房建市政監(jiān)理招標文件

房建、市政監(jiān)理

（項目名稱）（標段名稱）

招標文件

項目編號：GC-AQ-20**-***

招標人：________________________________

監(jiān)督管理部門：（蓋章）

****公共資源交易中心

****生**曰

******************************監(jiān)理招文彳牛

目錄

第一章招標公告....................................................0

第二章投標人須知前附表............................................3

第三章項目說明.....................................................6

第四章評標辦法....................................................10

第五章投標人須知..................................................14

—,總則..................................................................14

二.招標文件................................................................16

三.投標文件的編制.........................................................17

四.投標文件的遞交.........................................................19

五.開標與評標.............................................................20

六.定標與簽訂合同.........................................................22

第六章合同文本及主要條款.........................................22

第七章投標文件格式................................................38

投標文件商務標格式..........................................................39

投標文件技術(shù)標格式..........................................................47

一.投標人綜合情況簡介...................................................49

二.總監(jiān)委托書.............................................................50

三、擬投入本工程監(jiān)理人員配備匯總表.........................................51

四.擬參加本工程監(jiān)理人員履歷表...........................................52

五.近五年完成類似監(jiān)理項目情況表.........................................53

六.投入本工程的監(jiān)理辦公、檢測設備一覽表.................................54

七.監(jiān)理大綱...............................................................55

八.綜合說明...............................................................55

九.有關(guān)證明文件...........................................................55

***公共資源交易中心

**************************^

第一章招標公告

***?i*i*i*t*i****T程監(jiān)理招標公告

***公共資源交易中心受****************的委托，現(xiàn)對****************T程監(jiān)理

進行公開招標，歡迎符合條件的投標人參加投標。

1.項目概況與招標范圍

1.1招標編號：GC-AQ-201**-***

1.2項目名稱：****************工程監(jiān)理

1.3項目地點：***

1.4項目概況：*****************

1.5項目概算：工程施工概算約為元，監(jiān)理費最高投標費率為工程竣工結(jié)算價［或

工程施工合同價］的％?

1.5項目概算：工程施工概算約為___元，監(jiān)理費最高投標限價為人民幣_____元。

1.6招標范圍：施工圖紙內(nèi)容施工全過程監(jiān)理。

1.7計劃施工工期：****日歷天

1.8招標類別：**-監(jiān)理

1.9標段劃分：**個標段

2.投標人資格要求

2.1符合《中華人民共和國招標投標法》及其他法律、法規(guī)、規(guī)定。

2.2資質(zhì)等級：投標人須具有獨立法人資格，具備******工程監(jiān)理****級及以上資質(zhì)

或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)。

2.3項目總監(jiān)須具有住建部頒發(fā)的*********專業(yè)國家級注冊監(jiān)理工程師資格；

2.4業(yè)績要求：***********

2.5其他要求：投標人在人員、資金、技術(shù)等方面應具有相應的能力。

2.6本項目望接受聯(lián)合體投標。

3.招標文件而獲取

3.1本項目只接受***公共資源交易中心誠信庫中已審核通過的網(wǎng)員報名，未入庫的單

***公共資源交易中心第。頁共57頁

**************************^

位請盡快在***公共資源交易中心網(wǎng)站免費申報加入投標企業(yè)誠信庫，以便進行網(wǎng)上報名，

詳見***公共資源交易中心(http:〃**************),聯(lián)系電話：，

聯(lián)系人：。因未及時辦理入庫手續(xù)導致無法報名的，責任自負。

3.2投標企業(yè)誠信庫的投標人可于年月日至年月日18:00前登陸***公共

資源交易中心平臺(http:〃************)進行網(wǎng)上報名和工本費繳納。繳費成功后直接

下載招標文件及其它資料(含澄清和補充說明等)。

3.3招標文件及相關(guān)資料工本費：人民幣***元/套，售后不退。(費用支付如有疑問，

請咨詢：，聯(lián)系人：)

4.投標文件的遞交

4.1投標人須按招標文件規(guī)定的投標文件遞交地點及截止時間遞交投標文件。

4.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件不予受理。

5.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在安徽省招標投標信息網(wǎng)(www.ahtba.org.cn)、安徽省建設工程

招標投標信息網(wǎng)(www.act.org.cn)、***公共資源交易中心網(wǎng)()上發(fā)布。

6.聯(lián)系方式

聯(lián)系人：****

地址：***公共資源交易中心

電話：0556-*******

傳真：。556-*******

7.其他說明

7.1采用資格后審方式，評標委員會針對本項目特點，結(jié)合招標人需求，對投標人資

質(zhì)等項進行評審。具體審查方法詳見招標文件。

7.2中標人屬外省、市、縣企業(yè)的，在中標公示結(jié)束后須到行業(yè)主管部門辦理相關(guān)備

案手續(xù)。

7.3購買了招標文件，而放棄參加投標的投標人，請在投標截止日3日前以書面形式(傳

真或書面送達，加蓋單位公章)通知***公共資源交易中心,并在報名系統(tǒng)“填寫投標信息”

