2022年度遼寧省安全評價師職業(yè)資格押題練習試卷A卷附答案

2022年度遼寧省安全評價師職業(yè)資格押題練習試卷A卷附答案一單選題(共60題)1、鍋爐的三大安全附件分別是____、壓力表、水位表。（）

A．電表B．溫度計C．安全閥

答案：C

2、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》，違反本條例規(guī)定，非法制造、販運、銷售爆炸物品的，私藏、私帶、濫用、盜竊爆炸物品的，公安機關除沒收其爆炸物品外，應視情節(jié)輕重，屬于個人的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定，予以警告、罰款、拘留處罰，或者依法追究（）；屬于單位的，追究單位領導人的責任，直至依法追究（）。

A．經(jīng)濟責任，行政責任B．經(jīng)濟責任，刑事責任

C．行政責任，行政責任D．刑事責任，刑事責任

答案：D

3、撲滅精密儀器等火災時，一般用的滅火器為（）

A．二氧化碳滅火器B．泡沫滅火器C．干粉滅火器D．鹵代烷滅火器

答案A

4、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》，煤礦建設工程安全設施和條件未經(jīng)驗收或者驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察機構責令停止生產(chǎn)，處（）的罰款；拒不停止生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察機構移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。

A．3萬元以上7萬元以下B．3萬元以上10萬元以下

C．5萬元以上10萬元以下D．5萬元以上7萬元以下

答案：C

5、沖壓模具應具有足夠的_______，除工作部分外，不得有_______。（）

A．剛度、銳角B．強度、鈍角C．強度、銳角D．剛度、鈍角

答案：C

6、依據(jù)《常用化學危險品貯存通則》規(guī)定庫存危險化學品隔離貯存垛與垛間距應控制在（）米。

A．0．3－0．5B．0．5－0．8C．0．8－1．0D．1．0－1．1

答案：A

7、在使用直爬梯進行攀登作業(yè)，攀登高度以一級高處作業(yè)即5米為限，超過____米時應加設安全防護圈。（）

A．2B．3C．4

答案：A

8、國標“重大危險源辨識”(GB18218-2000)中的重大危險源的英文解釋是（）。

A．Majorhazard(重大危險源)

B．Majorrisksources(重大危險源)

C．Majorhazardinstallations(重大危險裝置或設備)

D．其他

答案：C

9、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》，違反本條例的規(guī)定，建設單位未提供建設工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，（）。

A．給予罰款B．給予警告C．限期改正D．停止施工

答案：C

10、下列哪種防護裝置可以隔離各種切削和切削液的飛濺？（）

A．防護欄桿B．防護罩C．防護擋板D．保險裝置

答案：C

11、引發(fā)火災的點火源，其實質(zhì)是下列哪一項?（）

A．助燃B．提供初始能量C．加劇反應D．延長燃燒時間

答案：B

12、清掃模板和刷隔離劑時，必須將模板____，兩模板中間應有不小于60厘米的走道。（）

A．平放地面上B．支撐牢固C．掛吊懸空

答案：B

13、吊索兩端插接連接鎖眼之間最小凈長度不應小于吊索鋼絲繩直徑的____倍。（）

A．40B．50C．60

答案：A

14、離開特種作業(yè)崗位達（）以上的特種作業(yè)人員，應當重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。

A．3個月B．6個月

C．12個月D．18個月

答案：B

15、如下哪類設施可作為自然接地體或自然保護線?（）

A．任何金屬管道B．液化石油氣管道C．水管、構筑物金屬樁、配線鋼管等

答案：C

16、根據(jù)《消防法》，專職消防隊的建立，應當府合國家有關規(guī)定，并報（）人民政符公安機關消防機構驗收。

A．所在地B．縣級C．省級D．市級

答案：C

17、井下低壓安全供電的”三大保護”是指”接地、____、過電流”保護。（）

A．漏電B．斷接C．雙絕緣

答案：A

18、安全管理中的本質(zhì)化原則是指從一開始和從本質(zhì)上實現(xiàn)安全化，從（）消除事故發(fā)生的可能性。

A．技術上B．根本上

C．管理上D．思想上

答案：B

19、綜合性(全面)應急演練的過程可劃分為演練準備、演練實施和（）三個階段。

A．演練評價B．演練通報

C．演練講解D．演練總結

答案：D

20、關于職業(yè)安全健康管理體系審核的描述，正確的是:（）。

A．審核針對受審核方職業(yè)安全健康管理體系的充分性和實用性進行

B．按審核方與受審核方的關系，可將職業(yè)安全健康管理體系審核分為內(nèi)部審核、外部審核及第三方審核三種

C．審核主要依據(jù)職業(yè)安全健康管理體系標準及其他審核準則進行

D．內(nèi)部審核主要依據(jù)有關法律法規(guī)進行

答案：C

21、在鍋爐運行中要定期沖洗水位表，每班應至少沖洗（）次。

A．1B．2C3D．4

答案：A

22、在建筑物電源線路進線處將PE干線、接地干線、總水管、總煤氣管、采暖和空調(diào)豎管等相連接，最好也能將建筑物的金屬構件和其他金屬管道也連接起來。此措施稱為____。（）

