度第一章總則第一條為了加強(qiáng)公司相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域和生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)道路交通管理管控、維護(hù)廠區(qū)交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合本公司實(shí)際，特制定本制度。第二條本制度適用于公司各單位各部門以及在公司廠區(qū)道路通行的車輛與人員。第三條本規(guī)定所指的機(jī)動車輛包括各種汽車、吊車、叉車、電瓶車、裝載機(jī)、拖拉機(jī)、工程翻斗車、輪式或鏈條式專用機(jī)械、摩托車等；非機(jī)動車輛包括電動車、自行車、人力車等。第二章職責(zé)分工第四條公司交通安全委員會負(fù)責(zé)公司交通安全領(lǐng)導(dǎo)工作。第五條公司綜合部負(fù)責(zé)公司專職司機(jī)的管理管控工作。第六條公司武裝保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)廠內(nèi)道路交通安全管理管控工作，負(fù)責(zé)車輛出入廠區(qū)登記檢查，負(fù)責(zé)道路交通指揮工作，監(jiān)督檢查廠區(qū)道路交通安全狀況。第七條公司交通設(shè)施主管部門負(fù)責(zé)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完善廠區(qū)道路交通設(shè)施、交通信號等交通安全設(shè)施，及時消除交通安全隱患與缺陷。第三章交通安全管理管控規(guī)定第八條在廠區(qū)道路通行的車輛和行人必須遵守國家的交通法規(guī)和廠區(qū)交通管理管控的各項(xiàng)規(guī)定，自覺服從交通管理管控人員的管理管控。第九條進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)和建設(shè)施工工地內(nèi)的機(jī)動車輛應(yīng)按規(guī)定辦理廠區(qū)通行證，出入廠區(qū)自覺接受武裝保衛(wèi)部門衛(wèi)的登記和檢查，門衛(wèi)檢查時，車輛駕駛員應(yīng)主動出示相關(guān)證件，接受檢查。第十條車輛、行人應(yīng)當(dāng)各行其道，嚴(yán)格遵守廠區(qū)交通標(biāo)志、標(biāo)線和交通信號規(guī)定。遇有交通管理管控人員現(xiàn)場指揮時，應(yīng)按照交通管理管控人員的指揮通行；沒有交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號指示或交通管理管控人員指揮的，應(yīng)當(dāng)在確保安全的原則下通行。第十一條公司交通安全主管部門根據(jù)廠區(qū)道路和交通流量的具體情況，有權(quán)采取交通管制措施，適時對機(jī)動車、非機(jī)動車、行人采取疏導(dǎo)、限制、禁止通行等措施。第十二條車輛在廠區(qū)道路上行駛的最高時速規(guī)定如下：（一）小型客車、大型客車、貨運(yùn)汽車為40公里；（二）帶掛貨運(yùn)汽車為30公里；（三）摩托車為30公里；（四）助力車、電動車為15公里；（五）電瓶車、輪式專用機(jī)械車為10公里；（六）行經(jīng)交叉路口、鐵路道口為20公里；無人看守鐵路道口為15公里。車輛遇有低于上述規(guī)定的限速交通標(biāo)志和路面文字標(biāo)記時，應(yīng)按標(biāo)志、標(biāo)記規(guī)定行駛。第十三條消防車、工程救險車、公安、護(hù)衛(wèi)車隊(duì)、救護(hù)車、生產(chǎn)指揮車執(zhí)行任務(wù)時，在確保安全的原則下，不受行駛速度、行駛路線、指示燈信號的限制，其它車輛必須讓行，不準(zhǔn)穿插或超越。第十四條車輛、行人通過鐵路道口時，遇有欄桿關(guān)閉、音響器發(fā)出報警、紅燈閃亮或看守人員示意停止行進(jìn)時，有停車線的，在線外右側(cè)依次停車等候，沒有停車線的，應(yīng)在道路口5米以外右側(cè)依次停車等候。