中俄東線天然氣管道工程（永清-上海）環(huán)境影響報告書

中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)環(huán)境影響報告書

概述

1、建設(shè)項目特點

2014年5月，在中國國家主席習近平和俄羅斯總統(tǒng)普京的見證下，中

俄兩國政府簽署了《關(guān)于通過中俄東線管道自俄羅斯聯(lián)邦向中華人民共和

國供應(yīng)天然氣領(lǐng)域合作的備忘錄》，中石油與俄氣公司簽署了《中俄東線管

道供氣購銷協(xié)議》。合同約定，從2018年起俄羅斯開始通過中俄東線向中

國供氣，氣量逐年增長，最終達到380×108m3，累計合同期30年。至此，

跨越近20年的中俄天然氣談判終于落地，開始進入實施階段。中俄東線天

然氣管道工程分黑河-長嶺、長嶺-永清、永清-上海3段分別核準和建設(shè)。

2016年5月中俄東線天然氣管道工程(黑河-長嶺)環(huán)境影響報告書取得環(huán)

境保護部批復(fù)。2019年5月中俄東線天然氣管道工程(長嶺-永清)環(huán)境影響

報告書取得生態(tài)環(huán)境部批復(fù)。

中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)起自河北永清聯(lián)絡(luò)壓氣站，止于

西氣東輸管道上海白鶴末站，管道全長1503km(新建1237km、利用現(xiàn)有管

道266km)。其中，新建管道安平-泰興段1070km、南通-甪直段167km；利

用現(xiàn)有管道：永清-安平段分別利用已建陜京二線輸氣管道、管道陜京三線

輸氣管道156km、泰興-南通段利用如東-江都輸氣管道81km、甪直-白鶴段

利用已建西氣東輸管道29km。新建管道自北向南途經(jīng)河北省、山東省、江

蘇省等3省40縣(市、區(qū))，設(shè)計壓力10MPa，設(shè)計輸氣量為189×108m3/a；

安平-泰興段管徑1219mm，南通-甪直段管徑1422mm。工程總投資308.6×108

元。

2、環(huán)境影響評價工作過程

為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，切實落實環(huán)保“三同

時”制度，達到環(huán)境、經(jīng)濟、社會效益三統(tǒng)一，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境

影響評價法》及《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(2017年7月16日修訂)的

有關(guān)規(guī)定，中國石油天然氣股份有限公司西氣東輸管道分公司工程處委托

我公司進行中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)的環(huán)境影響評價工作。我

公司承接任務(wù)后，并組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場進行了詳細的踏勘與調(diào)

查工作，并廣泛收集資料，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合工程的具體情況對管線的路由

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中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)環(huán)境影響報告書

提出了調(diào)整建議，最終根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研結(jié)果及工程的最新資料，編制完成了

《中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)環(huán)境影響報告書》。

3、分析判定相關(guān)情況

3.1產(chǎn)業(yè)政策

根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，本工程屬于鼓勵類“七

石油、天然氣3、原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲運和管道輸送設(shè)

施、網(wǎng)絡(luò)和液化天然氣加注設(shè)施建設(shè)”，本工程符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。

3.2相關(guān)規(guī)劃符合性

本工程管道所經(jīng)過路由均獲得相關(guān)規(guī)劃部門的選線選址意見書，符合

管道沿線相關(guān)規(guī)劃要求。

3.3“三線一單”符合性

3.3.1生態(tài)保護紅線

1)河北省生態(tài)保護紅線管控要求

《河北省人民政府關(guān)于發(fā)布河北省生態(tài)保護紅線的通知》(冀政字

〔2018〕23號)中，未對生態(tài)保護紅線的管控要求作明確規(guī)定?！逗颖笔∩?/p>

態(tài)保護紅線管理辦法(暫行)》(征求意見稿)第十條提出，生態(tài)保護紅線區(qū)實

行嚴格管控，原則按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理，嚴禁不符合主體生態(tài)功

能定位的各類開發(fā)活動，嚴禁隨意改變用地性質(zhì)。涉及不同類型保護地的，

應(yīng)嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)進行管控。

本工程在河北省境內(nèi)涉及生態(tài)保護紅線14處(4處為現(xiàn)有管道)，全部

為平原河湖濱岸帶敏感生態(tài)保護紅線，不涉及其他類型的保護地。新建工程

涉及的10處生態(tài)保護紅線采用定向鉆(8處)、頂管(2處)方式穿越，出入

土點均在紅線范圍外，工程在紅線內(nèi)無永久和臨時工程，不會改變生態(tài)紅線

的用地性質(zhì)，符合管理辦法征求意見稿相關(guān)要求。

2)山東省生態(tài)保護紅線管控要求

《山東省生態(tài)保護紅線規(guī)劃(2016-2020年)》提出，依據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)

功能保護的重要程度及保護和管理的嚴格程度，對生態(tài)保護紅線區(qū)實行分

類管控。Ⅰ類紅線區(qū)是生態(tài)保護紅線區(qū)的核心，實行最嚴格的管控措施，除

必要的科學研究、保護活動外，需按相關(guān)法律、法規(guī)嚴格控制其它開發(fā)建設(shè)

活動；Ⅱ類紅線區(qū)按照生物多樣性維護、水源涵養(yǎng)、土壤保持和防風固沙等

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主導(dǎo)生態(tài)功能，結(jié)合現(xiàn)有各類禁止開發(fā)區(qū)域現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)及管理規(guī)定，

實行負面清單管理制度，嚴禁有損主導(dǎo)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的開發(fā)建設(shè)項目。

紅線區(qū)內(nèi)的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園等已建成的各類

保護區(qū)嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)實行嚴格保護。

本工程在山東省境內(nèi)涉及生態(tài)保護紅線19處，其中12處同時為世界

文化遺產(chǎn)地、風景名勝區(qū)、濕地公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、森林公園等其

他類型的保護地，已根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)依法履行相關(guān)手續(xù)。其余7處生態(tài)

保護紅線不涉及其他類型的保護地，工程以盾構(gòu)、定向鉆形式穿越4處，出

入點均在紅線區(qū)外；以開挖形式穿越3處，均為生物多樣性維護生態(tài)保護

Ⅱ類紅線區(qū)。在嚴格落實各項生態(tài)保護和恢復(fù)措施的前提下，工程穿越上述

區(qū)域不會損害其主導(dǎo)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，符合規(guī)劃相關(guān)要求。