A．過載保護B．主等電位聯(lián)結C．不導電環(huán)境D．輔助等電位聯(lián)結

答案：B

23、對于事故的預防與控制，安全技術對策著重解決（）。

A．人的不安全行為B．管理的缺陷

C．物的不安全狀態(tài)D．有害的作業(yè)環(huán)境

答案：C

24、帶式制動器的制動帶摩擦墊片，其背襯鋼帶的端部與固定部分的連接應采用____。（）

A．螺栓聯(lián)接B．鉚接C．鉸接D．焊接

答案：C

25、根據(jù)《礦山安全法》，礦山建設工程安全設施的設計未經(jīng)批準擅自施工的，由管理礦山企業(yè)的主管部門責令（）。

A．關閉B．吊銷營業(yè)執(zhí)照

C．吊銷其采礦許可證D．停止施工

答案：D

26、安全評價是運用()的方法對系統(tǒng)中存在的危險因素進行評價和預測的過程。

A．人機工程B．衛(wèi)生工程

C．系統(tǒng)安全工程D．管理工程

答案：C

27、根據(jù)《行政處罰法》，違法行為在（）內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給與行政處罰。

A．一年B．兩年C．三年D．四年

答案：B

28、對低壓電氣進行檢修時，人體或所攜帶工具與帶電體的間距不應小于多少米？（）

A．3米B．1．5米C．0．1米

答案：C

29、以下對剪切機的操作規(guī)定，哪項是錯誤的？（）

A．操作前要進行空車試轉B．操作前，為保證準確。應用手直接幫助送料

C．電動機不準帶負荷驅(qū)動，開車前應將離合器拖開

答案：B

30、鍋殼鍋爐的最低安全水位應（）。

A．高于最高火界B．低于最高火界C．等于最高火界D．小于等于最高火界

答案：A

31、在乙炔站、焊接車間等處，不得存放堆積超過乙炔發(fā)生器___天用量的電石，并且要采取防___措施。（）

A．兩、火B(yǎng)．三、潮C．兩、潮D．三、爆

答案：C

32、一般情況下，當電流持續(xù)時間超過心臟搏動周期時，室顫電流，即最小致命電流為＿＿＿。（）

A．20毫安B．50毫安左右C．100毫安

答案：B

33、電氣設備上的保護接零屬于____系統(tǒng)。（）

A．ITB．TTC．TND．三相三線制

答案：C

34、用人單位應對?；方踩珮撕灪停ǎ┲贫?。

A．安全技術說明書B．請示報告C．生產(chǎn)經(jīng)營D許可證

答案：A

35、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》，設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對建設工程的設計，（）應當對其設計負責。

A．設計主管B．設計單位

C．設計主管和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員

D．設計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員

答案：D

36、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，安全違法行為案件中當事人要求聽證的，應當依照本辦法的規(guī)定在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構告知后（）以書面方式提出。

A．一日內(nèi)B．二日內(nèi)C．三日內(nèi)D．四日內(nèi)

答案：C

37、皮帶防護罩發(fā)與皮帶的距離不小于（）

A．50mmB．30mmC．20mmD．10mm

答案：A

38、下列關于使用銼刀的說法中哪一個不正確？（）

A．銼刀柄必須安裝牢固B．工件必須夾持緊固

C．銼屑要用軟質(zhì)毛刷清除D．銼削時要在銼刀上涂油

答案：D

39、在標準《重大危險源辨識》中，作為典型例子給出了爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學物質(zhì)和有毒物質(zhì)等（）種的物質(zhì)生產(chǎn)場所和貯存區(qū)的臨界量。

A．142種B．56種

C．72種D．37種

答案：A

40、鍋爐運行中，爐管突然破裂，水汽大量噴出的事故叫()。

A．汽水共騰B．水擊C．爆管D．爐膛爆炸

答案：C

41、硐室內(nèi)各種電器設備，必須注明編號和用途，并有____標志。（）

A．安全B．出廠C．停送電

答案：A

42、使用信息應明確規(guī)定機器的預定用途，在使用信息中，應要求使用者按其規(guī)定和說明合理地使用機器，也應對不按使用信息中的要求而采用其他方式使用機器的潛在風險提出警告。使用信息____設計的缺陷。（）

A．可以用于彌補B．如果信息醒目，就可以用于彌補

C．有時可以，有時不可以用于彌補D．不應該用于彌補

答案：D

43、在進行危險、有害因素的識別時，要全面、有序地進行識別，防止出現(xiàn)漏項，識別的過程實際上就是（）的過程。

A．安全預評價B．安全評價

C．系統(tǒng)安全分析D．安全驗收

答案：C

44、對評上3級傷殘等級的職工，發(fā)放一次性傷殘補助金的標準為（）的（）個月。

A．當?shù)芈毠て骄べY18B．本人工資20

C．當?shù)芈毠て骄べY22D．本人工資16

答案：B

45、職業(yè)安全健康管理體系中的持續(xù)改進是指（）。

A．不斷滿足相關法律法規(guī)要求B．不斷提高員工安全素質(zhì)

C．不斷糾正各類不符合D．不斷降低各類事故的風險

答案：D

46、操作機械時護罩，護罩處于關閉位置，而護罩一旦處于開放位置，就會使機器停止運作，指的是下列哪種護罩的運作方式？（）

A．固定式護罩B．互鎖式護罩C．觸摸式護罩

答案：B

47、凡臨電使用超過____個月以上（含）的，應按正式線路架設。（）

Ａ．3B．6Ｃ．9

答案：C

48、為防止有害物質(zhì)在室內(nèi)作業(yè)場所擴散，應優(yōu)先采取的處理措施是（）。

A．全面通風B．局部排鳳

C．屋頂自然通風D．個體防護

答案：B

49、凡是能與氧氣或者其它氧化劑發(fā)生氧化反應而燃燒的物質(zhì)稱之為_____。（）

A．可燃物B．不燃物C．氧化劑D．還原劑

答案：A

50、加強絕緣的作用是：____。（）

A．防止高壓B．防止漏電C．防止間接接觸電擊

答案：C

51、高速旋轉的砂輪破裂，砂輪碎塊飛出傷人是砂輪機最嚴重的事故。在手持工件進行磨削，或?qū)ι拜嗊M行手工修整時，為防止砂輪意外傷人，人員操作站立的位置在砂輪的__。（）

