啤酒制造行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施指南-0425_第1頁(yè)
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DBXX/XXXXX—XXXX啤酒制造企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施指南1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了山東省內(nèi)啤酒制造企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)的基本要求、工作程序和內(nèi)容、文件管理、分級(jí)管控效果和持續(xù)改進(jìn)等內(nèi)容。按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的基本原則,健全和完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管機(jī)制,明確企業(yè)各層級(jí)的監(jiān)管職責(zé),有效控制安全風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,特制定本指南。本實(shí)施指南適用于山東省內(nèi)啤酒制造企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、分級(jí)、管控。2編制依據(jù)凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。2.1DB37/T2882-2016《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則》2.2DB37/T****-2016《工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則》3術(shù)語(yǔ)和定義DB37/T2882-2016/DB37/T****-2016界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。4基本要求4.1總體要求通過(guò)全面開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施,通過(guò)配套實(shí)施隱患排查治理工作,預(yù)防和減少各類安全事故發(fā)生。4.2工作目標(biāo)以現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、管控經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),結(jié)合啤酒制造企業(yè)實(shí)際全面排查生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理臺(tái)帳,分級(jí)落實(shí)職責(zé)單位及責(zé)任人。4.3工作原則4.3.1堅(jiān)持“全員、全過(guò)程、全方位、全天候、零幾率”的原則。4.3.2堅(jiān)持實(shí)事求是的工作原則。4.3.3堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)的工作原則。4.3.4堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)的工作原則。4.4成立組織架構(gòu)4.4.1人員組成企業(yè)應(yīng)成立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組與執(zhí)行小組?!I(lǐng)導(dǎo)小組成員組成:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng),各部門長(zhǎng)為組員?!獔?zhí)行小組成員組成:分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),安全主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng),各部門主管安全副職、專兼職安全員為組員。4.4.2職責(zé)分工4.2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組:調(diào)配必要資源,提供所需要的組織、財(cái)力和人力支持;部署體系建設(shè)推進(jìn)方案,指導(dǎo)、監(jiān)督體系建設(shè)推進(jìn);定期聽取工作匯報(bào),審議各項(xiàng)工作完成;選定外部專家、服務(wù)機(jī)構(gòu),組建專家咨詢組;與上級(jí)主管部門保持溝通,按要求及時(shí)調(diào)整工作方向。4.2.2.2執(zhí)行小組:制訂體系推進(jìn)實(shí)施方案工作計(jì)劃,落實(shí)各項(xiàng)會(huì)議決議;對(duì)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)等有關(guān)知識(shí)培訓(xùn);監(jiān)督對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、管控過(guò)程管理;風(fēng)險(xiǎn)信息錄入信息系統(tǒng),并及時(shí)更新完善。4.2.2.3企業(yè)各部門:負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控具體工作任務(wù)的落實(shí)。各分管區(qū)域或模塊管理人員分別對(duì)各所屬區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)負(fù)責(zé)組織管理。4.2.2.4安全主管部門:安全管理部門負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施方案的編寫與制定,組織開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)安全知識(shí)學(xué)習(xí),收集指導(dǎo)審核匯總工作結(jié)果。4.5實(shí)施全員培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的培訓(xùn)納入年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,分層次、分階段組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn),使其掌握本單位風(fēng)險(xiǎn)類別、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)管控措施,并保留培訓(xùn)記錄。4.6編寫體系文件企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度或作業(yè)指導(dǎo)書、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表、作業(yè)活動(dòng)清單、設(shè)備設(shè)施清單、工作危害分析(JHA)評(píng)價(jià)記錄、安全檢查表分析(SCL)評(píng)價(jià)記錄和采用其它評(píng)價(jià)方法分析的記錄、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單、危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)表等有關(guān)記錄文件,確定危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法及等級(jí)判定標(biāo)準(zhǔn),并持續(xù)完善,不斷改進(jìn)。5工作程序和內(nèi)容5.1信息收集企業(yè)在開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)工作前,應(yīng)收集信息包括但不限于以下內(nèi)容:——相關(guān)的安全及職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等;——企業(yè)平面圖及周邊環(huán)境;——組織架構(gòu)圖;——在用設(shè)備清單(特種設(shè)備可單列);——安全操作規(guī)程、設(shè)備操作規(guī)程、工藝技術(shù)操作規(guī)程;——外協(xié)或外包等相關(guān)方信息;——原材、輔材、過(guò)程、成品物料清單;——過(guò)去已識(shí)別的危險(xiǎn)源識(shí)別清單、重要危險(xiǎn)源清單,對(duì)應(yīng)的措施(可能在危險(xiǎn)源清單中體現(xiàn));——危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)及控制方法文件、制度或指南;——應(yīng)急預(yù)案文本;——安全管理制度;——各崗位職責(zé)或安全生產(chǎn)責(zé)任制;——特種作業(yè)人員或需持證上崗人員臺(tái)賬;——在用檢查安全表;——新建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”資料;——安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告等外部評(píng)價(jià)報(bào)告;——年度職業(yè)病體檢報(bào)告及接觸職業(yè)危害因素崗位日常監(jiān)測(cè)與檢測(cè)資料等;——構(gòu)建筑物防雷需求及周期性檢測(cè);——企業(yè)安全事故案例及同行業(yè)、同類型企業(yè)事故案例。5.2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定5.2.1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則5.2.1.1設(shè)施、部位、場(chǎng)所、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分應(yīng)當(dāng)遵循“大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰”的原則,可參照《啤酒生產(chǎn)工藝流程圖》(見附錄D1)所涉及的場(chǎng)所、裝置、設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)及重要生產(chǎn)輔助環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。