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文檔簡介
浙江省S村鄉(xiāng)村振興美麗新村建設(shè)規(guī)劃現(xiàn)狀及問題的調(diào)研分析報告目錄TOC\o"1-3"\h\u摘要 浙江省S村鄉(xiāng)村振興美麗新村建設(shè)規(guī)劃分析摘要:自改革開放后,我國的經(jīng)濟得到了持續(xù)的發(fā)展,城市化的程度也得到了進一步的提升?!稗r(nóng)民富,農(nóng)業(yè)強,鄉(xiāng)村美”是我國農(nóng)村發(fā)展的終極目標(biāo)?!班l(xiāng)村振興”是十九大報告第一次提出的,“三農(nóng)”問題是當(dāng)前社會各界普遍關(guān)心的問題?!懊利愋罗r(nóng)村”是我國"鄉(xiāng)村振興"戰(zhàn)略中的一個重要內(nèi)容,它既要注重村莊的面貌,又要注重農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,這也是促進鄉(xiāng)村振興、促進農(nóng)民致富的一項重大措施。S村開展了“美麗家園”工程,同時也是對國家政策的積極回應(yīng),也是對國家有關(guān)部門的“美麗家園”發(fā)展方向的積極回應(yīng)。本文運用文獻綜述、調(diào)研等多種方式,對S村典型的“美麗家園”進行了實地調(diào)研,搜集了大量的資料,對調(diào)查數(shù)據(jù)進行了分析,全面評估西江村美麗新村建設(shè)的現(xiàn)狀。在分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)S村建設(shè)過程中存在的問題。結(jié)合S村存在的具體問題,提出了較為有效的解決方案,為S村后續(xù)的美麗新農(nóng)村建設(shè)提供參考和借鑒。關(guān)鍵詞:歷史街區(qū);可持續(xù)發(fā)展;開發(fā);保護1緒論1.1研究背景與意義黨的十九大報告中進一步指出,到本世紀(jì)中期,我們要在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的同時,把自己的國家建成一個富裕、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化國家。在社會主義近代化過程中,我國在各個領(lǐng)域都取得了突出的成績,當(dāng)然,不可避免的是,在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,也出現(xiàn)了資源浪費、環(huán)境破壞、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等問題?!懊利惣覉@”工程的推出,是順應(yīng)了時代發(fā)展的需要,也是廣大農(nóng)民對未來美好生活的期盼。建設(shè)美麗的新農(nóng)村,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和發(fā)展的關(guān)鍵。如何建設(shè)美麗家園、建設(shè)哪些項目、由誰來建設(shè)、資金從何而來,都是值得我們認(rèn)真考慮的問題。近幾年,S村政府積極響應(yīng)國家建設(shè)“美麗家園”的號召,把“美麗家園”建設(shè)列入了“三五”規(guī)劃。深入推進鄉(xiāng)村美麗家園試點工作,推進第一批十個美麗家園的“美麗蝶變”。目前,隨著“美麗新村”的實施,S村的“S模式”建設(shè)成為了一個亟待解決的問題。文章以“新農(nóng)村”為切入點,結(jié)合生態(tài)文明的相關(guān)理論,從S村建設(shè)美麗新農(nóng)村的角度進行研究。江村美麗新農(nóng)村建設(shè)的一般路徑在一定程度上豐富了我國美麗新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)理論的研究范圍和研究內(nèi)容,促進了我國美麗新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)理論的進一步完善和發(fā)展。1.2研究內(nèi)容與方法1.2.1研究內(nèi)容第一部分緒論。它主要包括第一章和第二章。第一章和第二章對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的S村美麗新村建設(shè)場地,本文研究的背景、意義、基本概念和理論依據(jù)。第二部分是現(xiàn)狀研究。主要包含第3章。對S村的鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀進行調(diào)研和深入研究。第三部分是問題分析。第五章。根據(jù)前面幾節(jié)中提出的問題找到問題的解決方案。1.2.2研究方法(1)文獻歸納法。寫這篇文章的時候,需要參考大量的文獻。作者所指文獻大部分來自中國知網(wǎng)、萬方、百度學(xué)術(shù)等網(wǎng)絡(luò)來源;此外,作者還去學(xué)校圖書館借閱與專業(yè)相關(guān)的書籍、報刊雜志,撰寫論文;江村的相關(guān)信息一部分來自政府網(wǎng)站上的文件,一部分來自走訪中借來的第一手資料。通過對所掌握的材料和書籍進行分析、整理和總結(jié),為本文的寫作提供基礎(chǔ)理論和文獻參考。(2)調(diào)查法。要全面了解S村美麗新村建設(shè)的現(xiàn)狀,有必要深入S村進行探索和走訪。筆者利用暑假對S村的一些村莊進行了實地走訪,通過發(fā)放問卷和個人訪談的方式了解和分析了S村建設(shè)的基本情況和存在的問題。新村。建立績效,幫助我們確定具體的現(xiàn)有問題。2相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)2.1相關(guān)概念2.1.2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將繼續(xù)保持共產(chǎn)黨對農(nóng)村的管理,將繼續(xù)把農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并將尊重發(fā)展中農(nóng)民的權(quán)利。農(nóng)村振興的目的不是發(fā)展農(nóng)村的某一方面,而是農(nóng)村的整體發(fā)展。農(nóng)村振興戰(zhàn)略的目的是縮小城鄉(xiāng)差距,減少環(huán)境破壞,利用農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)有條件,逐步帶領(lǐng)群眾脫貧致富。、2.1.3美麗新村建設(shè)“美麗家園”是指在創(chuàng)建“美麗新村”的過程中,要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,在規(guī)劃指導(dǎo)、資金、項目等方面,積極制訂有針對性的規(guī)劃和政策?!懊利惣覉@”的建設(shè)具有三大特色:第一,具有歷史意義?!懊利愋罗r(nóng)村”的提出與實施,是在特定的歷史時期。改革開放后,農(nóng)村的經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展。新世紀(jì)以來,如何加強農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護,促進鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展,已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)的緊迫任務(wù)。在此歷史條件下,建設(shè)“優(yōu)美山水”已經(jīng)成為當(dāng)前我國鄉(xiāng)村建設(shè)的一大戰(zhàn)略舉措;也就是說,建設(shè)美麗新農(nóng)村,是一項戰(zhàn)略任務(wù)。