A．圓周面正前方，避免側面方向B．側面方向，避免圓周面正前方

C．最好側面方向，其次圓周面方向D．最好圓周面方向，其次側面方向

答案：B

52、安全疏散中，最遠的工作點至安全出口的距離，按其危險等級不同，但最大不能超過（）

A．8mB．9mC．10mD．12m

答案A

53、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營儲存單位外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過（）的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

A．二百人B．三百人C．四百人D．五百人

答案：B

54、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品未在專用倉庫內(nèi)單獨存放，或者未實行（），責令立即或者限期改正，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原發(fā)證機關吊銷危險化學品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。

A．多人保管、多人受罰B．雙人收發(fā)，雙人保管

C．多人保管、雙人收發(fā)D．雙人保管、多人收發(fā)

答案：B

55、在職業(yè)安全衛(wèi)生標準編寫規(guī)定（GB1．8—89）中，對“危險因素”的解釋是()。

A．能對人造成傷亡的因素

B．能夠影響人的身心健康或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素

C．能對物造成突發(fā)性損壞的因素

D．能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素

答案：D

56、豎向管道間、管道豎井必須安裝防護門或護欄，高度不低于____，并設紅色警示燈。（）

A．1．2mB．1．5mC．1．8m

答案：B

57、下列關于銑削工作的說法哪一個不正確？（）

A．工人應穿緊身工作服B．女同志要戴防護帽C．操作時要戴手套D．銑削鑄鐵時要戴口罩

答案：C

58、機器可靠性、可維修性和安全性三者之間的關系是：機器的可靠性和可維修性是保證安全性的重要條件，為了保證機器安全，機器及其零部件的可靠性一定要好，并要具有良好的可維修性。可靠性和可維修性好的機器，____的。（）

A．就一定是安全B．不一定是安全C．一定不安全D．與安全無關

答案：B

59、勞動者因工負傷并被確認喪失或部分喪失勞動能力的，用人單位不得____。（）

A．停止其原工作B．解除勞動合同C．另行安排工作

答案：B

60、要防止發(fā)生脆性破壞，就應保證材料具有較好的______，盡量使承壓部件不存在_______。（）

A．塑性、裂紋B．韌性、缺陷C．彈性、缺陷D．脆性、缺陷

答案：B

二多選題(共20題)1、根據(jù)“生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T13861-1992)”的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的危險、有害因素分為()大類，共()小類。

A．6B．7C．8D．36E．37

答案：AE

2、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，涉及安全生產(chǎn)責任的方面有哪些？（）

A．政府責任方B．中介機構責任方C．生產(chǎn)經(jīng)營單位責任方D．從業(yè)人員責任方

答案：ABCD

3、我國現(xiàn)在采取的自動報警器大致有以下（）

A．感溫報警器B．感煙報警器C．紅外線報警器

D．可燃氣體報警器E．人為報警

答案ABCD

4、危險化學品中毒、污染事故預防控制主要措施有：()。

A．替代；B．變更工藝；C．隔離；D．通風；E．個體防護和衛(wèi)生

答案：ABCDE

5、以下那幾項是運用人本原理的原則是（）。

A．動力原則B．能級原則

C．激勵原則D．彈性原則

E．安全第一原則

答案：ABC

6、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》，發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場如下哪些情形，應當責令立即停止作業(yè)，限期改正？

A．未使用專用防爆電器設備的B．未使用專用放炮器的C．未使用人員專用升降容器的D．使用明火明電照明的答案：ABCDE

7、企業(yè)在制定、實施與評審職業(yè)安全健康方針時需充分考慮的是（）。

A．其他同行企業(yè)的職業(yè)安全健康方針

B．所適用的法規(guī)和其他要求

C．社會對職業(yè)安全健康管理體系的關注程度

D．企業(yè)過去與現(xiàn)在的職業(yè)安全健康績效

E．員工及其代表和其他外部相關方的意見和建議

答案：BDE

8、企業(yè)職工的勞動保護義務是：必須______________。

A．嚴格執(zhí)行勞動保護法規(guī)B．遵守勞動紀律和安全生產(chǎn)操作規(guī)程

C．愛護并正確使用防護措施、用品、用具D．完全服從上級安排

答案：ABC

9、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》，《建設工程安全生產(chǎn)條例》中所稱的建設工程是指：

A．土木工程

B．建筑工程

C．線路管道

D．設備安裝工程

E．裝修工程

答案：ABCDE

10、我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則是（）。

A．堅持預防為主的原則

B．堅持行業(yè)自律原則

C．堅持監(jiān)督與服務相結合的原則

D．堅持教育與懲罰相結合的原則

E．堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩的原則。

答案：ACDE

11、全面通風的具體實施方法可采用（）。

A．全面排風法

B．全面送風法

C．全面排風-全面送風法D．局部排風-局部送風法

E．全面排風-局部送風法

答案：ABCE

12、自動報警滅火系統(tǒng)有三種類型（）

A．簡單報警滅火系統(tǒng)B．全自動報警滅火系統(tǒng)