如制冷站、發(fā)酵過(guò)濾、包裝車間、污水處理、鍋爐房等。對(duì)于規(guī)模較大、工藝復(fù)雜的系統(tǒng)可按照所包含的設(shè)備、設(shè)施、裝置進(jìn)行細(xì)分,比如包裝車間、1號(hào)瓶裝線、洗瓶機(jī)等。5.2.1.2操作及作業(yè)活動(dòng)對(duì)操作及作業(yè)活動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的劃分,應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動(dòng)。對(duì)于動(dòng)火作業(yè)、有限空間、登高、涉氨、涉沼氣/燃?xì)?、臨時(shí)用電、起重吊裝、挖掘作業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動(dòng)應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)管控。5.2.2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查5.2.2.1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查內(nèi)容啤酒制造企業(yè)應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則,在本單位生產(chǎn)活動(dòng)區(qū)域內(nèi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,形成包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱類型、區(qū)域位置、可能發(fā)生的事故類型及后果等內(nèi)容的基本信息。5.2.2.2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查方法根據(jù)啤酒生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),對(duì)所涉及的場(chǎng)所、裝置、設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)及重要生產(chǎn)輔助環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。為了便于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理,推薦采用以區(qū)域(場(chǎng)所)及作業(yè)區(qū)域識(shí)別為輔劃分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范圍并實(shí)行編號(hào)分類管理。可根據(jù)部門的設(shè)定進(jìn)行編號(hào)管理,識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按部門編號(hào)順序依次排序,如0101、0102、0103等:制麥車間釀造部包裝部工程部生產(chǎn)部人力行政部品管部財(cái)務(wù)部安環(huán)部其他000102030405060708095.3危險(xiǎn)源辨識(shí)5.3.1辨識(shí)方法5.3.1.1作業(yè)安全環(huán)保分析法(JSEA)/工作危害分析法(JHA)本標(biāo)準(zhǔn)推薦采用作業(yè)安全環(huán)保分析法(JSEA)或工作危害分析法(JHA)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)。即:針對(duì)每個(gè)作業(yè)活動(dòng)中的每個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容,識(shí)別出與此步驟或內(nèi)容有關(guān)的危險(xiǎn)源,建立作業(yè)活動(dòng)清單(見附錄A.1),形成安全環(huán)保分析(JSEA/JHA)評(píng)價(jià)記錄(見附錄A.3)。5.3.1.2安全檢查表法(SCL)工作危害分析法具有一定的局限性,采取工作危害分析法不能全面辨識(shí)危險(xiǎn)源時(shí),企業(yè)可以針對(duì)設(shè)備設(shè)施(尤其是法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程要求的安全生產(chǎn)條件)等采用安全檢查表法(SCL法)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),確保危險(xiǎn)源辨識(shí)的充分性,建立設(shè)備設(shè)施管理清單(見附錄A.2),形成安全檢查分析評(píng)價(jià)記錄表(SCL)(見附錄A.4)。5.3.1.3對(duì)于復(fù)雜的工藝可采用危險(xiǎn)與可操作性分析法(HAZOP)、危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)或類比法、事故樹分析法等進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。5.3.2辨識(shí)范圍危險(xiǎn)源的辨識(shí)范圍應(yīng)覆蓋所有的作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施,包括:——規(guī)劃、設(shè)計(jì)(重點(diǎn)是新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;——常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動(dòng);——事故及潛在的緊急情況;——所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng);——原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程;——作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;——工藝、設(shè)備、管理、人員等變更;——丟棄、廢棄、拆除與處置;——?dú)夂颉⒌刭|(zhì)及環(huán)境影響等。5.3.3危險(xiǎn)源辨識(shí)5.3.3.1企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,對(duì)全體員工分層級(jí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)方法等安全專題培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象層級(jí)分為公司、部門、班組(工段)、崗位職工。各層級(jí)人員按照確定的辨識(shí)范圍,可參照啤酒制造企業(yè)主要涉及危險(xiǎn)源、有害因素分布表(見附錄D2)組織全員有序地開展危險(xiǎn)源辨識(shí)。5.3.3.2辨識(shí)過(guò)程應(yīng)依據(jù)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(GB/T13861)充分考慮四種不安全因素:人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素。其中人的因素是“核心”,首先要分析人的因素(心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素:主要是負(fù)荷超限、健康狀況異常、心理異常等;行為性危險(xiǎn)和有害因素:主要是違章操作、違章指揮及違反勞動(dòng)紀(jì)律等);其次是物的因素(設(shè)備設(shè)施、安全聯(lián)鎖、安全防護(hù)設(shè)施、工具附件缺陷、粉塵、噪聲、高溫、毒物等),再分析環(huán)境因素(主要是指室內(nèi)環(huán)境作業(yè)不良、室內(nèi)地面濕滑、采光照明不良等),最后再分析管理因素(主要指組織架構(gòu)和人員配置不健全、規(guī)定制度不健全、職業(yè)健康檔案不完善等)。(見附錄D3危險(xiǎn)源分類標(biāo)準(zhǔn))5.3.3.3運(yùn)用工作危害分析法(JHA)或作業(yè)安全環(huán)保分析法(JSEA)對(duì)作業(yè)活動(dòng)開展危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí),應(yīng)在對(duì)作業(yè)活動(dòng)劃分為作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)地辨識(shí)危險(xiǎn)源。在作業(yè)活動(dòng)劃分時(shí),應(yīng)以生產(chǎn)(工藝、工作)流程的階段劃分為主,也可以采取按地理區(qū)域劃分、按作業(yè)活動(dòng)任務(wù)劃分的方法,或幾種方法的有機(jī)結(jié)合。啤酒制造企業(yè)主要推薦使用作業(yè)活動(dòng)任務(wù)劃分方法辨識(shí)危險(xiǎn)源。5.3.3.4作業(yè)活動(dòng)任務(wù)劃分應(yīng)遵循的原則:——所劃分出的每種作業(yè)活動(dòng)既不能太復(fù)雜(如包括多達(dá)幾十個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容),也不能太簡(jiǎn)單(如僅由一、兩個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成);——?jiǎng)澐殖龅淖鳂I(yè)活動(dòng)在功能或目的或性質(zhì)上相對(duì)獨(dú)立;——運(yùn)用安全檢查表法(SCL)對(duì)通過(guò)工作危害分析法不能覆蓋的場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施等進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。5.3.3.5事故類型及后果危險(xiǎn)源造成的事故類型,包括物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息,以及其它傷害等。危險(xiǎn)源引發(fā)的后果,包括人身傷害、傷亡疾病、財(cái)產(chǎn)損失、停工、違法、影響商譽(yù)、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染等。