新時代非公企業(yè)工會建設(shè)規(guī)范 第2部分：隊伍建設(shè)

新時代非公企業(yè)工會建設(shè)規(guī)范第2部分：隊伍建設(shè)范圍本文件規(guī)定了非公企業(yè)工會隊伍建設(shè)的總體要求、資格認(rèn)定、分級管理、繼續(xù)教育。本文件適用于非公企業(yè)工會隊伍建設(shè)。規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術(shù)語與定義本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義?？傮w要求應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、提升素質(zhì)、注重實效開展非公企業(yè)工會隊伍建設(shè)。應(yīng)對工會工作者資格認(rèn)定和工會主席分級管理，培養(yǎng)高質(zhì)量、高素質(zhì)的工會人才隊伍。資格認(rèn)定認(rèn)定范圍資格認(rèn)定人員應(yīng)為以下對象：非公企業(yè)工會主席、副主席和委員；其他自愿參加資格認(rèn)定的工會會員。認(rèn)定程序申請申請人應(yīng)向各鎮(zhèn)街道總工會資格認(rèn)定工作報名點申請，填寫報名表。審查經(jīng)各報名點初步審查后上報到市總工會非公企業(yè)工會工作者資格認(rèn)定工作委員會（以下簡稱委員會）進行材料終審。培訓(xùn)與考試培訓(xùn)培訓(xùn)采用面授和網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的方式，對審核通過的工會工作者開展資格認(rèn)定培訓(xùn)。培訓(xùn)方式如下：由各鎮(zhèn)街道總工會開展面授，每期學(xué)員面授時間應(yīng)不少于8學(xué)時；由市總工會開設(shè)資格認(rèn)定專欄提供認(rèn)定查詢，鎮(zhèn)街道總工會開設(shè)QQ群共享課件、文檔等相關(guān)資料，供資格認(rèn)定學(xué)員下載學(xué)習(xí)。考試由委員會委托市總工會職工學(xué)校組織實施認(rèn)定考試、成績匯總等工作。綜合評定委員會根據(jù)申請材料和資格考試成績，進行綜合評定，評定為合格者，頒發(fā)《平湖市非公企業(yè)工會工作者資格證書》。認(rèn)定管理委員會應(yīng)對已獲得證書實行登記注冊和數(shù)據(jù)管理。分級管理評定條件工會主席評定條件應(yīng)符合以下條件：從事工會主席工作一年以上，且本年度繼續(xù)教育學(xué)時數(shù)合格；已取得資格證書，且本年度繼續(xù)教育學(xué)時數(shù)合格；單位無因勞動爭議引發(fā)的群體性事件和重大以上安全事故；無違紀(jì)行為。評定內(nèi)容專業(yè)能力、組織能力、執(zhí)行能力、協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力，具體內(nèi)容按照附錄A。評定流程評定流程按照圖1。平湖市非公企業(yè)工會主席分級管理制度流程圖評定方法能力評定以100分制計算，具體分值為自評占20%，評審組測評占80%。工會主席分五個級別：未定級（0分－59分），初級（60分－74分），中級（75分－84分），高級（85分－94分），先鋒人才（95分－100分）。認(rèn)定管理市總工會評審組、鎮(zhèn)街道總工會評審小組負(fù)責(zé)對參加分級管理的非公企業(yè)工會主席進行能力評定,評定樣本見附錄B。工會主席能力每年評定一次。設(shè)置工會主席能力津貼，按級別實行一年一補。繼續(xù)教育教育內(nèi)容業(yè)務(wù)課程業(yè)務(wù)課程應(yīng)主要包括組織建設(shè)、財務(wù)管理、經(jīng)費審查、安全生產(chǎn)、勞動保護、勞動關(guān)系、產(chǎn)業(yè)工人、職工之家、職工驛站、職工文化、五助一創(chuàng)、虛擬崗位。公需課程公需課程應(yīng)主要包括職業(yè)道德、工匠精神、職工心理、美好生活、職業(yè)病防治、法律法規(guī)、職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)能力。教育要求參加繼續(xù)教育每人每年度應(yīng)不少于8學(xué)時，其中業(yè)務(wù)課程一般應(yīng)不少于4學(xué)時，公需課程一般應(yīng)不少于4學(xué)時。1學(xué)時為45分鐘不提出審驗申請或?qū)忩灢缓细竦模滟Y格證書到期自動失效。學(xué)時認(rèn)定繼續(xù)教育主要形式及學(xué)時認(rèn)定按照表1。學(xué)時認(rèn)定表項目學(xué)時認(rèn)定參加培訓(xùn)以主辦單位所發(fā)證書的實際學(xué)時計算。發(fā)表論文國家級一等獎18學(xué)時/篇、二等獎16學(xué)時/篇、三等獎14學(xué)時/篇。省級一等獎14學(xué)時/篇、二等獎12學(xué)時/篇、三等獎10學(xué)時/篇。市級一等獎10學(xué)時/篇、二等獎8學(xué)時/篇、三等獎6學(xué)時/篇。區(qū)（縣）級一等獎6學(xué)時/篇、二等獎4學(xué)時/篇、三等獎2學(xué)時/篇。學(xué)術(shù)交流每天8學(xué)時計。大會交流論文另加論文折算學(xué)時國際會議16學(xué)時,全國會議12學(xué)時,行政區(qū)會議8學(xué)時,省市會議6學(xué)時。出版專著每1000字折算3學(xué)時。課題研究省級以上主持人、撰稿人(限一人)計16學(xué)時,參與人計12學(xué)時。市級主持人、撰稿人(限一人)計12學(xué)時,參與人計8學(xué)時?？h級主持人、撰稿人(限一人)計8學(xué)時,參與人計4學(xué)時。