C．半自動報警滅火系統(tǒng)D．復雜報警滅火系統(tǒng)

E．手動報警滅火系統(tǒng)

答案BCE

13、根據(jù)《消防法》，機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當制定（）。

A．消防安全法規(guī)

B．消防安全制度

C．消防安全政策

D．消防安全操作規(guī)程

E．防火安全責任制

答案：BD

14、火藥爆炸三要素（三大特征）是指（）

A．反應過程放熱性B．反應過程的高速度C．不可控制性

D．突發(fā)性E．反應生成物必定含有大量的氣態(tài)物質(zhì)

答案ABE

15、有兩個相同的閥門A、B為并聯(lián)工作，以開啟為正常狀態(tài)，其可靠性分別為RA、RB，按照事件樹分析方法，這兩個閥門總的可靠性為（）。

A．RA十(l-RA)RBB．RARB

C．RA十RBD．RB十(l-RB)RA

E．RA十RARB

答案：AD

16、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類有：

A．警告、罰款、沒收違法所得；

B．責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為；

C．拘留

D．關閉、吊銷有關證照

E．判刑

答案：ABCD

17、三大公害指的是____、____、____。

A．水污染B大氣污染C．噪聲污染D粉塵

答案：ABC

18、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人應審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃，____。

A．確定本單位安全生產(chǎn)目標B．簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度

C．批準重大安全技術措施D．切實保證安全生產(chǎn)資金投入

答案：ABCD

19、根據(jù)《職業(yè)病防治法》，建設項目的職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算，并與主體工程同時（）。

A．設計

B．施工

C．投入生產(chǎn)

D．使用

E．維護

答案：ABCD

20、根據(jù)國家標準GB/T13816-1992《生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼》，如下哪些類型屬于危險危害因素范疇？

A物理性；B化學性；C易燃性

D生物性；E生理、心理性

答案：ABDE

三大題(共10題)1、?案例建筑施工單位不依法建立應急救援組織案

【案情】

某建筑施工單位有從業(yè)人員1000多人。該單位安全部門的負責人多次向主要負責人提出要建立應急救援組織。但單位負責人另有看法，認為；建立這樣一個組織，平時用不上，還老得花錢養(yǎng)著，劃不來。真有了事情，可以向上級報告，請求他們給予支援就行了。由于單位主要負責人有這樣的認識，該建筑施工單位一直沒有建立應急救援組織。后來，有關部門在進行監(jiān)督和檢查時，責令該單位立即建立應急救援組織。

【問題】該單位的行為與《安全生產(chǎn)法》哪條規(guī)定有悖？并請論述建立應急救援組織的作用。

【參考答案】

這是一起建筑施工單位不依法建立應急救援組織的案件。

應急救援組織是指單位內(nèi)部建立的專門負責對事故進行搶救的組織。建立應急救援組織，對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故后迅速、有效地進行搶救，避免事故進一步擴大，減少人員傷亡，降低經(jīng)濟損失具有重要的意義。

《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定，危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員。按照一般原則，在市場經(jīng)濟條件下，法律不干預生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部機構如何設立，這屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位的自主營權的內(nèi)容。但考慮到危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山建筑施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動本身具有較大的危險性，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，且一旦發(fā)生事故，造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失都較大。因此，《安全生產(chǎn)法》對這些單位有針對性地作出了一些特殊規(guī)定，即要求其建立應急救援組織。

本案中的建筑施工單位有1000多名從業(yè)人員，明顯屬于《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定的應當建立應急救援組織的情況。但該單位主要負責人卻不愿意在這方面進行必要的投資，只算經(jīng)濟賬，不算安全賬，不建立應急救援組織。這種行為是違反《安全生產(chǎn)法》上述有關規(guī)定的，有關負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令其予以糾正是正確的。2、?案例機組人員違章操作導致飛機墜毀事故

【案情】

某航空公司B2755號飛機執(zhí)行航班任務時，飛機在跑道起點加到起飛馬力后開始滑跑，但飛機一直到滑出跑道也未能起飛，最終以210公里/小時的速度撞在一條2米高的防洪堤上，并越過防洪堤于空中解體，墜地起火。造成107人死亡，19人受傷。根據(jù)地面記錄和對地面值班機務人員進行調(diào)查，證實導致這次事故的直接原因是，機組未把飛機全動式平尾調(diào)整到與飛機重心相適應的角度起飛，致使飛機始終未能離開地面。

【問題】造成這起事故發(fā)生的根本原因是什么？

【參考答案】

這是一起從業(yè)人員不遵守操作規(guī)程、違章操作引發(fā)的特大生產(chǎn)安全事故。

《安全生產(chǎn)法》第49條規(guī)定：“從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品?！卑踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位的實際情況，依照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的要求所制定的具體制度和安全操作的具體程序。從業(yè)人員嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保證。只有嚴格遵章守紀，按章操作，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)才有可靠保證。

現(xiàn)實中的許多事故都是由于從業(yè)人員違反安全操作規(guī)程造成的。具體到本案，機組人員在起飛過程中未按飛行手冊規(guī)定程序操作，是造成事故的直接原因。該機駕駛艙有一平尾警告提示系統(tǒng)，不管調(diào)不調(diào)平尾，黃色警告燈都是亮的，而且起飛時還有警告喇叭響。按照正常操作程序，滑行前，機組應先將平尾調(diào)到適當位置，并與駕駛艙里的指示表校對平尾度數(shù)；之后，還要與地面機務人員核準無誤后方可按下警告消除按鈕。但這一次，機組既未調(diào)平尾，也未與地面機務人員核對，盲目將消除警告按鈕按下，結果，警告指示系統(tǒng)失去作用，一時疏忽，釀成大禍。3、?案例公司車間機械傷害事故