5.3.3.6提報(bào)及復(fù)核由班組開始,將辨識(shí)出的危險(xiǎn)源填報(bào)統(tǒng)一表格,自下而上,對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)管控措施符合性、有效性逐級(jí)提報(bào)審核。5.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)5.4.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法根據(jù)啤酒制造企業(yè)的特點(diǎn),主要推薦作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(LEC)對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果劃分等級(jí),實(shí)行四級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。(見附錄C中判斷準(zhǔn)則)5.4.2風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則企業(yè)在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和各類危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)結(jié)合自身可接受風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際,明確事故(事件)發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性、風(fēng)險(xiǎn)值的取值標(biāo)準(zhǔn)(見附錄C中判斷準(zhǔn)則)和評(píng)價(jià)級(jí)別,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則的確定應(yīng)充分考慮以下要求:——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);——設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);——本單位的安全管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);——本單位的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等;——相關(guān)方的投訴??赡苄缘牡燃?jí)通過(guò)現(xiàn)有控制措施與可能性判定準(zhǔn)則對(duì)比判定,嚴(yán)重性通過(guò)事故類型及后果與嚴(yán)重性準(zhǔn)則對(duì)比判定。LEC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法還考慮日常生產(chǎn)過(guò)程中暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度或危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次,對(duì)比頻繁程度或頻次判定準(zhǔn)則進(jìn)行判定,最后根據(jù)各參數(shù)的乘積對(duì)比風(fēng)險(xiǎn)值綜合判定評(píng)價(jià)級(jí)別。5.4.3確定重大風(fēng)險(xiǎn)5.4.3.1以下情形為重大風(fēng)險(xiǎn):——違反法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的;——發(fā)生過(guò)死亡、重傷、職業(yè)病、重大財(cái)產(chǎn)損失事故,或三次及以上輕傷、一般財(cái)產(chǎn)損失事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的;——評(píng)價(jià)結(jié)果為危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的;——具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場(chǎng)所,作業(yè)人員在10人及以上的;——涉及液氨罐區(qū)直接判定為重大風(fēng)險(xiǎn);——經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的。5.4.3.2風(fēng)險(xiǎn)提級(jí)標(biāo)準(zhǔn)在評(píng)價(jià)過(guò)程中,凡有下列情況之一的,可用直接判定在原評(píng)價(jià)的級(jí)別上再提高一級(jí)。——組織性行為且涉及的范圍較大、后果較為嚴(yán)重的違章違規(guī)現(xiàn)象?!赡馨l(fā)生較大及以上人身傷害事故或嚴(yán)重健康損害的風(fēng)險(xiǎn)。——其它同行業(yè)發(fā)生過(guò)死亡、重傷或輕傷三次以上,經(jīng)企業(yè)自查還未采取有效防范措施,仍有可能發(fā)生類似事故的。5.4.4風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)級(jí)別確定按照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中各危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)出的最高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別作為該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的級(jí)別。5.5風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇與實(shí)施5.5.1對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施從工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施這五類中進(jìn)行選擇,對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定精準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。5.5.1.1工程技術(shù)措施包括:——消除或減弱危害——消除是通過(guò)對(duì)裝置、設(shè)備設(shè)施、工藝等的設(shè)計(jì)來(lái)消除危險(xiǎn)源,如采用機(jī)械提升裝置以清除手舉或提重物這一危險(xiǎn)行為等;替代是能過(guò)用低危害物質(zhì)替代或系統(tǒng)能量,如較低的動(dòng)力、電流、電壓、溫度等?!忾]——對(duì)產(chǎn)生或?qū)е挛:Φ脑O(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行密閉;——隔離——通過(guò)隔離帶、柵欄、警戒繩等把人與危險(xiǎn)區(qū)域隔開,采用隔聲罩以降低噪聲等;——移開或改變方向——如危險(xiǎn)及有毒氣體的排放口。5.5.1.2管理措施包括:——制定實(shí)施作業(yè)程序、安全許可、安全操作規(guī)程等;——減少暴露時(shí)間(如異常溫度或有害環(huán)境);——監(jiān)測(cè)監(jiān)控(尤其是使用高毒物料的使用);——警報(bào)和警示信號(hào);——安全互助體系;——風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移(共擔(dān))。5.5.1.3培訓(xùn)教育措施包括:——員工入廠三級(jí)培訓(xùn);——每年再培訓(xùn);——安全管理人員及特種作業(yè)人員繼續(xù)教育;——其他方面的培訓(xùn)。5.5.1.4個(gè)體防護(hù)措施包括:——個(gè)體防護(hù)用品包括:防護(hù)服、耳塞、聽力防護(hù)罩、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、絕緣鞋、呼吸器等;——當(dāng)工程控制措施不能消除或減弱危險(xiǎn)有害因素時(shí),均應(yīng)采取防護(hù)措施;——當(dāng)處置異常或緊急情況時(shí),應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用品;——當(dāng)發(fā)生變更,但風(fēng)險(xiǎn)控制措施還沒有及時(shí)到位時(shí),應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用品。5.5.1.5應(yīng)急措施包括:——緊急情況分析、應(yīng)急方案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的制定、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備;——通過(guò)應(yīng)急演練、培訓(xùn)等措施,確認(rèn)和提高相關(guān)人員的應(yīng)急能力,以防止和減少安全不良后果。5.5.2風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇應(yīng)考慮可行性、可靠性、先進(jìn)性、安全性、經(jīng)濟(jì)合理性、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況及可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。5.5.3設(shè)備設(shè)施類危險(xiǎn)源通常采用以下控制措施:安全屏護(hù)、報(bào)警、聯(lián)鎖、限位、安全泄放等工藝設(shè)備本身帶有的控制措施和檢查、檢測(cè)、維保等常規(guī)的管理措施。5.5.4作業(yè)活動(dòng)類危險(xiǎn)源的控制措施通常從以下方面考慮:制度、操作規(guī)程的完備性、管理流程合理性、作業(yè)環(huán)境可控性、作業(yè)對(duì)象完好狀態(tài)及作業(yè)人員素質(zhì)能力等方面。5.5.5不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)要結(jié)合實(shí)際采取一種或多種措施進(jìn)行控制,對(duì)于評(píng)價(jià)出的不可接受風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)增加補(bǔ)充建議措施并實(shí)施,直至風(fēng)險(xiǎn)可以接受。