***公共資源交易中心第1頁共57頁

**************************^

中點擊“撤銷報名”。棄標人未在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)出書面棄標通知的，****公共資源交易監(jiān)

督管理局將給予不良行為記錄并予以披露。

7.4投標申請人的聯(lián)系電話（手機）、電子郵箱等通訊方式在招投標過程中必須保持

暢通，否則責任自負。

7.5本招標文件的澄清、修改、補遺、補充說明等內(nèi)容均通過投標電子平臺發(fā)放，各

投標人需通過***公共資源交易中心網(wǎng)站登陸后查看。請務必隨時關(guān)注，以免影響投標文件

編制，因投標人未及時關(guān)注、下載相關(guān)信息對投標造成的不利后果由其自行承擔。

8.投標保證金賬戶

開戶行名稱：

賬戶名稱：

賬號：

***公共資源交易中心

年月日

***公共資源交易中心第2頁共57頁

**************************^

第二章投標人須知前附表

序號內(nèi)容說明與要求

1工程名稱****************工程監(jiān)理

2招標人****************

3項目編號GC-AQ-20**-*****

4項目概況*******************

5項目性質(zhì)工程服務類

6資金來源□財政投資口招標人自籌□其他：

自監(jiān)理合同簽訂之日起至缺陷責任期期滿止。本招標文件所述計劃

7監(jiān)理服務期

施工工期僅供投標人參考。

8標段劃分□不分標段□分為—標段

9付款方式注：投標人提交的投標文件中如有關(guān)于付款條件的表述與招標文件

規(guī)定不符，將被視為實質(zhì)性不響應，將導致投標無效。

10聯(lián)合體投標□允許口不允許

監(jiān)理服務費最高

11工程竣工結(jié)算價［或工程施工合同價］的_____%

投標費率

監(jiān)理服務費最高投標

11___________________元

限價

12投標有效期投標截止日后_____日歷天

1、投標人須具有獨立法人資格，具備******工程監(jiān)理****級及以上

投標人資質(zhì)及項目總資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)。

13

監(jiān)資格要求2、項目總監(jiān)須具有住建部頒發(fā)的********^1c專業(yè)國家級注冊監(jiān)理工

程師資格；

******

14建設地點

************

15設計單位

投標保證金投標保證金的形式：在20**年月日時分前（到賬時間）

16

從投標人基本賬戶采用電匯、轉(zhuǎn)賬支票或網(wǎng)銀支付方式繳至以下任

***公共資源交易中心第3頁共57頁

******************************監(jiān)理招文彳牛

一賬戶，不得采用現(xiàn)金。

1、開戶行名稱：_____________________

賬戶名稱：***公共資源交易中心

賬號：_____________________________

投標保證金的金額：人民幣______整

2、開戶行名稱：_______________________

賬戶名稱：***公共資源交易中心

賬號：____________________________

投標保證金的金額：人民幣______整

★注：投標人在繳納保證金時須在匯款用途或摘要欄上注明所投項目

名稱。

招標人書面澄清或修

17投標截止時間15日前（不影響投標文件編制的除外）

改的時間

投標人提出異議的截

18投標截止時間10日前

止時間

招標人書面答復異議

19投標截止時間7日前

的時間

20勘察現(xiàn)場。自行勘察□統(tǒng)一組織

0不召開

投標預備會

21□召開

國商務標、技術(shù)標各壹份正本，肆份副本，密封提交。

國投標人應將商務標投標文件和技術(shù)標投標文件分別密封并在密

封袋上標明“商務標”或“技術(shù)標”。

國商務標正、副本裝在同一密封袋內(nèi)，技術(shù)標正、副本裝在另一密

22投標文件

封袋內(nèi)（即投標文件共有2個密封袋）。

回密封袋封口處應密封，并應加蓋投標人公章及法定代表人印章。

回其他：投標文件技術(shù)標需采用固定膠裝方式裝訂并編碼，不得采

用活頁裝訂。

投標截止時間：同開標時間

標書遞交地點：同開標地點

23投標截止時間及地點

投標文件接收時間：自投標截止時間前*****分鐘至投標截止時間

止。

開標時間：北京時間**年**月**曰**分

24開標時間及地點開標地點：***公共資源交易中心，具體見開標當日***公共資源交

易中心一樓大廳電子大屏公告。

25評標辦法綜合評分法，詳見招標文件第一部分第四章評標辦法。

***公共資源交易中心第4頁共57頁

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26資格審查方式資格后審

中標價的&隨在合同簽訂前繳入招標人指定賬戶。期限為合同履

27履約擔保

約完畢。

本項目提供除招標文

28團圖紙口無

件以外的其他資料

中標后中標人須另行

29商務標、技術(shù)標各一份副本。

提供的投標文件份數(shù)