2.2理論基礎(chǔ)2.2.2可持續(xù)發(fā)展理論可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,也是旅游發(fā)展過程中必須引入的理念。可持續(xù)發(fā)展包括三個方面。首先是生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性,具體指宏觀生態(tài)環(huán)境和自然資源的長期和全面發(fā)展,這可以形成生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)效率平衡發(fā)展的基礎(chǔ)。二是經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展,即在確保生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上,綜合各種方法,以達(dá)到資源和環(huán)境的和諧。三是可持續(xù)發(fā)展的社會,即通過對公平、效率、民主等方面的總體考慮,改善和提高人類生活的質(zhì)量和水平。同時,可持續(xù)發(fā)展必須遵循公平、協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)和長遠(yuǎn)的原則。人們必須具有全局、長遠(yuǎn)和戰(zhàn)略眼光,而不是目光短淺,只追求短期發(fā)展。2.2.3習(xí)近平生態(tài)文明思想習(xí)近平提出的生態(tài)文明思想主要有三個方面:一是其理論淵源;馬克思生態(tài)學(xué)和中國共產(chǎn)黨的重要領(lǐng)導(dǎo)人的生態(tài)學(xué)思想,是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要組成部分。由于它具有悠久的歷史背景,我國自古以來就崇尚自然、熱愛自然,并孕育出了豐富的生態(tài)文明。習(xí)近平的“生態(tài)文明”思想,正是在其深刻而系統(tǒng)的哲學(xué)基礎(chǔ)上得到升華和發(fā)展。另外,我們國家正逐步實現(xiàn)一個適度繁榮的社會。要實現(xiàn)社會的全面發(fā)展,就必須加強生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)小康社會,是習(xí)近平關(guān)于“生態(tài)文明”的重要理論依據(jù)。其次就是主題了。習(xí)近平“六項原則”、“五個體系”是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容。第三,發(fā)展的核心價值觀。習(xí)近平的生態(tài)文明思想是從當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和建設(shè)美好中國的實踐出發(fā),從發(fā)展的現(xiàn)實出發(fā),對其進行了全面的論述。這既是對前人的生態(tài)文明理論的補充,也是對我國乃至世界生態(tài)文明建設(shè)的有益借鑒。3鄉(xiāng)村振興下S村美麗新村建設(shè)規(guī)劃現(xiàn)狀美麗新村動員以來,全國各省區(qū)都非常重視美麗新村的建設(shè)。然而,不同地區(qū)的工作進度差異很大。本研究的區(qū)域是運城市S村。目標(biāo)是了解S村梅美新村的建設(shè)情況,特別是村民對梅美新村建設(shè)的認(rèn)識,并對梅美新村在建設(shè)中遇到的問題進行了分析。對其成因進行了剖析,探討了發(fā)展的具體方法,并借鑒了一些真實的信息資料。本研究共選取了620名受試者,發(fā)放了615份問卷,有效問卷609份。問卷的有效回收率為99.02%。樣本范圍豐富,數(shù)據(jù)真實可靠,具有很強的科學(xué)性和真實性。3.1S村美麗新村村景建設(shè)現(xiàn)狀圖1你們村的“美化”項目有什么?問題:“你們村的‘美化工程’是什么?”指的是他們在建設(shè)美麗家園時,點綴村的景觀建設(shè)情況。在此基礎(chǔ)上,百分之十七左右的受訪者表示,道路兩旁的建筑物已經(jīng)達(dá)到了統(tǒng)一的建筑形式。百分之四十一左右的受訪者認(rèn)為,在道路兩旁的住宅外墻裝飾已完工。另外百分之二十左右的受訪者認(rèn)為,與建設(shè)之前相比,道路兩旁的綠化水平有了很大的提升,路邊鮮花怒放,形成一道亮麗的風(fēng)景線。百分之二十一左右的村民表示,改造村莊公路兩旁的電線桿和電線,取得了明顯的成效,使村莊面貌有了明顯的改善。在S村,有村民說:鄉(xiāng)村一定要美化,面貌要改善。在參觀過程中,我們還發(fā)現(xiàn)每個村莊的入口處都有醒目的門樓標(biāo)志?!爱?dāng)我們進入村莊時,我們可以看到大多數(shù)舊房子都被拆除并重建了圍墻”。圖2您家住宅外,路面鋪裝類型是什么?在簡單了解了村道的點綴之后,作者進一步提出了“你家房子外面是什么類型的鋪面”這個問題。調(diào)查結(jié)果顯示,354人的家門前有混凝土路面,占總?cè)藬?shù)的58.13%。有219人的道路鋪設(shè)了瀝青,占總?cè)藬?shù)的35.96%。自家門前的路上有36個人,對總?cè)藬?shù)的5.91%好。筆者在走訪中還了解到,原來的村落大多用泥土鋪路。每到雨季或冬季,許多村民都非常笨拙地旅行。同時,地面道路也對村容村貌造成嚴(yán)重后果。但是,隨著“美麗家園”的建成,S村的各個村子都在進行道路改造。到現(xiàn)在,大部分的村子都已鋪好了路,沒有鋪好的路面都是水泥路或者瀝青路,要想讓居民的生活變得更好,那么改善村莊的面貌就勢在必行。3.2S村美麗新村生活設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀圖3您家的生活污水排到哪?不應(yīng)低估農(nóng)村水環(huán)境的問題。國民廢水種類多,污染物復(fù)雜,數(shù)量大,分布廣。我國廢水的處理和控制一直是一個難以解決的問題。日益嚴(yán)重的水資源污染將會帶來嚴(yán)重的生態(tài)后果。研究顯示,303人將生活污水直接排入附近溝渠,優(yōu)良率為49.75%。234人將自己的生活污水未經(jīng)處理排入總管再排入溝渠,優(yōu)良率為38.42%。72人將自己的生活污水在總管上統(tǒng)一處理后排放,優(yōu)良率為11.82%。S村很多農(nóng)村的房子都是自建房。這些自建房沒有總平面規(guī)劃。房屋本身對生活污水的排水能力很差。人們不得不把廢水倒入溝渠。同時,由于缺乏完整的污水和排水系統(tǒng),許多全國性的接收和處理設(shè)施過于簡單,無法達(dá)到有效和令人滿意的凈化效果。圖4你們村有沒有建立公共生活垃圾處理場所?不應(yīng)低估農(nóng)村水環(huán)境的問題。國民廢水種類多,污染物復(fù)雜,數(shù)量大,分布廣。我國廢水的處理和控制一直是一個難以解決的問題。日益嚴(yán)重的水資源污染將會帶來嚴(yán)重的生態(tài)后果。研究顯示,303人將生活污水直接排入附近溝渠,優(yōu)良率為49.75%。234人將自己的生活污水未經(jīng)處理排入總管再排入溝渠,優(yōu)良率為38.42%。72人將自己的生活污水在總管上統(tǒng)一處理后排放,優(yōu)良率為11.82%。S村很多農(nóng)村的房子都是自建房。這些自建房沒有總平面規(guī)劃。房屋本身對生活污水的排水能力很差。人們不得不把廢水倒入溝渠。同時,由于缺乏完整的污水和排水系統(tǒng),許多全國性的接收和處理設(shè)施過于簡單,無法達(dá)到有效和令人滿意的凈化效果。3.3S村美麗新村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀圖5你們村重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)是什么?S村的工業(yè)種類繁多。