（規(guī)范性）

工會主席能力評價表非公企業(yè)工會主席能力評價表序號類別內(nèi)容分值1專業(yè)能力熟悉并掌握《工會法》、《勞動法》、《企業(yè)工會工作條例》等相關(guān)工會工作法律制度文件。2從事工會主席工作一年以上、取得工會工作者資格認(rèn)證證書且當(dāng)年參加認(rèn)定繼續(xù)教育。22組織能力有年度工作計劃、工作總結(jié)（1分），有工會工作手冊（1分），相關(guān)工會臺賬資料完整、規(guī)范（1分）。3有工會主席工作室，實施工會組織牌子和工會主席身份雙亮，標(biāo)志醒目統(tǒng)一（2分），工會組織架構(gòu)圖、工會主席工作內(nèi)容、管理職責(zé)及相關(guān)工作制度上墻（2分）有工作電話、電腦等基本辦公設(shè)備（1分）。5有職工服務(wù)站點，有接待場所、牌子，標(biāo)識醒目統(tǒng)一，有工作電話、電腦等基本辦公設(shè)備。2有職工活動中心、配備專用活動器材（2分），建立職工書屋（1分）、媽咪暖心小屋（1分）。4開設(shè)獨立工會經(jīng)費賬戶，且工會財務(wù)獨立核算（1分），按照規(guī)定及時足額向工會撥繳工會經(jīng)費（2分），會員繳納會費（2分）。5工會經(jīng)費使用合理，財務(wù)管理規(guī)范（2分），財務(wù)公開（1分），及時完成工會財務(wù)預(yù)算、決算（1分）。4增強職工思想政治引領(lǐng)，開展相關(guān)宣講活動。2建立工會工作微信群（2分），建立群團工作微信公眾號（2分）。4建立工會志愿者隊伍（1分），每年開展志愿活動2次以上（1分）。23執(zhí)行能力做好勞動模范（先進工作者）的培養(yǎng)、評選、表彰、宣傳和管理（1分），每年組織1次以上企業(yè)勞動競賽、技能比武（1分），組織開展崗前教育、職業(yè)教育（1分）。3每年至少召開一次職工（代表）大會（1分），實施會員評家（1分），積極開展合理化建議收集、改進工作（1分）。3組織開展3次以上多種形式的職工文化、娛樂、體育活動。4企業(yè)工會工作、活動開展情況信息、圖片及時上報至上級工會（上報一次記1分，上限5分）。5職工實名制系統(tǒng)入庫率90%以上（2分），入庫率95%以上（4分）。4非公企業(yè)工會主席能力評價表(續(xù))序號類別內(nèi)容分值3執(zhí)行能力職工嘉工卡激活率達(dá)到上級工會要求40%（2分），激活率超過上級工會要求40%以上（4分）。4參加上級工會組織的各項會議、培訓(xùn)和活動。到會率85%-90%（1分），到會率90%-95%（2分），到會率95%-100%（3分）。3開展“美麗廠區(qū)”“美麗車間”“美麗職工”星級創(chuàng)建（各計2分）；開展“美麗食堂”“美麗驛站”星級創(chuàng)建（各計1分）。8完成市總工會工作，每完成一項1分（6分）。