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海洋能電站技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)導(dǎo)則2017-12-29發(fā)布2018-07-01實(shí)施I 2規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 4技術(shù)成熟度評(píng)價(jià) 24.1評(píng)價(jià)原則 24.2評(píng)價(jià)方法 24.2.1技術(shù)成熟度等級(jí) 24.2.2關(guān)鍵技術(shù)識(shí)別方法 44.2.3技術(shù)關(guān)鍵程度評(píng)價(jià)方法 54.2.4技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)方法 64.3評(píng)價(jià)流程 64.3.1詳細(xì)評(píng)價(jià)流程 64.3.2簡化評(píng)價(jià)流程 74.3.3評(píng)價(jià)操作流程與方法 84.4評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn) 95經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 95.1通則 95.2國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 5.2.1一般規(guī)定 5.2.2費(fèi)用計(jì)算 5.2.3效益計(jì)算 5.2.4國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本報(bào)表 5.2.5國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和準(zhǔn)則 5.3財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 5.3.1一般規(guī)定 5.3.2財(cái)務(wù)支出 5.3.3財(cái)務(wù)收入 5.3.4財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的基本報(bào)表 5.3.5財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)和準(zhǔn)則 5.4不確定性分析 5.4.1通則 5.4.2盈虧平衡分析 5.4.3敏感性分析 5.5方案比較方法 6評(píng)價(jià)報(bào)告 附錄A(資料性附錄)技術(shù)重要性和技術(shù)困難度評(píng)價(jià)檢查單 Ⅱ附錄B(資料性附錄)技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)檢查單 附錄C(資料性附錄)技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)操作流程與方法 附錄D(資料性附錄)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)基本報(bào)表 27附錄E(資料性附錄)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基本報(bào)表 附錄F(資料性附錄)敏感性分析表 附錄G(資料性附錄)海洋能電站技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告格式與內(nèi)容 參考文獻(xiàn) Ⅲ本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由國家海洋局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由全國海洋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC283)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:國家海洋技術(shù)中心。1海洋能電站技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)導(dǎo)則1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了海洋能電站技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的術(shù)語和定義、技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和報(bào)告書編制的要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目前期研究工作,項(xiàng)目后評(píng)價(jià)可參照使用。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T33543.1—2017海洋能術(shù)語第1部分:通用GJB7688—2012裝備技術(shù)成熟度等級(jí)劃分及定義3術(shù)語和定義GB/T33543.1—2017界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。海洋能電站技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)technicalandeconomicevaluationofoceanenergypowerstation對(duì)海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。技術(shù)成熟度technologyreadiness技術(shù)滿足預(yù)期的設(shè)備應(yīng)用目標(biāo)的程度。注:改寫GJB7688—2012,定義3.1。技術(shù)成熟度等級(jí)technologyreadinesslevels;TRL用于衡量技術(shù)成熟程度的尺度。[GJB7688—2012,定義3.2]技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)technologyreadinessassessment;TRA以技術(shù)成熟度等級(jí)作為度量標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)項(xiàng)目或系統(tǒng)中關(guān)鍵技術(shù)元素成熟程度的過程。產(chǎn)品實(shí)際使用時(shí)的環(huán)境,包括外部接口條件、環(huán)境條件和使用條件。[GJB7688—2012,定義3.3]實(shí)驗(yàn)室環(huán)境laboratoryenvironment僅演示技術(shù)原理和功能的試驗(yàn)環(huán)境。[GJB7688—2012,定義3.5]2關(guān)鍵技術(shù)元素criticaltechnologyelement;CTE在規(guī)定的時(shí)間和規(guī)定的費(fèi)用范圍之內(nèi),為完成項(xiàng)目設(shè)定的性能要求和任務(wù)必須依賴的硬件和/或軟建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)constructionprojectseconomicevaluation根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展以及行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求,在項(xiàng)目初步方案的基礎(chǔ)上,采用科學(xué)的分析方法,對(duì)擬建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行分析論證。包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)(也稱財(cái)務(wù)分析)和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)(也稱經(jīng)濟(jì)分析)。在國家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體系的前提下,從項(xiàng)目的角度出發(fā),計(jì)算項(xiàng)目范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)效益和費(fèi)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)nationaleconomicevaluation在合理配置社會(huì)資源的前提下,從國家經(jīng)濟(jì)整體利益的角度出發(fā),計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效率、效果和對(duì)社會(huì)的影響,評(píng)價(jià)項(xiàng)目在宏觀經(jīng)濟(jì)上的合理性。計(jì)算分析因采用的費(fèi)用和效益的基本數(shù)據(jù)的估計(jì)誤差或無法預(yù)期的變動(dòng),對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果所產(chǎn)生影響的工作。包括敏感性分析和概率分析。4技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是技術(shù)成熟度評(píng)價(jià),應(yīng)遵循的原則是:b)獨(dú)立性原則:實(shí)施評(píng)價(jià)的組織機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)堅(jiān)持“第三方立場”,根據(jù)準(zhǔn)確可靠的信息資料對(duì)電站建設(shè)項(xiàng)目獨(dú)立做出判斷;c)可行性原則:評(píng)價(jià)方法和流程力求簡明、易操作,充d)透明性原則:在評(píng)價(jià)內(nèi)容嚴(yán)格保密的前提下,評(píng)價(jià)過程應(yīng)透明,評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)廣泛聽取各有關(guān)方4.2.1.1技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)的對(duì)象是海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目中的關(guān)鍵技術(shù)。技術(shù)成熟度方法將高難度、高風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)過程分成9個(gè)級(jí)別(見表1):a)第9級(jí)是最高級(jí),是海洋能電站通過實(shí)際應(yīng)用的技術(shù)成熟度,表明海洋能電站可投入商業(yè)化b)第8級(jí)是海洋能發(fā)電裝置通過使用環(huán)境驗(yàn)證的技術(shù)成熟度,表明其技術(shù)可用于商業(yè)化設(shè)計(jì)開3c)第6和7級(jí)為基本成熟,分別是原型樣機(jī)通過典型模擬環(huán)境驗(yàn)證和工程樣機(jī)通過典型使用環(huán)境驗(yàn)證的技術(shù)成熟度,分別表明可進(jìn)行下一步研究和相應(yīng)的環(huán)境驗(yàn)證;d)1級(jí)~5級(jí)為技術(shù)研發(fā)狀態(tài)不同階段的技術(shù)成熟度;e)可將技術(shù)劃分為研究與開發(fā)、工程示范和商業(yè)化應(yīng)用三個(gè)發(fā)展階段,分別對(duì)應(yīng)1級(jí)~5級(jí)(技術(shù)研發(fā))、6級(jí)~7級(jí)(基本成熟)和8級(jí)~9級(jí)(技術(shù)成熟)技術(shù)成熟度。表1技術(shù)成熟度等級(jí)定義需要完成的重要活動(dòng)主要成果形式1級(jí)觀察到海洋能發(fā)電裝置基本原理并形成報(bào)告通過探索研究,確定潛在應(yīng)用,提出海洋能發(fā)電裝置的新概念、新理論和應(yīng)用設(shè)想?!