5.5.6風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)在實(shí)施前針對(duì)以下內(nèi)容評(píng)審:——措施的可行性和有效性;——是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可以接受的程度;——是否產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn);——是否已選定了最佳的解決方案;——是否會(huì)被應(yīng)用于實(shí)際工作中。5.6風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控5.6.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí) 企業(yè)選擇本指南附錄中評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定評(píng)價(jià)級(jí)別后,按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別將各評(píng)價(jià)級(jí)別劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值的大小將風(fēng)險(xiǎn)分成四級(jí),四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)值最小,一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)值最高。同時(shí),用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色分別作為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)到四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的警示色。各風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)情況如下圖所示:風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限管控層級(jí)1級(jí)A高度危險(xiǎn)1、對(duì)于該級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn),公司、部門、班組(工段)、崗位均應(yīng)高度重視并予以管控,公司安全主管部門負(fù)責(zé)起草該類風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的安全作業(yè)方案,經(jīng)公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組審核后由風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施。2、從事該級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)值。若采取措施后風(fēng)險(xiǎn)值仍不能有效降低的,應(yīng)停止作業(yè),重新設(shè)計(jì)管控方案。立刻公司(廠)級(jí)2級(jí)B中度危險(xiǎn)1、對(duì)于該級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn),部門、班組(工段)、崗位均應(yīng)予以重視,部門負(fù)責(zé)完善風(fēng)險(xiǎn)管控方案,并予以指導(dǎo)、監(jiān)督,班組和崗位負(fù)責(zé)管控措施的落實(shí);2、采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估。立即或近期整改部門(車間級(jí))3級(jí)C一般危險(xiǎn)1、對(duì)于該級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn),班組(工段)、崗位應(yīng)引起關(guān)注,班組負(fù)責(zé)該級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)管控的指導(dǎo)、監(jiān)督,班組、崗位負(fù)責(zé)具體的管控;2、可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通安排計(jì)劃治理班組(工段)4級(jí)D稍有危險(xiǎn)1、對(duì)于該級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn),崗位員工應(yīng)引起注意,并負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的具體管控;2、可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書,但需定期檢查。有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理崗位5.6.2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控要求企業(yè)應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。其基本原則是:風(fēng)險(xiǎn)越大,管控級(jí)別越高;上級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn),下級(jí)必須負(fù)責(zé)管控,各分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)模塊管理區(qū)域內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé),并逐級(jí)落實(shí)具體措施。企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基本原則和企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,合理確定各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管控層級(jí),一般分為公司(廠)級(jí)、部門(車間級(jí))、班組(工段)和崗位級(jí),也可結(jié)合本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)進(jìn)行增加或合并。5.6.3風(fēng)險(xiǎn)日常監(jiān)測(cè)管理要求5.6.3.1企業(yè)各責(zé)任管理層級(jí)根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制管理要求,分別制定控制措施,控制措施要具有針對(duì)性、可操作性、經(jīng)濟(jì)合理,要對(duì)措施的落實(shí)情況及培訓(xùn)效果進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.6.3.2對(duì)于識(shí)別出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),各責(zé)任管理層級(jí)根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行分級(jí)監(jiān)測(cè)和檢查,通過(guò)公司級(jí)檢查、部門級(jí)檢查、班組(工段)級(jí)檢查等各類檢查進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制。5.6.3.3要針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂年度管理方案并實(shí)施監(jiān)督檢查,確保重大風(fēng)險(xiǎn)受控。5.6.3.4企業(yè)各部門、班組(工段)通過(guò)、早會(huì)、安全周例會(huì)、月度會(huì)議等形式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制、目標(biāo)指標(biāo)、管理方案等情況進(jìn)行培訓(xùn)與回顧。5.6.3.5企業(yè)各部門、班組(工段)應(yīng)通過(guò)公司、部門、班組三級(jí)培訓(xùn)等各項(xiàng)培訓(xùn)方式對(duì)員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控等信息的培訓(xùn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)及工藝操作過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)采取的措施通過(guò)培訓(xùn)方式告知各崗位人員及相關(guān)方,使其掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施并落實(shí)到位。5.6.3.6重大風(fēng)險(xiǎn)信息更新后應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。5.6.4風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控考核企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作列入安全考核指標(biāo)和安全獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo),風(fēng)險(xiǎn)管控考核按照“分級(jí)管控、逐級(jí)考核、級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作落實(shí)情況,實(shí)施考核和激勵(lì)。5.6.4.1四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(低)由風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在班組(工段)、崗位的員工進(jìn)行安全管控措施落實(shí)執(zhí)行,控措施落實(shí)接受上級(jí)的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核。