水果業(yè)是農(nóng)業(yè)的主要工業(yè)。據(jù)調(diào)查,全村有百分之四十四左右的人把果品作為全村發(fā)展的主要支柱產(chǎn)業(yè)。全省有五十萬畝的果樹,每年生產(chǎn)十億五千萬公斤的蘋果,其中,水果產(chǎn)業(yè)占到了農(nóng)戶的一半以上。從工業(yè)角度來看,化工、建材、醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)已初步形成規(guī)模。有百分之九左右的村民認(rèn)為,農(nóng)村化工和建筑材料工業(yè)是農(nóng)村發(fā)展的主要方向。S村素有中國建筑防水第一村的美譽,產(chǎn)銷量全省好全國1/3。隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,S村防水建材已銷往近20個國家。關(guān)于糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,27.09%的村民認(rèn)為該村集中發(fā)展小麥和蘑菇產(chǎn)業(yè)。比如“天天香”香菇有限公司,是S村香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。在蘑菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,政府注重龍頭企業(yè)的帶動和示范作用,真誠希望將這一新興產(chǎn)業(yè)打造成農(nóng)民增收致富的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。圖6你們村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的主要障礙有哪些?S村各村以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為重點,以發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)為主,持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵,擴大農(nóng)民收入來源。但是,目前我國特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還面臨著一些問題,其中百分之二十六左右的受訪者認(rèn)為,如果沒有國家的政策扶持,那么我國特色農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中肯定會碰到許多瓶頸。百分之六十三左右的受訪者表示,更多的年輕人去城市從事工會工作,阻礙了農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。41.38%的人認(rèn)為專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的缺乏會阻礙農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。48.77%的人認(rèn)為人均農(nóng)業(yè)用地少、一些農(nóng)作物和較低的收入會阻礙典型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。13.30%的人認(rèn)為農(nóng)村基本框架不能為人民謀福祉,這將成為制約鄉(xiāng)村特色工業(yè)發(fā)展的障礙。百分之十七左右的受訪者認(rèn)為,由于缺乏信息,盲目的種植會影響到鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??傊?,我國的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢。圖7你們村經(jīng)濟發(fā)展主要推動力有哪些?從提出到實施“加力”,鄉(xiāng)村振興規(guī)劃已進入關(guān)鍵階段。中國農(nóng)村如果能夠順利實施,將會是中國的新一輪經(jīng)濟增長動力,而鄉(xiāng)村則是中國最有活力的經(jīng)濟部門,能夠“帶動”中國的經(jīng)濟發(fā)展。要振興農(nóng)村,首先要發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟。作者陳述“你們村經(jīng)濟發(fā)展的主要驅(qū)動力是什么”。在回答中,有387名村民選擇自己的努力作為經(jīng)濟發(fā)展的主要動力,占總數(shù)的63.55%。但是,農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展僅僅依靠農(nóng)民自身的努力是不夠的;也需要公眾的支持和各方面的配合。有294人選擇政府財政支持作為經(jīng)濟發(fā)展的主要動力,占總?cè)藬?shù)的48.28%。有264人選擇產(chǎn)業(yè)驅(qū)動作為經(jīng)濟發(fā)展的主要引擎,占總?cè)藬?shù)的43.35%。有87人選擇將招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的主要動力,占總?cè)藬?shù)的14.29%??偟膩碚f,公共當(dāng)局在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中的作用不是很大。3.4S村美麗新村新村建設(shè)人才現(xiàn)狀圖8您認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村最需要的人才是什么?經(jīng)過實地調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分的鄉(xiāng)村居民都是老人、小孩,而年輕人則是在城市里工作。調(diào)查發(fā)現(xiàn),百分之四十四左右的受訪者認(rèn)為城鎮(zhèn)居民的工資比鄉(xiāng)村居民要高,因此他們選擇了繼續(xù)留在城市里。百分之三十三的人口選擇外出是為了給孩子提供高質(zhì)量的教育,這就造成了農(nóng)村地區(qū)的人才流失。鄉(xiāng)村振興需要人才的支持。百分之二十四左右的受訪者認(rèn)為,農(nóng)業(yè)管理人員是農(nóng)村最急需的人才。有百分之四十左右的受訪者認(rèn)為,鄉(xiāng)村建設(shè)與經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)前最迫切的問題。百分之二十四左右的受訪者認(rèn)為,農(nóng)村地區(qū)最急需的是能夠教授農(nóng)民技術(shù)的技術(shù)人員。圖8如果政府出資補貼,您最愿意參加的教育培訓(xùn)是什么?“政府補助的話,您最想擁有的是哪種技能培訓(xùn)”291名群眾參加了農(nóng)業(yè)實踐,占全部該地區(qū)人口的百分之四十七左右;183名群眾選擇了轉(zhuǎn)移技術(shù),占總數(shù)的百分之三十左右;有63人選擇了參與提高政策的培訓(xùn),比例為百分之十左右;選擇參與市場調(diào)查的有72人,比例為百分之十一左右。3.5S村美麗新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀表1您認(rèn)為本村服務(wù)設(shè)施能否滿足基本生活需求?