ぱ芯繄?bào)告提出海洋能發(fā)電裝置技術(shù)概念或開發(fā)方案提出海洋能發(fā)電裝置實(shí)際應(yīng)用的設(shè)想和初步的技術(shù)單元概念,但尚未驗(yàn)證?!じ拍钤O(shè)計(jì)·開發(fā)方案完成海洋能發(fā)電裝置技術(shù)概念或開發(fā)方案的可行性驗(yàn)證進(jìn)行海洋能發(fā)電裝置技術(shù)研發(fā),對(duì)應(yīng)用設(shè)想進(jìn)行分析研究,對(duì)技術(shù)所支持的發(fā)電裝置的基本性能進(jìn)行計(jì)算、分析和預(yù)測(cè)?!た尚行詧?bào)告海洋能發(fā)電裝置原理樣機(jī)或部件完成實(shí)驗(yàn)室環(huán)境驗(yàn)證對(duì)海洋能發(fā)電裝置原理樣機(jī)或部件進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室環(huán)境驗(yàn)證。·原理樣機(jī)·試驗(yàn)報(bào)告5級(jí)海洋能發(fā)電裝置演示樣機(jī)通過模擬使用環(huán)境驗(yàn)證部件、分系統(tǒng)或系統(tǒng)級(jí)的非全尺寸演示樣機(jī),在定義的與之相關(guān)的模擬使用環(huán)境中進(jìn)行驗(yàn)證。試驗(yàn)環(huán)境是中或高逼真度的模擬使用環(huán)境。·演示樣機(jī)·試驗(yàn)報(bào)告6級(jí)海洋能發(fā)電裝置原型樣機(jī)通過模擬使用環(huán)境驗(yàn)證分系統(tǒng)或系統(tǒng)級(jí)的海洋能發(fā)電裝置原型樣機(jī)在高逼真度的模擬使用環(huán)境中進(jìn)行驗(yàn)證。試驗(yàn)環(huán)境是高逼真度的模擬海洋環(huán)境?!ぴ蜆訖C(jī)·試驗(yàn)報(bào)告7級(jí)海洋能發(fā)電裝置工程樣機(jī)通過典型使用環(huán)境驗(yàn)證系統(tǒng)級(jí)的海洋能發(fā)電裝置工程樣機(jī)通過典型使用環(huán)境驗(yàn)證,為在使用環(huán)境中演示性能留足余量?!すこ虡訖C(jī)·試驗(yàn)報(bào)告8級(jí)海洋能發(fā)電裝置通過海上測(cè)試和鑒定試驗(yàn)系統(tǒng)級(jí)的海洋能發(fā)電裝置通過使用環(huán)境驗(yàn)證,表明其技術(shù)可用于商業(yè)化設(shè)計(jì)開發(fā),進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用?!ぐl(fā)電裝置·建造許可9級(jí)海洋能電站通過海上成功運(yùn)行得到驗(yàn)證海洋能電站通過海上實(shí)際使用驗(yàn)證,表明海洋能電站可投入商業(yè)化運(yùn)營。·海洋能電站·運(yùn)行報(bào)告4.2.1.2技術(shù)成熟度的等級(jí)特征:技術(shù)成熟度有技術(shù)狀態(tài)、集成度、驗(yàn)證環(huán)境三個(gè)特征。各TRL及其特征與技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系見表2。4表2各TRL及其特征與技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系技術(shù)成熟度等級(jí)技術(shù)成熟度技術(shù)狀態(tài)集成度驗(yàn)證環(huán)境技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)1級(jí)技術(shù)研發(fā)概念證明技技風(fēng)險(xiǎn)水平增高術(shù)成熟度降低3級(jí)部件級(jí)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境4級(jí)原理樣機(jī)5級(jí)演示樣機(jī)模擬使用環(huán)境6級(jí)基本成熟原型樣機(jī)分系統(tǒng)/系統(tǒng)級(jí)7級(jí)工程樣機(jī)系統(tǒng)級(jí)使用環(huán)境8級(jí)技術(shù)成熟實(shí)際產(chǎn)品4.2.2關(guān)鍵技術(shù)識(shí)別方法關(guān)鍵技術(shù)是指對(duì)系統(tǒng)具有重要影響的高風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)。關(guān)鍵技術(shù)都應(yīng)納入技術(shù)成熟度的評(píng)價(jià)過程。4.2.2.2工作分解結(jié)構(gòu)與技術(shù)分解結(jié)構(gòu)技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)之前,應(yīng)對(duì)海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目工作任務(wù)進(jìn)行分解,明確工作分解結(jié)構(gòu)(workbreakdownstructure;WBS)與技術(shù)分解結(jié)構(gòu)(technologybreakdownstructure;TBS),確定關(guān)鍵技術(shù)的范圍,識(shí)別出項(xiàng)目的CTE,確定TRA的對(duì)象,然后進(jìn)行技術(shù)關(guān)鍵程度評(píng)價(jià)。層次體系的分解原則是:a)將海洋能電站分解為硬件和軟件項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目和資料項(xiàng)目;b)限定海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目的工作內(nèi)容,明確各項(xiàng)工作之間以及它們與電站的關(guān)系。工作分解結(jié)構(gòu)可分解為系統(tǒng)組成結(jié)構(gòu)、支持系統(tǒng)研制過程的重要活動(dòng)和手段兩大部分:a)系統(tǒng)組成結(jié)構(gòu):是對(duì)可交付的發(fā)電裝置物理結(jié)構(gòu)的細(xì)分,是工作分解結(jié)構(gòu)的基本組成部分;b)支持系統(tǒng)研制過程的重要活動(dòng)和手段:包括在系統(tǒng)研發(fā)過程中,對(duì)決定任務(wù)成功起到關(guān)鍵作用的活動(dòng)和所采取的措施。工作分解結(jié)構(gòu)中的部件可進(jìn)一步分解為關(guān)鍵技術(shù)單元的組合,產(chǎn)生技術(shù)分解結(jié)構(gòu)。CTE的識(shí)別原則是:a)重要性:對(duì)電站系統(tǒng)性能、研制進(jìn)度或全生命周期費(fèi)用有重大影響,或?qū)萍甲灾鲃?chuàng)新和整體5水平提高有重大帶動(dòng)作用;b)高風(fēng)險(xiǎn)性:技術(shù)應(yīng)達(dá)到的使用環(huán)境中的功能和性能具有高風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)CTE出現(xiàn)的層次進(jìn)行控制。CTE層次可由專家確定,沒有通則。通常方法是:a)CTE層次分解方法:1)基礎(chǔ)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目:可從發(fā)現(xiàn)更多技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā),對(duì)工作分解結(jié)構(gòu)分解至中底層的CTE進(jìn)行評(píng)價(jià);2)重大工程:為了宏觀管理項(xiàng)目的進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)的需要,可將整個(gè)系統(tǒng)分解到第一、第二、甚至第三個(gè)層次中對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目至關(guān)重要的CTE進(jìn)行評(píng)價(jià)。b)CTE識(shí)別注意事項(xiàng):1)為了掌握工程項(xiàng)目的全面動(dòng)向,可對(duì)某一個(gè)關(guān)鍵系統(tǒng)中所有工作分解結(jié)構(gòu)中的技術(shù)進(jìn)行普遍評(píng)價(jià);2)重大工程處于系統(tǒng)分解較低層次的項(xiàng)目不宜再進(jìn)行更多層次的分解。低層次關(guān)鍵技術(shù)較多不僅會(huì)增加評(píng)價(jià)的工作量,而且也缺少具體的考核驗(yàn)證指標(biāo);3)不應(yīng)遺漏或錯(cuò)選CTE。4.2.3技術(shù)關(guān)鍵程度評(píng)價(jià)方法關(guān)鍵技術(shù)指既是重要的、又是難以實(shí)現(xiàn)的技術(shù)。技術(shù)關(guān)鍵程度可分解為技術(shù)重要性和技術(shù)困難度兩個(gè)因素,通過技術(shù)關(guān)鍵程度評(píng)價(jià)可將CTE分為不同關(guān)鍵程度的類別。技術(shù)關(guān)鍵程度評(píng)價(jià)可采用檢查單法(參見附錄A)。技術(shù)重要性評(píng)價(jià)采用檢查單法(參見A.1):a)將技術(shù)重要性分為三類:I類(很重要),Ⅱ類(重要),Ⅲ類(一般);b)根據(jù)每一條提示項(xiàng)的判斷結(jié)果,采用定性分析和綜合評(píng)價(jià)的方法,評(píng)價(jià)出技術(shù)重要性;c)采取就高不就低的原則,以技術(shù)所滿足的重要性最高的檢查項(xiàng)為標(biāo)準(zhǔn),判斷技術(shù)的重要性。4.2.3.3技術(shù)困難度評(píng)價(jià)方法技術(shù)困難度評(píng)價(jià)采用檢查單法(參見A.2):a)將技術(shù)困難度分為三類:I類(很困難),Ⅱ類(困難),Ⅲ類(一般);b)可從理論、技術(shù)和驗(yàn)證三個(gè)方面評(píng)價(jià)一項(xiàng)技術(shù)的技術(shù)困難度:1)理論:考察作為技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)的理論是否需要改進(jìn)。改進(jìn)程度可分為三類:較大突破,較大改進(jìn)和一定改進(jìn);2)技術(shù):考察技術(shù)跨度。技術(shù)跨度可分為三類:重大突破或革新,較大改良或進(jìn)化,沿用或適度改進(jìn);3)驗(yàn)證:考察驗(yàn)證難度。驗(yàn)證難度可分為充分驗(yàn)證的難度,建立驗(yàn)證環(huán)境的難度,分析、建模和仿真的難度;c)采取就高不就低的原則,以技術(shù)在理論、技術(shù)和驗(yàn)證三個(gè)方面所滿足的困難度最高的檢查項(xiàng)為標(biāo)準(zhǔn),判斷技術(shù)的困難度。6根據(jù)“技術(shù)關(guān)鍵程度=技術(shù)重要性×技術(shù)困難度”,在技術(shù)重要性評(píng)價(jià)和技術(shù)困難度評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,結(jié)合技術(shù)關(guān)鍵程度綜合評(píng)價(jià)矩陣(見表3),可對(duì)技術(shù)關(guān)鍵程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。表3技術(shù)關(guān)鍵程度綜合評(píng)價(jià)矩陣技術(shù)困難度技術(shù)重要性I(很重要)Ⅱ(重要)Ⅲ(一般)I(很困難)A類B類C類Ⅱ(困難)B類B類C類Ⅲ(一般)C類C類C類4.2.4技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)方法技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)可采用檢查單法(參見附錄B):a)技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)檢查單作為技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則和依據(jù),對(duì)進(jìn)行海洋能電站關(guān)鍵技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)具有提示的作用;b)附錄B給出的海洋能技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)檢查單具有通用性,不針對(duì)具體CTE,但它是制定具體CTE的TRL評(píng)價(jià)細(xì)則的基礎(chǔ)。