30招標代理費

1、參加本工程投標的投標人不得掛靠，否則清除出場，***公共資

源交易監(jiān)督管理局將給予不良行為記錄并予以披露。

2、投標人一旦中標，投標文件擬派監(jiān)理人員必須到位，否則終止合

31特別提示同，并計入***公共資源交易監(jiān)督管理局不良行為記錄并予以披露。

3,本招標文件所述工程施工概算可能與工程竣工結(jié)算價有較大差

另U,投標人應結(jié)合工程實際并綜合考慮各種風險因素，謹慎報價。

1、本招標文件所述“類似工程監(jiān)理業(yè)績”是指：***年1月1日至

今承擔過的******（專業(yè)）監(jiān)理業(yè)績。

2、監(jiān)理業(yè)績須同時提供下述材料：

其他（1）監(jiān)理合同；

32（2）與合同對應的建設單位蓋章的監(jiān)理業(yè)務手冊［或交（竣）工驗

收證明或總監(jiān)信用手冊等］。

注：監(jiān)理業(yè)績提供材料不全的，相應評審指標不得分。如果（1）和

（2）的合同金額、竣工時間等合同要素不一致的，以（2）為準。

解釋權(quán)本招標文件由招標人和***公共資源交易中心共同解釋。

33

***公共資源交易中心第5頁共57頁

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第三章項目說明

為提高投資效益，保證工程質(zhì)量，按期建成使用，現(xiàn)對****************工程監(jiān)理進行公開招標,

擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位。

一、項目概況及標段劃分

1、建設規(guī)模：***********o工程施工概算約為***元。

2、工程監(jiān)理內(nèi)容：上述工程施工及缺陷責任期全過程監(jiān)理，包括工程項目的

等全部工程缺陷責任期期滿為止。含建設工程項目施工及缺陷責任期的質(zhì)

量、進度、費用控制管理和安全、合同、信息等方面協(xié)調(diào)管理服務。

有關(guān)農(nóng)民工工資的相關(guān)規(guī)定

3、工程監(jiān)理范圍：本次監(jiān)理工程主要范圍為上述工程施工及缺陷責任期全過程監(jiān)理。在項目實施

中如有增減項，中標人的服務內(nèi)容則相應予以增加或減少，并作為本次招標的組成部分，費用增減按合

同約定執(zhí)行。

工程監(jiān)理具體內(nèi)容詳見施工設計圖內(nèi)容和有關(guān)說明，本工程施工圖紙請投標人自行聯(lián)系招標人查

閱。

4、工程質(zhì)量監(jiān)理及檢查驗收標準、招標人的項目實施目標、擬采用的具體項目控制手段：

本工程以工程施工設計圖紙、圖紙會審記錄、設計變更通知書、技術(shù)聯(lián)系單、各類試驗報告、產(chǎn)品

合格證書等有關(guān)資料和合同規(guī)定的條款為依據(jù)，按國家頒布的工程施工驗收規(guī)范及監(jiān)理大綱進行監(jiān)理、

檢查、驗收。

5、承諾提供正常監(jiān)理服務以外其他的相關(guān)服務，包括但不限于配合招標人辦理報建、報批、報審、

施工招標過程的技術(shù)服務、施工圖紙復核、施工合同的擬定、洽談以及施工許可證申請辦理、工程現(xiàn)場

前期的準備工作、設計協(xié)調(diào)、竣工驗收、工程結(jié)算初審、工程備案以及工期控制等全過程服務。

二、對投標人的要求

1、投標人資質(zhì)及本工程擬任總監(jiān)、監(jiān)理工程師資質(zhì)要求：詳見招標公告及項目說明規(guī)定。

2、投標人在本地區(qū)沒有被限制、取消投標資格或禁止進入本地區(qū)建設市場且處于有效期的行政處

罰，具備相應監(jiān)理技術(shù)裝備及監(jiān)理技術(shù)。

3、各投標人必須按本工程的特點，認真閱讀招標文件內(nèi)容，按照招標文件要求編寫投標文件及工

程監(jiān)理大綱，其內(nèi)容必須詳盡。

4、投標人須具備保證施工質(zhì)量的監(jiān)理管理體系。

5、投標人在本工程中配備的總監(jiān)及監(jiān)理工程師，須具有豐富的監(jiān)理經(jīng)驗、身體健康、年齡適中、

有良好職業(yè)道德的專職人員?？偙O(jiān)理工程師必須具備國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。

6、承擔本項目監(jiān)理的監(jiān)理機構(gòu)須進駐現(xiàn)場，總監(jiān)理工程師必須常駐現(xiàn)場，所有監(jiān)理人員出勤率為

100%（除總監(jiān)），項目監(jiān)理機構(gòu)關(guān)鍵崗位人員必須符合《安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于進一步明確建設工