5.6.4.2三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(一般)由風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在班組(工段)進(jìn)行安全管控,控措施落實(shí)接受上級(jí)的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核。同時(shí),針對(duì)本班組(工段)存在的三級(jí)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)于管控措施提出整改完善建議,依據(jù)規(guī)定對(duì)責(zé)任人落實(shí)考核。5.6.4.3二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(較大)由風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在各部門負(fù)責(zé)安全管控,管控措施落實(shí)接受公司的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核,各部門將風(fēng)險(xiǎn)管控指標(biāo)列入各自管理考核制度,依據(jù)各自的管理制度分別落實(shí)內(nèi)部考核。同時(shí),針對(duì)本部門存在的三級(jí)、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行抽樣監(jiān)督檢查,對(duì)于管控措施提出整改完善建議,依據(jù)規(guī)定對(duì)責(zé)任人落實(shí)考核。5.6.4.4一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(重大)由公司(廠)直接管控,公司安全主管部門協(xié)助公司安全負(fù)責(zé)人組織安全管控措施,部門(工段)、班組落實(shí)具體管控措施,各相關(guān)部門分別按照要求嚴(yán)格落實(shí)管控措施,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)不到位的,由企業(yè)安全主管部門依據(jù)生產(chǎn)安全管理制度相關(guān)條款落實(shí)考核。公司針對(duì)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn),負(fù)責(zé)進(jìn)行抽樣監(jiān)督檢查,對(duì)于管控措施提出整改完善建議。5.7編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單對(duì)于管控措施提出整改完善建議企業(yè)應(yīng)在每一輪危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后,編制包括全部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息一覽表(見附錄B.1),并按規(guī)定及時(shí)更新。5.8風(fēng)險(xiǎn)告知5.8.1企業(yè)組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí),編制《較大、重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息登記表》(包含較大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)),登記表包含風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、所在位置、可能導(dǎo)致事故類型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人、重大危險(xiǎn)源、安全管控措施等基本信息。以公司為單位,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別結(jié)果進(jìn)行登記,匯總《較大、重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息登記表》后形成手冊(cè)。(見附錄B4)5.8.2完成危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并制定管控措施后,應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)信息予以公示。對(duì)于三級(jí)、四級(jí)的風(fēng)險(xiǎn),可綜合采用安全培訓(xùn)等形式,進(jìn)行宣貫,讓員工熟知以上信息;對(duì)于一級(jí)、二級(jí)的風(fēng)險(xiǎn),除采用上述方式外,應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)名稱、危險(xiǎn)源、可能導(dǎo)致的事故類型、預(yù)防及安全管控措施、責(zé)任人、聯(lián)系方式等信息登記在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)附近醒目位置張貼公示。(見附錄B4)5.8.3如評(píng)價(jià)為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)且又是重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所(如氨儲(chǔ)存使用區(qū)域)要單獨(dú)設(shè)置重大危險(xiǎn)源告知卡或重大危險(xiǎn)源周知牌(見附錄B.5),并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警管理。6文件管理企業(yè)應(yīng)完整保存體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控過(guò)程的記錄資料,并分類建檔管理。至少應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息一覽表、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表(見附錄B.2)、危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)表(見附錄B.3)等內(nèi)容的文件化成果。涉及重大、較大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過(guò)程記錄,風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等,應(yīng)單獨(dú)建檔管理。6.1《風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息一覽表》附件B16.1.1該表格是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)信息表,該表功能既能反映風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的位置、名稱、可能導(dǎo)致事故類型,又能反應(yīng)出在對(duì)現(xiàn)有制措施分析和描述的基礎(chǔ)上,評(píng)價(jià)出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)大小,同時(shí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分。6.1.2由班組進(jìn)行填寫并逐級(jí)審核上報(bào),最終將電子版本提報(bào)至公司安全主管部門審核。6.2《較大、重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息登記表》附件B47.分級(jí)管控的效果通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè),企業(yè)應(yīng)至少在以下方面有所改進(jìn):——每一輪危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后,應(yīng)使原有管控措施得到改進(jìn),或者通過(guò)增加新的管控措施提高安全可靠性;——重大風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、部位的警示標(biāo)識(shí)得到保持和完善;——涉及重大風(fēng)險(xiǎn)部位的作業(yè)、屬于重大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)建立了專人監(jiān)護(hù)制度;——員工對(duì)所從事崗位的風(fēng)險(xiǎn)有更充分的認(rèn)識(shí),安全技能和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高;——保證風(fēng)險(xiǎn)控制措施持續(xù)有效的制度得到改進(jìn)和完善,風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到加強(qiáng);——根據(jù)改進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,完善隱患排查項(xiàng)目清單,使隱患排查工作更有針對(duì)性。8.持續(xù)改進(jìn)應(yīng)按照DB37/T*****第8條的規(guī)定執(zhí)行。

附錄A(資料性附錄)

