重慶市綠色建材評價技術(shù)細則（試行）

《重慶市綠色建材評價技術(shù)細則（試行）》

（征求意見稿）

（水性涂料、衛(wèi)生陶瓷、建筑砌塊、無機保溫板材）

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前言

重慶市工程建設(shè)標準《綠色建材評價標準》DBJ50/T-230-2015于2016年4月1

日起實施。為科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范管理綠色建材評價工作，提供更加明確的評價技術(shù)依

據(jù)和工作要求，方便企業(yè)申報和評價組織，更好地實施《綠色建材評價標準》

DBJ50/T-230-2015，促進綠色建材推廣應(yīng)用和推動綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市城鄉(xiāng)建委

委托重慶市建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心組織編寫了《重慶市綠色建材評價技術(shù)細則》（以下

簡稱《技術(shù)細則》）。

本《技術(shù)細則》作為重慶市地方標準《綠色建材評價標準》DBJ50/T-230-2015

的補充，是在貫徹落實環(huán)境保護、資源節(jié)約、能源節(jié)約、人體健康要求的前提下，

結(jié)合近年來我市綠色建材發(fā)展成果及認定管理經(jīng)驗，根據(jù)《綠色建材評價標準》及

《綠色建材分類評價技術(shù)要點》內(nèi)容要求，進一步補充完善條文說明，制定了評價

具體要求，明確每個條文評價的支撐材料及具體要求、評分規(guī)則和判定要點，并在

廣泛征求行業(yè)意見和專題論證的基礎(chǔ)上，編制形成《技術(shù)細則》，主要目的是提高

了評價標準和評價技術(shù)要點的科學(xué)、合理性和可操作性，提高綠色建材評價標識工

作質(zhì)量效率。

本《技術(shù)細則》主要包括綠色建材評價統(tǒng)一技術(shù)要求和綠色建材分類評價技術(shù)

要求兩部分，其中綠色建材評價統(tǒng)一要求主要包含了總則、術(shù)語、一般規(guī)定、評價

指標與評價等級、評價方法、評價程序、評價資料等綠色建材評價通用規(guī)定；綠色

建材分類評價技術(shù)要求主要包含了水性涂料、衛(wèi)生陶瓷、建筑砌塊、無機保溫板材

等4類建筑材料評價的具體要求。

本《技術(shù)細則》由重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責(zé)管理，重慶市建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心

負責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。

主編單位：重慶市建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心（重慶市建筑節(jié)能中心）

參編單位：

主要起草人：

審查專家：

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一、綠色建材評價統(tǒng)一技術(shù)要求

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1總則

1.0.1為科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范管理綠色建材評價工作，提供更加明確的評價技術(shù)依據(jù)和工作要求，

方便企業(yè)申報和評價組織，更好地實施《綠色建材評價統(tǒng)一標準》DBJ50/T-230-2015,制定本細

則。

1.0.2本細則依據(jù)《綠色建材評價統(tǒng)一標準》DBJ50/T-230-2015的內(nèi)容和要求編制，對每條標

準如何評判進行了詳細規(guī)定，適用于指導(dǎo)本行政區(qū)民用建筑、工業(yè)建筑所使用建筑材料的綠色

建材評價，并可為本市建筑材料企業(yè)生產(chǎn)、使用和回收綠色建材提供依據(jù)。

1.0.3按照控制項、評分項和加分項的評價內(nèi)容判定綠色建材控制項滿足情況以及評分項、加

分項得分情況。在滿足所有控制項要求的前提下，根據(jù)得分情況評定綠色建材達標情況及對應(yīng)

等級。

1.0.4綠色建材的評價除應(yīng)符合本細則外，還應(yīng)符合國家、行業(yè)和重慶市現(xiàn)行的相關(guān)標準、政

策規(guī)定，體現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

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2術(shù)語

2.0.1綠色建材

在全生命周期內(nèi)減少對天然資源消耗和減輕對生態(tài)環(huán)境影響，有利于保護人體健康，滿足

質(zhì)量性能要求，具有節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)特征的建材產(chǎn)品。

2.0.2綠色建材評價

依據(jù)綠色建材評價的統(tǒng)一標準與分類技術(shù)要求，按照規(guī)定的程序和要求，對申請開展評價

的建材產(chǎn)品進行評價，并確認其等級的活動。

2.0.3控制項

綠色建材必須符合的基本要求的條款。

2.0.4評分項

綠色建材評價中，按滿足評價指標要求的程度采用評定分值的方法進行評價的條款。

2.0.5加分項

綠色建材評價中，對具有創(chuàng)新性或難度和要求較高而采用增加總分的方法進行評價的條款。

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3一般規(guī)定

3.0.1綠色建材評價應(yīng)以生產(chǎn)企業(yè)按相關(guān)管理辦法提出綠色建材評價申請的建材產(chǎn)品為評價

對象。

【條文說明】

綠色建材的評價對象是針對企業(yè)已按照重慶市《綠色建材評價標識管理辦法》相關(guān)規(guī)定向

評價機構(gòu)提出申請的建材產(chǎn)品。

綠色建材申報單位應(yīng)為建材生產(chǎn)單位，且不受屬地限制，可以是本地建筑材料企業(yè)，也可

以是市外建筑材料企業(yè)。

3.0.2凡屬下列情況之一的建材產(chǎn)品，不得作為綠色建材評價對象：

1屬于國家、行業(yè)和重慶市禁止或限制使用的技術(shù)（產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝和裝備）；