***公共資源交易中心第6頁共57頁

******************************監(jiān)理招文件'

程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員配備標準和崗位職責的通知》（“建市[2014]186號”）要求，否則招標人有

權(quán)進行處罰，直至清退出場。

7、在建設過程中，中標人必須按投標時承諾配備的人員及時到位。未經(jīng)招標人同意，中標人不得

擅自更換或者減少上述人員。根據(jù)現(xiàn)場施工情況，保證監(jiān)理人員每天到場數(shù)量，招標人有權(quán)根據(jù)監(jiān)理現(xiàn)

場人員到位情況，要求其增加專業(yè)人員，監(jiān)理單位必須服從，否則，視同中標人違約，招標人有權(quán)中止

合同履行。

8、因監(jiān)理原因造成工程質(zhì)量缺陷、進度滯后、工期延誤，給委托人造成損失的，委托人有權(quán)在監(jiān)

理合同價款中扣除相關(guān)損失費用。

9、中標人應及時安排造價人員負責本項目的工程量形象進度審核工作，向委托人提交監(jiān)理工作月

報及監(jiān)理業(yè)務范圍內(nèi)的專項報告。

10、對投標人人員的最低配備要求

執(zhí)業(yè)資格專業(yè)崗位人員配額

具有國家監(jiān)理工程師****總監(jiān)理工程師（總1人（不允許外聘、返

注冊證書監(jiān)代表）聘）

具有國家監(jiān)理工程師

注冊證書或省級以上***專業(yè)監(jiān)理工程師*人

監(jiān)理工程師崗位證書

省級以上建設行政主

管部分頒發(fā)的監(jiān)理員/監(jiān)理員*人

崗位證書

合計*人

人員配備通則：

1、表中所列監(jiān)理人員配額為最低限度；關(guān)鍵崗位人員配備數(shù)量不得低于上表的規(guī)定，且應專業(yè)配套，并

滿足工程項目監(jiān)理工作進展需要。

2、在本工程服務期內(nèi)，除總監(jiān)外不能在其他工程項目上重復任職，經(jīng)建設單位書面同意后，注冊監(jiān)理

工程師可以在同一城市同時擔任不超過三個項目的總監(jiān)理工程師。對在同一城市同時擔任多個項目總

監(jiān)理工程師的，監(jiān)理單位應在其監(jiān)理的各個工程項目現(xiàn)場配備總監(jiān)理工程師代表。

***公共資源交易中心第7頁共57頁

******************************監(jiān)理招文彳牛

11、對辦公設備及檢測設備的配備要求(可選)

辦公用品一覽表

序號名稱(規(guī)格、型號)數(shù)量備注

檢測設備一覽表

序號名稱(規(guī)格、型號)數(shù)量備注

12、監(jiān)理考核管理規(guī)定:

(1)現(xiàn)場監(jiān)理人員不得隨意脫崗，否則經(jīng)查屬實，處以***元/人.次罰款。

(2)現(xiàn)場材料進場時應嚴格把關(guān)，造成使用材料質(zhì)量不符合相關(guān)規(guī)定的，處以***-***元/次罰款。

(3)未履行監(jiān)理人員職責進行日常巡查，放松現(xiàn)場工程質(zhì)量管理，造成工程存在質(zhì)量隱患或出現(xiàn)

較大質(zhì)量安全隱患未及時發(fā)現(xiàn)并處理的，處以***-***元/次罰款。出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故的除依據(jù)國

家相關(guān)法律嚴肅處理外，相關(guān)行政主管部門將依照相關(guān)文件給予記不良記錄或黑名單處罰。

(4)檢驗批檢查驗收不及時，無簽字、無記錄的，處以***-***元/次罰款。

(5)監(jiān)理日志記錄不及時、不詳或不實的，處以***-***元/次罰款。

(6)工程重點部位、重點工序無旁站或無記錄的，處以***-***元/次罰款。

(7)工程量及經(jīng)濟簽證計量、審核不準確或錯誤的，處以***-***元/次罰款.

(8)人員配備不到位或未經(jīng)甲方許可擅自更換人員的，嚴格按合同約定予以處罰。

(9)進度計劃與實際進度偏差較大，未督促完成的，處以***元/次罰款.