能滿足基本滿足不滿足目前沒有該設(shè)施水/電/氣等市政工程31.53%55.17%12.32%0.99%便民商店30.54%60.59%8.87%0.00%農(nóng)貿(mào)市場28.08%50.74%12.32%8.87%衛(wèi)生站25.62%60.10%13.79%0.49%幼兒園/中小學(xué)19.21%54.68%23.65%2.46%圖書室15.76%44.33%24.14%15.76%快遞接收站20.20%56.16%15.27%8.37%文化廣場32.02%41.38%9.36%42.86%健身器材及場地34.98%34.48%15.27%39.90%農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點27.59%26.11%11.33%56.65%農(nóng)村公共服務(wù)中心28.08%33.50%14.29%46.80%2017年以來,S村隨著美麗新村建設(shè)的實施,基建工作取得了令人鼓舞的成果。電力、供水、管道燃?xì)?、垃圾處理、污水處理等市政設(shè)施的建設(shè),為居民的生活帶來了巨大的便利;便利店、農(nóng)貿(mào)市場也有所增加;農(nóng)村衛(wèi)生站、健身中心設(shè)備、場地遍布農(nóng)村。然而,農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然不能滿足人們的需求。例如,高達(dá)56.65%的人認(rèn)為,該村沒有建立金融服務(wù)的全國網(wǎng)絡(luò),人們不得不去遙遠(yuǎn)的城市或省份存錢和取錢,給村民造成了極大的不便??偠灾?,國家基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還很不完善。3.6S村美麗新村規(guī)劃政策現(xiàn)狀圖9您了解美麗新村建設(shè)政策的途徑有什么?要實現(xiàn)新農(nóng)村的美好生活,就必須要搞清楚新農(nóng)村的建設(shè)方針。全村百分之七十一左右的居民都知道“美麗家園”的建設(shè)。在作者提出“關(guān)于美麗家園的建設(shè),您有什么渠道可以了解?”的問題時,標(biāo)準(zhǔn)四十五左右的受訪者稱通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體了解到這一點。但調(diào)查發(fā)現(xiàn),通過政府、單位的宣傳,僅百分之二十左右的居民知道“美麗家園”。所以,政府對“美麗家園”的宣傳效果還不夠突出。圖10你們村在美麗新村建設(shè)時有沒有規(guī)劃?規(guī)劃合理嗎?在農(nóng)村建設(shè)的前期,農(nóng)村規(guī)劃是一個十分重要的環(huán)節(jié),規(guī)劃的科學(xué)與否直接關(guān)系到村莊的早期建設(shè)與發(fā)展方向。在回答“你們村有沒有計劃要建一個漂亮的新家園?”、“這個計劃有沒有可行性?”63個人表示沒有計劃,比例為百分之十左右。僅有36個人選擇了購買,這個數(shù)字相當(dāng)合理,達(dá)到了百分之六。大部分的村民對美麗家園建設(shè)都是有規(guī)劃的,但是并不是很科學(xué)。由此可見,S村在“美麗家園”的規(guī)劃上,仍存在著巨大的發(fā)展空間。既要以規(guī)劃為依據(jù),科學(xué)合理的規(guī)劃,又要在未規(guī)劃的區(qū)域內(nèi),對鄉(xiāng)村的實際狀況進行合理、科學(xué)的規(guī)劃。圖11你們村的建設(shè)規(guī)劃由誰決定?從“由誰制定了你們村子的建設(shè)計劃?”原來,從村民對美麗家園建設(shè)的貢獻看,300名村民中,占百分之四十九左右,他們選擇了遵從政府的指示;有141名村民選擇由村委會決定未來的建設(shè),占總?cè)丝诎俜种笥遥?14名村民選擇由其他人代表他們的意見,占總?cè)丝诘陌俜种抛笥?;?4名選民選擇了全部村民投票,這一比例為百分之八左右。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,大部分的村民支持政府的“美麗家園”,只有一小部分的人投票支持,這表明村民的工作并不盡如人意。要正確劃分村官之間的權(quán)利界限。在此基礎(chǔ)上,政府和駐村干部要對“美麗家園”進行正確的宣傳和解讀,并在充分征求村民的意見后,再進行科學(xué)、合理的規(guī)劃。為保證農(nóng)戶知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)利,防止邊打邊鬧、擾民曠工,建設(shè)美麗家園,絕不能成為“形象工程”。在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中,要增強農(nóng)民的主體地位,增強農(nóng)民在此過程中發(fā)揮的作用。4鄉(xiāng)村振興下S村美麗新村建設(shè)中存在的問題分析近年來,S村開展了大型美麗新村建設(shè)工程,旨在改善村民生活環(huán)境,提高村民生活質(zhì)量,建設(shè)屬于自己的美麗家園。但與我國其他地區(qū)相比,S村的經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對較差。針對S村美麗新村建設(shè)實施中存在的問題,需要有針對性地加以糾正,才能從根本上解決。經(jīng)過筆者的研究和研究,對存在的問題做了相應(yīng)的總結(jié)。4.1政府建設(shè)規(guī)劃能力欠缺全面的建設(shè)方案是新農(nóng)村建設(shè)的首要步驟。但是,在實際的建筑計劃中,雖然藍(lán)圖是好的,但是實施起來卻是困難的。農(nóng)村規(guī)劃與管理工作不力;計劃與施工計劃不健全,不可行;另外,在規(guī)劃設(shè)計時,由于缺乏與民眾的交流,無法真正地反映民眾的需要。所有這些都導(dǎo)致了S村美麗新村建設(shè)中的一些問題。筆者在實地考察和調(diào)研中發(fā)現(xiàn),該市大多數(shù)黨委和村部對農(nóng)村規(guī)劃體系認(rèn)識不足,更不清楚農(nóng)村規(guī)劃的重要性。峽江鎮(zhèn)政府的村莊規(guī)劃能力非常薄弱。比如S村的排污工程。雖然規(guī)劃了下水道系統(tǒng)的建設(shè),村莊主要道路的排水系統(tǒng)已經(jīng)鋪設(shè)完畢,但是規(guī)劃并未顧及周邊居民的具體狀況?,F(xiàn)有的下水道工程無法滿足實際的排水要求。暴雨時,廢水倒灌,使村莊西南的居民受到水災(zāi)和污染。除此之外,還要看實際情況,S村的規(guī)劃本身就缺乏可信度和執(zhí)行能力。在執(zhí)行中,即便計劃已經(jīng)開始,也不一定能執(zhí)行到底。最直觀的結(jié)果就是省委策劃一次,每個市黨委策劃一次,每個村干部策劃一次,最終導(dǎo)致基層當(dāng)事人公信力盡失。另一類現(xiàn)實是存在財政投入不足的問題。一般來說,是否投入公共資金往往能反映出政府制定計劃的意圖。該村一位老支書告訴筆者:S村是市政委員會的所在地。自從1965年,村里的大型舞臺就成為村里文化、體育和大型活動的主要場所。這座戲臺由磚木搭建而成。經(jīng)歷了近60年的風(fēng)雨和更新,磚塊破碎,房子漏水,墻壁脫落,梁柱腐爛,螺釘生銹,這些都影響了它的正常運轉(zhuǎn)。為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村群眾文化生活的發(fā)展,村干部多次向省政府申請資金修復(fù)舞臺。根據(jù)村委會的賬目,預(yù)計修復(fù)舞臺所需的總資源為32.7萬元。村里自己能湊15萬,還缺16.7萬需要省政府扶持。很顯然,村莊建設(shè)后期監(jiān)管的缺失,使美麗新村的整體建設(shè)計劃停滯不前,未能畫出一幅完美的藍(lán)圖。4.2村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏發(fā)展農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是構(gòu)建美麗新農(nóng)村、增加農(nóng)民收入、拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。