實(shí)際工作中可根據(jù)附錄B給出的通用性檢查單,制定適用于各海洋能電站項(xiàng)目實(shí)際需要的技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)檢查單。4.3評(píng)價(jià)流程重大工程項(xiàng)目技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)工作的流程可劃分為三個(gè)階段(見圖1):評(píng)價(jià)工作啟動(dòng)階段、執(zhí)行階段和總結(jié)階段。7評(píng)價(jià)方評(píng)價(jià)方制定方案和通知被評(píng)方做好相關(guān)工作評(píng)價(jià)方組織建立專家組被評(píng)方制定工作計(jì)劃和成立工作組被評(píng)方完成項(xiàng)目技術(shù)分解和識(shí)別CT!專家組被評(píng)方被評(píng)方制定被評(píng)CTE的TRL標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則專家紐T查C"IE評(píng)價(jià)結(jié)果和TRL標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則被評(píng)方技術(shù)成熟度白評(píng)價(jià)和編寫白評(píng)寫報(bào)告專家組評(píng)議自評(píng)價(jià)報(bào)告和提出個(gè)人意見評(píng)價(jià)方被評(píng)方完成技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)價(jià)工作執(zhí)行階段,評(píng)價(jià)支撐組提供評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)工作啟動(dòng)階段評(píng)價(jià)工作總結(jié)階段圖1評(píng)價(jià)方法的詳細(xì)評(píng)價(jià)過程4.3.2簡化評(píng)價(jià)流程實(shí)際評(píng)價(jià)時(shí),針對(duì)不同的評(píng)價(jià)需求,可對(duì)評(píng)價(jià)流程的啟動(dòng)階段和總結(jié)階段的工作進(jìn)行簡化,但評(píng)價(jià)工作執(zhí)行階段的工作步驟不能簡化,只能進(jìn)行評(píng)價(jià)順序的調(diào)整。如:在某項(xiàng)目的技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)過程中,將專家審查工作(審查CTE清單、審查CTE評(píng)價(jià)結(jié)果和TRL標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則、評(píng)議自評(píng)價(jià)報(bào)告和提出個(gè)人意見)集中,將評(píng)價(jià)過程分為自評(píng)價(jià)過程和專家審查過程。調(diào)整后的評(píng)價(jià)過程示意圖見圖2。8評(píng)價(jià)方評(píng)價(jià)方制定方案和通知被評(píng)方做好相關(guān)工作評(píng)價(jià)方組織建立專家紙被評(píng)方制定工作計(jì)劃和成立工作組被評(píng)方被評(píng)方制定被評(píng)CTE應(yīng)達(dá)到的被評(píng)方制定被評(píng)CTE的TRL標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則被評(píng)方技術(shù)成熟度自評(píng)價(jià)和編寫門評(píng)價(jià)報(bào)告專家組審查CTE評(píng)價(jià)結(jié)果和TRL標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則專家組評(píng)議門評(píng)價(jià)報(bào)告和提出個(gè)人意見評(píng)價(jià)方被評(píng)方完成技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)報(bào)告行階段,評(píng)價(jià)支撐組提供評(píng)價(jià)方法指導(dǎo)評(píng)價(jià)工作啟動(dòng)階段評(píng)價(jià)工作總結(jié)階段圖2調(diào)整后評(píng)價(jià)過程4.3.3評(píng)價(jià)操作流程與方法采用檢查單的技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)方法對(duì)各環(huán)節(jié)的具體操作流程為:a)制定方案和通知被評(píng)方做好相關(guān)工作;b)建立專家組;9c)制定工作計(jì)劃和成立工作組;d)完成項(xiàng)目技術(shù)分解;e)審查CTE清單;f)制定被評(píng)CTE應(yīng)達(dá)到的具體目標(biāo)和初評(píng)CTE的TRL;g)制定被評(píng)CTE的TRL標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則;h)審查CTE評(píng)價(jià)結(jié)果和TRL標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則;i)技術(shù)成熟度自評(píng)價(jià)和編寫自評(píng)價(jià)報(bào)告;j)評(píng)審自評(píng)價(jià)報(bào)告并提出修改意見;k)評(píng)定CTE的TRL并通知被評(píng)方;1)完成技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)報(bào)告。各環(huán)節(jié)的具體操作流程與方法參見附錄C。4.4評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)所采用的數(shù)據(jù)來自測(cè)算和評(píng)估,具有一定程度的不確定性。評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析可重點(diǎn)關(guān)注以下問題:a)對(duì)評(píng)價(jià)專家的依賴性較強(qiáng)。應(yīng)聘請(qǐng)多位獨(dú)立的同行專家進(jìn)行評(píng)審,減少在評(píng)審中出現(xiàn)的主觀因素或由于利益關(guān)系帶來的偏向。b)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)元素的確定有誤。對(duì)CTE的確定有遺漏或沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目造成重大c)對(duì)技術(shù)成熟度的評(píng)價(jià)不準(zhǔn)確。應(yīng)準(zhǔn)確客觀地評(píng)價(jià)項(xiàng)目中各項(xiàng)CTE的技術(shù)成熟度。d)存在技術(shù)虛假成熟現(xiàn)象。技術(shù)虛假成熟主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1)該技術(shù)與其他技術(shù)或者部件的使用和驗(yàn)證關(guān)系不明確。如果在TRA過程中對(duì)技術(shù)的約束(要求)不明確,對(duì)該技術(shù)進(jìn)行驗(yàn)證的過程不清楚,那么該技術(shù)的輸入條件(設(shè)計(jì)和試驗(yàn)要求)可能不充分,試驗(yàn)考核的內(nèi)容就可能有缺項(xiàng)。應(yīng)避免這些關(guān)系的不明確可能對(duì)該TRA帶來的虛假成熟的風(fēng)險(xiǎn);2)性能要求和試驗(yàn)環(huán)境要求有遺漏或不準(zhǔn)確。應(yīng)保證技術(shù)設(shè)備的性能要求、使用環(huán)境和試驗(yàn)環(huán)境的準(zhǔn)確性,避免過高的要求給電站帶來不必要的負(fù)擔(dān)或過低的要求給電站帶來的隱患;3)試驗(yàn)不充分。應(yīng)保證一項(xiàng)技術(shù)的某個(gè)技術(shù)成熟度級(jí)別在規(guī)定的試驗(yàn)環(huán)境和試驗(yàn)參數(shù)下完成試驗(yàn)(例如海上測(cè)試和鑒定是否考慮了惡劣的海洋環(huán)境以及可能由此造成的嚴(yán)重后果)。如果由于條件限制無法開展充分的試驗(yàn)(例如試驗(yàn)環(huán)境對(duì)于使用環(huán)境的逼真度不夠、試驗(yàn)時(shí)間不夠長等),應(yīng)該有一套規(guī)范化的程序和要求對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理:評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的危害大小和發(fā)生的可能性、制定應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案、對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行長期跟蹤、制定一套審查批準(zhǔn)的制度等;4)級(jí)別之間的跨度安排不合理或者不協(xié)調(diào)。應(yīng)合理安排級(jí)別跨度,保證各級(jí)別的難度適當(dāng),避免留給下一級(jí)的任務(wù)難度大到難以完成,給后續(xù)的成熟帶來隱患。5經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)5.1通則海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容是國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和不確定性分析。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的原則和要求如下:a)海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持評(píng)價(jià)的客觀性、科學(xué)性、公正性,堅(jiān)持定量分析與定性分GB/T35724—2017析相結(jié)合、以定量分析為主以及動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合、以動(dòng)態(tài)分析為主的原則。b)海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)具體要求有以下幾個(gè)方面:1)海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的計(jì)算期,包括建設(shè)期和運(yùn)營期兩種。其中,建設(shè)期指項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)到全部建成投產(chǎn)所需要的時(shí)間,應(yīng)參照項(xiàng)目建設(shè)的合理工期或建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃合理確定;運(yùn)營期指項(xiàng)目投入生產(chǎn)到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)壽命結(jié)束所需要的時(shí)間;2)鑒于海洋能電站所屬行業(yè)的特殊性,應(yīng)先進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方案通過,再進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià);3)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)采用以影子價(jià)格體系為基礎(chǔ)的預(yù)測(cè)價(jià)格,不考慮價(jià)格總水平變動(dòng)因素;4)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)根據(jù)海洋能行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展規(guī)劃、市場需求狀況、投資經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)際需要,并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行確定。