3)江蘇省生態(tài)保護紅線管控要求

根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)

[2020]1號)，本工程在江蘇省境內(nèi)涉及5處國家級生態(tài)保護紅線，34處生

態(tài)空間管控區(qū)域(3處利舊管道)，規(guī)劃中均有明確的管控措施。

飲用水源保護區(qū)：根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》，禁止在飲用

水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項

目；禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項

目；禁止在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目。

本工程在飲用水源保護區(qū)段均為管道，不設(shè)站場，無污染物排放，不會對水

體造成嚴重污染，符合對飲用水水源二級保護區(qū)、準保護區(qū)的管控要求。

自然保護區(qū)：根據(jù)《自然保護區(qū)條例》，在自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖

區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)

境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項目，其污染物排放不得超過

國家和地方規(guī)定的污染物排放標準。本工程以定向鉆方式在保護區(qū)下方距

河底21.3m處通過，長度537m，其中緩沖區(qū)428m，實驗區(qū)109m，定向鉆出

入土點均位于保護區(qū)外，不會對保護區(qū)的結(jié)構(gòu)和功能產(chǎn)生影響。已在依法履

行自然保護區(qū)主管部門相關(guān)手續(xù)。

洪水調(diào)蓄區(qū)：規(guī)劃要求禁止建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，傾倒垃圾、

渣土，從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。

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本工程在涉及的9處洪水調(diào)蓄區(qū)均采用定向鉆方式穿越，其中6處出入點

均在管控區(qū)外，2處采用二次定向鉆連穿，二個入土點位于管控區(qū)內(nèi)；1處

采用開挖方式穿越，與河道并行，施工不涉及河道。工程不在河道內(nèi)建設(shè)妨

礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，在嚴格落實各項保護措施的前提下，不會傾倒垃

圾、渣土，影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和妨礙河道行洪，符合規(guī)劃相

關(guān)管控要求。

清水通道維護區(qū)：規(guī)劃要求清水通道維護區(qū)嚴格執(zhí)行《南水北調(diào)工程供

用水管理條例》《江蘇省河道管理條例》《江蘇省太湖水污染防治條例》和

《江蘇省通榆河水污染防治條例》等有關(guān)規(guī)定。本工程涉及20處清水通道

維護區(qū)，3處利用現(xiàn)有管道。其余17處均采用定向鉆、頂管、直接鋪管法

等非開挖方式穿越，不會造成水體污染，在嚴格采取各項環(huán)境保護措施后，

符合相關(guān)法規(guī)要求。

重要濕地：規(guī)劃要求禁止開(圍)墾、填埋濕地；挖砂、取土、開礦、挖

塘、燒荒；引進外來物種或者放生動物；破壞野生動物棲息地以及魚類洄游

通道；獵捕野生動物、撿拾鳥卵或者采集野生植物，采用滅絕性方式捕撈魚

類或者其他水生生物；取用或者截斷濕地水源；傾倒、堆放固體廢棄物、排

放未經(jīng)處理達標的污水以及其他有毒有害物質(zhì)；其他破壞濕地及其生態(tài)功

能的行為。本工程涉及4處重要濕地，其中3處采用盾構(gòu)或定向鉆方式穿

越，出入點均在管控區(qū)外，1處采用開挖方式穿越，在嚴格采取各項環(huán)境保

護措施后，符合規(guī)劃管控要求。

特殊物種保護區(qū)：規(guī)劃要求禁止新建、擴建對土壤、水體造成污染的項

目；嚴格控制外界污染物和污染水源的流入；開發(fā)建設(shè)活動不得對種質(zhì)資源

造成損害；嚴格控制外來物種的引入。本工程涉及3處特殊物種保護區(qū)，在

嚴格落實各項環(huán)境保護措施的前提下，工程建設(shè)不會造成土壤、水體污染，

引入外來物種；采取生態(tài)恢復(fù)與補償措施后，不會對種質(zhì)資源造成損害，符

合規(guī)劃管控要求。

生態(tài)公益林：規(guī)劃要求禁止從事下列活動：砍柴、采脂和狩獵；挖砂、

取土和開山采石；野外用火；修建墳?zāi)梗慌欧盼廴疚锖投逊殴腆w廢物；其他

破壞生態(tài)公益林資源的行為。本工程涉及5處生態(tài)公益林，2處生態(tài)綠地，

均采用定向鉆、頂管、盾構(gòu)等非開挖方式穿越，出入點在紅線區(qū)外，不破壞

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林地資源，在嚴格落實各項環(huán)境保護措施的前提下，符合規(guī)劃管控要求。

綜上，工程建設(shè)在不涉及飲用水水源一級保護區(qū)，并認真落實各項生態(tài)

保護與恢復(fù)措施的前提下，符合江蘇省關(guān)于生態(tài)保護紅線及生態(tài)空間管控

區(qū)域規(guī)劃的相關(guān)管控要求。

綜合以上措施，本工程建設(shè)基本滿足生態(tài)保護紅線要求。

3.3.2環(huán)境質(zhì)量底線

管線經(jīng)過地區(qū)為環(huán)境空氣功能區(qū)二類區(qū)，執(zhí)行二級標準。根據(jù)相關(guān)資料，

各地區(qū)均為非達標區(qū)域。本工程各站工藝加熱采用電加熱器；河北省、山東

省境內(nèi)的各站場均采用電鍋爐供暖；江蘇段境內(nèi)各站場鍋爐采用天然氣為

燃料，污染物排放量較小，對環(huán)境空氣質(zhì)量影響可以接受。

根據(jù)地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，部分地表水環(huán)境質(zhì)量有超標現(xiàn)象。本工

程各站場廢水經(jīng)處理后回用不外排，不會對地表水環(huán)境產(chǎn)生影響。

根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，各村莊聲環(huán)境均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)

中的1類標準。根據(jù)各站場廠界噪聲預(yù)測結(jié)果，采取降噪措施后，各站廠界

噪聲均可滿足相關(guān)標準要求。

因此，本工程符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。

3.3.3資源利用上線

本工程運行過程中會消耗電源、水資源等，消耗量相對區(qū)域資源利用總

量較少，符合資源利用上線要求。

3.3.4環(huán)境準入負面清單

本工程屬于天然氣輸氣管道建設(shè)，不屬于高污染、高能耗和資源型的產(chǎn)