【案情】

2003年9月17日晚，某公司生產(chǎn)部擠塑車間發(fā)生一起工傷事故，現(xiàn)將事故通報如下。

一、事故基本情況

當事人：劉某

參加工作時間：2002年3月，本工種工齡12個月

安全教育情況：接受過入廠三級教育

受傷部位：左手撓骨中段

傷害程度：輕傷

致害物：單工位吸塑機輔助壓模架（171F門吸塑模）

事故經(jīng)過

9月17日晚上約22：30分左右，擠塑車間6#單工位（設備編號：599-129）操作工劉某在操作設備生產(chǎn)時，未能嚴格遵守安全操作規(guī)程，擅自對安全門及行程開關進行捆綁（短接），使設備在運行狀態(tài)下，失去了安全聯(lián)鎖功能。當劉某發(fā)現(xiàn)吸塑輔助壓模架壓刀移位，設備已經(jīng)處于自動生產(chǎn)狀態(tài)，但是劉某在沒有停機的情況下，用左手伸進危險區(qū)域?qū)旱段恢眠M行調(diào)整修正，被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂，造成左手撓骨中段骨折。

【問題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因；

2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議；

3、你認為這起事故的責任應如何處理？

【參考答案】

1、造成本次事故的直接原因是違章操作：

a.當晚劉某未能嚴格遵守安全操作規(guī)程，擅自對安全門及行程開關進行捆綁（短接），使設備在運行狀態(tài)下，失去了安全聯(lián)鎖功能。

b.當壓刀移位需調(diào)整時，沒有按照安全操作規(guī)程要求停機進行。

造成本次事故的間接原因是管理松懈和設備本質(zhì)的不安全。

管理松懈集中體現(xiàn)在三個方面：車間管理層對安全生產(chǎn)重視度不夠、安全培訓教育不夠和監(jiān)督管理力度不夠。當事人安全意識淡薄，在設備異常情況下違章操作，歸根結底是安全培訓教育工作做的不夠。另外一個很重要的原因就是我們的不夠重視和監(jiān)督管理不力，吸塑機安全門及聯(lián)鎖開關是為了避免操作者在設備正常生產(chǎn)時進入危險區(qū)內(nèi)的一個保護裝置，是設備本質(zhì)安全的重要組成部分，不允許人為的對其進行破壞或使其處于失效的狀態(tài)。但仍有一些員工違反安全操作規(guī)程，人為短接行程開關。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段，違章現(xiàn)象“屢禁不止”！

此外，工裝輔助壓架及壓刀容易移位，造成工人生產(chǎn)時，需頻繁調(diào)整壓刀，不僅影響生產(chǎn)效率，也增加了工人操作設備的風險度，是造成本次事故的間接原因。

2、事故防范措施

為了預防事故的再次發(fā)生，責令擠塑車間迅速整改，改變安全管理不力的現(xiàn)象，扭轉安全生產(chǎn)不利的形勢。

a.車間管理人員要改變觀念，各級管理人員要提高對安全的認識，

明確每個人的安全責任。

b.在車間內(nèi)部開展“抓安全，反違章”活動，加大車間班組兩級的日常安全監(jiān)督檢查力度，對違章者進行嚴肅處理，對違章者所在班組長實行工資考核，并在每月業(yè)績考核中體現(xiàn)。

c.車間組織一次全員安全培訓，強化員工的安全生產(chǎn)意識，提高員工安全素質(zhì)。另外，組織全體班組長進行一次安全管理知識教育，提高班組長的安全管理能力。

d.加強宣傳教育。生產(chǎn)部其他車間要引以為戒，在班組班前會上進行宣傳教育，提高生產(chǎn)部整體安全素質(zhì)。

3、事故處理

a.對擠塑車間在生產(chǎn)部內(nèi)部通報批評。

b.當事人劉某安全意識淡薄，違章操作，是造成此起事故直接責任者。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》（QC/KL5210.001-2002）4.2.3條規(guī)定，扣罰劉某100元

c.擠塑車間吸塑一組主管組長對此起事故負有管理責任；當班班組長是事故當事人的直接管理者，對此起事故負有管理責任，按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》（QC/KL5210.001-2002）4.2.3條規(guī)定，扣罰部分工資；

d.擠塑車間主任對車間的安全管理不力；車間當班副主任對本次事故負有管理責任。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》（QC/KL5210.001-2002）相關規(guī)定扣罰部分工資。

e.此起事故在生產(chǎn)部內(nèi)部通報，請各車間、班組張貼此事故通報，向工人通報此起事故，達到宣傳教育的目的。4、?案例化工企業(yè)緊急情況的處理與檢查

【案情】

某化學品經(jīng)營企業(yè)從化工廠購進一批（10噸）氫氧化鈉（固堿），存放在一座年久失修的庫房中。一天晚上，大雨傾盆而下，庫房進水，氫氧化鈉泡在水中，部分泡在水中的氫氧化鈉開始深入水中并順水流入地溝。倉庫保管員發(fā)現(xiàn)后，及時報告了單位主管領導。

【問題】

如果你是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員，當檢查到這一現(xiàn)場，你要重點檢查什么？