(10)監(jiān)理規(guī)劃、實施細則未及時編制、審核，各項施工方案未及時審批，處以***-***元/次罰

款。

(11)未及時組織監(jiān)理例會工作，處以***元/次罰款。

三、對投標人資質(zhì)、人員證書、證件等材料投標文件格式及攜帶原件要求

序號資料名稱投標文件格式及攜帶原件要求備注

***公共資源交易中心第8頁共57頁

**************************^

1營業(yè)執(zhí)照副本合格有效，原件（或三證合一的營業(yè)

2稅務登記證副本合格有效，原件執(zhí)照）

3資質(zhì)證書副本年檢有效，原件

本工程擬任工程總監(jiān)注冊

4原件

證書

除總監(jiān)外所有其他監(jiān)理人涉及到人員配置分值計

5原件

員的證書算的均須提供原件

類似工程監(jiān)理業(yè)績合同及

與合同對應的建設單位蓋

6章的監(jiān)理業(yè)務手冊［或交原件

（竣）工驗收證明、總監(jiān)信

用手冊等］。

注：1、上述明確要求攜帶原件的，投標文件中仍須放置相應的復印件或影印件，且復印件須加蓋

單位公章；

2、所有不需提供原件的材料，招標人保留中標后查驗原件的權(quán)利。經(jīng)查驗存在偽造或未能提供

原件等情況，招標人有權(quán)終止合同，由此給招標人造成的損失由中標人承擔。

***公共資源交易中心第9頁共57頁

******************************監(jiān)理招文彳牛

第四章評標辦法

一、總則

第一條為了做好***************=1s工程監(jiān)理招標的招標評標工作,保證項目評審工作的正常有序

進行，維護招標人及投標人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標

投標法實施條例》及其它相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，本著公開、公平、公正的原則，制定評標辦法。

第二條本次項目評標采用綜合評分法作為對投標人標書的比較方法。

第三條依法組建評標委員會（以下簡稱評標委員會），負責本項目的評標工作。公共資源交易中

心人員負責開標過程中的記錄、聯(lián)絡及評標委員會交辦的其他工作。

第四條評標委員會按照公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，評價參加本次招標的投標人所提供的服

務對招標文件的符合性及響應性。

二、評標程序及評審細則

第五條評標工作于開標后進行。評標委員會應認真研究招標文件，至少應了解和熟悉以下內(nèi)容：

（一）招標的目標；

（二）招標項目的范圍和性質(zhì)；

（三）招標文件中規(guī)定的主要服務要求、標準和商務條款；

（四）招標文件規(guī)定的評標標準、評標方法和在評標過程中考慮的相關(guān)因素。

第六條有效投標應符合以下原則：

（一）滿足招標文件的實質(zhì)性要求；

（二）無重大偏離、保留或招標人不能接受的附加條件；

（三）通過評審；

（四）評標委員會依據(jù)招標文件認定的其他原則。

第七條評標委員會遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，對所有投標文件均采用相同程序和標準,

進行評定。

第八條評標采用綜合評分法的辦法，對各投標人的綜合能力進行量化對比。評委根據(jù)評審原則獨

立對各投標人技術(shù)標進行打分，將所有評委的打分進行算術(shù)平均后的得分作為該投標人的技術(shù)標得分

（小數(shù)點后保留2位，四舍五入）。商務標得分根據(jù)商務標得分計算方法得出（小數(shù)點后保留2位，四

舍五入）。

將所有的技術(shù)標得分和商務標得分相加為各投標人的最終得分（小數(shù)點后保留2位，四舍五入）。

評標委員會將根據(jù)各投標人的最終得分，按得分由高到低的順序推薦三名中標候選人。得分最高的

投標人為本項目的第一中標候選人，次高的為第二中標候選人，得分第三的為第三中標候選人（如果綜

合總得分出現(xiàn)兩家或兩家以上相同者，按投標報價由低到高排序；如上述得分均相同，則采取隨機抽取

方式確定排序）。

各投標人的得分分值一經(jīng)得出，并核對無誤后，任何人不得更改。

***公共資源交易中心第10頁共57頁

******************************監(jiān)理招文件'

第九條招標文件要求提供的原件均須攜帶至開標現(xiàn)場備查，如出現(xiàn)下述情況將導致相應評審指標

不得分：

（一）要求提供相應原件而投標人未提供的；

（二）投標人提供的原件與投標文件不一致的；

（三）僅提供原件但投標文件中未放置相應復印件的。

第十條評審細則：

****************工程監(jiān)理招標評標細則

初審

指標名稱分值區(qū)間指標要求備注

原件，符合招標文件規(guī)定。法定代表人參加投標的，提

授權(quán)委托書/

供身份證明書。

投標保證金/未按時、足額交納投標保證金的，投標無效。

合格有效。投標文件中放置的營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證

營業(yè)執(zhí)照

/（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照）復印件或影印件應完整的體

稅務登記證初審不通過作無

現(xiàn)出營業(yè)執(zhí)照的全部內(nèi)容。原件攜帶備查。

效標處理

投標文件中放置的資質(zhì)證書、業(yè)績復印件或影印件須符

投標人資格/合招標公告的要求。資質(zhì)證書須年檢有效。相關(guān)原件攜

帶備查。

本工程擬任總

審核有效，且注冊專業(yè)符合招標公告要求。原件攜帶備

/

監(jiān)注冊證書查。

技術(shù)標評審（總分75分）

投標人企業(yè)監(jiān)理業(yè)績：近五年內(nèi)的類似工程監(jiān)理業(yè)績，每一項得3

注：以竣工時

基本情況0-15

分,最多15分。間為準

（15分）

專業(yè)配套評審：專業(yè)人員配備齊全完全滿足招標文件《對投

標人人員的最低配備要求》規(guī)定的資格、專業(yè)、崗位及人數(shù)