業(yè)類型，屬于國家產(chǎn)業(yè)政策中的鼓勵類。

3.3.5江蘇省“三線一單”環(huán)境管控要求符合性

江蘇省“三線一單”根據(jù)生態(tài)保護紅線、水環(huán)境質(zhì)量底線、大氣環(huán)境質(zhì)

量底線、土壤環(huán)境風險控制底線、各類資源利用上線等要素，識別各要素優(yōu)

先保護區(qū)、重點管控區(qū)和一般管控區(qū)，綜合劃定環(huán)境管控單元，從空間布局

約束、污染物排放管控、環(huán)境風險防控、資源利用效率等方面制定差異化的

環(huán)境準入要求，實行分類、分區(qū)管控，促進精細化管理。

涉及生態(tài)保護紅線及其他生態(tài)空間、水環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)、大氣環(huán)境優(yōu)先

保護區(qū)等以生態(tài)環(huán)境保護為主的區(qū)域作為優(yōu)先保護單元；綜合考慮水、大氣、

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土壤、自然資源等資源環(huán)境要素重點管控的區(qū)域以及各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)管控要

求，合理確定重點管控單元；優(yōu)先保護單元和重點管控單元以外的區(qū)域作為

一般管控單元。

優(yōu)先保護單元是以生態(tài)環(huán)境保護為主，禁止或限制大規(guī)模的工業(yè)發(fā)展、

礦產(chǎn)等自然資源開發(fā)和城鎮(zhèn)建設(shè)的區(qū)域。優(yōu)先保護區(qū)以國家級生態(tài)保護紅

線和生態(tài)空間管控區(qū)域為基礎(chǔ)進行劃定。

重點管控單元是以生態(tài)環(huán)境保護為主，禁止或限制大規(guī)模的工業(yè)發(fā)展、

礦產(chǎn)等自然資源開發(fā)和城鎮(zhèn)建設(shè)的區(qū)域。重點管控單元包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)(國家

級和省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)等開發(fā)區(qū)，化工園區(qū)，

市級及以下各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)，礦區(qū)等)。

優(yōu)先保護單元與重點管控單元之外的區(qū)域劃為一般管控單元，對照各

要素分區(qū)要求制定相應(yīng)的準入清單。

優(yōu)先保護單元的管控要求主要體現(xiàn)在空間布局約束、環(huán)境風險防控及

資源利用效率三個方面。

重點管控單元的管控要求主要體現(xiàn)在污染物排放管控、環(huán)境風險防控、

資源利用效率三個方面。

一般管控單元主要從資源開發(fā)效率方面提出管控要求。

對照江蘇省“三線一單”成果，本工程沿線主要涉及優(yōu)先保護單元和一

般管控單元。優(yōu)先保護單元的管控要求主要體現(xiàn)在空間布局約束、環(huán)境風險

防控及資源開發(fā)效率三個方面。

1)空間布局約束方面

江蘇省優(yōu)先保護區(qū)以國家級生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域為基礎(chǔ)

進行劃定。工程在江蘇省境內(nèi)涉及5處國家級生態(tài)保護紅線，包括1處自

然保護區(qū)，4處飲用水源保護區(qū)；涉及的36處生態(tài)空間管控區(qū)域(3處利用

現(xiàn)有管道)，包括1處飲用水源保護區(qū)，4處重要濕地、1處風景區(qū)、9處洪

水調(diào)蓄區(qū)、1處種質(zhì)資源保護區(qū)以及20處清水通道維護區(qū)。

本工程在濟南市市區(qū)地下水飲用水水源保護區(qū)準保護區(qū)設(shè)有1座站場

(濟南西分輸)，其他飲用水水源保護區(qū)內(nèi)均無站場設(shè)置，無廢污染物排放，

不會對水體造成嚴重污染，符合對飲用水水源保護區(qū)的管控要求。以定向鉆

方式在保護區(qū)下方穿越自然保護區(qū)，定向鉆出入土點均位于保護區(qū)外，不會

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中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)環(huán)境影響報告書

對保護區(qū)的結(jié)構(gòu)和功能產(chǎn)生影響。工程不在河道內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、

構(gòu)筑物，在嚴格落實各項保護措施的前提下，不會傾倒垃圾、渣土，影響河

勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和妨礙河道行洪，符合洪水調(diào)蓄區(qū)相關(guān)管控要求。

涉及20處清水通道維護區(qū)，3處利用現(xiàn)有管道。其余17處均采用定向鉆、

頂管、直接鋪管法等非開挖方式穿越，不會造成水體污染，在嚴格采取各項

環(huán)境保護措施后，符合清水通道維護區(qū)管控要求。工程涉及4處重要濕地，

其中3處采用盾構(gòu)或定向鉆方式穿越，出入點均在管控區(qū)外，1處采用開挖

方式穿越，在嚴格采取各項環(huán)境保護措施后，符合重要濕地管控要求。工程

涉及1處蠶桑種質(zhì)資源保護區(qū)，在嚴格落實各項環(huán)境保護措施的前提下，

工程建設(shè)不會造成土壤、水體污染，引入外來物種；采取生態(tài)恢復(fù)與補償措

施后，不會對種質(zhì)資源造成損害，符合管控要求。

綜合以上，工程建設(shè)在認真落實各項生態(tài)保護與恢復(fù)措施的前提下，符

合優(yōu)先保護單元的相關(guān)管控要求。

2)環(huán)境風險防控方面

設(shè)計從管道路由優(yōu)化、總圖布置安全防護措施、工藝設(shè)計和設(shè)備選擇、

防腐設(shè)計、自動控制設(shè)計安全防護措施等方面采取風險事故防范措施。

施工期保證施工材料的質(zhì)量、選擇有豐富經(jīng)驗的單位進行施工、施工過

程中加強監(jiān)理，確保涂層、管道接口焊接等工程施工質(zhì)量。

運行期嚴格控制輸送天然氣的氣質(zhì)，定期清管；定期測量管道壁厚，對

嚴重減薄的管段，及時維修更換；定期檢查管道安全保護系統(tǒng)；加大巡線頻

率，確保其有效性；設(shè)置明顯、明確的管道標志。協(xié)助規(guī)劃部門做好管道、

場站周邊的規(guī)劃。大力宣傳《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》。站

場按照防爆等級選用合適的電氣設(shè)備及儀表；站內(nèi)設(shè)備、管線做防雷、防靜

電接地；安裝火災(zāi)設(shè)備檢測儀表、消防自控設(shè)施；按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求