【參考答案】

1）是否制定了這種危及情況下的應急預案；

2）倉庫保管員報告后，主管領導是否及時啟動應急預案，組織搶救；

3）在應急搶救的同時，是否及時向上級領導機關（主管上級、當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管管理部門、公安、環(huán)境保護、質(zhì)檢等部門）報告。5、?案例磚廠挖土塌方事故

【案情】

農(nóng)民陳某進城打工，發(fā)現(xiàn)一張“招工告示”稱“某個體磚廠大量招工，包吃住，月薪1000元另加獎金”，于是前往位于郊區(qū)某鄉(xiāng)村的磚廠，與老板王某洽談。王某拿出的勞動合同最后有一行不起眼的小字：“受雇人員傷亡廠方概不負責”。陳某沒有多想就簽了合同。一個月后，陳某在挖土時忽然遇到塌方，身受重傷，喪失了勞動能力。王某以雙方簽訂的勞動合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負責”為由，不同意對陳某進行補償。

【問題】這起案例的典型意義有哪些？

【參考答案】

這是一起典型的生產(chǎn)經(jīng)營單位通過與從業(yè)人員簽訂“生死合同”，逃避依法應承擔的賠償責任的案例。

“生死合同”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂的含有“工傷概不負責”等內(nèi)容，旨在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃避應該承擔的對從業(yè)人員的賠償責任的協(xié)議。實踐中，簽訂這類協(xié)議的主要是建筑、采礦等從事高度危險作業(yè)的單位。這類企業(yè)勞動保護條件差、隱患多、設施不全，生產(chǎn)中極易發(fā)生傷亡事故。

因此，有的生產(chǎn)經(jīng)營單位為逃避應該承擔的責任，利用從業(yè)人員急于就業(yè)的心理，不依法與其簽訂規(guī)范的勞動合同，要求“工傷自理”。這種“生死合同”，以“合法”的形式，把生產(chǎn)經(jīng)營單位應承擔的賠償責任推得一干二凈，嚴重損害從業(yè)人員的合法權益，是一種無效合同，不受法律的保護。根據(jù)《勞動法》的規(guī)定，違反法律、法規(guī)的勞動合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同都是無效的勞動合同。

《安全生產(chǎn)法》第44條第二款明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任?！薄吧篮贤闭巧a(chǎn)經(jīng)營單位為免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任而簽訂的協(xié)議，其內(nèi)容直接違反《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。

同時，生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂“生死合同”，大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段，并非是平等協(xié)商的結果。該案中的個體磚廠利用陳某急于工作的心理，與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的協(xié)議，顯然是一種“生死合同”，屬無效合同，是不受法律保護的。

無效勞動合同從訂立的時候起，就沒有法律約束力。本案中，陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的勞動合同，但這一人身傷害免責條款是無效的，不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責任。因此，陳某既可直接向磚廠所有人王某請求賠償，也可向勞動行政主管部門申請?zhí)幚恚€可以直接向人民法院起訴，以維護其合法權益。6、?案例黑龍江省雞西礦務局前進小井煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

前進小井屬黑龍江省雞西礦務局某煤礦多種經(jīng)營公司，始建于1979年，設計能力為年產(chǎn)1.5萬噸，可采儲量為33萬噸。該井冬季采用壓入式通風，使用兩臺28KW局扇并聯(lián)通風，礦井的總進風量512m3／min，一段排風525m3／min，二段排風473m3／min，鑒定為高沼氣小井。

1988年2月28日7時班，值班井長王××在班前會上安排：當班采上部煤，不準空頂作業(yè)，頂子要打直，在東十巷出貨，一定要按規(guī)程作業(yè)。白班人員7時15分入井，7點20分井下停電，電工崔某某立即送電，約20分鐘后，發(fā)生了瓦斯爆炸，共死亡28人，經(jīng)濟損失14.5萬元，這是一起重大責任事故。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)東五路十三號煤層風門關閉不嚴，造成局部通風系統(tǒng)短路，風壓變化，導致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道；電鉆電源線由于機車刮斷，接頭造成斷路。各項規(guī)程和責任制不落實。工程設計安全措施不全，施工質(zhì)量差，系統(tǒng)不正規(guī)等各種事故隱患。

【問題】分析上述案例，回答以下問題：

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些？

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

3)事故勘察典型證據(jù)有哪些？

4)這起事故勘察重點是什么？

5)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

6)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

7)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級？

8)導致這起事故的直接原因有哪些？

9)導致這起事故的間接原因有哪些？

10)違反的有關法律條文？

11)追究責任的相關依據(jù)有哪些？

12)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生？

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》

《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。

3)這起事故勘察的典型證據(jù)高濃度瓦斯泄入巷道；電鉆電源線刮斷，接頭斷路現(xiàn)象等。

4)這次事故勘察的瓦斯?jié)舛群碗娫淳€掛斷。

5)重大死亡事故

6)瓦斯爆炸事故

7)屬特大損失事故

8)導致這起事故的直接原因是東五路十三號煤層風門關閉不嚴，造成局部通風系統(tǒng)短路，風壓變化，導致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道；電鉆電源線由于機車刮斷接頭造成斷路，產(chǎn)生電火花，引起瓦斯爆炸。

9)導致這起事故的間接原因礦井管理混亂，各項規(guī)程和責任制不落實。工程設計安全措施不全，施工質(zhì)量差，系統(tǒng)不正規(guī)；職工隊伍和技術人員素質(zhì)低，安全管理人員思想麻痹。