但是,在S村,由于沒有村內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),村民沒有穩(wěn)定收入。他們的收入主要來自于當(dāng)?shù)氐耐恋?,面對這種情況,政府和企業(yè)也會提供一定的投資。4.2.1資本投入不足阻礙了工業(yè)發(fā)展作為一個純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)村,農(nóng)業(yè)投入在很大程度上仍然依賴于農(nóng)業(yè)收入。在S村農(nóng)民人均收入低的現(xiàn)狀下,難以支撐農(nóng)業(yè)的突破性發(fā)展;同時,該省財政存在問題,很難有專項資金支農(nóng)。因此,有必要培育和引進新的經(jīng)營主體,吸引行業(yè)外的資金。單純依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)已經(jīng)不現(xiàn)實。4.2.2品牌建設(shè)不強S村的蘋果生產(chǎn)以鮮果為主,經(jīng)營方式比較落后。與其他村、省、市、省相比,蘋果的市場競爭力較弱。在經(jīng)濟全球化的今天,品牌的建立為產(chǎn)品提供了保障。最有效地實現(xiàn)其價值的方法就是要有自己的商標(biāo),即提升其產(chǎn)品品質(zhì)和信譽。品牌的背后,是一款總能經(jīng)得起市場競爭的產(chǎn)品。一個被大眾打敗并接受的強大產(chǎn)品。在蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,政府和群眾忽視了這些成績,不重視品牌建設(shè),每年在品牌推廣上的投入都很少。每年都有一百多萬元投入到優(yōu)蘋果的品牌上。宣傳成本低,宣傳力度不夠。S村幾乎35%的富士蘋果都帶有其他品牌的標(biāo)識,在別處銷售。這導(dǎo)致了S村蘋果的知名度不高,市場占有率低。4.3美麗新村建設(shè)帶頭人素質(zhì)不高專業(yè)建筑人才的缺乏,在S村的新農(nóng)村建設(shè)中,是一個亟待解決的問題?!懊利愋罗r(nóng)村”的建設(shè)涉及到方方面面,必須要有高素質(zhì)的專業(yè)人士來引導(dǎo)。而目前的鄉(xiāng)村建設(shè),則是缺乏吸引力,無法留住人才,制約著鄉(xiāng)村的發(fā)展。如何吸引人才回到他們的出生地建功立業(yè),如何吸引群眾參與到美麗新農(nóng)村的建設(shè)中來,是迫切需要思考的問題。人才在建設(shè)美麗新農(nóng)村中起著至關(guān)重要的作用,可以認(rèn)為是農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。S村各村目前缺三種人才:有才能的人,帶頭的領(lǐng)導(dǎo),年輕有為有擔(dān)當(dāng)?shù)拇灏嘧印5谝?,我的國家現(xiàn)在是一個網(wǎng)絡(luò)信息的科技社會,不斷有新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)。然而,與大多數(shù)快速發(fā)展地區(qū)的城市和農(nóng)村相比,S村目前的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)缺少專業(yè)技術(shù)人員的引導(dǎo)。只有極少數(shù)懂得一點技術(shù)的老農(nóng),才會對種植進行監(jiān)管和引導(dǎo),而大部分的農(nóng)戶對此并不熟悉,因此,一定程度上會影響到農(nóng)作物的收成。目前,只有通過網(wǎng)絡(luò)、電視、講座等途徑進行植物技術(shù)培訓(xùn)。盡管有專業(yè)的技術(shù)人員在網(wǎng)上進行培訓(xùn),但是村民們卻很少有機會上網(wǎng)。大部分農(nóng)民還是需要有針對性的專家對其進行個性化的指導(dǎo)。S村在生產(chǎn)、管理、經(jīng)營等方面有待加強。最需要的是新型職業(yè)農(nóng)民。S村農(nóng)村目前缺少年輕有為的干部和有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的海歸,他們的發(fā)展還不夠好,無法在別的村子里起到帶頭的作用。其實人們都明白,那些有過良好創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的成功人士,返回故鄉(xiāng)再進行創(chuàng)業(yè)所面臨的風(fēng)險非常大。他們覺得現(xiàn)在的生活方式是很有意義的,而且他們不想冒著返回農(nóng)村去冒著風(fēng)險做生意。第四,農(nóng)村干部的社會福利和收入都很低。一名村支書說:“我們村的村民,一年的勞動所得只能抵得上在外打工人員的三兩個月的工資。生活條件很艱苦,有時候一個月只能給每個人發(fā)100塊錢?!蹦贻p年輕一代不愿意到農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)村村民整體素質(zhì)低,管理難度大,有能力的年輕人吸引力不夠,外面工資高,各種社會福利好,所以很多年輕人選擇到外地發(fā)展。4.4農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和后期管理不到位通過實地調(diào)查發(fā)現(xiàn),S村的各種配套設(shè)施布局不夠完善,地理位置不夠合理,保障設(shè)施的服務(wù)半徑也不夠大。首先,像污水處理站、垃圾處理站、無害化廁所這樣的基本設(shè)施都是環(huán)保的關(guān)鍵。在廢水治理上,該村只修建了下水道和排水設(shè)施,不考慮其他村民的條件;在垃圾處理領(lǐng)域,只有5輛專用垃圾車,不能完全滿足全村垃圾運輸?shù)男枨?可以說,公眾的不滿情緒很多。公共廁所無人值守,臭氣熏天,附近的村民很悲慘。二是加強村內(nèi)道路硬化和綠化工程建設(shè)。榮和村對鋪路進行了改造和修繕,并對鋪路進行了新擴建和修復(fù),共計41000多平方米,大大改善了村莊和城市的面貌,方便了群眾進出和客人進出。然而,當(dāng)我們進入村莊深處時,我們會注意到舊建筑和街道已經(jīng)硬化,綠化還有待于進一步的更新。第三,幼兒園、中小學(xué)、圖書館、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)相對落后;另外,S村政府也在今年暫停了容和中學(xué)的招生,并大力支持新生到省城新建的容和中學(xué)就讀。這不但加重了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),還加重了他們的家庭負(fù)擔(dān)。除公立醫(yī)院外,省級醫(yī)院也由省級“降級”到市級,農(nóng)民的醫(yī)保報銷變得更為艱難。第四,農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點、農(nóng)村公共服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能適應(yīng)農(nóng)村居民的需要??偟膩碚f,在未來的工作中,政府要根據(jù)農(nóng)村建設(shè)的需要和農(nóng)村居民的需要,對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施進行大量的改建。5鄉(xiāng)村振興下S村美麗新村建設(shè)的路徑分析5.1科學(xué)合理規(guī)劃,優(yōu)化美麗新村建設(shè)頂層設(shè)計5.1.1探索建立美麗新村的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指標(biāo)目前,省政府已就S村的科學(xué)合理規(guī)劃達(dá)成共識。