設(shè)置可燃氣體報警裝置；站場發(fā)生事故，立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，立即疏散

站場附近的人員。

風險監(jiān)控措施：全線采用SCADA系統(tǒng)，可對全線進行監(jiān)視、控制、調(diào)度

和管理，向各站控系統(tǒng)下達調(diào)度命令。站控系統(tǒng)可保證站內(nèi)設(shè)備安全、可靠

操作、監(jiān)視和控制工藝過程和設(shè)備狀態(tài)。另外，還設(shè)有安全儀表系統(tǒng)、數(shù)據(jù)

通信系統(tǒng)、陰極保護系統(tǒng)的監(jiān)視與控制。

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中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)環(huán)境影響報告書

應(yīng)急預(yù)案：從應(yīng)急組織機構(gòu)、信息報告、預(yù)案啟動、應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)

測、應(yīng)急演練和培訓(xùn)等方面提出了應(yīng)急預(yù)案編制要求，明確企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)

與相關(guān)部門預(yù)案銜接，并向生態(tài)環(huán)境部門備案。

因此，本工程在認真落實環(huán)境風險防范措施后，符合優(yōu)先保護單元的環(huán)

境風險防控要求。

3)資源開發(fā)效率方面

水資源利用總量要求：本工程工藝生產(chǎn)過程基本不消耗水資源，主要是

各站場人員生活用水，總用水量約為56m3/d。

能源利用總量及效率要求：本工程新建鍋爐采用天然氣為燃料，為清潔

能源。

因此，本工程建設(shè)在資源開發(fā)效率方面，符合優(yōu)先保護單元的管控要求。

綜合以上，本工程相關(guān)判定分析結(jié)果見表1。

表1相關(guān)分析判定結(jié)果

序號分析判定內(nèi)容本工程情況判定結(jié)論

本工程屬于鼓勵類

《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指七石油、天然氣

1符合

導(dǎo)目錄(2019年本)》3、原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲運和管道輸

送設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)和液化天然氣加注設(shè)施建設(shè)

管線經(jīng)過路由均獲得相關(guān)規(guī)劃部門的選線選址意見書批

2相關(guān)規(guī)劃符合性符合

復(fù)

盡量采用無害化穿越方式穿越各生態(tài)紅線，符合生態(tài)紅

“三線一單”符合線要求；符合環(huán)境質(zhì)量底線要求；符合環(huán)境質(zhì)量底線要

3符合

性求；本工程屬于國家產(chǎn)業(yè)政策中的鼓勵類。符合江蘇省

“三線一單”的要求

4、關(guān)注的主要環(huán)境問題及影響

1)生態(tài)影響

本工程管道沿線涉及26個生態(tài)環(huán)境敏感目標和83處生態(tài)保護紅線區(qū)

生態(tài)空間管控區(qū)。

施工期會產(chǎn)生一定的影響，管道沿線主要以人工植被-農(nóng)田栽培植被為

主。由于評價范圍內(nèi)均為農(nóng)田植被、人工速生林、灌草叢、經(jīng)濟林木等受人

為影響較為頻繁的類型，因此野生動物種類以農(nóng)田村落型為主。調(diào)查期間在

評價區(qū)域內(nèi)未發(fā)現(xiàn)國家重點保護、珍稀瀕危野生動物，但有大斑啄木鳥、灰

8

中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)環(huán)境影響報告書

喜鵲、黑斑側(cè)褶蛙等河北、山東和江蘇省級重點保護野生動物中的常見種類

分布。工程建設(shè)過程中將占用一部分土地資源，對沿線區(qū)域的耕地和基本農(nóng)

田有一定的影響。

2)水、氣、聲、固廢影響

安平聯(lián)絡(luò)壓氣站和13座新建站場均建設(shè)地埋式生活污水處理裝置，污

水處理后用于站場綠化或站內(nèi)灑水，不外排；廢氣主要為站內(nèi)采暖鍋爐排放

廢氣，污染物排放濃度滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)

中燃氣鍋爐排放濃度限值；各站場廠界噪聲貢獻值均可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界

環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中的2類標準；固體廢物主要為站場

生活垃圾，集中收集后定期送至垃圾處理場，進行填埋處理；廢潤滑油等由

具有危險廢物處理資質(zhì)的單位處置。

3)環(huán)境風險

本工程輸送的天然氣屬于易燃、易爆危險化學品，一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸

事故會對周圍環(huán)境和人體健康造成危害。預(yù)測結(jié)果表明，發(fā)生天然氣泄漏事

故后，不會出現(xiàn)甲烷的毒性終點濃度范圍；天然氣泄漏后，在發(fā)生火災(zāi)次生

污染的情況下，不會出現(xiàn)CO毒性終點濃度范圍。但建設(shè)單位仍需制定嚴格

的風險防范措施、疏散措施和應(yīng)急預(yù)案，并定期進行演練，以減小事故發(fā)生

后對人群的影響。本工程環(huán)境風險可防可控，但在人口密集區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)

等區(qū)段還需要加強風險防范措施，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，降低事故發(fā)生

的可能性并將事故造成的損失降至最低。

5、環(huán)評主要結(jié)論

本工程建設(shè)將會對所經(jīng)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、環(huán)境空氣、聲環(huán)境產(chǎn)