10)違反的有關法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

《安全生產(chǎn)法》第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

《安全生產(chǎn)法》第二十七條礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質(zhì)量負責。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

11)追究責任的相關依據(jù)

國務院第302號令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

12)防止同類事故的措施

①做好小井安全生產(chǎn)的技術改造，狠抓隱患管理，工程質(zhì)量要求達到標準化。

②切實加強干部、職工的技術培訓工作，提高全員素質(zhì)，杜絕“三違”事件的發(fā)生。7、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，造成84人死亡，68人受傷，直接經(jīng)濟損失千萬元。事故的大致經(jīng)過是：事故發(fā)生的當天，該煤礦某采區(qū)回風巷電纜被擠壞，接地掉閘，停風停電，經(jīng)三次處理仍未解決問題，致使采區(qū)無法送風，瓦斯?jié)舛瘸?。同時，負責處理的電工，是未經(jīng)專業(yè)考核培訓的原采掘工轉崗，處理電纜接地時裝煤機防爆接線盒未蓋，操作線裸露，銅線搭接。

發(fā)現(xiàn)瓦斯超限，人員撤出時未把控制裝煤機開關置于斷電位置，風機停轉時未把風電閉鎖開關和風機開關打到停電位置。在上述情況下，該采區(qū)換班時有關人員未向下一班作好情況交接說明，向有關領導匯報后也未及時采取排放瓦斯和處理漏電問題，下一班人上崗后違章送電，形成短路，產(chǎn)生火花，引起瓦斯燃燒爆炸，揚起煤塵，后又發(fā)生煤塵傳導爆炸。

【問題】引起這起事故發(fā)生的主要原因有哪些？作為企業(yè)的主要負責人，應承擔哪些安全生產(chǎn)責任？試從法律的角度分析之。

【參考答案】

這是一起特大安全生產(chǎn)責任事故，事故的發(fā)生不是偶然的，是該礦山主要負責人只重經(jīng)濟效益，嚴重不負責任，長期忽視安全生產(chǎn)的必然結果。

首先，該礦安全生產(chǎn)管理混亂，安全生產(chǎn)管理機構不健全，安全管理人員數(shù)量不足，安全生產(chǎn)崗位責任制不落實，不能發(fā)揮作用，違章指揮、違規(guī)操作問題嚴重。如，這次事故從發(fā)生瓦斯超限到爆炸經(jīng)過了兩個多小時，如果安全生產(chǎn)管理機構和人員健全，崗位責任制明確，能夠嚴格按照有關規(guī)定及時排除隱患，就可以避免事故發(fā)生，而實際情況恰恰相反，最終導致事故發(fā)生。

其次，該礦安全生產(chǎn)投入嚴重不足，安全欠賬多、安全設備不全，管理方面也存在嚴重問題，一些重要的科學監(jiān)測手段和預防措施沒有得到解決。比如，該礦安全技措工程只完成了計劃的4%，到貨的16臺瓦斯自動檢測報警斷電儀和28臺電扇遙控裝置因種種原因長期沒有安裝使用，4臺瓦斯遙測儀只安裝了1臺，且沒有投入使用，采掘機電設備管理也較差，完好率只有5%，這些因素都成為導致事故發(fā)生的原因。

再次，對從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的培訓制度不健全，該礦以工代干和新錄用的職工較多，上崗時又未經(jīng)專門的培訓，特別是一部分采掘工未經(jīng)專業(yè)培訓考核，取得特種作業(yè)人員操作資格，就轉為電工上崗，成為導致事故發(fā)生的直接原因。

這起事故帶給我們很多思考。安全生產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔首要責任，而生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作必須全面負責。因為生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人處于領導和管理的最高層次，對本單位包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的全部工作具有決策、指揮、調(diào)度、安排以及督促落實執(zhí)行的權力，與單位的其他人員之間是一種領導與被領導的關系，單位主要負責人對安全生產(chǎn)工作真正重視了，整個單位的安全生產(chǎn)工作在很大程度上就有了保障。因此，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人在生產(chǎn)經(jīng)營單位管理工作中，必須處理好發(fā)展生產(chǎn)與保障安全之間的關系，做到生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)。

為了保證生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人職責明確，《安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對要單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

（六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

該案中，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人不履行法律規(guī)定的職責，忽視安全生產(chǎn)工作，應承擔相應的法律責任。8、?案例玩具廠火災事故

【案情】

×年×月×日，某港商獨資工藝玩具廠發(fā)生特大火災事故，死亡84人，傷45人，直接經(jīng)濟損失達260余萬元（時價）。

該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間，內(nèi)用木板和鐵柵欄分隔出一個庫房。庫房內(nèi)總電閘的保險絲用兩根銅絲代替，穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒有用套管絕緣，下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室，一間廁所改作廚房，內(nèi)放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。

該廠實施封閉式管理。廠房內(nèi)唯一的上下樓梯平臺上還堆放雜物；樓下4個門，2個被封死，1個用鐵柵欄與廠房隔開，只有1個供職工上下班進出，還要通過一條0.8米寬的通道打卡；全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網(wǎng)。

起火原因是庫房內(nèi)電線短路時產(chǎn)生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢不大，有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火，但因不會操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機的煙囪效應作用下，火勢迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散，自顧逃命。二、三樓約300多名工人，在無人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經(jīng)打卡通道才能逃出廠房。路窄人多，濃煙烈火，致使人員中毒窒息，造成重大傷亡。