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)具有時(shí)效性,應(yīng)適時(shí)測(cè)算、發(fā)布并動(dòng)態(tài)調(diào)整;5)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)應(yīng)采用以市場價(jià)格體系為基礎(chǔ)的預(yù)測(cè)價(jià)格。在建設(shè)期內(nèi),一般應(yīng)考慮投入的相對(duì)價(jià)格變動(dòng)及價(jià)格總水平變動(dòng)。在運(yùn)營期內(nèi),若能合理判斷未來的市場價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),投入與產(chǎn)出可采用相對(duì)變動(dòng)價(jià)格;若難以確定投入與產(chǎn)出的價(jià)格變動(dòng),一般可采用項(xiàng)目運(yùn)營期初的價(jià)格;有要求時(shí),也可考慮價(jià)格總水平的變動(dòng)。5.2國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)5.2.1一般規(guī)定5.2.1.1海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中的費(fèi)用和效益應(yīng)盡可能用貨幣表示;不能用貨幣表示的,應(yīng)用其他定量指標(biāo)表示;確定難以定量的,可定性描述。5.2.1.2海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用應(yīng)計(jì)算直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目的效益應(yīng)分析計(jì)算直接效益和間接效益。計(jì)算項(xiàng)目費(fèi)用和效益時(shí),應(yīng)防止遺漏和避免重復(fù)。5.2.1.3屬于國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移的稅金、國內(nèi)借款利息以及各種補(bǔ)貼等,均不應(yīng)計(jì)入項(xiàng)目的費(fèi)用和效益。5.2.1.4進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí),投入物和產(chǎn)出物應(yīng)使用影子價(jià)格。在不影響評(píng)價(jià)結(jié)論的前提下,也可只對(duì)其價(jià)值在費(fèi)用或效益中所占比重較大的部分采用影子價(jià)格,其余的可采用財(cái)務(wù)價(jià)格。5.2.2費(fèi)用計(jì)算固定資產(chǎn)投資應(yīng)包括海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模所需由國家、企業(yè)和個(gè)人以各種方式投入的主體工程和相應(yīng)配套工程的全部建設(shè)費(fèi)用。海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目的流動(dòng)資金應(yīng)包括維持項(xiàng)目正常運(yùn)行所需購買燃料、材料、備品、備件和支付職工工資等的周轉(zhuǎn)資金,按有關(guān)規(guī)定或參照類似項(xiàng)目分析確定。流動(dòng)資金應(yīng)從項(xiàng)目運(yùn)行的第一年開始,根據(jù)其投產(chǎn)規(guī)模分析確定。海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目的年運(yùn)行費(fèi)包括項(xiàng)目運(yùn)行初期和正常運(yùn)行期每年所需支出的全部運(yùn)行費(fèi)用,可根據(jù)項(xiàng)目總成本費(fèi)用調(diào)整計(jì)算。項(xiàng)目運(yùn)行初期各年的年運(yùn)行費(fèi),可根據(jù)其投產(chǎn)規(guī)模和實(shí)際需要分析確定。GB/T35724—20175.2.3效益計(jì)算5.2.3.1建設(shè)項(xiàng)目為發(fā)、供電統(tǒng)一核算單位時(shí),按式(1)計(jì)算:B,=E。(1-ηap)(1-pu)P……(式中:B、——售電收益,單位為元;E。有效電量。通過系統(tǒng)負(fù)荷預(yù)測(cè)、系統(tǒng)電力電量平衡、計(jì)入設(shè)備檢修及設(shè)備事故率因素,計(jì)算出可為用戶或系統(tǒng)利用的發(fā)電量,單位為千瓦時(shí)(kW·h);ηm——廠用電率。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況計(jì)算或參照類似工程的統(tǒng)計(jì)資料分析確定,%;7i——網(wǎng)損率。根據(jù)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)當(dāng)年實(shí)際綜合網(wǎng)損率,適當(dāng)考慮在建設(shè)期間改進(jìn)管理工作、減少網(wǎng)損等因素確定,%;P——單位產(chǎn)品價(jià)格,單位為元每千瓦時(shí)[元/(kW·h)]。5.2.3.2只發(fā)不供的建設(shè)項(xiàng)目,按式(2)計(jì)算:B。=E(1-ηφ)P……(2)式中:Be——發(fā)電收益,單位為元。當(dāng)電站聯(lián)網(wǎng)有線路工程時(shí),有效電量應(yīng)減去相應(yīng)網(wǎng)損電量。5.2.3.3計(jì)算電價(jià)規(guī)定在國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中,計(jì)算電價(jià)采用當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的影子電價(jià)。5.2.3.4其他效益海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目的旅游效益應(yīng)按利用該項(xiàng)目提供的旅游場所,結(jié)合其他配套設(shè)施可獲得的效益,采用年平均旅游人次乘每人次的旅游費(fèi)用,并考慮與其他配套設(shè)施的分?jǐn)傁禂?shù)估算。5.2.4國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本報(bào)表國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)使用的基本報(bào)表為:項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表,參見附錄D。5.2.5國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和準(zhǔn)則5.2.5.1經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)是指項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)經(jīng)濟(jì)凈效益流量的現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率,按式(3)計(jì)算:式中:B——經(jīng)濟(jì)效益流量,單位為萬元;C——經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流量,單位為萬元;(B-C),——第t期的經(jīng)濟(jì)凈效益流量,單位為萬元;n——計(jì)算期,單位為年。如果經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于或等于社會(huì)折現(xiàn)率(i,)時(shí),即認(rèn)為國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可行。5.2.5.2經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)是指按社會(huì)折現(xiàn)率將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和,按式(4)計(jì)算:一般來說,ENPV≥0的項(xiàng)目才是可接受的。經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率指標(biāo)是等價(jià)的,可以任選其一。5.3財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)5.3.1一般規(guī)定5.3.1.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)應(yīng)在擬定的資金來源、籌措方式、借款計(jì)劃與償還等基礎(chǔ)上,根據(jù)國家現(xiàn)行財(cái)稅制度,采用財(cái)務(wù)價(jià)格進(jìn)行。5.3.1.2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)在國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)后進(jìn)行,研究國民經(jīng)濟(jì)效果較優(yōu)、實(shí)施可能性較大的方案。5.3.2財(cái)務(wù)支出5.3.2.1海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)支出主要包括建設(shè)項(xiàng)目總投資、總成本費(fèi)用和稅金等費(fèi)用。5.3.2.2總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。建設(shè)投資由工程費(fèi)用(建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi))、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)(基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi))組成;建設(shè)期利息是指籌措債務(wù)資金時(shí)在建設(shè)期內(nèi)發(fā)生并按規(guī)定允許在投產(chǎn)后計(jì)入固定資產(chǎn)原值的利息,主要包括銀行借款和其他債務(wù)資金的利息,以及其他融資費(fèi)用;流動(dòng)資金是指運(yùn)營期內(nèi)長期占用并周轉(zhuǎn)使用的營運(yùn)資金,不包括運(yùn)營中需要的臨時(shí)性營運(yùn)資金。5.3.2.3總成本費(fèi)用是指在運(yùn)營期內(nèi)為發(fā)電或提供服務(wù)所發(fā)生的全部費(fèi)用,等于經(jīng)營成本與折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用之和??偝杀举M(fèi)用可分解為固定成本和可變成本。固定成本一般包括折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、修理費(fèi)、工資及福利費(fèi)(計(jì)件工資除外)和其他費(fèi)用等;可變成本主要包括外購原材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)和計(jì)件工資等。