2產(chǎn)品性能指標未達到國家、行業(yè)和重慶市相關(guān)技術(shù)標準的要求；

3環(huán)境污染物排放未達到國家、行業(yè)和重慶市相關(guān)標準或規(guī)定的要求。

【條文說明】

在綠色建材中嚴禁使用國家及重慶市建設(shè)行政主管部門向社會公布限制、禁止使用的技術(shù)，

包含材料、制品、生產(chǎn)設(shè)備及生產(chǎn)工藝。相關(guān)文件如《國家明令禁止使用技術(shù)名錄摘要》、《國

家禁止使用建筑材料目錄》、《重慶市建設(shè)領(lǐng)域禁止、限制使用落后技術(shù)通告》以及國家、地

方發(fā)布的禁止、限制使用某類建材產(chǎn)品的通知文件等。

在有國家標準、行業(yè)標準和重慶市地方標準的情況下，產(chǎn)品性能指標必須達到重慶市地方

標準要求，未達到地方標準要求不得作為綠色建材評價對象。重慶本地建材企業(yè)申報綠色建材，

其大氣污染物綜合排放在達到國家、行業(yè)標準的基礎(chǔ)上，必須達到重慶市地方標準要求，未達

到地方標準要求不得作為綠色建材評價對象。

3.0.3綠色建材評價應(yīng)按照產(chǎn)品特性分類進行評價，其評價應(yīng)符合本技術(shù)細則的規(guī)定。

【條文說明】

本條明確了重慶市綠色建材評價應(yīng)按照綠色建材評價統(tǒng)一要求和綠色建材分類評價技術(shù)要

求進行評價。綠色建材分類評價技術(shù)要求可根據(jù)建材發(fā)展和需求適時補充評價種類，并由市城

鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定發(fā)布實施。

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4評價指標與評價等級

4.0.1綠色建材評價指標體系的一級指標由環(huán)境保護、人體健康保護、資源利用、能源利用、

產(chǎn)品性能五類指標組成。各類一級指標按產(chǎn)品全生命周期內(nèi)各階段關(guān)聯(lián)的主要影響因素劃分為

多個二級指標。其指標體系構(gòu)成應(yīng)符合表4.0.1規(guī)定。

一級指標二級指標

原材料清潔生產(chǎn)

生產(chǎn)階段大氣污染物排放

環(huán)境保護生產(chǎn)階段污水排放

固體廢棄物排放

生產(chǎn)階段物理性污染排放

環(huán)境管理

工作場所有害因素職業(yè)接觸

產(chǎn)品有害物質(zhì)