0-30

擬組建的項目要求的得滿分30分，如有空缺（配備人員專業(yè)不相近或執(zhí)業(yè)

監(jiān)理機構(gòu)

資格不符合要求，視同空缺），每缺1人扣3分，扣完為止。

（39分）

總監(jiān)理工程師：總監(jiān)有類似工程監(jiān)理業(yè)績的（不限時間，本

0-9

人須在此項目中任職總監(jiān)）每一項3分，最多9分。

投標文件制作為鼓勵節(jié)約用紙，投標文件采用軟封面、軟封底且投標文件

0-1分

（1分）正文采用雙面打?。◤陀。?，得1分。

***公共資源交易中心第11頁共57頁

******************************監(jiān)理招文彳牛

監(jiān)理大綱（16-20分）：

監(jiān)理大綱必須針對本工程，由評委對各投標人監(jiān)理大綱進行

橫向比較后，酌情評分，評分細則如下：

1、監(jiān)理大綱內(nèi)容全面、重點突出，制度健全，有具體措施。

（2.5-3分）

2、工程創(chuàng)優(yōu)及工程質(zhì)量控制措施。（2.5-3分）

監(jiān)理大綱

16-20

（20分）3、工程進度控制措施對策及監(jiān)理建議。（2.5-3分）

4、工程投資控制措施。（1-2分）

5、工程合同與信息管理措施。（2.5-3分）

6、文明施工、安全生產(chǎn)的控制措施。（2.5-3分）

7、針對本工程的重點、難點的處理措施及合理化建議。（2.5-3

分）

商務標評審（總分25分）

計算各投標人商務報價的平均值（當投標人家數(shù)達8家及以上時，去掉一個最高報價，一個最低報

價），再乘以系數(shù)N作為評標基準值D。將各投標人報價與評標基準值相比，與評標基準值相同的報價得

滿分25分。投標報價每高出評標基準值1%扣0.5分，每低出1%扣0.2分，扣完為止，中間值按比例內(nèi)

插，四舍五入，保留兩位小數(shù)。

F-/Dl~D/xlOOxE

用公式表示如下：D

式中：F1投標人商務報價得分;

F=25；

D1投標人的投標報價;

D——評標基準值。

若D1ND,則E=0.5；若DI<D,則E=0.2。商務報價得分最低為0分。

N值在開標現(xiàn)場確定.現(xiàn)場從下表中隨機抽取3個球號（每個球號均從11個球號中抽取，有可能重復。）

每個球號Nl、N2、N3具體對應的參數(shù)如下表:

球號1234567891011

參數(shù)

0.860.870.880.890.900.910.920.930.940.950.96

N1-N3

系數(shù)N=（N1+N2+N3）/3（保留小數(shù)點后二位，第三位四舍五入）。

Nl、N2——由投標人代表抽?。ㄍ稑巳舜碛涩F(xiàn)場抽簽確定）；

N3——由招標人代表抽取。

注:投標人提供的業(yè)績證明材料要能清晰反映業(yè)績加分的實質(zhì)內(nèi)容,否則評標委員會不予認可。

***公共資源交易中心第12頁共57頁

**************************^

第十一條評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時作出處理或者向招標人提出處理建議，

并作書面記錄。

第十二條評標后，評標委員會應寫出評標報告并簽字。評標報告是評標委員會根據(jù)全體評標成員

簽字的原始評標記錄和評標結(jié)果編寫的報告，評標委員會全體成員及監(jiān)督員均須在評標報告上簽字。評

標報告應如實記錄本次評標的主要過程，全面反映評標過程中的各種不同的意見，以及其他澄清、說明、

補正事項。

三評標紀律

第十三條評標委員會和評標工作人員應嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和規(guī)章制度；嚴格按照本次招

標文件進行評標；公正廉潔、不徇私情，不得損害國家利益；保護招、投標人的合法權(quán)益。

第十四條在評標過程中，評委、公共資源交易中心工作人員及其他工作人員必須對評標情況嚴格

保密，任何人不得將評標情況透露給與投標人有關(guān)的單位和個人。如有違反評標紀律的情況發(fā)生，將依

據(jù)《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國招投標法實施條例》及其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的規(guī)