5.3.2.4產(chǎn)品銷售稅金及附加、所得稅等稅金應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì),按照國家現(xiàn)行稅法規(guī)定的稅目、稅率5.3.3.1海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收入主要是出售電量的收入和補(bǔ)貼收入。對(duì)于綜合利用的電站,還應(yīng)包括其他綜合利用效益收入。5.3.3.2年利潤總額指售電和其他綜合利用收入所獲得的年利潤,按年財(cái)務(wù)收入扣除年總成本費(fèi)用和年銷售稅金及附加計(jì)算。5.3.3.3年利潤總額應(yīng)首先彌補(bǔ)上年度的虧損,再按有關(guān)規(guī)定繳納所得稅,而后再按財(cái)會(huì)制度進(jìn)行分配。5.3.4財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的基本報(bào)表通過編制財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基本報(bào)表,計(jì)算財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo),分析項(xiàng)目的盈利能力和財(cái)務(wù)生存能力,判斷項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可接受性,明確項(xiàng)目的價(jià)值貢獻(xiàn),為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基本報(bào)表包括現(xiàn)金流量表、資本金現(xiàn)金流量表、利潤與利潤分配表和財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表等見參附錄E。5.3.5財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)和準(zhǔn)則5.3.5.1財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)指項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率,是考察項(xiàng)目盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)指標(biāo),按式(5)計(jì)算:CI——現(xiàn)金流入量,單位為萬元;CO——現(xiàn)金流出量,單位為萬元;GB/T35724—2017…………(5)(CI-CO),——第t年的凈現(xiàn)金流量,單位為萬元;求出的FIRR應(yīng)與行業(yè)的基準(zhǔn)收益率(i。)比較。當(dāng)FIRR≥i。時(shí),項(xiàng)目方案在財(cái)務(wù)上可考慮接受。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)是指按行業(yè)基準(zhǔn)收益率(i。),將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和,是反映項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)盈利能力的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo),按式(6)計(jì)算:當(dāng)FNPV≥0時(shí),項(xiàng)目方案在財(cái)務(wù)上可考慮接受。5.3.5.3固定資產(chǎn)投資借款償還期固定資產(chǎn)投資償還期是指在國家財(cái)政規(guī)定及項(xiàng)目的具體財(cái)務(wù)條件下,項(xiàng)目投產(chǎn)后可用作還款的利潤,折舊及其他收益金額償還固定資產(chǎn)投資借款本金及利息所需要的時(shí)間,按式(7)計(jì)算:I?——固定資產(chǎn)投資借款本金和利息之和,單位為萬元;P?——固定資產(chǎn)投資借款償還期,單位為年(a);Rp——年利潤總額,單位為萬元;R?——年可用作償還借款的折舊,單位為萬元;D——年可用作償還借款的其他收益,單位為萬元;R——還款期間的年企業(yè)留利,單位為萬元;R?-R,),—-第t年可用于還款的余額,單位為萬元。計(jì)算出借款償還期后,要與貸款機(jī)構(gòu)的要求期限進(jìn)行對(duì)比,小于或等于貸款機(jī)構(gòu)提出的要求期限,即認(rèn)為項(xiàng)目是有清償能力的,否則,認(rèn)為項(xiàng)目沒有清償能力,從清償能力角度考慮,則認(rèn)為項(xiàng)目是不可行的。資產(chǎn)負(fù)債率(LOAR)是指各期末負(fù)債總額(TL)同資產(chǎn)總額(TA)的比率,按式(8)計(jì)算:TL——期末負(fù)債總額,單位為萬元;TA——期末資產(chǎn)總額,單位為萬元。適度的資產(chǎn)負(fù)債率,表明企業(yè)經(jīng)營安全、穩(wěn)健,具有較強(qiáng)的籌資能力,也表明企業(yè)和債權(quán)人的風(fēng)險(xiǎn)較小。對(duì)該指標(biāo)的分析,應(yīng)結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟(jì)狀況、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、企業(yè)所處競爭環(huán)境等具體條件判定。GB/T35724—2017項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析中,在長期債務(wù)還清后,可不再計(jì)算資產(chǎn)負(fù)債率。項(xiàng)目投資回收期(P,)是指以項(xiàng)目的凈收益回收項(xiàng)目投資所需要的時(shí)間,是考察項(xiàng)目財(cái)務(wù)上投資回收能力的重要靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。投資回收期(以年表示)宜從建設(shè)期開始算起,按式(9)計(jì)算:P,——投資回收期,單位為年(a);T——各年累計(jì)凈現(xiàn)金流量首次為正值或零的年數(shù)。投資回收期短,表示項(xiàng)目投資回收快,抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。5.3.5.6資本金凈利潤率項(xiàng)目資本金凈利潤率(ROE)是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后,正常年份的年凈利潤或運(yùn)營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率,表示項(xiàng)目資本金的盈利水平,按式(10)計(jì)算:NP——項(xiàng)目正常年份的年凈利潤或運(yùn)營期內(nèi)年平均凈利潤,單位為萬元;EC——項(xiàng)目資本金,單位為萬元。項(xiàng)目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值,表明用項(xiàng)目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。5.4不確定性分析5.4.1通則海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目的不確定性分析主要包括盈虧平衡分析和敏感性分析。5.4.2盈虧平衡分析盈虧平衡分析是通過盈虧平衡點(diǎn)(BEP)分析項(xiàng)目成本與收益的平衡關(guān)系的一種方法。當(dāng)項(xiàng)目收入等于總成本費(fèi)用時(shí),盈虧平衡。盈虧平衡點(diǎn)越低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力越強(qiáng)。盈虧平衡點(diǎn)通常用生產(chǎn)能力利用………BEP——用生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn);C;——年固定成本,單位為萬元;Y——年?duì)I業(yè)收入,單位為萬元;T——年?duì)I業(yè)稅金及附加,單位為萬元。當(dāng)采用含增值稅價(jià)格時(shí),式中分母還應(yīng)扣除增值稅。5.4.3敏感性分析敏感性分析指通過分析不確定性因素變化對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響,找出敏感因素。海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目可進(jìn)行單因素變化對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響分析,結(jié)論應(yīng)列表表示,并繪制敏感性分析圖。敏感因素主要包括建設(shè)投資、發(fā)電量、電價(jià)、經(jīng)營成本等主要影響因素。當(dāng)給定期望的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率測(cè)算電價(jià)時(shí),敏感性分析主要指建設(shè)投資、發(fā)電量、經(jīng)營成本等不確定因素變化時(shí),對(duì)電量分?jǐn)傎M(fèi)用或電價(jià)的影響,找出敏感因素,并列出不同比例變化值的結(jié)果進(jìn)行比較;當(dāng)給定期望的電價(jià)測(cè)算財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率時(shí),敏感性分析主要指建設(shè)投資、發(fā)電量、經(jīng)營成本等不確定因素變化時(shí),對(duì)內(nèi)部收益率的影響,找出敏感因素,并列出不同比例變化值的結(jié)果進(jìn)行比較。敏感性分析臨界點(diǎn)指單一的不確定因素的變化使項(xiàng)目由可行變?yōu)椴豢尚械呐R界數(shù)值,可采用不確定因素對(duì)基本方案的變化率或其對(duì)應(yīng)的具體數(shù)值表示。敏感性分析表參見附錄F。5.5方案比較方法5.5.1海洋能電站建設(shè)項(xiàng)目的方案比較是優(yōu)化決策的重要手段。應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的各種方案進(jìn)行篩選,對(duì)篩選出的幾個(gè)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),做出決策。5.5.2方案比較應(yīng)注意保持各個(gè)方案的可比性。在方案比較中,可按各個(gè)方案的全部投入和全部產(chǎn)出做全面比較,也可按影響方案選擇的不同因素計(jì)算相對(duì)的差值,進(jìn)行局部比較。5.5.3在方案壽命期可比條件下,方案比較宜采用凈值法,通過比較備選方案的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值或經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值,以凈現(xiàn)值大的方案為優(yōu)。比較凈現(xiàn)值時(shí)應(yīng)采用相同的折現(xiàn)率。6評(píng)價(jià)報(bào)告6.1.1報(bào)告書應(yīng)全面概況地反映評(píng)價(jià)的全部工作,文字應(yīng)簡潔、準(zhǔn)確,并盡量采用圖表和照片,以使報(bào)告的資料清晰,論點(diǎn)明確,利于閱讀和審查。原始數(shù)據(jù)、全部計(jì)算過程等不必在報(bào)告書列出,必要時(shí)可編入附件。6.1.2海洋能電站技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告格式與內(nèi)容參見附錄G。根據(jù)需要,評(píng)價(jià)報(bào)告可以按海洋能電站技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)報(bào)告和海洋能電站技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告單獨(dú)編寫。(資料性附錄)技術(shù)重要性和技術(shù)困難度評(píng)價(jià)檢查單A.1技術(shù)重要性評(píng)價(jià)檢查單技術(shù)重要性是指該項(xiàng)技術(shù)對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目成敗的重要程度或貢獻(xiàn)程度。