我國勞務派遣行業(yè)邁入規(guī)范化發(fā)展階段-市場規(guī)模呈現(xiàn)增長態(tài)勢

-1-我國勞務派遣行業(yè)邁入規(guī)范化發(fā)展階段-市場規(guī)模呈現(xiàn)增長態(tài)勢一、勞務派遣特征勞務派遣，是指勞務派遣單位與被派遣勞動者建立勞動關系，并將勞動者派遣到用工單位，被派遣勞動者在用工單位的指揮、監(jiān)督下從事勞動的新型用工形式。勞務派遣具有勞動者的雇傭和使用相分離、三個主體、關系中存在一組合同三大特征。勞務派遣特征特征 簡介勞動者的雇傭和使用相分離 這是勞務派遣的最本質(zhì)特征.在一般勞動關系中，用人單位直接雇傭和使用勞動者，并向勞動者支付工資報酬，而在勞務派遣中，勞動者雖然與勞務派遣單位建立勞動關系，但實際使用勞動者的卻是用工單位。勞務派遣中具有三個主體 由于勞務派遣中雇傭與使用勞動者的主體相分離，在勞務派遣關系中存在三個主體：勞務派遣單位，勞動者，實際用工單位。三個主體間的權利和義務由法律規(guī)定。一般而言，各國勞動法都規(guī)定勞務派遣單位與用工單位對勞動者單獨或連帶承擔一般勞動關系中的雇主義務。勞務派遣關系中存在一組合同 其中一個是勞務派遣單位與被派遣勞動者之間的勞動合同，另一個是勞務派遣單位與用工單位之間的勞務派遣協(xié)議。二、勞務派遣相關政策與傳統(tǒng)的用工方式相比，勞務派遣能夠滿足用人單位靈活用工的需求，得到了廣泛的應用，但勞務派遣特殊的三方關系構造也容易被一些用人單位利用來逃避法律義務，損害勞動者的權益。因此，近年來國家相繼出臺《勞務派遣行政許可實施辦法》《勞務派遣暫行規(guī)定》《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》等多項政策從各個方面對勞務派遣進行規(guī)制，行業(yè)邁入規(guī)范化發(fā)展階段。我國勞務派遣行業(yè)相關政策時間 政策 發(fā)布部門 主要內(nèi)容2011.06 《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》 人力資源和社會保障部 健全勞務派遣規(guī)定，加強對勞務派遣用工的規(guī)范引導。2012.12 《全國人民代表大會常務委員會關于修改<中華人民共和國勞動合同法>的決定》 全國人民代大會常務委員會 對經(jīng)營勞務派遣業(yè)務應具備的條件、被派遣勞動者享有的權利、勞務派遣用工數(shù)量等內(nèi)容進行修改，自2013年7月1日起實施。2013.06 《勞務派遣行政許可實施辦法》 人力資源和社會保障部 對經(jīng)營勞務派遺業(yè)務申請許可的條件、材料、相關程序、監(jiān)督檢查、法律責任方面進行規(guī)定。2013.12 《勞務派遣暫行規(guī)定》 人力資源和社會保障部 從用工范圍和用工比例，勞動合同、勞務派遭協(xié)議的訂立和履行，勞動合同的解除和終止、跨地區(qū)勞務派遣的社會保險、法律責任等幾個方面做出明確法律規(guī)定。2016.05 《財政部國家稅務總局關于進一步明確全面推開營改增試點有關勞務派遣服務、收費公路通行費抵扣等政策的通知》(財稅[2016]47號) 財政部、國家稅務總局 一般納稅人可以按照一般計稅方法或差額納稅方式計算繳納增值稅，小規(guī)模納稅人可以按照簡易計稅方法計算繳納增值稅。2017.01 《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》 國務院 規(guī)范發(fā)展人事代理、人才推薦、人員培訓、勞務派遣等人力資源服務。2021.03 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》 中華人民共和國中央人民政府 規(guī)范勞務派遣用工行為，保障勞動者同工同酬。三、勞務派遣服務外包市場規(guī)模勞務派遣下游涉及各大行業(yè)領域，包括制造業(yè)、IT軟件業(yè)、服務零售業(yè)、金融業(yè)等。近年來隨著勞務派遣政策日益完善和服務不斷改善，企業(yè)對勞務派遣的需求持續(xù)增長。2022年我國勞務派遣服務外包市場規(guī)模達3606.3億元，預計2023年我國勞務派遣服務外包市場規(guī)模將超3700億元。勞務派遣下游涉及各大行業(yè)領域，包括制造業(yè)、IT軟件業(yè)、服務零售業(yè)、金融業(yè)等。近年來隨著勞務派遣政策日益完善和服務不斷改善，企業(yè)對勞務派遣的需求持續(xù)增長。2022年我國勞務派遣服務外包市場規(guī)模達3606.3億元，預計2023年我國勞務派遣服務外包市場規(guī)模將超3700億元。四、派出勞務人員數(shù)量區(qū)域分布情況我國對外勞務派遣合作區(qū)域集中在亞洲地區(qū)，2021年派出勞務人員數(shù)量為23.61萬人，占比73.39%；其次是非洲地區(qū)，派出勞務人員數(shù)量為4.37萬人，占比13.58%；向歐洲、拉丁美洲、大洋洲和北美洲等地區(qū)派出的勞務人員數(shù)量較少，合計4.19萬人，占比13.02%。我國對外勞務派遣合作區(qū)域集中在亞洲地區(qū)，2021年派出勞務人員數(shù)量為23.61萬人，占比73.39%；其次是非洲地區(qū)，派出勞務人員數(shù)量為4.37萬人，占比13.58%；向歐洲、拉丁美洲、大洋洲和北美洲等地區(qū)派出的勞務人員數(shù)量較少，合計4.19萬人，占比13.02%。五、勞務派遣行業(yè)競爭我國勞務派遣公司主要分布在東部沿海和長江中下游地區(qū)，西部地區(qū)較少，其中湖北和廣東勞務派遣企業(yè)數(shù)量排名靠前，均超1萬家。勞務派遣行業(yè)參與者眾多，市場競爭較為激烈，其中上海外服、科銳國際、人瑞人才2022年營收排名全國前三位，分別為146.64億元、90.92億元、36.38億元。隨著勞務派遣的進一步規(guī)范化發(fā)展,企業(yè)對勞務派遣公司的要求逐漸提高，更規(guī)?；?、專業(yè)化和規(guī)范化的勞務派遣公司將占據(jù)絕對主導地位。我國勞務派遣公司主要分布在東部沿海和長江中下游地區(qū)，西部地區(qū)較少，其中湖北和廣東勞務派遣企業(yè)數(shù)量排名靠前，均超1萬家。勞務派遣行業(yè)參與者眾多，市場競爭較為激烈，其中上海外服