重大危險(xiǎn)源安全管理實(shí)施細(xì)則

重大危險(xiǎn)源安全管理實(shí)施細(xì)則為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平，杜絕重特大事故發(fā)生，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)[2004]213號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。一、

重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)（一）本辦法所稱重大危險(xiǎn)源是指：施工現(xiàn)場(chǎng)可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所；具有一定危險(xiǎn)程度的分部分項(xiàng)工程，可能會(huì)產(chǎn)生不可容許或不可接受危險(xiǎn)的作業(yè)；施工現(xiàn)場(chǎng)存在的符合國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218—2000）重大危險(xiǎn)源分類中規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。主要包括：1、基坑支護(hù)與降水工程基坑支護(hù)工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。2、土方開挖工程土方開挖工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑、槽的土方開挖。3、模板工程各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。4、起重吊裝工程5、腳手架工程高度超過24m的落地式鋼管腳手架；附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；懸挑式腳手架；門型腳手架；掛腳手架；吊籃腳手架；卸料平臺(tái)。6、拆除、爆破工程采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。7、其他危險(xiǎn)性較大的工程連續(xù)墻的施工；預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；基礎(chǔ)工程、臨邊工程、消防管理、鋼筋作業(yè)、砼作業(yè)、裝飾裝修、油料存放、回訪維修、施工用電作業(yè)、塔吊安裝、拆除及作業(yè)、電氣焊作業(yè)、手持電動(dòng)工具作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、照明安裝維護(hù)、打樁作業(yè)、管道安裝等；采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工；對(duì)工地周邊設(shè)施和居民安全可能造成影響的分部分項(xiàng)工程；其他專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動(dòng)。（二）項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工范圍，在工程開工前，對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辯識(shí)，按相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)出重大危險(xiǎn)源，制定安全監(jiān)控措施和管理方案，按有關(guān)程序?qū)徟髠浒福ㄒ姼郊唬６?、重大危險(xiǎn)源的控制與管理1、項(xiàng)目部經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制與管理,制定重大開挖深度超過5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過5m（含5m），但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。2、高大模板工程水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。3、樁基和圍護(hù)結(jié)構(gòu)工程4、高空作業(yè)的工程5、腳手架搭設(shè)及拆除的工程6、模板支架工程（二）專家論證審查工作應(yīng)由項(xiàng)目部組織進(jìn)行。（三）進(jìn)行論證審查的專家組成員應(yīng)不少于5人，專家組人員應(yīng)從長(zhǎng)沙市建設(shè)局公布的專家?guī)熘蟹诸惼刚?qǐng)。（四）項(xiàng)目部應(yīng)在論證審查會(huì)5天前將安全專項(xiàng)方案送達(dá)至專家手中。（五）論證會(huì)應(yīng)邀請(qǐng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、監(jiān)督等單位人員參加。（六）專家組論證、審查后，填寫《工程安全專項(xiàng)施工方案專家論證意見書》。（七）施工企業(yè)應(yīng)將《工程安全專項(xiàng)施工方案專家論證意見書》報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。四、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查（一）項(xiàng)目部應(yīng)積極開展重大危險(xiǎn)源的普查登記工作，建立本項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳，對(duì)列入監(jiān)控范圍的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控。（二）重大危險(xiǎn)源跟蹤監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有：1、重大危險(xiǎn)源的公示情況；2、需專家論證審查的安全專項(xiàng)施工方案是否已按規(guī)定論證審查；3、危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施過程的監(jiān)控情況；4、每次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題后的整改、治理情況。（三）由建設(shè)（筑）行政主管部門及其安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在重大危險(xiǎn)源的跟蹤檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，發(fā)出整改通知書或停工通知書，項(xiàng)目部