定，追究有關(guān)當事人的責任。

***公共資源交易中心第13頁共57頁

******************************監(jiān)理招文彳牛

第五章投標人須知

一.總則

1.適用范圍

1.1本招標文件僅適用于本次********招標所述的監(jiān)理項目招標。

2.有關(guān)定義

2.1監(jiān)督管理部門：系指***公共資源交易監(jiān)督管理局。

2.2招標人：系指本次招標項目的業(yè)主單位。

2.3投標人：系指購買了本招標文件，且已經(jīng)提交或準備提交本次投標文件的監(jiān)理單位。

2.4服務：系指除貨物和工程以外的其他政府招標對象，包括咨詢、調(diào)研、評估、規(guī)劃、設計、監(jiān)

理、審計、保險、租賃、印刷、維修、物業(yè)管理等，本招標文件特指監(jiān)理及其伴隨服務。

2.5業(yè)績：系指符合本招標文件規(guī)定且已履約完畢的合同及相關(guān)證明。投標人與其關(guān)聯(lián)公司（如母

公司、控股公司、參股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司等）之間簽訂的合同，均不予認

可。

3.投標費用

3.1無論投標結(jié)果如何，投標人應自行承擔其編制與遞交投標文件所涉及的一切費用。

4.合格的投標人

4.1合格的投標人應符合招標文件載明的投標資格。

4.1.1除非招標文件認可，否則母、子公司之間的業(yè)績、資質(zhì)不得互用。

4.2投標人之間如果存在下列情形之一的，不得同時參加同一標段或者不分標段的同一項目投標：

4.2.1法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人；

4.2.2母公司、全資子公司及其控股公司；

4.2.3參加投標的其他組織之間存在特殊的利害關(guān)系的；

4.2.4法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

5.勘察現(xiàn)場

5.1投標人應自行對服務現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的資料。

勘察現(xiàn)場的方式、地址及聯(lián)系方式見投標人須知前附表。

5.2勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自行承擔。招標人向投標人提供的有關(guān)服務現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù),

是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負責。投

標人未到服務現(xiàn)場實地踏勘的，中標后簽訂合同時和履約過程中，不得以不完全了解現(xiàn)場情況為由，提

出任何形式的增加合同價款或索賠的要求。

5.3除非有特殊要求，招標文件不單獨提供服務使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設施等情況，

投標人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。

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******************************監(jiān)理招文件'

6.知識產(chǎn)權(quán)

6.1投標人須保證，招標人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標資料、技術(shù)、服務或其任何一部分時，

享有不受限制的無償使用權(quán)，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法

律或經(jīng)濟糾紛。如投標人不擁有相應的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的一切

相關(guān)費用。如因此導致招標人損失的，投標人須承擔全部賠償責任。

6.2投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，須在投標文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)

證明文件。使用該知識成果后，投標人須提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔。

7.紀律與保密

7.1投標人的投標行為應遵守中國的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

7.2投標人不得相互串通投標報價，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得損害招標人或其他投標

人的合法權(quán)益，投標人不得以向招標人、評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。

7.3在確定中標人之前，投標人不得與招標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判，也不

得私下接觸評標委員會成員。

7.4在確定中標人之前，投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較和評審時對評標委員會、招標人

和公共資源交易中心施加任何影響都可能導致其投標無效。

7.5由招標人向投標人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其它資料，被視為保密資

料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到招標人的同意，不能向任何第三方透露。開標結(jié)束后，應招標

人要求，投標人應歸還所有從招標人處獲得的保密資料。

8.聯(lián)合體投標

8.1除非本項目明確要求不接受聯(lián)合體形式投標外，兩個或兩個以上投標人可以組成一個聯(lián)合體投

標，以一個投標人的身份投標。

8.2以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方均應當符合國家及地方相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定規(guī)定。

8.3聯(lián)合體各方之間應當簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方應當承擔的工作和相應的責任，并

將聯(lián)合體協(xié)議連同投標文件一并提交***公共資源交易中心。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照同

一資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨在同一

項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。

8.4聯(lián)合體投標的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標保證金，以一方名義提交保證金的，

對聯(lián)合體各方均具有約束力。

9.投標專用章的效力

9.1招標文件中明確要求加蓋公章的，投標人必須加蓋投標人公章。在有授權(quán)文件（原件）表明投標

專用章法律效力等同于投標人公章的情況下，可以加蓋投標專用章，否則將導致投標無效。

10.合同標的轉(zhuǎn)讓

10.1合同未約定或者未經(jīng)招標人同意，中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后

***公共資源交易中心第15頁共57頁

******************************監(jiān)理招文件'

分別向他人轉(zhuǎn)讓。

10.2合同約定或者經(jīng)招標人同意，中標人可以將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人

完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。如果本項目允許分包，招標人根據(jù)招

標項目的實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應在投標文件中

載明。

10.3中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。

11.招標公告的發(fā)布

11.1本次項目監(jiān)理招標公告，將在指定網(wǎng)站上發(fā)布。

二.招標文件

12.招標文件構(gòu)成

12.1招標文件包括以下部分：

12.1.1第一章：招標公告；

12.1.2第二章：投標人須知前附表；

12.1.3第三章：項目說明；

12.1.4第四章：評標辦法；

12.1.5第五章：投標人須知;