出發(fā)點是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,與專家的理論和設(shè)計相聯(lián)系。首先,要在省、市和村三級建立規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。團隊成員需要有豐富的技術(shù)和專業(yè)知識。因為村里的計劃團隊受限于客觀情況,如工作人員的文化水平,城市規(guī)劃團隊要給予充分的協(xié)助和引導(dǎo),而村民的選舉也要全程參與,這樣才能讓計劃和民眾更好地提供資訊回饋,有效地提升人民群眾的參與程度。此外,還需要照顧農(nóng)民的切身利益,解決緊迫問題,推動政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改革,根據(jù)農(nóng)民的需求解決當(dāng)前的主要整改問題,考慮以下問題:農(nóng)村發(fā)展的維護和管理,制定好計劃,強調(diào)村莊的風(fēng)格,促進美麗新村的建設(shè)。其次,在規(guī)劃設(shè)計時,要注重對各個村落的特色進行科學(xué)的規(guī)劃,使每一個村落都能形成自己獨特的“美麗家園”。要以S村的自然條件、現(xiàn)有基礎(chǔ)、經(jīng)濟發(fā)展水平、工業(yè)特點為重點,重視前期的建設(shè)與長期的發(fā)展,保持村落的地形地貌,加強生態(tài)環(huán)境的改造,突出水鄉(xiāng)的民俗風(fēng)情和特點。以安全、經(jīng)濟、方便使用和管理為核心的特色養(yǎng)殖特色,注重經(jīng)濟性和強度,切實推進各項設(shè)施建設(shè),不貪出國,不要過于雄心勃勃。三是空間規(guī)劃指導(dǎo)委員會應(yīng)加強與省規(guī)劃組的聯(lián)系和溝通。規(guī)劃要統(tǒng)籌全局,調(diào)節(jié)整體與局部的關(guān)系,從城市的總體高度進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)布局。5.1.2規(guī)劃應(yīng)注重藍(lán)圖與實際相結(jié)合美麗新村應(yīng)該始終考慮到農(nóng)村的性質(zhì),不應(yīng)該簡單地把城市的概念應(yīng)用到農(nóng)村。正如所說的美麗新村愿景:“你可以看到山,看到水,你記得鄉(xiāng)愁?!编l(xiāng)愁是一個人對自己家鄉(xiāng)的風(fēng)景、文化、建筑、風(fēng)俗等事物和概念的記憶和想法。這不是說非要建山蓄水,要有突出地方特色的建筑觀念,不能使千家萬戶的正常生活狀況受到阻礙,要使千家萬戶所生活的小山村變成一個風(fēng)景優(yōu)美、環(huán)境優(yōu)美的漂亮家園。對于局外人而言,展現(xiàn)個性并非盲目的追逐。在開發(fā)過程中,要充分發(fā)掘當(dāng)?shù)氐奶厣e極地運用文化遺產(chǎn),使其成為一個真實的鄉(xiāng)村。計劃也要分階段進行,切忌急躁,要善于總結(jié)、理解鄉(xiāng)村發(fā)展的不同規(guī)律,搞好頂層設(shè)計,從一開始就重視規(guī)劃、確定目標(biāo)、建立模型、逐步向前。在鄉(xiāng)村建設(shè)中,政府人員要做到盡心盡力,同時要尊重客觀規(guī)律,不能一概而論。對待美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)要有耐心,有責(zé)任心,穩(wěn)步前進。5.2大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),形成具有競爭力的品牌產(chǎn)品5.2.1提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及質(zhì)量,發(fā)展龍頭產(chǎn)業(yè)在一次采訪中,一名村支書對記者說,“農(nóng)民致富,靠的就是增加農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和品質(zhì)。”必須充分利用S村有利的土地形態(tài)和氣候資源,S村要積極適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。S村要做好農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)整,就必須把蘋果、香菇這兩個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做得更深入、更廣。生產(chǎn)出高品質(zhì)的、熱銷的商品,并形成規(guī)模效益,實現(xiàn)了生產(chǎn)、儲存、加工、銷售的騰飛,并成為高品質(zhì)、高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品。根據(jù)S村的自然和傳統(tǒng)優(yōu)勢,我們把S村的兩大支柱產(chǎn)業(yè)——蘋果、蘑菇進行大力發(fā)展。一是因為S村的蘋果資源十分豐富。S村地處北緯35度,平均海平面600公尺。全年無霜期、較大的晝夜溫差和較長的日照時間。生產(chǎn)的蘋果具有較高的糖含量、較高的硬度、較好的色澤和純正的風(fēng)味。品質(zhì)優(yōu)良。外國人的愛。S村蘋果的銷路很好。例如,人口為3.844人,11.660畝耕地,超過8.000畝果樹,每年生產(chǎn)成千上萬噸的蘋果和儲存的1000萬斤蘋果整個村莊的總收入超過2000萬元。他們村里有句話,“12萬人創(chuàng)業(yè),3.5萬人不富裕,10.8萬人富?!?,這切實反映了蘋果所能帶來的利潤。其次,S村有五十萬畝的果樹,每年平均生產(chǎn)兩億五千萬公斤的廢棄木材,是無窮無盡的香菇菌棒原料,可以制作一億袋蘑菇。只要種植和采摘方法得當(dāng),一捧蘑菇就能長到兩公斤。南張鄉(xiāng)薛里村的香菇生產(chǎn)基地,是一座規(guī)模達(dá)一億元的標(biāo)準(zhǔn)化蘑菇生產(chǎn)流水線。“天天香”公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)、管理、銷售。該基地建成后,年產(chǎn)值可達(dá)到2.5億元,帶動3000多戶農(nóng)戶脫貧致富。S村在發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)時,要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭和帶頭作用。以南張蘑菇產(chǎn)業(yè)園為核心,建設(shè)S村蘑菇產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)孵化示范基地;發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè),發(fā)展南張、高村、漢薛三個區(qū)域;重點建設(shè)100個標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū),加速S村新一輪“朝陽產(chǎn)業(yè)”的培育和發(fā)展。5.2.2實施品牌戰(zhàn)略,大力培育品牌產(chǎn)品發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),擴大市場需求,是解決這一問題的關(guān)鍵。政府、企業(yè)和農(nóng)民在市場經(jīng)濟條件下應(yīng)該如何提高市場的需求?本文提出了以“綠色”驅(qū)動“特色”、由“特色”到“品牌”的轉(zhuǎn)變,從而達(dá)到品牌戰(zhàn)略的目的。