風(fēng)險(xiǎn)分析記錄A.1**公司作業(yè)活動(dòng)清單批準(zhǔn)人**公司主要作業(yè)活動(dòng)(風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn))清單編號(hào)審核人人力行政部:版次編寫部門:編寫人生效日期序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作業(yè)活動(dòng)名稱作業(yè)活動(dòng)內(nèi)容崗位/地點(diǎn)實(shí)施單位活動(dòng)頻率備注12…A.2**公司主要設(shè)備設(shè)施管理清單批準(zhǔn)人**公司主要設(shè)備設(shè)施(風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn))管理清單編號(hào)審核人人力行政部:版號(hào)編寫部門:編寫人生效日期序號(hào)編號(hào)名稱類別規(guī)格型號(hào)所在部位是否為特種設(shè)備所屬單位備注12…注:1.設(shè)備類別分為三類:通用設(shè)備、專用設(shè)備和其他類設(shè)備。機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、儀器儀表、電子和通信測(cè)量?jī)x器、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具及量具、衡器等判定為通用設(shè)備;食品加工專用設(shè)備、飲料加工設(shè)備等設(shè)備判定為專用設(shè)備;其他類。2.按照單元或裝置進(jìn)行劃分,同一單元或裝置內(nèi)介質(zhì)、型號(hào)相同的設(shè)備設(shè)施可合并,在備注內(nèi)寫明數(shù)量。3.廠房、管廊、手持電動(dòng)工具、辦公樓等可以放在表的最后列出。A.3作業(yè)安全環(huán)保分析(JSEA/JHA)評(píng)價(jià)記錄批準(zhǔn)人**公司作業(yè)安全環(huán)保分析(JSEA)評(píng)價(jià)記錄表編號(hào)審核人人力行政部:版次編寫部門:編寫人生效日期作業(yè)名稱作業(yè)地點(diǎn)作業(yè)崗位分析人員項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字:年月日批準(zhǔn)人員項(xiàng)目責(zé)任部門負(fù)責(zé)人簽字:年月日單位:JSEA組長(zhǎng):分析人員:□新工作任務(wù)√已做過(guò)工作任務(wù)√交叉作業(yè)□承包商作業(yè)√相關(guān)操作規(guī)程√許可證√特種作業(yè)資質(zhì)證明序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作步驟危險(xiǎn)源描述后果及影響現(xiàn)有控制措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(D=E*L*C)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控層級(jí)建議改進(jìn)措施殘余風(fēng)險(xiǎn)是否可接受責(zé)任人主步驟子步驟工程控制管理措施培訓(xùn)教育個(gè)體防護(hù)應(yīng)急處置可能性(L)嚴(yán)重度(C)風(fēng)險(xiǎn)值(D)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等級(jí)分級(jí)工程控制管理措施培訓(xùn)教育個(gè)體防護(hù)應(yīng)急處置123…注:1.分析人為崗位人員,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為所在崗位/工序項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,批準(zhǔn)人為上級(jí)負(fù)責(zé)人。2.現(xiàn)有管控措施結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況按五種措施分類填寫,內(nèi)容必須詳細(xì)和具體。3.后果及影響應(yīng)結(jié)合工貿(mào)行業(yè)特點(diǎn)依據(jù)GB6441填寫,包括物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息,以及其它傷害等。4.評(píng)價(jià)級(jí)別是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。5.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)是指重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”標(biāo)識(shí)。6.管控層級(jí)是指根據(jù)企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況確定的管控層級(jí),一般分為公司(廠)級(jí)、部室(車間級(jí))、班組和崗位級(jí)。A.4安全檢查表分析(SCL)評(píng)價(jià)記錄批準(zhǔn)人**公司安全檢查表分析(SCL)評(píng)價(jià)記錄表編號(hào)審核人人力行政部:版次編寫部門:編寫人生效日期作業(yè)崗位區(qū)域部位設(shè)備設(shè)施序號(hào)部門風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)檢查項(xiàng)目檢查標(biāo)準(zhǔn)不符合情況及后果現(xiàn)有控制措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(D=E*L*C)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別管控層級(jí)建議改進(jìn)措施殘余風(fēng)險(xiǎn)是否可接受責(zé)任人工程控制管理措施培訓(xùn)教育個(gè)體防護(hù)應(yīng)急處置暴露頻率(E)可能性(L)嚴(yán)重度(C)風(fēng)險(xiǎn)值(D)等級(jí)分級(jí)工程控制管理措施培訓(xùn)教育個(gè)體防護(hù)應(yīng)急處置123…注1.分析人為崗位人員,審核負(fù)責(zé)人為所在崗位/工序項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,審定人為上級(jí)負(fù)責(zé)人。2.現(xiàn)有管控措施結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況按五種措施分類填寫,內(nèi)容必須詳細(xì)和具體。3.評(píng)價(jià)級(jí)別是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(1.2.3.4級(jí))。4.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)是指重大風(fēng)險(xiǎn)(1級(jí))、較大風(fēng)險(xiǎn)(2級(jí))、一般風(fēng)險(xiǎn)(3級(jí))和低風(fēng)險(xiǎn)(4級(jí)),分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”標(biāo)識(shí)。5.管控層級(jí)是指根據(jù)企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況確定的管控層級(jí),一般分為公司(廠)級(jí)、部室(車間級(jí))、班組和崗位級(jí)。附錄B(資料性附錄)

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)結(jié)果輸出表表B.1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息一覽表批準(zhǔn)**公司風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)信息一覽表編號(hào)審核人力行政部:版次編寫部門:編寫生效日期序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)施區(qū)域作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源事故類型現(xiàn)有管控措施發(fā)生概率L暴露頻率E嚴(yán)重程度C計(jì)算值D風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)補(bǔ)充措施目前管控措施管控層級(jí)備注設(shè)備部位活動(dòng)名稱活動(dòng)內(nèi)容活動(dòng)頻率工程控制管理措施培訓(xùn)教育個(gè)體防護(hù)應(yīng)急處置等級(jí)分級(jí)工程控制管理措施培訓(xùn)教育個(gè)體防護(hù)應(yīng)急處置工程控制管理措施培訓(xùn)教育個(gè)體防護(hù)應(yīng)急處置廠長(zhǎng)部門班組員工12…注:1.活動(dòng)名稱指的作業(yè)步驟。2、評(píng)價(jià)級(jí)別是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(1.2.3.4級(jí))。3.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)是指根據(jù)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”標(biāo)識(shí)。4、第一輪風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮到現(xiàn)有管控措施的有效性,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果必要時(shí)增加補(bǔ)充措施。目前管控措施=現(xiàn)有管控措施+補(bǔ)充措施。B.2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表序號(hào)名稱類型區(qū)域位置可能發(fā)生的事故類型及后果目前風(fēng)險(xiǎn)控制措施管控層級(jí)責(zé)任單位責(zé)任人備注表B.3危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱各等級(jí)危險(xiǎn)源數(shù)量合計(jì)備注紅(1級(jí))橙(2級(jí))黃(3級(jí))藍(lán)(4級(jí))合計(jì)

表B.4較大、重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息登記表風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號(hào)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)詳細(xì)位置管控級(jí)別誘發(fā)事故類型傷亡或財(cái)產(chǎn)損失預(yù)測(cè)是否存在重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源等級(jí)管控部門主要負(fù)責(zé)人姓名分管負(fù)責(zé)人姓名直接責(zé)任人姓名職務(wù)職務(wù)職務(wù)電話電話電話采取主要管控措施情況應(yīng)急處置主要措施公司內(nèi)緊急求助電話88756699火警電話119急救電話120填表人:填報(bào)時(shí)間:表B.5重大危險(xiǎn)源告知卡(氨)主要危害因素主要特性及事故類型氨Ammonia中文名稱:氨危規(guī)分類:有毒氣體英文名稱:Ammonia分子式:NH3分子量:17.03GB2.3類23003UNNO.:1005儲(chǔ)存場(chǎng)所最大容量:重大危險(xiǎn)源等級(jí):理化特性:無(wú)色、強(qiáng)堿性、極易揮發(fā)的氣體、有刺激性惡臭氣味。熔點(diǎn):-77.7℃;沸點(diǎn):-33.5℃;引燃溫度:651℃;爆炸極限%(V/V):27.4%~15.7%相對(duì)密度(水=1):0.82(-79℃)