生一定程度的影響，在采取本報告提出的生態(tài)保護與恢復(fù)措施、污染防治措

施及環(huán)境風險防控措施后，從環(huán)境保護角度而言，本工程建設(shè)是可行的。

9

中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)環(huán)境影響報告書

1總則

1.1項目建設(shè)意義

中俄東線是建立全面中俄能源合作伙伴關(guān)系的重要戰(zhàn)略性合作項目，

是中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要組成部分。中俄東線天然氣管道是中

俄之間第二條陸上能源運輸大通道，是聯(lián)結(jié)兩國傳統(tǒng)友誼和友好合作新的

重要紐帶，是中俄關(guān)系在新階段結(jié)出的豐碩成果。該管道的建設(shè)為中國經(jīng)濟

發(fā)展提供安全可靠的清潔能源，為俄羅斯豐富的天然氣資源提供長期穩(wěn)定

的市場，對中國振興東北老工業(yè)基地和俄羅斯推進遠東開發(fā)具有十分重要

的意義。

中俄東線是構(gòu)筑我國東北油氣戰(zhàn)略通道的重要工程，有利于促進天然

氣進口氣源多元化，保障我國天然氣供應(yīng)安全。中俄東線管道建成后，我國

天然氣進口將形成東北、西北、西南及海上四大戰(zhàn)略通道，實現(xiàn)多元化的天

然氣進口格局，對于保障我國能源安全意義重大。中俄東線的建設(shè)將在我國

東部地區(qū)開辟新的資源通道，將俄羅斯天然氣資源與我國東北、環(huán)渤海和長

三角等重點用氣市場相連，保障上述地區(qū)天然氣供應(yīng)安全。并且該管道還將

實現(xiàn)東北管網(wǎng)與華北管網(wǎng)以及沿海LNG管線的聯(lián)網(wǎng)，提高東部地區(qū)供氣的

安全性和靈活性。

中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)(以下簡稱為“本工程”)是中俄

東線的南段工程，將國內(nèi)多條東西走向的干線管道相互聯(lián)網(wǎng)，既有利于加強

干線管道的網(wǎng)絡(luò)化程度，也有利于提高山東省及長三角地區(qū)的供氣保障能

力和管網(wǎng)調(diào)配的靈活性。

1.2評價目的

本次環(huán)評將通過以下工作論證本工程在環(huán)境方面的可行性，并給出環(huán)

境影響評價結(jié)論。為項目設(shè)計、施工及建成投產(chǎn)后的環(huán)境管理提供科學依據(jù)，

為環(huán)境管理部門提供決策依據(jù)。

1)掌握管道沿線的自然環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，調(diào)查了解管道沿線環(huán)

境敏感點，確定本工程主要環(huán)境影響要素和環(huán)境保護目標；

2)分析本工程施工期和運行期“三廢”排放，應(yīng)用適宜的模式和方

法，預(yù)測評價本工程的“三廢”排放可能給環(huán)境造成影響的范圍和程度，并

1

中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)環(huán)境影響報告書

提出相應(yīng)的環(huán)境保護措施；

3)重點分析本工程施工期對生態(tài)環(huán)境的影響，并提出施工期生態(tài)環(huán)

境影響減緩措施；

4)論述本工程設(shè)計上擬采取的污染防治措施和生態(tài)保護措施，從技

術(shù)、經(jīng)濟角度分析其合理性和可行性。根據(jù)工程特點提出污染防治措施建議；

5)通過環(huán)境經(jīng)濟損益分析，論證本工程在經(jīng)濟、社會和環(huán)境三方面

效益的統(tǒng)一性。

6)通過環(huán)境風險影響預(yù)測評價，提出環(huán)境風險防控措施和環(huán)境風險

事故應(yīng)急預(yù)案。

1.3評價原則

1)依法評價：嚴格執(zhí)行國家及河北省、山東省、江蘇省、上海市有關(guān)

環(huán)保法律、法規(guī)、標準和規(guī)范，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策、當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃和環(huán)境功

能區(qū)劃等開展評價；

2)科學評價：根據(jù)建設(shè)工程特點，結(jié)合管道沿線環(huán)境特征，依據(jù)環(huán)境

影響評價技術(shù)導(dǎo)則、環(huán)境質(zhì)量目標值，科學分析項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響；

3)突出重點：根據(jù)建設(shè)項目的工程內(nèi)容及其特點，對可能受建設(shè)項

目影響的生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境和環(huán)境空氣等要素，進行重點分析和評

價，并提出有針對性的環(huán)境保護措施。

1.4編制依據(jù)

1.4.1國家有關(guān)法律、法規(guī)及文件

1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》，2015年1月1日；

2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2018年12月29日修正；

3)《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》，2010年10月01日；

4)《中華人民共和國大氣污染防治法》，2018年10月26日修正；

5)《中華人民共和國水法》，2016年7月2日修訂；

6)《中華人民共和國水污染防治法》，2018年1月1日；

7)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，2018年12月29日修

正；

8)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2016年11月7日；

9)《中華人民共和國土壤污染防治法》，2019年1月1日；

2

中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)環(huán)境影響報告書

10)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，2013年1月1日；

11)《中華人民共和國森林法》，2009年8月27日修改；

12)《中華人民共和國漁業(yè)法》，2013年12月28日；

13)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法(修訂版)》，2013年1月1日；

14)《中華人民共和國防洪法(2016修訂版)》，2016年7月2日；

15)《中華人民共和國野生植物保護條例》，2017年10月7日；

16)《中華人民共和國野生動物保護法(2018修正版)》，2018年10月

26日；

17)《中華人民共和國水土保持法》，2011年3月1日；

18)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，2017年10月1日；

19)《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》，2016年2月6

日；

20)《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》，2013年12月7

日；

21)《中華人民共和國土地管理法》，2019年8月26日；

22)《中華人民共和國土地管理法實施條例(2014修正版)》，2014年

7月29日；

23)《基本農(nóng)田保護條例》，2011年1月8日；

24)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》，2017年10月7日；

25)《中華人民共和國水土保持法實施條例》，2011年1月8日；

26)《中華人民共和國河道管理條例(2018年修訂)》，2018年3月19

日；

27)《中華人民共和國防汛條例》，2011年1月8日；

28)《風景名勝區(qū)條例》，2016年2月6日修正版；

29)《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》，2010年12月22日修

正；

30)《重點流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》，環(huán)水體[2017]142

號；

31)《關(guān)于印發(fā)能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案的通知》，發(fā)改

能源[2014]506號；

3

中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)環(huán)境影響報告書

32)《國家濕地公園管理辦法》，國家林業(yè)局，林濕發(fā)[2017]150號；

33)《森林公園管理辦法》，2016年9月22日；

34)《國家級森林公園管理辦法》，2011年8月1日；

35)《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》，2011年3月1日；

36)《全國生態(tài)功能區(qū)劃》，中華人民共和國環(huán)境保護部和中國科學

院2015年11月13日；

37)《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》，環(huán)