經(jīng)調(diào)查確認以下事實：

1)該廠雇傭無證電工，長期超負荷用電，電線、電器安裝不符合有關安全規(guī)定要求；

2)廠方平時未對工人進行安全防火教育培訓；發(fā)生火災時，廠長未指揮工人撤離，自顧逃生；

3)該廠多處違反消防安全規(guī)定。對于消防部門所發(fā)“火險整改通知書”，未認真整改，留下重大火災隱患，以向整治小組個別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對此完全了解，不但不督促整改，還由鎮(zhèn)長授意給整治小組送錢說情。

【問題】分析以上資料，回答以下問題：

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

3)該事故應采用何種分析方法？

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些？

5)勘察重點是什么？

6)該廠廠長應負何種事故責任？

7)導致這起事故的直接原因？

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

10)導致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關法律條文？

12)追究責任的相關依據(jù)有哪些？

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議；

14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇？

15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇？

16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級？

17)總結這起事故的教訓

18)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生？

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有

國務院1991年75號

國務院1989年34號

中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》

《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》等

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》，這起重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。

3)這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。

4)這起事故勘察的典型證據(jù)一樓為木板和鐵柵欄是否存在，庫房內(nèi)總電閘的保險絲是否為銅絲，穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線是否用套管絕緣，布料和海綿等易燃物是否存在。

5)這次事故勘察的重點是可燃物的數(shù)量、分布和消耗；火源位置。

6)這起事故該廠廠長應負領導事故責任。

7)導致這起事故的直接原因是庫房電線短路引燃易燃物而蔓延成災。一樓裁床車間內(nèi)設置庫房，用可燃物（木板）隔開；加之廠房平時沒有安全防火教育培訓，工人自救能力差，是火災迅速蔓延擴大的主要原因。該廠違反消防安全一系列規(guī)定（如安全出口、疏散通道等），使得發(fā)生火災時，工人無法迅速撤離，是造成重大人員傷亡的主要原因。

8)重大死亡事故

9)特大火災事故

10)導致這起事故的間接原因

①該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責：在不符合安全生產(chǎn)的條件下進行生產(chǎn)；平時缺乏安全管理及安全教育；采用不正當方法取得消防整改合格證；發(fā)生火災時廠長自行逃離；這是根本原因。

②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責。在消防整治小組發(fā)出“火險整改通知書”后，不但沒有督促該廠整改，還支持其向有關方面人員行賄。

③市消防部門派出的整治小組，在檢查該廠火險中，雖然發(fā)了“火險整改通知書”，但督促整改不力。在尚存大量火災隱患的情況下，整治小組個別成員收受該廠賄賂，發(fā)給整改合格證。

11)違反的有關法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十六條

建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規(guī)定報經(jīng)有關部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。

《安全生產(chǎn)法》第三十四條

生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應當與員工宿舍保持安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。

《安全生產(chǎn)法》第三十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人，檢查及處理情況應當記錄在案。

12)追究責任的相關依據(jù)

國務院第302號令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82條和《消防法》有關規(guī)定，追究該廠主要負責人的法律責任；

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條及91條和《消防法》有關規(guī)定，追究該廠相關負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任；

根據(jù)國務院302號令《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，追究鎮(zhèn)政府正職負責人和有關主管人員的法律責任；

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、78條和《消防法》有關規(guī)定，追究消防部門整治小組有關榮譽的法律責任。

14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇：

①人身傷亡后所支出的費用：醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資；

②善后處理費用:處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用；

③財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值

15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇：

①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值

②工作損失價值

③資源損失價值

④處理環(huán)境污染的費用

⑤補充新職工的培訓費用

⑥其他損失費用

16)屬特大損失事故

17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題：

①該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責

在不符合安全生產(chǎn)的條件下進行生產(chǎn)；平時缺乏安全管理及安全教育；采用不正當方法取得消防整改合格證；發(fā)生火災時廠長自行逃離；

②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責。

③執(zhí)法不嚴

該廠的安全管理人員要履行自己的神圣職責。

18)防范措施

為吸取事故教訓，杜絕類似事故的發(fā)生，該公司應采取以下防范措施；

①教育鎮(zhèn)政府和企業(yè)負責人樹立“以人為本”科學發(fā)展觀和政績觀；樹立“安全第一”思想，履行各自的安全責任。

②安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及消防主管部門應按照有關法律、法規(guī)，對工廠的安全生產(chǎn)和防火情況進行有效監(jiān)督檢查；不符合安全生產(chǎn)條件時，不予進行生產(chǎn)。主要負責人和安全管理人員必須持證上崗。

③工廠應按照有關法律法規(guī)標準規(guī)定要求，在開工前具備安全生產(chǎn)條件，并經(jīng)有關部門批準后，方可從事生產(chǎn)。

④工廠應按照有關法律法規(guī)標準規(guī)定要求，加強安全管理和安全教育培訓。提高所有從業(yè)人員的安全素質(zhì)。9、?案例火炮廠爆炸事故

【案情】

某火炮廠發(fā)生爆炸事故，造成39人死亡，49人受傷。該火炮廠是村辦集體企業(yè)，由村民陳某任廠長，實行承包經(jīng)營，實際上是由陳某與村民楊某合伙生產(chǎn)經(jīng)營。后因經(jīng)營虧損，陳某向楊某提出不再合伙經(jīng)營，楊某同意，并提出修改合同，在合同上明確楊某也是承包人。于是，二人找到村領導，村領導明確表態(tài)，對楊某要求經(jīng)營火炮廠的要求給予否定，