通過無人看守道口時，須停車瞭望，確認(rèn)安全后方可通過。第十五條施工車輛進(jìn)入現(xiàn)場應(yīng)遵守施工現(xiàn)場安全管理管控規(guī)定，不得違章行駛、亂停放和持續(xù)鳴號。第十六條特種作業(yè)機(jī)動車輛（吊車、叉車）、專用車輛（工程車、儀器車）等應(yīng)按國家規(guī)定進(jìn)行年檢，嚴(yán)禁將特種作業(yè)機(jī)動車輛、專用機(jī)械車輛做運(yùn)輸車使用。第十七條嚴(yán)禁機(jī)動車輛客貨混裝、超載。第十八條機(jī)動車輛應(yīng)按規(guī)定配備必要的滅火器、警告標(biāo)識等。第十九條車輛載運(yùn)危險、化學(xué)物品的，應(yīng)由車輛所在單位主管部門提出運(yùn)輸合適的方案，到公司交通安全管理管控部門辦理相關(guān)通行證，按指定時間、路線、時速行駛，并懸掛明顯標(biāo)志，確保行駛安全。從事危險、化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)人員，必須接受專業(yè)培訓(xùn)，持證操作，確保運(yùn)輸安全。第二十條廠區(qū)行駛的車輛應(yīng)保持車容整潔，車況良好，運(yùn)送散體物資、液體物料和其它廢棄物的車輛，必須采取覆蓋、密閉、捆綁、濕化等有效措施，裝載物料不得超出車廂板，所有車輛必須做到不漏灑、不刮地、不外溢，確保道路整潔無損。第二十一條發(fā)生交通事故的車輛必須立即停車，當(dāng)事人必須保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷者和財產(chǎn)（必須移動時應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置），同時報告公司武裝保衛(wèi)部門。乘車人、過往車輛駕駛?cè)?、過往行人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。第二十二條對駕駛員的要求（一）駕駛員應(yīng)具備良好的技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德，嚴(yán)格按交通標(biāo)志、標(biāo)線行車，遵守道路交通管理管控規(guī)定。（二）駕駛員應(yīng)自覺參加道路交通主管部門組織的交通安全培訓(xùn)，不斷提高駕駛技能和安全意識。執(zhí)行長途任務(wù)的駕駛員，出發(fā)前由本單位進(jìn)行安全交底。（三）行車時必須攜帶駕駛證、準(zhǔn)駕證（公司車輛）、車輛入廠證，行車中不許接、打電話。（四）駕駛員要堅(jiān)持車輛的三檢制度，做好車輛的日常維護(hù)，服從調(diào)度安排，接受安全監(jiān)督檢查，如實(shí)匯報出車情況。（五）駕駛員有下列情況之一者嚴(yán)禁駕車：1、飲酒或服用影響駕駛能力的藥物后；2、車證不符；3、疾病或疲勞過度；4、車輛機(jī)件失靈，轉(zhuǎn)向、制動、燈光、喇叭等有故障的；5、裝載不符合安全要求和不符合裝載規(guī)定的。第二十三條對非機(jī)動車、行人和乘車人的安全管理管控（一）行人、騎自行車人須遵守以下規(guī)定：1、行人、騎車人須在非機(jī)動車道行走，混合車道的行人、自行車靠路邊2米范圍內(nèi)行走。2、行人或騎車人不準(zhǔn)在道路上并排行進(jìn)，不得隨意橫穿道路。3、騎自行車人不準(zhǔn)牽引其它小車或被機(jī)動車輛牽引。4、轉(zhuǎn)彎前必須慢行，向后了望并伸手示意，不準(zhǔn)突然猛拐。5、行人、騎車人通過無人看守鐵道口時，應(yīng)停行了望，確認(rèn)安全后方準(zhǔn)通過。6、行人、自行車出入生產(chǎn)廠門時，應(yīng)主動下車接受檢查，推自行車進(jìn)出。（二）乘車人須遵守以下規(guī)定：1、乘車人不得強(qiáng)迫、指使、縱容駕駛?cè)藛T違法行車。不得有影響駕駛?cè)税踩{駛的行為。