相對(duì)密度(空氣=1):0.6燃爆特性:易燃,遇明火、高熱可能發(fā)生火災(zāi);與氟、氯等接觸會(huì)發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)。易爆,施壓后形成液氨,揮發(fā)的可燃?xì)怏w遇明火、高熱可能發(fā)生爆炸。罐體、管道破損可引起泄漏,造成泄漏健康危害:有毒,對(duì)眼、呼吸道粘膜有強(qiáng)烈刺激和腐蝕作用。急性氨中毒引起眼和呼吸道刺激癥狀,支氣管炎或支氣管周圍炎,肺炎,重度中毒者可發(fā)生中毒性肺水腫。高濃度氨可引起反射性呼吸和心搏停止??芍卵酆推つw灼傷?;馂?zāi)爆炸氨泄漏遇易燃、可燃物等,點(diǎn)火源等激發(fā)足夠能量容器爆炸超壓,內(nèi)部壓力造成壓力容器超過(guò)設(shè)計(jì)值中毒和窒息氨氣濃度達(dá)到危險(xiǎn)濃度、人員吸入有毒氣體灼燙、低溫凍傷人員接觸低溫及高溫設(shè)備、管線裸露部分安全防護(hù)要求建筑物、管道、管件等設(shè)備設(shè)施質(zhì)量及設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用符合要求安全附件(壓力表、安全閥等)齊全、有效,定期校驗(yàn)一級(jí)動(dòng)火區(qū)域管理,場(chǎng)地嚴(yán)禁煙火,控制與消除火源;滅火劑:干粉、二氧化碳、霧狀水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土保持容器密閉良好,采用防爆型照明、通風(fēng)設(shè)施,并設(shè)置防靜電接地。禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫(kù)房。遠(yuǎn)離火種、熱源。庫(kù)溫不宜超過(guò)30℃。應(yīng)與氧化劑、酸類、鹵素、食用化學(xué)品分開存放,切忌混儲(chǔ)。儲(chǔ)區(qū)應(yīng)備有泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。配備足夠應(yīng)急設(shè)施及防護(hù)用品如報(bào)警裝置、噴淋裝置、正壓式呼吸器、防護(hù)服、濾毒罐、洗眼器、風(fēng)向標(biāo)等,并定期演練操作人員掌握必要安全相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),掌握必備技能,持證上崗,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,按規(guī)程操作定期巡檢建議操作人員佩戴過(guò)濾式防毒面具(半面罩),戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡,穿防靜電工作服,戴橡膠手套。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防靜電工作服??諝庵袧舛瘸瑯?biāo)時(shí),建議佩戴過(guò)濾式防毒面具(半面罩)。緊急事態(tài)搶救或撤離時(shí),必須佩戴空氣呼吸器。保持設(shè)備運(yùn)行正常,管道密封良好,設(shè)備無(wú)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象等應(yīng)急救援措施皮膚接觸:立即脫去被污染的衣著,用大量清水或2%硼酸液徹底沖洗。就醫(yī)。眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。吸入:迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至通風(fēng)處,保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸,就醫(yī)?;馂?zāi)、爆炸:穿防火防毒服,佩戴合適防護(hù)用具,站在上風(fēng)向盡可能遠(yuǎn)距離啟用噴淋水、消防水稀釋等合適的消防設(shè)施設(shè)備。為了避免易燃?xì)怏w的累積和重燃,消防人員必須如有可能,在沒有危險(xiǎn)的情況下切斷氨氣泄漏源,然后根據(jù)燃燒的物質(zhì)滅火。若不能切斷氣源,則不允許熄滅泄漏處的火焰。用大量水冷卻容器,直至火災(zāi)撲滅。容器突然發(fā)出異常聲音或發(fā)生異?,F(xiàn)象,立即撤離,切勿在儲(chǔ)罐兩端停留。泄漏:根據(jù)氣體的影響區(qū)域劃定警戒區(qū),無(wú)關(guān)人員從側(cè)風(fēng)、上風(fēng)向撤離至安全區(qū)。啟用防爆風(fēng)機(jī),合理通風(fēng),加速擴(kuò)散。將產(chǎn)生的大量廢水引入事故池統(tǒng)一收集處理。公司應(yīng)急聯(lián)系電話:急救電話:火警119、醫(yī)療120責(zé)任部門:責(zé)任人:聯(lián)系電話:

附錄C(資料性附錄)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法C.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法-LEC法(推薦使用)1.2識(shí)別出的危險(xiǎn)因素按照(LEC法)打分進(jìn)行判斷:即按L(事故或危害因素事件發(fā)生的可能性)、E(暴露于危害因素環(huán)境的頻率)、C(事故發(fā)生的可能后果)三方面打分,通過(guò)公式D=L*E*C計(jì)算出D的值來(lái)確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。表C.1-1事故事件發(fā)生的可能性(L)判定準(zhǔn)則分值事故、事件或偏差發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料。6相當(dāng)可能;或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測(cè)系統(tǒng));或在現(xiàn)場(chǎng)沒有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施;或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故、事件或偏差3可能,但不經(jīng)常;或危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn);現(xiàn)場(chǎng)沒有檢測(cè)系統(tǒng)或保護(hù)措施(如沒有保護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等),也未作過(guò)任何監(jiān)測(cè);或未嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行;或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng);或危害在預(yù)期情況下發(fā)生1可能性小,完全意外;或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn);現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè);或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類似事故、事件或偏差;或在異常情況下發(fā)生過(guò)類似事故、事件或偏差0.5很不可能,可以設(shè)想;危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并能定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)0.2極不可能;有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施;或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程0.1實(shí)際不可能表C.1-2暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)判定準(zhǔn)則分值頻繁程度分值頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕見地暴露表C.1-3發(fā)生事故事件偏差產(chǎn)生的后果嚴(yán)重性(C)判定準(zhǔn)則分值法律法規(guī)及其他要求人員傷亡直接經(jīng)濟(jì)損失(元)停工公司形象100嚴(yán)重違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)1人以上死亡,或6人以上重傷5000萬(wàn)以上公司停產(chǎn)重大國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響40違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)3人~6人重傷500萬(wàn)~5000萬(wàn)裝置停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響15潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)3人以下重傷50萬(wàn)~500萬(wàn)部分裝置停工地區(qū)影響7不符合上級(jí)或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等喪失勞動(dòng)力、截肢、骨折、聽力喪失、慢性病5萬(wàn)~50萬(wàn)部分設(shè)備停工公司及周邊范圍3不符合公司的安全操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服0.5萬(wàn)~5萬(wàn)1套設(shè)備停工引人關(guān)注,不利于基本的安全衛(wèi)生要求1完全符合無(wú)傷亡0.5萬(wàn)以下沒有停工形象沒有受損1.2根據(jù)可能性和后果確定風(fēng)險(xiǎn)程度D=LEC通過(guò)計(jì)算LEC數(shù)值的乘積得到風(fēng)險(xiǎn)程度大小D確定的風(fēng)險(xiǎn)程度D區(qū)間確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。