64協(xié)調(diào)能力代表和組織職工與企業(yè)進行平等協(xié)商，簽訂工資、女職工特殊保護、勞動安全衛(wèi)生等專項集體合同。3熱情接待職工群眾信訪；重大群體性勞動爭議事件及時上報、不漏報。3摸清、掌握本企業(yè)困難職工相關(guān)情況（2分）；開展對困難職工“一對一”幫扶活動（2分）。4積極動員職工參加醫(yī)療互助保障活動，加大政策宣傳，按要求完成參保繳費工作，工會經(jīng)費未實行稅務(wù)代收的企業(yè)，職工參保率達(dá)50%以上。35創(chuàng)新能力打造“X”特色筑家項目品牌（2分）；依托特色品牌組織開展工會工作項目、活動（2分）；獲得平湖市非公企業(yè)“3+X”筑家項目化建設(shè)示范項目的稱號（2分）。6探索新時代的維權(quán)工作思路，創(chuàng)新維權(quán)工作的機制（1分）；推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，年內(nèi)無群體性勞資糾紛（2分）。3結(jié)合企業(yè)實際，創(chuàng)新工會工作，受到上級工會采納推廣。36加分項獲得鎮(zhèn)街道工會先進集體、先進個人榮譽（各1分）；平湖市級工會工作先進集體、個人榮譽（各2分）；嘉興市級工會工作先進集體、個人榮譽（各3分）；浙江省級工會工作先進集體、個人榮譽（各4分）；國家級工會工作先進集體、個人榮譽（各5分）同一項目同時受到表彰，以上一級為準(zhǔn)，累計最高10分（以表彰文件為準(zhǔn)）。最高10分在本企業(yè)召開平湖級現(xiàn)場會（2分）在本企業(yè)召開嘉興級現(xiàn)場會（3分）；在本企業(yè)召開省級現(xiàn)場會（4分）；在本企業(yè)召開全國現(xiàn)場會（5分）。最高5分在鎮(zhèn)街道級會議上進行經(jīng)驗介紹（1分）；在市級會議上進行經(jīng)驗介紹（2分）在嘉興市級會議上進行經(jīng)驗介紹（3分）；在省級會議上進行經(jīng)驗介紹（4分）；在全國級會議上進行經(jīng)驗介紹（5分）。最高5分

（資料性）

工會主席能力評定樣表平湖市新時代非公企業(yè)工會主席能力評定樣表姓名性別文化程度年齡擔(dān)任工會主席時間政治面貌工作單位具體職務(wù)個人榮譽自我小結(jié)評審內(nèi)容類別分值自評分?jǐn)?shù)評定組評分專業(yè)能力0－4組織能力0－31執(zhí)行能力0－40協(xié)調(diào)能力0－13創(chuàng)新能力0－12加分項0－20合計0－100總得分：權(quán)重配比：自評20%，評定組測評80%平湖市XX鎮(zhèn)（街道）總工會評定組意見：（蓋章）年月日平湖市總工會評定結(jié)果：1年月至年月，按照DB330482/TXXX的規(guī)定，評定為級。2年月