可通過技術(shù)重要性評(píng)價(jià)檢查單對(duì)技術(shù)重要性作出評(píng)價(jià)。表A.1給出了技術(shù)重要性的確定方法。表A.1技術(shù)重要性評(píng)價(jià)檢查單重要性技術(shù)重要性評(píng)價(jià)檢查單I很重要1.對(duì)重要攻關(guān)技術(shù)指標(biāo)影響重大,若技術(shù)不能達(dá)到要求,則重要攻關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求無法滿足,同時(shí)無后續(xù)措施和協(xié)調(diào)余地,導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目下馬或暫緩執(zhí)行。2.對(duì)重要攻關(guān)技術(shù)指標(biāo)影響重大,若技術(shù)不能達(dá)到要求,則重要攻關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求無法滿足,雖然有措施和協(xié)調(diào)余地,但將導(dǎo)致總體、關(guān)鍵分系統(tǒng)或重要部件的技術(shù)方案出現(xiàn)顛覆,對(duì)整個(gè)系統(tǒng)研制計(jì)劃和成本產(chǎn)生重大影響。Ⅱ重要1.對(duì)重要攻關(guān)技術(shù)指標(biāo)影響很大,若技術(shù)不能達(dá)到要求,則重要攻關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求部分未達(dá)到,使用效能降低。2.對(duì)重要攻關(guān)技術(shù)指標(biāo)影響很大,若技術(shù)不能達(dá)到要求,則重要攻關(guān)技術(shù)指標(biāo)階段目標(biāo)未能達(dá)到,后續(xù)措施可行性無充分依據(jù)。3.對(duì)重要攻關(guān)技術(shù)指標(biāo)影響很大,若技術(shù)不能達(dá)到要求,則重要攻關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求無法滿足,雖然有后續(xù)措施和協(xié)調(diào)余地,但將導(dǎo)致關(guān)鍵分系統(tǒng)或重要部件的技術(shù)方案出現(xiàn)顛覆或反復(fù),對(duì)局部研制計(jì)劃和成本影響較大。Ⅲ一般1.對(duì)重要攻關(guān)技術(shù)指標(biāo)影響輕微,若技術(shù)不能達(dá)到要求,則部分攻關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求無法滿足,有后續(xù)措施,對(duì)下一階段工作影響輕微。2.對(duì)重要攻關(guān)技術(shù)指標(biāo)影響輕微,關(guān)鍵分系統(tǒng)或重要部件技術(shù)方案出現(xiàn)顛覆,但備用方案工作充分并可立即啟用,對(duì)相關(guān)系統(tǒng)及部件的技術(shù)狀態(tài)影響不大,對(duì)局部研制計(jì)劃影響輕微。A.2技術(shù)困難程度評(píng)價(jià)檢查單技術(shù)困難度是指該項(xiàng)技術(shù)研發(fā)成功的困難程度??赏ㄟ^技術(shù)困難度評(píng)價(jià)檢查單對(duì)技術(shù)重要性作出評(píng)價(jià)。表A.2給出了技術(shù)困難度的確定方法。表A.2技術(shù)困難度評(píng)價(jià)檢查單類別困難度技術(shù)困難度評(píng)價(jià)檢查單理論I很困難需要基礎(chǔ)理論取得重大或較大突破Ⅱ困難需要對(duì)已有基礎(chǔ)理論做較大改進(jìn)Ⅲ一般沿用成熟的基礎(chǔ)理論或需要做一定改進(jìn)技術(shù)I很困難需要研發(fā)全新技術(shù)或技術(shù)取得較大突破Ⅱ困難需要對(duì)已有技術(shù)進(jìn)行較大改進(jìn)Ⅲ一般沿用已有成熟技術(shù)或需要做一定改進(jìn)類別困難度技術(shù)困難度評(píng)價(jià)檢查單驗(yàn)證I很困難1.典型使用環(huán)境中的試驗(yàn)無法充分考核;2.建立模擬使用環(huán)境的難度很大,模擬使用環(huán)境中的試驗(yàn)無法考核或考核不充分;3.針對(duì)不能充分考核的部分,沒有成熟的理論分析方法,又無法進(jìn)行仿真模擬Ⅱ困難1.典型使用環(huán)境中的試驗(yàn)可進(jìn)行比較充分的考核;2.建立模擬使用環(huán)境的難度較大,模擬使用環(huán)境中的試驗(yàn)考核不充分;3.理論分析和仿真模擬不能真實(shí)模擬實(shí)際使用環(huán)境,只能在典型使用環(huán)境中考核Ⅲ一般1.典型使用環(huán)境中的試驗(yàn)可進(jìn)行全面的考核;2.建立模擬使用環(huán)境的難度不大,模擬使用環(huán)境中的試驗(yàn)可充分驗(yàn)證;3.有成熟的理論分析方法,可進(jìn)行比較全面的仿真模擬(資料性附錄)技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)檢查單表B.1TRL1評(píng)價(jià)檢查單技術(shù)成熟度定義和特點(diǎn)序號(hào)定義:觀察到海洋能發(fā)電裝置基本原理并形成報(bào)告。特點(diǎn):觀察到了基本原理或者看到了基本原理的報(bào)道。1是否發(fā)現(xiàn)或獲得了可作為該項(xiàng)技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)的基本原理2基本科學(xué)原理是否分析描述清晰3是否通過別人或自己的研究,證明基本原理是有效的,形成了研究報(bào)告表B.2TRL2評(píng)價(jià)檢查單技術(shù)成熟度定義和特點(diǎn)序號(hào)定義:提出海洋能發(fā)電裝置技術(shù)概念或開發(fā)方案。特點(diǎn):(1)提出海洋能發(fā)電裝置技術(shù)概念的設(shè)計(jì),或形成開發(fā)方案。(2)根據(jù)新的海洋能發(fā)電裝置的技術(shù)概念及其需求,提出了擬開發(fā)的新技術(shù)在發(fā)電裝置使用環(huán)境中達(dá)到的關(guān)鍵功能和性能的初步設(shè)想。這些要求的功能和性能可能在研發(fā)過程中有所調(diào)整和細(xì)化。1是否提出了在電站中利用該技術(shù)的應(yīng)用設(shè)想2是否初步明確了該技術(shù)最終的功能要求*,若要求尚未明確,則考察關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的目標(biāo)要求3是否初步明確了該枝術(shù)最終的關(guān)鍵性能指標(biāo)要求4是否初步明確了該技術(shù)最終的主要使用環(huán)境和接口要求5是否對(duì)該技術(shù)在系統(tǒng)使用環(huán)境中可能達(dá)到的關(guān)鍵功能和性能進(jìn)行了初步預(yù)測(cè)和評(píng)估指對(duì)該技術(shù)的要求?!睂?duì)關(guān)鍵功能和性能的初步預(yù)測(cè)和評(píng)估:例如,研發(fā)供電站使用的海洋能吸收與轉(zhuǎn)換裝置。表B.3TRL3評(píng)價(jià)檢查單技術(shù)成熟度定義和特點(diǎn)序號(hào)內(nèi)容定義:完成海洋能發(fā)電裝置技術(shù)概念或開發(fā)方案的可行性驗(yàn)證。特點(diǎn):(1)實(shí)際研發(fā)活動(dòng)開始了。但該技術(shù)尚未與其他的部件集成"。(2)通過對(duì)關(guān)鍵性的功能和特性的分析和試驗(yàn),表明了達(dá)到應(yīng)用目標(biāo)是可行的。1是否確定了該技術(shù)的實(shí)現(xiàn)方案2是否完成了試驗(yàn)用的裝置設(shè)計(jì)3是否研制了試驗(yàn)用的裝置4是否通過分析、建模和仿真的手段對(duì)該技術(shù)方案、試驗(yàn)用的裝置可能達(dá)到的主要性能進(jìn)行了預(yù)測(cè)表B.3(續(xù))技術(shù)成熟度定義和特點(diǎn)序號(hào)內(nèi)容定義:完成海洋能發(fā)電裝置技術(shù)概念或開發(fā)方案的可行性驗(yàn)證。特點(diǎn):(1)實(shí)際研發(fā)活動(dòng)開始了。但該技術(shù)尚未與其他的部件集成“。(2)通過對(duì)關(guān)鍵性的功能和特性的分析和試驗(yàn),表明了達(dá)到應(yīng)用目標(biāo)是可行的。5預(yù)測(cè)結(jié)果是否與最終的要求相符合”6是否制定了試驗(yàn)方案并明確了試驗(yàn)環(huán)境和接口條件7是否具備了試驗(yàn)設(shè)施和試驗(yàn)保障設(shè)備8是否在實(shí)驗(yàn)室環(huán)境中對(duì)該技術(shù)的關(guān)鍵功能和性能進(jìn)行了試驗(yàn)9是否完成了試驗(yàn)結(jié)果分析試驗(yàn)結(jié)果是否與預(yù)測(cè)結(jié)果一致通過上述數(shù)學(xué)分析和/或試驗(yàn)的方法,是否說明了該技術(shù)將來達(dá)到預(yù)期的功能和性能要求的可行性集成:海洋能發(fā)電裝置“硬件技術(shù)”的組裝和調(diào)試及“軟技術(shù)”的應(yīng)用(將軟技術(shù)的成果應(yīng)用到其他部件或裝置上)??紤]到數(shù)學(xué)分析與試驗(yàn)的對(duì)象可能代表一種未來產(chǎn)品(例如縮比模型),所以對(duì)它們的結(jié)果采用“相符合”的要求,而不一定要求“相同”。如果該技術(shù)為軟技術(shù)(其主要成果的形式不是實(shí)物,而是數(shù)據(jù)、數(shù)學(xué)模型、算法等),上述與試驗(yàn)有關(guān)的內(nèi)容可填寫為“不適用”。技術(shù)成熟度定義和特點(diǎn)序號(hào)內(nèi)容定義:海洋能發(fā)電裝置原理樣機(jī)或部件完成實(shí)驗(yàn)室環(huán)境驗(yàn)證。特點(diǎn):(1)該技術(shù)與有關(guān)的基本部件進(jìn)行了集成。(2)集成后的部件或原理樣機(jī)對(duì)于最終產(chǎn)品”的技術(shù)狀態(tài)逼真度和演示環(huán)境的逼真度仍然比較低,但相對(duì)于TRL3級(jí)有所提高。1是否在技術(shù)方案基礎(chǔ)上完成了部件2或裝置原理樣機(jī)設(shè)計(jì)2是否研制了該技術(shù)的部件或裝置原理樣機(jī)3是否在試驗(yàn)前對(duì)該技術(shù)在集成后的原理樣機(jī)中的性能進(jìn)行了分析預(yù)測(cè)4預(yù)測(cè)結(jié)果是否與最終的要求相符合5是否制定了原理樣機(jī)的實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)方案并明確了試驗(yàn)環(huán)境和接口條件6是否具備了用于原理樣機(jī)試驗(yàn)的試驗(yàn)設(shè)施和試驗(yàn)保障設(shè)備7是否在實(shí)驗(yàn)室環(huán)境中完成了對(duì)該技術(shù)原理樣機(jī)的標(biāo)志性試驗(yàn)8是否完成了試驗(yàn)結(jié)果分析9試驗(yàn)結(jié)果是否驗(yàn)證了該技術(shù)達(dá)到的性能與預(yù)測(cè)一致如果該技術(shù)為軟技術(shù)(其主要成果的形式不是實(shí)物,而是數(shù)據(jù)、數(shù)學(xué)模型、算法等),上述與試驗(yàn)有關(guān)的內(nèi)容可填寫為“不適用”。b在系統(tǒng)的層次化分解中的各級(jí)名稱為:系統(tǒng)、分系統(tǒng)、裝置或部件、元器件。有時(shí)候部件也可出現(xiàn)在系統(tǒng)的任何層次上。技術(shù)成熟度定義和特點(diǎn)序號(hào)內(nèi)容定義:海洋能發(fā)電裝置演示樣機(jī)通過模擬使用環(huán)境驗(yàn)證。特點(diǎn):(1)最終產(chǎn)品的逼真度、集成度和演示環(huán)境的逼真度相對(duì)于TRL4級(jí)有不同程度的提高。(2)該項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)被集成到一個(gè)分系統(tǒng)中,參與該分系統(tǒng)的試驗(yàn)。