各啤酒制造企業(yè)可根據(jù)安全生產(chǎn)綜合管理情況選用不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。表C.1-4風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(已對(duì)風(fēng)險(xiǎn)值修訂加嚴(yán)評(píng)定等級(jí))風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限>160A/1級(jí)高度危險(xiǎn)在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估立刻70~160B/2級(jí)中度危險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估立即或近期整改20~70C/3級(jí)一般危險(xiǎn)可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通安排計(jì)劃治理<20D/4級(jí)稍有危險(xiǎn)可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書,但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理表C.1-5風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限>320A/1級(jí)高度危險(xiǎn)在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估立刻160~320B/2級(jí)中度危險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估立即或近期整改70~160C/3級(jí)一般危險(xiǎn)可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通安排計(jì)劃治理<70D/4級(jí)稍有危險(xiǎn)可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書,但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理附錄D

(資料性附錄)生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類標(biāo)準(zhǔn)D.1啤酒企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖(參考)D.2啤酒制造企業(yè)主要涉及事故類型及后果分布表(包含但不限于)序號(hào)重點(diǎn)崗位名稱主要事故類型1原料倉(cāng)及處理火災(zāi)、爆炸(粉塵爆炸)、機(jī)械傷害、觸電、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、噪聲、坍塌等2糖化間腐蝕、灼燙、機(jī)械傷害、觸電、噪聲、高溫等3發(fā)酵間火災(zāi)、爆炸、腐蝕、灼燙、機(jī)械傷害、中毒、窒息、觸電、噪聲等5氣體站爆炸、灼燙、機(jī)械傷害、窒息、觸電、物體打擊、噪聲、低溫等6包裝車間機(jī)械傷害、窒息、觸電、高處墜落、物體打擊、噪聲、輻射等7倉(cāng)庫(kù)化學(xué)品庫(kù)(火災(zāi)、爆炸、窒息、中毒、腐蝕、機(jī)械傷害、車輛傷害);其它倉(cāng)庫(kù)(機(jī)械傷害、車輛傷害、物體打擊)等8配電間火災(zāi)、爆炸、觸電等9污水站火災(zāi)、爆炸、腐蝕、機(jī)械傷害、中毒、觸電、淹溺、灼燙、高溫等10制冷間火災(zāi)、爆炸、灼燙、機(jī)械傷害、中毒、觸電、噪聲、低溫、腐蝕、靜電危害等11裝卸物流區(qū)車輛傷害、高處墜落、物體打擊、噪聲等D.3生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類標(biāo)準(zhǔn)D.3.1物的不安全狀態(tài)D.3.1.1裝置、設(shè)備、工具、廠房等a)設(shè)計(jì)不良①?gòu)?qiáng)度不夠;②穩(wěn)定性不好;③密封不良反應(yīng);④應(yīng)力集中;⑤外型缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件;⑥缺乏必要的連接裝置;⑦構(gòu)成的材料不合適;⑧其他。b)防護(hù)不良①?zèng)]有安全防護(hù)裝置或不完善;②沒有接地、絕緣或接地、絕緣不充分;③缺乏個(gè)體防護(hù)裝置或個(gè)體防護(hù)裝置不良;④沒有指定使用或禁止使用某用品、用具;⑤其他。B)維修不良①?gòu)U舊、疲勞、過(guò)期而不更新;②出故障未處理;③平時(shí)維護(hù)不善;④其他。D.3.1.2物料a)物理性①高溫物(固體、氣體、液體);②低溫物(固體、氣體、液體);③粉塵與氣溶膠;④運(yùn)動(dòng)物。b)化學(xué)性①易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì));②自燃性物質(zhì);③有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì));④腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì));⑤其他化學(xué)性危險(xiǎn)因素。B)生物性①致病微生物(細(xì)菌、病毒、其他致病微生物);②傳染病媒介物;③致害動(dòng)物;④致害植物;⑤其他生物性危險(xiǎn)源因素?!泻υ肼暤漠a(chǎn)生(機(jī)械性、液體流動(dòng)性、電磁性)——有害振動(dòng)的產(chǎn)生(機(jī)械性、液體流動(dòng)性、電磁性)——有害電磁輻射的產(chǎn)生①電離輻射(X射線、γ離子、β離子、高能電子束等);②非電離輻射(超高壓電場(chǎng)、紫外線等)D.3.2人的不安全行為D.3.2.1不按規(guī)定的方法①?zèng)]有用規(guī)定的方法使用機(jī)械、裝置等;②使用有毛病的機(jī)械、工具、用具等;③選擇機(jī)械、裝置、工具、用具等有誤;④離開運(yùn)轉(zhuǎn)著的機(jī)械、裝置等;⑤機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)超速;⑥送料或加料過(guò)快;⑦機(jī)動(dòng)車超速;⑧機(jī)動(dòng)車違章駕駛;⑨其他。D.3.2.2不采取安全措施①不防止意外風(fēng)險(xiǎn);②不防止機(jī)械裝置突然開動(dòng);③沒有信號(hào)就開車;④沒有信號(hào)就移動(dòng)或放開物體;⑤其他。D.3.2.3對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)著的設(shè)備、裝置等清擦、加油、修理、調(diào)節(jié)①對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械裝置等;②對(duì)帶電設(shè)備;③對(duì)加壓容器;④對(duì)加熱物;⑤對(duì)裝有危險(xiǎn)物;⑥其他。D.3.2.4使安全防護(hù)裝置失效①拆掉、移走安全裝置;②使安全裝置不起作用;③安全裝置調(diào)整錯(cuò)誤;④去掉其他防護(hù)物。D.3.2.5制造危險(xiǎn)狀態(tài)①貨物過(guò)載;組裝中混有危險(xiǎn)物;②把規(guī)定的東西換成不安全物;③臨時(shí)使用不安全設(shè)施;④其他。D.3.2.6使用保護(hù)用具的缺陷①不使用保護(hù)用具;②不穿安全服裝;③保護(hù)用具、服裝的選擇、使用方法有誤。D.3.2.7不安全放置①使機(jī)械裝置在不安全狀態(tài)下放置;②車輛、物料運(yùn)輸設(shè)備的不安全放置;③物料、工具、垃圾等的不安全放置;④其他。D.3.2.8接近危險(xiǎn)場(chǎng)所①接近或接觸運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械、裝置;②接觸吊貨、接近貨物下面;③進(jìn)入危險(xiǎn)有害場(chǎng)所;④上或接觸易倒塌的物體;⑤攀、坐不安全場(chǎng)所;⑥其他。D.3.2.9某些不安全行為①用手代替工具;②沒有確定安全就進(jìn)行下一個(gè)動(dòng)作;③從中間、底下抽取貨物;④扔代替用手遞;⑤飛降、飛乘;不必要的奔跑;⑥作弄人、惡作??;⑦其他。D.3.2.10誤動(dòng)作①貨物拿得過(guò)多;②拿物體的方法有誤;③推、拉物體的方法不對(duì);④其他。D.2.2.11其他不安全行動(dòng)D.3.3作業(yè)環(huán)境的缺陷D.3.3.1作業(yè)場(chǎng)所①?zèng)]有確保通路;②工作場(chǎng)所間隔不足;③機(jī)械、裝置、用具、日常用品配置的缺陷;④物體放置的位置不當(dāng);⑤物體堆積方式不當(dāng);⑥對(duì)意外的擺動(dòng)防范不夠;⑦信號(hào)缺陷(沒有或不當(dāng));⑧標(biāo)志缺陷(沒有或不當(dāng))。D.3.3.2環(huán)境因素①采光不良或有害光照;②通風(fēng)不良或缺氧;③溫度過(guò)高或過(guò)低;④壓力過(guò)高或過(guò)低;⑤濕度不當(dāng);⑥給排水不良;⑦外部噪聲;⑧自然危險(xiǎn)源(風(fēng)、雨、雷、電、野獸、地形等)。D.3.4安全健康管理的缺陷D.3.4.1安全生產(chǎn)保障①安全生產(chǎn)條件不具備;②沒有安全管理機(jī)構(gòu)或人員;③安全生產(chǎn)投入不足;④違反法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。D.3.4.2危險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制①未充分識(shí)別生產(chǎn)活動(dòng)中的隱患(包括與新的或引進(jìn)的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料有關(guān)的隱患);②未正確評(píng)價(jià)生產(chǎn)活動(dòng)中的危險(xiǎn)(包括與新的或引進(jìn)的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料有關(guān)的危險(xiǎn));③對(duì)重大危險(xiǎn)的控制措施不當(dāng)。D.3.4.3作用于職責(zé)①職責(zé)劃分不清;②職責(zé)分配相矛盾;③授權(quán)不清或不妥;④報(bào)告關(guān)系不明確或不正確。D.3

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