2、機(jī)動車行駛時，乘坐人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用安全帶，乘坐摩托車人員應(yīng)當(dāng)正向騎坐并按規(guī)定戴安全頭盔。

3、乘車人不得攜帶易燃易爆等危險物品乘車，不得向車外拋灑物品。4、乘車人不得在機(jī)動車道上攔乘機(jī)動車。5、乘車人開關(guān)車門不得妨礙其他車輛和行人通行，不得將身體任何部分伸出車外，不得跳車； 第四章廠區(qū)道路交通處罰規(guī)定第二十四條凡無牌、無證的機(jī)動車、摩托車，嚴(yán)禁在公司廠區(qū)的干、支線道路上行駛，違反規(guī)定進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)的罰款200元，發(fā)生交通事故或引發(fā)其它事故責(zé)任自負(fù)。第二十五條進(jìn)入公司廠區(qū)內(nèi)的車輛，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的路線和指示標(biāo)志行駛，生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁各種無關(guān)車輛進(jìn)入，不按規(guī)定行駛的罰款200元。第二十六條進(jìn)入公司廠區(qū)內(nèi)的車輛、自行車要按規(guī)定停放在指定的停車位和車棚內(nèi)，不得占壓消防通道，妨礙公司區(qū)車輛的安全通行，違反者罰款100元。第二十七條進(jìn)入公司廠區(qū)內(nèi)的車輛和行人要愛護(hù)企業(yè)的交通設(shè)施和公共設(shè)施，不得隨意破壞，對損壞企業(yè)交通設(shè)施和公共設(shè)施的人員，除照價賠償損失外，并處罰款500元。第二十八條施工單位在公司廠區(qū)干線、支線路面進(jìn)行施工作業(yè)時，必須到公司有關(guān)部門辦理占路施工手續(xù)，必須設(shè)立路障、警示燈、護(hù)網(wǎng)，保障車輛和行人的安全，避免發(fā)生交通事故，造成人員傷亡，違者罰款500元。第二十九條由于違章駕駛、無照駕駛、酒后駕駛造成機(jī)動車與機(jī)動車、非機(jī)動車、行人碰撞，所引發(fā)的人身傷亡事故，除國家相關(guān)規(guī)定處罰外，還要根據(jù)公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重的調(diào)離崗位。第三十條在公司廠區(qū)內(nèi)發(fā)生交通事故，當(dāng)事人必須保護(hù)好現(xiàn)場，積極搶救傷者和財產(chǎn)，并迅速向公司武裝保衛(wèi)部門報案，聽候處理。外來施工人員安全管理管控制度第一章總則第一條為加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)施工管理管控，規(guī)范外來施工人員作業(yè)行為，確保施工安全，特制定本制度。第二條本制度適用于所有外來施工人員，包括：土建、設(shè)備安裝、獨(dú)立承包施工等。第二章管理管控要求第三條外來施工方管理管控人員須接受公司安全培訓(xùn)教育后方可進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)或生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，安全培訓(xùn)教育由公司工程管理管控部組織實(shí)施。培訓(xùn)合適的內(nèi)容包括：公司安全管理管控規(guī)章制度、作業(yè)安全注意事項(xiàng)、公司生產(chǎn)特性、產(chǎn)品性質(zhì)以及企業(yè)施工區(qū)域職業(yè)危害因素告知等。第四條外來施工方的作業(yè)人員由其施工管理管控人員負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)。第五條施工方在簽訂工程承包合同合約時，必須與公司簽定安全管理管控協(xié)議或在工程合同合約中列出安全條約條款，明確雙方安全責(zé)任。第六條經(jīng)安全培訓(xùn)教育合格后，施工人員應(yīng)到公司武裝保衛(wèi)部門辦理進(jìn)入施工區(qū)域的出入證；沒有經(jīng)過安全教育的，不得向武裝保衛(wèi)部門申辦出入證。第七條施工人員應(yīng)在規(guī)定作業(yè)區(qū)域內(nèi)工作，不得隨意進(jìn)入與工作無關(guān)的其它生產(chǎn)或施工區(qū)域。第八條施工方在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行危險性較大的施工作業(yè)時，必須單獨(dú)辦理相關(guān)的作業(yè)票證，不辦理作業(yè)票證不得施工作業(yè)，未經(jīng)許可不得隨意動用公司的一切生產(chǎn)設(shè)備、器材、工具。第九條外來施工人員不得私自接水、電、汽（氣），因施工需要必須書面提出申請，征得公司同意，安裝相應(yīng)的計(jì)量儀表，按規(guī)定繳費(fèi)方可使用。第十條安全環(huán)保部、工程管理管控部等有關(guān)部門有權(quán)經(jīng)常監(jiān)督、檢查外來施工人員安全生產(chǎn)作業(yè)情況，對違章作業(yè)有權(quán)加以制止和處罰。第十一條施工方因違章操作造成的傷亡事故，一切損失由施工方全部承擔(dān)。第十二條所有外來施工方在施工前，均應(yīng)根據(jù)我公司有關(guān)規(guī)定，交納安全保證金，待施工完畢后退還余額。第十三條公司各有關(guān)部門或單位（如工程管理管控部、安全環(huán)保部等）對外來施工單位的檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或違章行為的處罰可在此安全保證金中扣除。生產(chǎn)安全事故管理管控規(guī)定第一章總則第一條為了規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理等，適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定選用于公司各單位各部門。第二章事故分類第四條根據(jù)生產(chǎn)安全事故的嚴(yán)重程度，事故一般分為以下四類：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第五條根據(jù)生產(chǎn)安全事故對人造成的傷害程度，一般分為以下三類（一）死亡事故：指事故中死亡或事故發(fā)生之日起30日以內(nèi)（道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日以內(nèi)）死亡的。（二）重傷事故：指造成肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。具體是指損失工作日等于或超過105日的失能傷害。（三）輕傷事故：指對人體的損傷達(dá)不到重傷的傷害。具體是指損失工作日低于105日的失能傷害。第三章事故報告第六條事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