12.1.6第六章：合同文本及主要條款；

12.1.7第七章：投標文件格式；

12.1.8公共資源交易中心發(fā)布的圖紙、答疑、補遺、補充通知等。

12.2投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條件、條款和規(guī)范等要求。

12.3投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應對招標文件提出的要求和條件作出

實質(zhì)性響應。

12.4投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應在獲得招標文件

3日內(nèi)向***公共資源交易中心提出，否則，由此引起的損失由投標人自行承擔。

13.答疑及招標文件的澄清與修改

13.1投標人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前以書面形式向招標人提出。

13.2招標人對招標文件進行的澄清、修改或?qū)Ξ愖h的答復，將以書面形式發(fā)給各投標人，該內(nèi)容為

招標文件的組成部分，對投標人具有同樣約束力效力。

13.3在投標截止時間前，招標人可以視招標具體情況，延長投標截止時間和開標時間，并在招標文

件要求的提交投標文件的截止時間3日前通知各投標人。在上述情況下，招標人和投標人在投標截止期

的全部權(quán)力、責任和義務，將適用于延長后新的投標截止期。

***公共資源交易中心第16頁共57頁

******************************監(jiān)理招文件'

三.投標文件的編制

14.投標文件構(gòu)成與格式

14.1投標文件是對招標文件的實質(zhì)性響應及承諾文件。

14.2除非注明“投標人可自行制作格式”，投標文件應使用招標文件提供的格式。

14.3除專用術(shù)語外，投標文件以及投標人與招標人就有關(guān)投標的往來函電均應使用中文。投標人

提交的支持性文件和印制的文件可以用另一種語言，但相應內(nèi)容應翻譯成中文，對不同文字文本投標文

件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

14.4除非招標文件另有規(guī)定，投標文件應使用中華人民共和國法定計量單位。

14.5除非招標文件另有規(guī)定，投標文件應使用人民幣填報所有報價。允許以多種貨幣報價的，或

涉及合同金額等計算的，均按照中國銀行在開標日公布的匯率中間價換算成人民幣。公司注冊資本為外

幣，須折算成人民幣的，按照公司成立日期當日（以營業(yè)執(zhí)照注明的成立日期為準）中國人民銀行公布

的匯率的中間價計算（投標人應提供成立日期當日中國人民銀行公布的匯率的中間價作為參考）。

14.6投標人資質(zhì)證書（或資格證明）處于年檢、換證、升級、變更等期間，除非法律法規(guī)規(guī)定或

發(fā)證機構(gòu)有書面材料明確表明投標人資質(zhì)（或資格）有效，否則一律不予認可。

14.7投標文件應編制連續(xù)頁碼。投標文件除特殊規(guī)格的圖紙或方案、圖片資料等外，均應按A4

規(guī)格制作，為節(jié)約和環(huán)保，建議投標文件雙面打印。

14.8電報、電話、傳真形式的投標概不接受。

14.9開標結(jié)束后，投標人的投標文件一律不予退還。

15.報價

15.1投標人應以“標段”為報價的基本單位。若整個需求分為若干標段，則投標人可選擇其中的

部分或所有標段報價。標段內(nèi)所有內(nèi)容均應報價（免費贈送的除外），否則將導致投標無效。

15.2投標人的報價應含有所投服務、保險、稅費、交付后約定期限內(nèi)免費后續(xù)服務等工作所發(fā)生

的一切應有費用。報價為簽訂合同的依據(jù)。

15.3除政策性文件規(guī)定以外，投標人所報價格（費率）在合同實施期間不因市場變化因素而變動。

15.4監(jiān)理服務投標報價要求

15.4.1監(jiān)理服務收費報價：

投標人的投標費率應是監(jiān)理服務期內(nèi)，監(jiān)理單位按招標文件規(guī)定的范圍所提供的全部服務所需費

用的費率。中標人自行解決現(xiàn)場辦公桌椅、辦公用品、上下班交通、通信及現(xiàn)場生活、食宿問題。

15.4.2相關(guān)服務承諾：

提供正常監(jiān)理服務以外其他的相關(guān)服務，包括但不限于配合招標人辦理報建、報批、報審、施工招

標過程的技術(shù)服務、施工圖紙復核、施工合同的擬定、洽談以及施工許可證申請辦理、工程現(xiàn)場前期的

準備工作、設計協(xié)調(diào)、竣工驗收、工程結(jié)算初審、工程備案以及工期控制等全過程服務。

15.4.3監(jiān)理服務收費：

***公共資源交易中心第17頁共57頁

**************************^

施工監(jiān)理服務費=工程竣工結(jié)算價［或工程施工合同價］X投標費率。