發(fā)[2012]77號；

38)《關(guān)于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》，環(huán)發(fā)

[2012]98號，2012年8月7日；

39)《關(guān)于進一步加強水生生物資源保護嚴格環(huán)境影響評價管理的通

知》，環(huán)發(fā)[2013]86號。

40)《淮河流域水污染防治暫行條例》，1995年8月8日，國務(wù)院令

第183號；

41)《淮河流域河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理辦法》，2008年12月5

日；

42)《關(guān)于加強資源環(huán)境生態(tài)紅線管控的指導(dǎo)意見》，發(fā)改環(huán)資〔2016〕

1162號；

43)《水污染防治行動計劃》，2015年4月2日；

44)《土壤污染防治行動計劃》，2016年5月28日；

45)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》，2018年7月16日；

46)《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進一步深化“放管服”改革，推動經(jīng)濟高質(zhì)

量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，生態(tài)環(huán)境部辦公廳，2018年8月30日。

1.4.2河北省有關(guān)法律、法規(guī)及文件

1)《河北省環(huán)境保護條例》，2005年3月25日；

2)《河北省大氣污染防治條例》，2016年3月1日；

3)《河北省水污染防治條例》，2018年9月1日；

4)《河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，2015年6月1日；

5)《河北省基本農(nóng)田保護條例》，2003年11月29日；

6)《河北省土地復(fù)墾管理辦法》，2016年5月1日；

4

中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)環(huán)境影響報告書

7)《河北省水功能區(qū)劃》，2017年11月30日；

8)《河北省生態(tài)保護紅線》，冀政字[2018]23號。

1.4.3山東省有關(guān)法律、法規(guī)及文件

1)《山東省環(huán)境保護條例》，2019年1月1日；

2)《山東省大氣污染防治條例》，2016年11月1日；

3)《山東省水污染防治條例》，2018年12月1日；

4)《山東省環(huán)境噪聲污染防治條例》，2018年1月23日修改；

5)山東省實施《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》辦法，

2018年1月23日；

6)《山東省基本農(nóng)田保護條例》，2004年7月1日；

7)《山東省地面水環(huán)境功能區(qū)劃方案》，山東省人民政府魯政字

[2000]86號；

8)《山東省沂沭河流域水污染防治辦法》，1996年8月1日；

9)《山東省森林資源管理條例》，2015年5月1日；

10)《山東省沂沭河流域水污染防治辦法》，1996年8月1日；

11)《山東省風景名勝區(qū)條例》，2017年5月19日；

12)《山東石油天然氣管道保護條例》，2019年3月1日；

13)《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》，2007年1月

1日；

14)《山東省生態(tài)保護紅線規(guī)劃》，魯環(huán)發(fā)[2016]176號；

15)山東省環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)《山東省環(huán)境保護廳突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)

急預(yù)案》的通知魯環(huán)發(fā)[2017]5號；

16)《山東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013-2020年大氣污染防治

規(guī)劃三期行動計劃(2018-2020年)》,魯政發(fā)[2018]17號，2018.8.5。

1.4.4江蘇省有關(guān)法律、法規(guī)及文件

1)《江蘇省大氣污染防治條例》，2018年3月28日修正；

2)《江蘇省長江水污染防治條例》，2018年修正；

4)《江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例》，2018年5月1日；

4)《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，2018年3月28日修正；

5)《江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》，2004年修正；

5

中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)環(huán)境影響報告書

6)《江蘇省節(jié)約能源條例》，2010年修訂；

7)《省政府關(guān)于全省縣級以上集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分方案

的批復(fù)》，蘇政復(fù)[2009]2號；

8)《省政府關(guān)于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分方案的批

復(fù)》，蘇政復(fù)[2013]111號；

9)《江蘇省基本農(nóng)田保護條例》，江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會

2010年9月29日；

10)《江蘇省風景名勝區(qū)管理條例》，2009年5月20日第三次修訂；

11)《省政府辦公廳關(guān)于進一步加強自然保護區(qū)管理工作的通知》，

蘇政辦發(fā)[2013]25號，2013年2月26日；

12)《江蘇省生態(tài)公益林條例》，2012年7月1日；

13)《江蘇省大氣顆粒物污染防治管理辦法》，2013年8月1日；

14)《省政府關(guān)于印發(fā)<江蘇省大氣污染防治行動計劃實施方案>的通

知》，蘇政發(fā)[2014]1號；

15)《江蘇省野生動物保護條例》，2013年1月1日；

16)《江蘇省濕地保護條例》，2017年1月1日；

17)《江蘇省湖泊保護條例》，2018年11月23日；

18)《江蘇省通榆河水污染防治條例》，2018年3月28日；

19)《江蘇省太湖水污染防治條例》，2018年5月1日；

20)《江蘇省河道管理條例》，2018年1月1日；

21)《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》，2018年1月24日修正；

22)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》，蘇

政發(fā)[2018]74號；

23)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》，蘇政

發(fā)[2020]1號；

24)《南通市生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》，南通市人民政府，2013.12；

25)《漣水縣生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》，漣水縣人民政府，2017.3；

26)《東臺市生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》，東政辦發(fā)[2017]72號；

27)《昆山市生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》，昆政復(fù)[2015]5號。

6

中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)環(huán)境影響報告書

1.4.5上海市有關(guān)法律、法規(guī)及文件

1)《上海市環(huán)境保護條例》，2018年12月20日；

2)《上海市大氣污染防治條例》，2018年12月20日；

3)《上海市飲用水水源保護條例》，2018年12月20日。

1.4.6相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則規(guī)定

1)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-總綱》(HJ2.1-2017)；

2)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；

3)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地表水環(huán)境》(HJ/T2.3-2018)；

4)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；

5)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；

6)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-生態(tài)影響》(HJ19-2011)；

7)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-土壤環(huán)境(試行)》(HJ/T964-2018)；

8)《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2018)；

9)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2018)。

1.4.7評價直接依據(jù)