第七條當(dāng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門或崗位現(xiàn)場工作人員除積極組織搶險救援外，應(yīng)用電話等快速辦法迅速報告事故所在部門主要負(fù)責(zé)人、公司調(diào)度中心以及公司安全科，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。第八條公司調(diào)度中心在接到重傷、死亡、及重大事故報告后，用電話等快速辦法分別報告公司主要負(fù)責(zé)人及公司主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理。公司主要負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于一小時內(nèi)向上級主管部門和事故所在地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控部門報告。情況緊急時，公司調(diào)度中心可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控部門報告。

第九條向縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控部門報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列合適的內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位或部門概況；

（二）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；

（三）事故的簡要經(jīng)過；

（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（五）已經(jīng)采取的措施；

（六）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。第十條事故發(fā)生部門或單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動本部門事故應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第十一條事故發(fā)生后，事故部門和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第四章事故調(diào)查處理第十二條事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，依法依規(guī)追究責(zé)任人員的責(zé)任。第十三條發(fā)生輕、重傷事故，在公司調(diào)查處理職權(quán)范圍內(nèi)的，由公司總經(jīng)理或其指定人員組織生產(chǎn)安全部門、技術(shù)部門、工會、紀(jì)委等有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查處理。第十四條公司事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。

第十五條公司事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：

（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；

（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；

（三）提出對事故責(zé)任者的處理建議；

（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

（五）提交事故調(diào)查報告。

第十六條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。

事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況。

第十七條事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。

第十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。

未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。

第十九條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起20日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情況下，經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過10日。

第二十條事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列合適的內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位或部門概況；

（二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；

（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

（五）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；

（六）事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。

第二十一條發(fā)生生產(chǎn)安全事故，超出公司調(diào)查處理職權(quán)范圍的，由公司上級主管部門或政府有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。第五章事故處罰第二十二條事故發(fā)生單位或部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會和職工的監(jiān)督。第二十三條公司所屬各單位各部門發(fā)生安全生產(chǎn)事故，除按事故調(diào)查處理意見對責(zé)任者進(jìn)行處理外，還要按公司《安全目標(biāo)責(zé)任書》和《安全風(fēng)險抵押實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核處罰。第二十四條外來施工單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故，也要根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，對負(fù)有事故責(zé)任的施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。第二十五條發(fā)生事故隱瞞不報或遲報的，對負(fù)有責(zé)任的單位或部門處罰10000元，對其主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰5000元。第六章善后處理第二十六條發(fā)生因工死亡事故后，公司應(yīng)成立工傷事故善后處理小組，小組成員由公司人力資源部門、工會、安全等部門人員組成。第二十七條善后處理小組應(yīng)根據(jù)國家《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定以及同工亡人員家屬的協(xié)商，提出包括喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金及一次性工亡補(bǔ)助金等的善后處理意見，并與工亡人員家屬簽訂工傷善后處理協(xié)議書，使家屬得到妥善的賠償和待遇。