S村工業(yè)發(fā)展不產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境污染,符合發(fā)展高質(zhì)量蘋果產(chǎn)品的環(huán)境。只要按照綠色標(biāo)準(zhǔn)種植、加工、生產(chǎn),就能形成一個良好的生態(tài)環(huán)境,從而推動新一輪的蘋果生產(chǎn)。市場熱鬧非凡。要將“特色”變成“標(biāo)志”,就要遵循“特色v規(guī)模v質(zhì)量”的軌跡,產(chǎn)品質(zhì)量在同類產(chǎn)品中的絕對優(yōu)勢是起點;互聯(lián)網(wǎng)接入、出版發(fā)行宣傳品、報刊雜志投稿、推廣等。是一種行之有效的品牌產(chǎn)品。只有把樣品送到S村,才能讓蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)生翻天覆地的變化,真正變成一個真正的品牌,創(chuàng)造更多的利益。S村的蘋果品種豐富,品種多樣。在蘋果公司,“孤峰牌”是一張“創(chuàng)始”牌;“紅富士牌”是目前最暢銷的一款產(chǎn)品。兩者都是代表S村特色的水果,但兩者的比較僅限于山西。已知的。在市場經(jīng)濟條件下,優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品也需要廣告宣傳和各大媒體的支持。當(dāng)?shù)刂腚x開該地區(qū),需要明確自己的特色,參加國內(nèi)外的產(chǎn)品展覽、電視媒體和網(wǎng)絡(luò)信息平臺,增加知名度和市場份額。5.3積極吸引各類專業(yè)人才,加大對新型職業(yè)農(nóng)民的培育5.3.1制定引進人才方案S村的“美麗家園”建設(shè)正在如火如荼地進行,“三教九流”的人才難以適應(yīng)全省的發(fā)展需求。所以,急需加快人才引進工作。一方面,要充分運用國家的各項優(yōu)惠政策和優(yōu)惠措施,不斷地進行人才的引進。例如公務(wù)員,事業(yè)單位,人才引進的征聘調(diào)查,就是通過這種方式,把社會上的優(yōu)秀人才都吸引到鄉(xiāng)下來,為鄉(xiāng)村做出自己的貢獻。在引進新技術(shù)人員后,要保證他們的工作和居住條件,使他們能夠全身心地投入到農(nóng)村建設(shè)中去。S村人口眾多,擁有獨特的資源,如種植蘋果,種植蘑菇,化工建材,旅游等。政府可以通過多種途徑來推廣這些資源,吸引有能力、有膽識的企業(yè)家到S村創(chuàng)業(yè),為美麗新村建設(shè)“添磚加瓦”。另外,良好的文化環(huán)境與人文關(guān)懷為我們增添了光彩。一個熱情、和諧、團結(jié)、充滿活力的文化氛圍,能夠使大家的思想信仰、價值定位、工作動力凝聚一起,共同為建設(shè)美好的新農(nóng)村獻計獻策。工作與人生息息相關(guān),需要培育人才。在生活上,有房屋補助,有固定的生活補助。在就業(yè)方面,該方案增加了社會福利;在家庭方面,為他們的家長和孩子提供諸如看病、上學(xué)等多種優(yōu)惠措施。只有解決了這些問題,人才才能長期扎根于此。5.3.2創(chuàng)辦新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校S村主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售中扮演著重要角色。要使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到發(fā)展,就需要對其進行專門的培訓(xùn)。為此,要大力發(fā)展新型農(nóng)民職業(yè)教育,從專業(yè)的視角來培育優(yōu)秀的農(nóng)民。一是建立專門的資金,用于培養(yǎng)新的農(nóng)民。對蘋果種植的人員進行培訓(xùn)也很重要。銷售蘋果的公司是從產(chǎn)地到銷售點的聯(lián)系。專業(yè)化生產(chǎn)、科學(xué)管理、高質(zhì)量的人才構(gòu)成了企業(yè)的核心競爭力。培養(yǎng)既能提高勞動效率,又能促進蘋果產(chǎn)品的銷量,提高公司的盈利能力,同時也能激發(fā)員工的工作熱情;政府機構(gòu)為公司雇員提供優(yōu)惠的政策和財政支持,這樣不但可以減少公司的成本,而且還能更好地保護農(nóng)民的利益,從而有助于維護社會的安定。二是要建設(shè)專業(yè)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與種苗技術(shù)的新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,因為現(xiàn)代農(nóng)民大多出生于五六十年代,年齡已經(jīng)偏大,農(nóng)村新型職業(yè)教育機構(gòu)成立后,一方面可以為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的村民提供一個學(xué)習(xí)的平臺,另一方面也能培養(yǎng)出一批新的村民。同時,根據(jù)農(nóng)戶在實際生產(chǎn)中的需要,可以為他們提供各種技術(shù)培訓(xùn)。5.4夯實村莊基礎(chǔ)設(shè)施,完善長效管理機制5.4.1推動村莊公共服務(wù)建設(shè)重點是加強公共文化服務(wù)的建設(shè)。針對S村的具體情況,通過財政扶持,開發(fā)群眾喜愛的文化形式,使其文化內(nèi)涵更加豐富,并能充分調(diào)動村民的積極性。一方面,可以為舉辦活動提供場地,為舉辦活動提供必要的優(yōu)化改善了比賽場地和比賽器材的使用。同時,要加強對落后的鄉(xiāng)村文化的管理,特別是對于某些不良婚姻、賭博、封建迷信等問題的處理。二是建立全國就業(yè)指導(dǎo)體系。對于S村有產(chǎn)業(yè)支持的村莊,二是要構(gòu)建國家職業(yè)生涯輔導(dǎo)系統(tǒng)。在S村,有工業(yè)支撐的村子,要通過培訓(xùn)、培育企業(yè)的社會責(zé)任感、幫助村民解決部分就業(yè)問題、帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展等。對村民來說,要引導(dǎo)他們以正確的方法進行就業(yè)輔導(dǎo)、職業(yè)技能訓(xùn)練,并積極主動地學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù),做好充分的心理準(zhǔn)備,增強他們的能力和自信心。對無工業(yè)支持的農(nóng)村,要充分發(fā)揮就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)的職能,向下崗職工免費提供就業(yè)輔導(dǎo)。在就業(yè)工作中,人們常常會碰到諸如就業(yè)信息缺失、信息造假、信息獲取困難等一系列問題,政府可以與有關(guān)部門進行有效的交流,及時搜集和整理有關(guān)的就業(yè)情況,通過互聯(lián)網(wǎng)、電視等渠道發(fā)布。5.4.2建立各方力量廣泛參與的多元化投入機制“美麗家園”的創(chuàng)建,必須由政府牽頭,制訂完善的工作計劃,出臺相應(yīng)的政策,并發(fā)布相應(yīng)的文件。同時,還要求廣大的企業(yè)、村民們共同努力,使美麗家園的建設(shè)得到切實的發(fā)展。各級各部門要建立有效聯(lián)系、加強村與村之間的聯(lián)系、部門的幫扶、駐村干部的指導(dǎo)。充分發(fā)揮S村規(guī)模大、快速發(fā)展的優(yōu)勢,對光華食品、S村制藥廠、建華化工、山西化工試驗廠等大型企業(yè)、民營企業(yè)、村隊等進行了幫扶,并對村隊開展美麗新村建設(shè)給予資金支持。通過組織專業(yè)施工團隊和群眾的方式,組織、組織專業(yè)施工單位參加“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)。