1)《關(guān)于委托開展中俄東線天然氣管道工程(永清-上海段)環(huán)境影響

評價的函》，中國石油天然氣股份有限公司西氣東輸管道分公司工程處，

2015年8月3日；

2)《中俄東線天然氣管道工程可行性研究(永清-上海)總報告》

(G2014-244/4)，中國石油規(guī)劃總院，2018年9月；

3)《中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)總說明》(初步設(shè)計B版)，

中國石油天然氣管道工程有限公司，2019年11月；

4)《中俄東線天然氣管道工程(永清-上海段)場地地震安全性評價報

告》，武漢地震工程研究院有限公司，2018年5月；

5)《中俄東線天然氣管道工程干線(河北段)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估》，

中國地質(zhì)礦業(yè)總公司，2016年7月；

6)《中俄東線天然氣管道工程干線(山東段)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估》，

北京中地華安地質(zhì)勘查有限公司，2018年1月；

7)《中俄東線天然氣管道工程干線(連云港-泰興段)地質(zhì)災(zāi)害危險性

評估》，北京中地華安地質(zhì)勘查有限公司，2017年6月；

7

中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)環(huán)境影響報告書

8)《中俄東線天然氣管道工程干線(南通-甪直段)地質(zhì)災(zāi)害危險性評

估》，北京中地華安地質(zhì)勘查有限公司，2018年9月；

9)《中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)水土保持方案報告書》，

中國水利水電科學研究院；

10)《中俄東線天然氣管道工程(永清-臨沂段)壓覆重要礦產(chǎn)資源調(diào)

查報告》，中煤地質(zhì)工程總公司，2017年5月；

11)《中俄東線天然氣管道工程(連云港-泰興段)壓覆重要礦產(chǎn)資源

調(diào)查報告》，中煤地質(zhì)工程總公司，2017年5月；

12)《中俄東線天然氣管道工程干線(南通-甪直段)壓覆重要礦產(chǎn)資

源調(diào)查報告》，中煤地質(zhì)工程總公司；

13)《中俄東線天然氣管道工程(永清-上海段)安全評價報告》，山東

海普安全環(huán)保技術(shù)股份有限公司，2019.2.27；

14)《中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)穿越長江刀鱭國家級水

產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)影響專題論證報告》，中國水產(chǎn)科學研究院淡水漁業(yè)研究

中心，2018年9月；

15)《中俄東線天然氣管道工程對徒駭河黃顙省級水產(chǎn)種質(zhì)資源重點

水域影響專題論證報告》，國濰(北京)環(huán)保工程有限公司，2018年3月；

16)《中俄東線天然氣管道工程對沂河鯉青蝦國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保

護區(qū)影響專題論證報告》，國濰(北京)環(huán)保工程有限公司，2018年3月；

17)《中俄東線天然氣管道工程(永清-上海段)對江蘇漣水漣漪湖黃

嘴白鷺省級自然保護區(qū)生態(tài)影響專題報告》，2017年6月；

18)《中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)穿越費縣紫荊河省級濕

地公園生態(tài)影響專題報告》，山東鴻林工程技術(shù)有限公司，2020年1月；

19)《中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)穿越山東禹城徒駭河國

家濕地公園生態(tài)影響專題報告》，山東鴻林工程技術(shù)有限公司，2020年1月；

20)《中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)穿越湯河國家濕地公園

生態(tài)影響專題報告》，山東鴻林工程技術(shù)有限公司，2020年1月；

21)《中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)穿越武城四女寺省級濕

地公園生態(tài)影響專題報告》，山東鴻林工程技術(shù)有限公司，2020年1月；

22)《中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)穿越山東平邑金線河省

8

中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)環(huán)境影響報告書

級濕地公園生態(tài)影響專題報告》，山東鴻林工程技術(shù)有限公司，2020年1月；

23)《中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)穿越寧陽縣大汶河省級

家濕地公園生態(tài)影響專題報告》，山東鴻林工程技術(shù)有限公司，2020年1月；

24)《中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)穿越平原馬堿豎河省級

家濕地公園生態(tài)影響專題報告》，山東鴻林工程技術(shù)有限公司，2020年1月；

25)《中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)穿越平原馬頰河省級濕

地公園生態(tài)影響專題報告》，山東鴻林工程技術(shù)有限公司，2020年1月；

26)《中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)穿越平邑仲子河省級濕

地公園生態(tài)影響專題報告》，山東鴻林工程技術(shù)有限公司，2020年1月；

27)《中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)穿越泗河源國家濕地公

園生態(tài)影響專題報告》，山東鴻林工程技術(shù)有限公司，2020年1月。

1.5評價標準

1.5.1環(huán)境質(zhì)量標準

1.5.1.1環(huán)境空氣

環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)中的二級標

準。河北省境內(nèi)非甲烷總烴執(zhí)行《河北省環(huán)境空氣質(zhì)量非甲烷總烴限值》

(DB13/1577-2012)中二級標準限值，其他省、市非甲烷總烴參照執(zhí)行《大

氣污染物綜合排放標準詳解》中制定非甲烷總烴排放標準時選用的環(huán)境質(zhì)

量標準2.0mg/m3的限值。具體見表1.5-1。

表1.5-1環(huán)境空氣質(zhì)量標準

污染物取值時間單位濃度限值標準來源

年平均μg/m360

3

SO224小時平均μg/m150

1小時平均μg/m3500

年平均μg/m340

3

NO224小時平均μg/m80

1小時平均μg/m3200

24小時平均mg/m34《環(huán)境空氣質(zhì)量準》(GB3095-

CO

1小時平均mg/m3102012)二級

日最大8小時平均μg/m3160

O3

1小時平均μg/m3200

年平均μg/m370

PM10

24小時平均μg/m3150

年平均μg/m335

PM2.5

24小時平均μg/m375

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中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)環(huán)境影響報告書

污染物取值時間單位濃度限值標準來源

河北執(zhí)行(DB13/1577-2012)中

非甲烷總烴--mg/m32.0二級標準值,其他省市執(zhí)行《大

氣污染物綜合排放標準詳解》

1.5.1.2地表水

地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中的Ⅱ

類、Ⅲ類、Ⅳ類和Ⅴ類標準。詳見表1.5-2和表1.5-3。

表1.5-2地表水環(huán)境質(zhì)量標準(單位：mg/L，pH、糞大腸菌群除外)