(3)與海洋環(huán)境關(guān)系密切的高風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵技術(shù),模擬環(huán)境應(yīng)接近于海洋環(huán)境的要求。1是否確定了集成該技術(shù)的相關(guān)分系統(tǒng)和部件2是否完成了部件或分系統(tǒng)演示樣機(jī)的設(shè)計(jì)3是否研制了部件或分系統(tǒng)演示樣機(jī)4是否對(duì)該技術(shù)在演示樣機(jī)中的性能進(jìn)行了預(yù)測(cè)5預(yù)測(cè)結(jié)果是否與最終的要求相符合6是否制定了演示樣機(jī)在演示環(huán)境下的試驗(yàn)方案7設(shè)備、保障設(shè)備、試驗(yàn)設(shè)備是否可以支持在模擬環(huán)境和接口下的試驗(yàn)工作8模擬環(huán)境是否能體現(xiàn)實(shí)際使用環(huán)境重要特征9是否在該模擬環(huán)境中完成了對(duì)演示樣機(jī)的標(biāo)志性試驗(yàn)是否完成了試驗(yàn)結(jié)果分析試驗(yàn)結(jié)果是否驗(yàn)證了該技術(shù)達(dá)到的性能與預(yù)測(cè)一致技術(shù)成熟度定義和特點(diǎn)序號(hào)內(nèi)容定義:海洋能發(fā)電裝置原型樣機(jī)通過模擬使用環(huán)境驗(yàn)證。特點(diǎn):(1)完成多個(gè)分系統(tǒng)的集成。(2)最終產(chǎn)品的技術(shù)狀態(tài)逼真度和演示環(huán)境的逼真度相對(duì)于TRL5級(jí)有不同程度的提高。(3)完成后的技術(shù)狀態(tài)為TRL7級(jí)的系統(tǒng)工程樣機(jī)在使用環(huán)境中的試驗(yàn)做好了準(zhǔn)備。1是否完成了包括多個(gè)分系統(tǒng)的原型樣機(jī)設(shè)計(jì)2是否研制出了包括多個(gè)分系統(tǒng)的原型樣機(jī)3該技術(shù)狀態(tài)是否基本達(dá)到或者完全達(dá)到了最終產(chǎn)品的要求4是否對(duì)該技術(shù)在集成后的原型樣機(jī)中的性能進(jìn)行了預(yù)測(cè)5性能預(yù)測(cè)結(jié)果是否與最終的要求相符合6是否制定了原型樣機(jī)在演示環(huán)境中的試驗(yàn)方案7模擬環(huán)境是否接近于實(shí)際使用環(huán)境的要求8設(shè)備、地面保障設(shè)備、特殊試驗(yàn)設(shè)備是否可以支持在模擬環(huán)境和接口下的演示試驗(yàn)工作9是否在模擬環(huán)境中完成了對(duì)原型樣機(jī)的標(biāo)志性演示驗(yàn)證試驗(yàn)是否完成了試驗(yàn)結(jié)果分析演示驗(yàn)證試驗(yàn)中該技術(shù)達(dá)到的性能是否與預(yù)測(cè)一致技術(shù)成熟度定義和特點(diǎn)序號(hào)內(nèi)容定義:海洋能發(fā)電裝置工程樣機(jī)通過典型使用環(huán)境驗(yàn)證。特點(diǎn):(1)完成了系統(tǒng)級(jí)工程樣機(jī)的集成。(2)系統(tǒng)級(jí)工程樣機(jī)完成了陸地測(cè)試。(3)系統(tǒng)級(jí)工程樣機(jī)通過了典型使用環(huán)境試驗(yàn)。1是否完成了系統(tǒng)級(jí)工程樣機(jī)的設(shè)計(jì)2是否研制出了系統(tǒng)級(jí)工程樣機(jī)3該技術(shù)狀態(tài)是否完全達(dá)到了最終產(chǎn)品的要求4是否對(duì)該技術(shù)在工程樣機(jī)中的性能進(jìn)行了預(yù)測(cè)5性能預(yù)測(cè)結(jié)果是否與最終的要求相一致6是否制定了工程樣機(jī)在典型使用環(huán)境中的試驗(yàn)方案7設(shè)備、地面保障設(shè)備、特殊試驗(yàn)設(shè)備是否可以支持系統(tǒng)級(jí)工程樣機(jī)在典型使用環(huán)境中的試驗(yàn)8是否在典型使用環(huán)境中完成了對(duì)工程樣機(jī)的標(biāo)志性演示驗(yàn)證試驗(yàn)9是否完成了試驗(yàn)結(jié)果分析演示驗(yàn)證試驗(yàn)中該技術(shù)達(dá)到的性能是否與預(yù)測(cè)一致技術(shù)成熟度定義和特點(diǎn)序號(hào)內(nèi)容定義:海洋能發(fā)電裝置通過海上測(cè)試和鑒定試驗(yàn)。特點(diǎn):(1)海洋能發(fā)電裝置(系統(tǒng)級(jí)產(chǎn)品)達(dá)到了最終的技術(shù)狀態(tài)。(2)測(cè)試平臺(tái)是預(yù)期使用的海洋環(huán)境和海上試驗(yàn)平臺(tái)。1是否設(shè)計(jì)了系統(tǒng)級(jí)產(chǎn)品2通過分析,是否對(duì)產(chǎn)品中由該技術(shù)支持的功能和性能進(jìn)行了預(yù)測(cè)3是否制造了系統(tǒng)級(jí)產(chǎn)品4是否在海上完成了產(chǎn)品的全面測(cè)試和鑒定5測(cè)試和鑒定結(jié)果是否驗(yàn)證了發(fā)電裝置中由該技術(shù)支持的功能和性能分析預(yù)測(cè)的正確性技術(shù)成熟度定義和特點(diǎn)序號(hào)內(nèi)容定義:海洋能電站通過海上成功運(yùn)行得到驗(yàn)證。特點(diǎn):(1)海洋能發(fā)電裝置達(dá)到了最終產(chǎn)品的技術(shù)狀態(tài)要求。(2)具備了穩(wěn)定的生產(chǎn)能力和運(yùn)營保障能力。1海洋能發(fā)電裝置在使用環(huán)境中進(jìn)行了運(yùn)營2完成了海洋能發(fā)電裝置的性能分析3海洋能發(fā)電裝置的性能滿足使用需求(資料性附錄)技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)操作流程與方法采用檢查單的技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)方法對(duì)各環(huán)節(jié)的具體操作流程為:a)制定方案和通知被評(píng)方做好相關(guān)工作(參見表C.1)。表C.1被評(píng)項(xiàng)目概述表項(xiàng)目名稱被評(píng)項(xiàng)目的名稱系統(tǒng)描述簡要描述整個(gè)系統(tǒng)和各分系統(tǒng)的組成項(xiàng)目背景簡要描述項(xiàng)目的背景情況,包括需求背景、研究背景和應(yīng)用背景等項(xiàng)目目標(biāo)簡要描述項(xiàng)目研究目標(biāo)、主要技術(shù)指標(biāo)等,以及主要依據(jù)的文件或計(jì)劃進(jìn)展情況簡要描述項(xiàng)目研究與開發(fā)的組織實(shí)施情況、現(xiàn)狀等注:本附錄中,斜體部分表示需要填寫的內(nèi)容或參照的內(nèi)容。b)建立專家組(參見表C.2)。角色姓名職務(wù)/職稱特長/專業(yè)工作單位聯(lián)系方式負(fù)責(zé)人c)制定工作計(jì)劃和成立工作組(參見表C.3)。表C.3評(píng)價(jià)工作計(jì)劃表評(píng)價(jià)階段負(fù)責(zé)人參與人起始日期結(jié)束日期成果形式評(píng)價(jià)工作啟動(dòng)階段表C.1被評(píng)項(xiàng)目概述表;表C.2自評(píng)價(jià)工作組表;表C.3評(píng)價(jià)工作計(jì)劃表;技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)計(jì)劃報(bào)告自評(píng)價(jià)階段完成技術(shù)分解結(jié)構(gòu)表C.4項(xiàng)目技術(shù)分解結(jié)構(gòu)表識(shí)別CTE表C.5關(guān)鍵技術(shù)元素(CTE)清單;表C.6關(guān)鍵技術(shù)信息表;關(guān)鍵技術(shù)清單制定TRL評(píng)價(jià)細(xì)則表C.7CTE的TRL評(píng)價(jià)細(xì)則表自評(píng)價(jià)各CTE的技術(shù)成熟度表C.8CTE的TRL自評(píng)價(jià)表;關(guān)鍵技術(shù)信息報(bào)告完成自評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)成熟度自評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)價(jià)工作總結(jié)階段評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告d)完成項(xiàng)目技術(shù)分解(參見表C.4)和CTE識(shí)別(參見表C.5)。分解層次編號(hào)分解結(jié)果名稱122.1.1NN.1N.1.1表C.5關(guān)鍵技術(shù)元素(CTE)序號(hào)TBS編號(hào)入選理由1層次編號(hào)”結(jié)果名稱”描述主要功能和性能指標(biāo)要求。著重說明CTE在系統(tǒng)中的作用;CTE在最終系統(tǒng)中的表現(xiàn)形式和(或)交付給其他部件或者分系統(tǒng)使用時(shí)的表現(xiàn)形式;CTE與哪些部件、分系統(tǒng)有集成關(guān)系,在研制和試驗(yàn)中被哪些部件、分系統(tǒng)使用列出該技術(shù)所符合的CTE識(shí)別原則(見4.2.2.3.1),并詳細(xì)描述該技術(shù)入選為CTE的理由2f)制定被評(píng)CTE應(yīng)達(dá)到的具體目標(biāo)和初評(píng)CTE的TRL。g)制定被評(píng)CTE的TRL標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則:1)CTE信息采集(參見表C.6);2)通過CTE信息分析初評(píng)TRL等級(jí);3)制定關(guān)鍵技術(shù)的TRL評(píng)價(jià)細(xì)則。關(guān)鍵技術(shù)名稱對(duì)應(yīng)工作表C.5中的“CTE名稱”目標(biāo)要求介紹該CTE的任務(wù)來源、研究目標(biāo)、要求的技術(shù)指標(biāo)和成果形式等技術(shù)狀態(tài)介紹該CTE目前達(dá)到的技術(shù)狀態(tài),硬件技術(shù)可參考以下方面進(jìn)行描述:主要達(dá)到的功能和性能、形態(tài)特性(比例、尺寸)、組成的完備性、材料和工藝、樣機(jī)形態(tài)特性等關(guān)鍵技術(shù)名稱對(duì)應(yīng)工作表C.5中的“CTE名稱”試驗(yàn)內(nèi)容及環(huán)境介紹已完成的主要試驗(yàn)的情況,包括試驗(yàn)?zāi)康?、?nèi)容、環(huán)境、驗(yàn)證的主要指標(biāo)及參數(shù)、試驗(yàn)結(jié)果等,應(yīng)重點(diǎn)說明試驗(yàn)環(huán)境與CTE使用環(huán)境的關(guān)系驗(yàn)證載體介紹當(dāng)前進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證的CTE的載體,即描述CTE是否與其他的部件、裝置和分系統(tǒng)集成,以集成后樣機(jī)等作為試驗(yàn)驗(yàn)證的載體取得的成果及達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)介紹該關(guān)鍵技術(shù)目前取得的主要成果、達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)等,并列表說明已達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求h)審查CTE評(píng)價(jià)結(jié)果和TRL標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(參見表C.7)。