在融資上,既要靠政府的資助,又要靠社會企業(yè)、村村通的自助式捐款,才能為資本的投資注入新的活力。我們也需要在國內(nèi)或者全球范圍內(nèi),引入先進的創(chuàng)意和先進的技術(shù),讓各地區(qū)的企業(yè)更有活力,并解決資金來源的問題。比如,通過優(yōu)化利用S村果業(yè)優(yōu)勢,聯(lián)系國內(nèi)外需求量大的公司,引進先進技術(shù)和管理理念,增加區(qū)域競爭力,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益。要充分挖掘當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和村民的潛力,以資金、項目、人才等形式進行幫扶和建設(shè),讓全社會力量都參與到美麗新農(nóng)村建設(shè)中來。結(jié)語我國美麗新農(nóng)村建設(shè)正在如火如荼地進行,一些地區(qū)已經(jīng)完工,但大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)仍在進行中。在這個關(guān)鍵時刻,研究S村的美麗新村建設(shè),不僅可以豐富我國美麗新村建設(shè)的理論內(nèi)容,也可以在實踐中為類似地區(qū)提供實踐經(jīng)驗。本文作者利用這個機會,對S村的美麗家園進行了參觀。在對現(xiàn)有建設(shè)進行分析的基礎(chǔ)上,指出農(nóng)村建設(shè)中存在著政府建設(shè)規(guī)劃能力不足、村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏、美麗新村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)低、人居環(huán)境管理落后等問題。保護工作還不充分,國家的基礎(chǔ)建設(shè)和后期的管理也不完善。針對農(nóng)村實際存在的問題,從政府主導(dǎo)作用發(fā)揮不足、財政支持不足、農(nóng)村水土流失問題依然突出、建設(shè)管理機制不健全等方面進行了分析。最后,在此基礎(chǔ)上,提出了科學(xué)、合理的規(guī)劃、優(yōu)化“美麗家園”結(jié)構(gòu)的頂層設(shè)計、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、打造具有市場競爭力的名牌產(chǎn)品、積極吸納各類專業(yè)技術(shù)人員、培育新型職業(yè)農(nóng)民、多渠道改善鄉(xiāng)村環(huán)境。諸如建造生態(tài)上可行的房屋、鞏固村莊基礎(chǔ)設(shè)施和改善長期管理機制等解決方案。參考文獻另起一頁,不加序號,其余同一級標(biāo)題格式。另起一頁,不加序號,其余同一級標(biāo)題格式。[1]吳紹蔚.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)路徑研究——以莆田市城廂區(qū)為例[J].房地產(chǎn)世界,2022(20):15-17.[2]朱貴祥.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)論析[J].環(huán)境工程,2022,40(09):362.[3]柳剛,孫曉麗.鄉(xiāng)村振興視域下的民間圖案的設(shè)計應(yīng)用研究——以南京江寧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為例[J].設(shè)計,2022,35(17):52-55.[4]譙飛.鄉(xiāng)村振興下鳳岡縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)路徑研究[D].西北民族大學(xué),2022.[5]霍松濤.鄉(xiāng)村振興背景下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的困境和突破[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,2022,43(04):226+236.[6]王克.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)研究[J].中國市場,2021(27):1-2.[7]高海濤.關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視野下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的幾點思考[J].農(nóng)村實用技術(shù),2021(08):49-50.[8]史錦珊.廣東省連山壯族瑤族自治縣旅游助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)研究[D].廣西大學(xué),2021.[9]謝蘇妍.常州市橫林鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略執(zhí)行研究[D].中國礦業(yè)大學(xué),2021.[10]韋武昌,洪思源,雷文凱.鄉(xiāng)村振興背景下生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的建設(shè)發(fā)展——以桂東地區(qū)公會鎮(zhèn)萬昌村為例[J].環(huán)境工程,2020,38(10):265.[11]張思雨.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背景下農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理研究[D].西華大學(xué),2020.[12]潘垚辰.鄉(xiāng)村振興典型村落建設(shè)探究——以湖南省益陽市為例[J].現(xiàn)代園藝,2020(08):123-124.[13]李良,蔣罡,羅雪兵,田鐵鋼,陳德全.建設(shè)城鄉(xiāng)一體的幸福美麗新村——構(gòu)建鄉(xiāng)村振興樂山五通橋模式的思考[J].中共樂山市委黨校學(xué)報(新論),2020,22(01):5-8.[14]李淵.鄉(xiāng)村振興視域下幸福美麗鄉(xiāng)村實踐與問題研究[D].四川農(nóng)業(yè)大學(xué),2019.[15]薛楊,劉康寧.社區(qū)營造理念下的鄉(xiāng)村振興策略探索——以唐涂新村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃為例[C]//.共享與品質(zhì)——2018中國城市規(guī)劃年會論文集(18鄉(xiāng)村規(guī)劃),2018:1692-1709.附錄:《S村美麗新村建設(shè)現(xiàn)狀》調(diào)查問卷一、基本情況1、您的性別A.男B.女2、您的年齡A.18歲以下B.18-25歲C.25-50歲C.25-50歲D.50歲以上3、您的學(xué)歷為A.小學(xué)及以下B.初中C.高中D.大專及以上4、您家庭年收入是A.10000元以下B.10000-30000元C.30000-60000元D.60000元以上5、您家庭收入主要來源是A.農(nóng)產(chǎn)品收入B.養(yǎng)殖業(yè)收入C.家庭副業(yè)收入D.外出打工收入E.本地鄉(xiāng)村企業(yè)收入F.自己的企業(yè)收入6、您了解美麗新村建設(shè)的政策和措施嗎A.非常了解B.比較了解C.只是聽說過D.完全不了解二、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)情況1、你們村的“美化”項目有(
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