第二十八條因工負(fù)傷職工在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)治愈或傷情處于相對穩(wěn)定狀態(tài)時，人力資源部門應(yīng)及時組織進(jìn)行勞動能力鑒定，并按國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的工傷待遇；人力資源部門應(yīng)會同工會等部門做好長期工傷職工的家訪慰問工作。安全責(zé)任目標(biāo)考核制度第一章總則第一條為全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的各項(xiàng)安全管理管控制度，強(qiáng)化安全管理管控，保證安全生產(chǎn)，特制訂本制度。第二條本制度適用于公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核管理管控。第三條本制度適用于公司所屬各單位各部門。第二章職責(zé)分工第四條公司安委會負(fù)責(zé)對全公司安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行考核。負(fù)責(zé)對各單位、各級人員履行安全職責(zé)情況進(jìn)行考核。第五條公司總經(jīng)理對實(shí)現(xiàn)本公司的安全管理管控目標(biāo)負(fù)總責(zé)。第六條各副總經(jīng)理對實(shí)現(xiàn)所分管的部門和業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第七條各部門各單位主要負(fù)責(zé)人對實(shí)現(xiàn)本部門本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)直接責(zé)任；各部門的各級管理管控人員和崗位人員，對實(shí)現(xiàn)逐級安全工作目標(biāo)負(fù)責(zé)。第三章考核依據(jù)第八條公司安委會每年制定的安全工作目標(biāo)是進(jìn)行安全考核的主要依據(jù)。完成年度安全工作目標(biāo)，進(jìn)行獎勵，未完成年度安全工作目標(biāo)，則進(jìn)行相應(yīng)處罰。第九條每年初根據(jù)公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，總經(jīng)理與各單位簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。各單位根據(jù)本單位安全職責(zé)制定出相應(yīng)的安全生產(chǎn)相關(guān)計(jì)劃和目標(biāo)，層層分解，直至每個崗位。第四章考核方法第十條通過安全風(fēng)險抵押方式對公司安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行考核。第十一條完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的，通過兌現(xiàn)一倍至數(shù)倍安全風(fēng)險抵押金的方式進(jìn)行獎勵，未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的，通過扣除部分乃至全部安全風(fēng)險抵押金的方式進(jìn)行處罰。安全風(fēng)險抵押金實(shí)施辦法第一章總則第一條為了進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)激勵機(jī)制和約束機(jī)制，充分調(diào)動職工安全生產(chǎn)的積極性和自覺性，增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)安監(jiān)總辦（2010）139號文件要求，特制定本辦法。第二條本辦法適用于公司所屬各單位各部門及相關(guān)方成員。相關(guān)方指進(jìn)入公司范圍內(nèi)從事與生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的組織和人員。第二章職責(zé)分工第三條公司安委會辦公室負(fù)責(zé)本辦法的考核工作。負(fù)責(zé)對各分公司及機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人安全風(fēng)險抵押金的考核。第四條各分公司及機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)本部門除主要負(fù)責(zé)人以外人員的安全風(fēng)險抵押金的考核。第五條安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織本公司安全風(fēng)險抵押金的收繳工作。第六條工程管理管控部負(fù)責(zé)外來施工單位安全風(fēng)險抵押金的收繳工作。第七條供銷公司負(fù)責(zé)對原材料或產(chǎn)品運(yùn)輸車輛安全風(fēng)險抵押金的收繳工作。第三章安全風(fēng)險抵押金交納標(biāo)準(zhǔn)第八條安全風(fēng)險抵押金的交納標(biāo)準(zhǔn)：

1、公司副總經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)干部，根據(jù)上級主管部門確定的標(biāo)準(zhǔn)交納安全風(fēng)險抵押金。2、公司其余人員，參照上級主管部門的模式，結(jié)合公司的實(shí)際情況確定安全風(fēng)險抵押金的交納標(biāo)準(zhǔn)。第九條外來施工單位與公司簽訂承包合同合約后七個工作日內(nèi)，按合同合約總價款2%的比例，最高不超過200萬元的數(shù)額，向公司財務(wù)部交納安全抵押金。原材料供方或產(chǎn)品購買方運(yùn)輸車輛按每車500元交納安全風(fēng)險抵押金。第十條公司安全