評價因子標準限值(Ⅱ類)標準限值(Ⅲ類)標準限值(Ⅳ類)標準限值(Ⅴ類)

pH6～9

COD≤15≤20≤30≤40

BOD5≤3≤4≤6≤10

氨氮≤0.5≤1.0≤1.5≤2

石油類≤0.05≤0.05≤0.5≤1

揮發(fā)酚≤0.002≤0.005≤0.01≤0.1

總磷≤0.1≤0.2≤0.3≤0.4

砷≤0.05≤0.05≤0.1≤0.1

糞大腸菌群(個/L)≤2000≤10000≤20000≤40000

溶解氧≥6≥5≥3≥2

表1.5-3管道沿線穿越主要河流水質(zhì)標準(GB3838-2002)

區(qū)

Ⅲ類Ⅳ類Ⅴ類

域

河滹沱河、滏陽河、滏陽新河及

石津干渠、清涼江

北滏東排河、溹瀘河

徒駭河、利民河、利民河?xùn)|

衛(wèi)運河、六五河、馬頰河、德惠新河、黃河、支、平武河、馬堿豎河、鬲津西普天

山

濟平干渠(Ⅱ/Ⅲ)、黃溝河、洙河、韓村水庫河河、大汶河、龍門口水庫支河、趙

東

道流、濁河、漕河、沂河、沭牛新河

河、大三陽河、湯河

新沭河、古泊善后河、灌河、淮河入海水道+蘇

北灌溉總渠、射陽河和黃沙港、魯蘭河、淮沭新

河、馬河、薔薇河、叮當河、鹽河(一)、一帆河、

廢黃河、鹽靖河、小中河、魚深河、鹽河(二)、

江蟒蛇河、朱瀝溝、鹽靖河、中心河、海溝河、雄灌河、烏龍河、新沂河、東門

蘇港河、白涂河、車路河、梓辛河、蚌蜒河、泰東河、新通揚運河

河、運鹽河、通揚運河、古馬干河、蔡港河、如

泰運河、西姜黃河、焦渡港、皮汊河、長江、吳

淞江、九圩港、通呂運河、通啟運河、新江海河、

七浦塘、張家港、廟涇河

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中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)環(huán)境影響報告書

1.5.1.3地下水

地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ類

標準，石油類參照執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)，詳見表

1.5-4。

表1.5-4地下水質(zhì)量標準限值(單位：mg/L，pH除外)

評價因子標準限值Ⅲ類評價因子標準限值Ⅲ類

pH6.5≤pH≤8.5氟化物≤1.0

總硬度≤450鈉≤200

溶解性總固體≤1000鐵≤0.3

耗氧量≤3.0錳≤1.00

氨氮≤0.50汞≤0.001

硝酸鹽≤20.0砷≤0.01

亞硝酸鹽≤1.00鎘≤0.005

硫酸鹽≤250六價鉻≤0.05

氯化物≤250鉛≤0.01

氰化物≤0.05揮發(fā)性酚類≤0.002

石油類≤0.3《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)

1.5.1.4聲環(huán)境

本工程沿線村莊聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中的1

類標準，管道沿線交通干線兩側(cè)區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB

3096-2008)中的4a類標準，詳見表1.5-5。

表1.5-5聲環(huán)境質(zhì)量標準限值[單位：dB(A)]

類別晝間夜間

1類標準5545

4a類標準7055

1.5.2污染物排放標準

1.5.2.1大氣污染物排放標準

施工期河北省段執(zhí)行《施工場地揚塵排放標準》(DB13/2934-2019)，

3

PM10濃度限值為10μg/m。

本工程各站工藝加熱均采用電加熱器，河北省、山東省境內(nèi)的各站場均

采用電鍋爐供暖，江蘇省境內(nèi)8座站場采用燃氣鍋爐供暖。

運行期各站場廢氣排放標準見表1.5-6。

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中俄東線天然氣管道工程(永清-上海)環(huán)境影響報告書

表1.5-6站場廢氣排放執(zhí)行標準(單位：μg/m3)

站場名稱因子限值評價標準

連云港分輸壓氣站、顆粒物20

灌南分輸站、SO250

阜寧分輸站、

《鍋爐大氣污染物排放標準》

鹽城分輸清管站、

(GB13271-2014)表3中燃氣鍋爐排放濃

鹽都分輸站、

NOx150度限值

鹽都南分輸站、

興化分輸站、

東臺分輸站

《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物污染物排放控制

安平聯(lián)絡(luò)壓氣站非甲烷總烴2.0mg/m3標準》(DB13/2322-2016)表2標準中其他

企業(yè)邊界大氣污染濃度限值中的標準。

其他站場廠界無組織排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排

(安平聯(lián)絡(luò)壓氣站除非甲烷總烴4.0mg/m3放標準》(GB16297-1996)中表2中無組織

外)排放監(jiān)控濃度限值

1.5.2.2水污染物排放標準

本工程的廢水主要來自各個工藝站場新增員工產(chǎn)生的生活污水。安平

聯(lián)絡(luò)壓氣站和13座新建站場，新建地埋式生活污水處理裝置，污水處理后

用于站場綠化或站內(nèi)綠化或灑水，執(zhí)行《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)

標準》(GB/T18920-2002)城市綠化水質(zhì)標準；甪直聯(lián)絡(luò)站生活污水排入市

政污水管網(wǎng)，執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)(1999年局部修訂)

中三級標準。

德州分輸清管站、泰安聯(lián)絡(luò)壓氣站、泰興聯(lián)絡(luò)站不新增工作人員，不產(chǎn)

生新增生活污水。南通聯(lián)絡(luò)站為無人值守站，無生活污水產(chǎn)生。

生活污水排放執(zhí)行標準詳見表1.5-7和表1.5-8。

表1.5-7城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)標準

序號項目沖廁道路清掃、消防城市綠化車輛沖洗建筑施工

1pH6.0～9.0

2色/度≤30

3嗅無不快感

4濁度/NTU≤51010520

5溶解性總固體(mg/L)≤1500150010001000-

五日生化需氧量

61015201015

(BOD5)(mg/L)≤

7氨氮(mg/L)≤1010201020

8陰離子表面活性劑(mg/L)1110.51

9鐵(mg/L)≤0.3