TRLN(N即TRL等級(jí))CTE:給出CTE名稱等級(jí)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則等級(jí)評(píng)價(jià)細(xì)則列出TRLN級(jí)的各條評(píng)價(jià)準(zhǔn)則(參見附錄B表B.1~表B.9)對(duì)被評(píng)CTE,圍繞成果形式、指標(biāo)要求、考核方式等,細(xì)化評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,形成技術(shù)成熟度等級(jí)評(píng)價(jià)細(xì)則填表人填表日期i)技術(shù)成熟度自評(píng)價(jià)和編寫自評(píng)價(jià)報(bào)告:1)評(píng)定CTE的TRL等級(jí),評(píng)定過程參見圖C.1;2)分析技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)并編寫自評(píng)價(jià)報(bào)告(參見表C.8)。是N=N+1N=10否否N=N-1開始設(shè)定初評(píng)等級(jí)TRLN否評(píng)價(jià)是否滿足TRI.N否N=N-1否是N=0是否N=N-1確認(rèn)是否滿足TRI.NN=N-1是該技術(shù)達(dá)到TRLN是結(jié)束圖C.1CTE成熟度等級(jí)的評(píng)定過程足未達(dá)到TRL1TRLN(N即TRL等級(jí))CTE:給出CTE名稱等級(jí)評(píng)價(jià)細(xì)則評(píng)價(jià)細(xì)則的實(shí)現(xiàn)情況證據(jù)名稱符合情況對(duì)應(yīng)表C.7中的“等級(jí)評(píng)價(jià)細(xì)則”對(duì)照TRLN級(jí)的評(píng)價(jià)細(xì)則,逐條說明對(duì)評(píng)價(jià)細(xì)則要求的實(shí)現(xiàn)情況。具體描述內(nèi)容參考附錄B技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)檢查單列出能夠支撐實(shí)現(xiàn)情況的有關(guān)證據(jù)名稱給出是否符合評(píng)價(jià)細(xì)則要求的結(jié)論:符合;基本符合;不符合自評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)自評(píng)價(jià),該CTE達(dá)到了TRL級(jí)。理由為:只有滿足(或基本滿足)該級(jí)別的全部評(píng)價(jià)細(xì)則,才認(rèn)定CTE的技術(shù)成熟度達(dá)到該級(jí)別表C.8(續(xù))TRLN(N即TRL等級(jí))存在的問題分析通過技術(shù)成熟度自評(píng)價(jià),所發(fā)現(xiàn)的該CTE存在的問題主要問題和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析列出制約該CTE技術(shù)成熟度提高的主要問題,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析,重點(diǎn)是識(shí)別出高技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施針對(duì)上述技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析所識(shí)別出的高風(fēng)險(xiǎn)因素,從管理和技術(shù)等方面提出控制技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的主要措施提升技術(shù)成熟度的建議從如何提升該CTE的技術(shù)成熟度的角度,提出合理化建議綜合評(píng)價(jià)根據(jù)各關(guān)鍵技術(shù)成熟度評(píng)定的等級(jí),綜合分析項(xiàng)目的技術(shù)狀態(tài)、存在的主要技術(shù)問題,形成評(píng)價(jià)結(jié)論,并提出后續(xù)工作建議填表人填表日期j)評(píng)審自評(píng)價(jià)報(bào)告并提出修改意見。k)評(píng)定CTE的TRL并通知被評(píng)方。1)完成技術(shù)成熟度評(píng)價(jià)報(bào)告(報(bào)告格式參見附錄G)。(資料性附錄)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)基本報(bào)表國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表以投資為基礎(chǔ),考察項(xiàng)目全部投資對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn),用來計(jì)算全部投資經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等指標(biāo),并據(jù)此判別項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表表D.1項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表單位為萬元序號(hào)合計(jì)計(jì)算期1234·n效益流量項(xiàng)目直接效益資產(chǎn)余值回收項(xiàng)目間接效益2費(fèi)用流量建設(shè)投資維持運(yùn)營投資流動(dòng)資金經(jīng)營費(fèi)用項(xiàng)目間接費(fèi)用3凈效益流量(1-2)計(jì)算指標(biāo):經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(%)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(i,=%)GB/T35724—2017(資料性附錄)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基本報(bào)表E.1項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表是以假定全部投資均為自有資金為基礎(chǔ),不考慮資金的借貸、利息償還,只計(jì)算項(xiàng)目投資所得稅前及所得稅后的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值及投資回收期等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一種現(xiàn)金流量表。編制該表的目的是考察項(xiàng)目全部投資的盈利能力,為各個(gè)投資方案進(jìn)行比較建立共同基礎(chǔ)。項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表參見表E.1。表E.1項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表單位為萬元序號(hào)合計(jì)計(jì)算期1234…N1現(xiàn)金流入銷售收入補(bǔ)貼收入回收固定資產(chǎn)余值回收流動(dòng)資金2現(xiàn)金流出建設(shè)投資流動(dòng)資金經(jīng)營成本銷售稅金及附加維持運(yùn)營投資3所得稅前凈現(xiàn)金流量(1-2)4累計(jì)所得稅前凈現(xiàn)金流量5調(diào)整所得稅6所得稅后凈現(xiàn)金流量(3-5)7累計(jì)所得稅后凈現(xiàn)金流量計(jì)算指標(biāo):項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(%)(所得稅前)項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(%)(所得稅后)項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(所得稅前)(i.=%)項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(所得稅后)(i.=%)項(xiàng)目投資回收期(年)(所得稅前)項(xiàng)目投資回收期(年)(所得稅后)注1:本表適用于新設(shè)法人項(xiàng)目與既有法人項(xiàng)目的增量和“有項(xiàng)目”的現(xiàn)金流量分析。注2:調(diào)整所得稅為以息稅前利潤為基數(shù)計(jì)算的所得稅,區(qū)別于“利潤與利潤分配表”“項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表”和“財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表”中的所得稅。E.2項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表項(xiàng)目資本金包括用于建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金的資金,項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表用于計(jì)算資本金的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一種現(xiàn)金流量表。項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表參見表E.2項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表單位為萬元序號(hào)合計(jì)計(jì)算期1234…n1現(xiàn)金流入銷售收入補(bǔ)貼收入回收固定資產(chǎn)余值回收流動(dòng)資金2現(xiàn)金流出項(xiàng)目資本金借款本金償還借款利息支付經(jīng)營成本銷售稅金及附加所得稅維持運(yùn)營投資3凈現(xiàn)金流量(1-2)計(jì)算指標(biāo):資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(%)注1:項(xiàng)目資本金包括用于建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金的資金。注2:對(duì)外商投資項(xiàng)目,現(xiàn)金流出中增加職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金科目。注3:本表適用于新設(shè)法人項(xiàng)目與既有法人項(xiàng)目“有項(xiàng)目”的現(xiàn)金流量分析。E.3利潤與利潤分配表利潤與利潤分配表反映項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年?duì)I業(yè)收入、總成本費(fèi)用、利潤總額等情況,以及所得稅后利潤的分配,用于計(jì)算總投資收益率、項(xiàng)目資本金凈利潤等技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。利潤與利潤分配表參見表E.3利潤與利潤分配表單位為萬元序號(hào)合計(jì)計(jì)算期1234…n1銷售收入2銷售稅金及附加3總成本費(fèi)用4補(bǔ)貼收入5利潤總額(1-2-3+4)6彌補(bǔ)以前年度虧損7應(yīng)納稅所得額(5-6)8所得稅9凈利潤(5-8)期初未分配利潤可供分配的利潤(9+10)提取法定盈余公積金可供投資者分配的利潤(11-12)應(yīng)付優(yōu)先股股利提取任意盈余公積金應(yīng)付普通股股利(13-14-15)各投資方利潤分配:其中:××方××方未分配利潤(13-14-15-17)息稅前利潤(利潤總額十利息支出)息稅折舊攤銷前利潤(息稅前利潤+折舊+攤銷)注1:對(duì)于外商出資項(xiàng)目由第11項(xiàng)減去儲(chǔ)備基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)與福利基金和企業(yè)發(fā)展基金后,得出可供投資者分配的利潤。注2:第14~16項(xiàng)根據(jù)企業(yè)性質(zhì)和具體情況選擇填列。注3:法定盈余公積金按凈利潤計(jì)提。E.4財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表反映項(xiàng)目計(jì)算期各年的投資、融資及經(jīng)營活動(dòng)的現(xiàn)金流入和流出,用于計(jì)算累計(jì)盈余資金,分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生存能力。財(cái)

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