人體健康保護

產(chǎn)品放射性

職業(yè)健康安全管理

原材料運輸

產(chǎn)品生產(chǎn)能耗

能源利用

生產(chǎn)余熱利用

能源管理

產(chǎn)品生產(chǎn)原材料消耗

產(chǎn)品生產(chǎn)水消耗

資源綜合利用

資源利用

產(chǎn)品包裝

回收利用

資源管理

產(chǎn)品性能產(chǎn)品質(zhì)量

【條文說明】

本條為重慶市綠色建材評價指標體系框架。依據(jù)綠色建材內(nèi)涵及實施支撐條件的要求，將

一級指標分為環(huán)境保護、人體健康保護、資源利用、能源利用、產(chǎn)品性能五大類，二級指標是

按影響每類一級指標的產(chǎn)品全生命周期各階段中的主要因素來構(gòu)成設(shè)定的。

4.0.2二級評價指標劃分為控制項、評分項、加分項。

【條文說明】

本條是對二級指標評定內(nèi)容的進一步指標細分。按照指標重要性區(qū)別劃分為控制項、評分

項，為鼓勵綠色建材的提高和創(chuàng)新，對每類指標在控制項、評分項基礎(chǔ)上設(shè)置了加分項。

4.0.3應(yīng)按照綠色建材評價指標體系的基本要求和每類建材產(chǎn)品特點確定綠色建材分類評價

指標體系，可增減各類評價指標的二級指標。

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【條文說明】

在制定“綠色建材分類評價技術(shù)要求”中，若“表4.0.1綠色建材評價指標體系”中規(guī)定的

個別二級指標對某類建材不適用時，可針對該類建材的特性對這些指標進行適當(dāng)增減。

4.0.4綠色建材評價等級由低至高分為一星級、二星級、三星級。

【條文說明】

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部制定的《綠色建材評價標識管理辦法》，將綠色建材評

價等級分為一、二、三星級。

重慶市地方標準《綠色建筑評價標準》DBJ50/T-066和《綠色生態(tài)住宅（綠色建筑）小區(qū)建

設(shè)技術(shù)規(guī)程》DBJ50/T-039節(jié)材與材料資源利用章節(jié)均將采用通過認證或備案的綠色建材納入加

分項，為加快推進綠色建材在綠色建筑中的發(fā)展應(yīng)用，并通過綠色建材應(yīng)用水平體現(xiàn)綠色建筑

（銀級、金級、鉑金級）評價分級，因此將綠色建材評價分為一、二、三級，建立綠色建材等

級評價與綠色建筑等級評價統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作體系，鼓勵高等級綠色建筑使用高等級綠色建材。

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5評價方法

5.0.1綠色建材評價分控制項評價、評分項評價和加分項評價。

5.0.2控制項評定應(yīng)符合下列規(guī)定：

1控制項評定結(jié)果為符合或不符合；

2控制項中一項不符合本標準規(guī)定，即終止綠色建材評價。

【條文說明】

綠色建材評價須滿足所有控制項要求，實行“一票否決”的原則?？刂祈椚糠媳緲藴?/p>

規(guī)定即進入評分項、加分項評價流程。

5.0.3評分項評價應(yīng)符合下列規(guī)定：

1評分項總分為100分。

2評分項總得分按式5.0.2-1計算：

Q=11W1+12W2+13W3+14W4+15W5（5.0.2-1）

式中：Q——評分項總得分；

11、12、13、14、15——各類一級指標評分項得分；

W1、W2、W3、W4、W5——各類一級指標權(quán)重系數(shù)。

注：一級指標評價權(quán)重系數(shù)根據(jù)綠色建材分類評價產(chǎn)品特點在《綠色建材分類評價技術(shù)要求》中設(shè)定。

3各類一級指標評分項得分按式5.0.2-2計算：

1=B/C×100（5.0.2-2）

式中：1——各類一級指標評分項得分；

B——參評項得分之和；

C——參評項設(shè)定分之和。

注：評分項中當(dāng)某條文要求不適用于評價對象時，該條文可不作為參評項。

【條文說明】

本條規(guī)定了每類一級指標評分項得分和評分項總得分的計算方式。評分項的評價，依據(jù)評

價條文的規(guī)定確定得分或不得分，得分時根據(jù)需要對具體評分子項確定得分值，或根據(jù)具體達

標程度確定得分值。評分項的賦分有以下幾種方式：

1一條條文評判一類管理水平或生產(chǎn)技術(shù)水平，且不需要根據(jù)達標情況不同賦以不同分值

時，賦以一個固定分值，該評分項的得分為0分或固定分值，如17.6、18.5條。

2一條條文評判一類生產(chǎn)技術(shù)水平或產(chǎn)品技術(shù)指標，需要根據(jù)達標情況不同賦以不同分值

時，不同分值以款或項的形式表達，且從低分到高分排列；如18.6、18.8條。

3一條條文評判多個技術(shù)指標，將多個技術(shù)指標的評判以款或項的形式表達并按款或項賦

以分值，該條得分為各款或項得分之和，如15.6條。

5.0.4加分項評價應(yīng)符合下列規(guī)定：

1依據(jù)申報資料的技術(shù)提高與創(chuàng)新專項報告和相關(guān)證明材料，對加分項進行綜合評分，必

要時可對相關(guān)指標抽樣復(fù)核。

2加分項總得分為各加分項實得分之和，且總分值不得超過5分。

【條文說明】

本條規(guī)定了加分項的評判方式和得分計算方式。加分項是為鼓勵綠色建材生產(chǎn)企業(yè)提高管

理水平，引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，在評分項得分之和的基礎(chǔ)上，對取得相關(guān)管理體系認證

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證書、獲得國家及地方科技獎項以及通過相關(guān)產(chǎn)品認證的申報產(chǎn)品額外加分，其得分值最終直

接加入總分。

5.0.5綠色建材評價總得分為評分項總得分與加分項總得分之和。

【條文說明】

本條規(guī)定了綠色建材評價總得分的計算方式。

5.0.6綠色建材評價有下列情況之一者為“不合格”：

1控制項有一項不符合本標準規(guī)定；

2一級指標評分項得分低于60分；

3綠色建材評價總得分低于60分。

【條文說明】

本條規(guī)定了綠色建材評價“不合格”判定的要件。

5.0.7綠色建材評價等級的判定應(yīng)符合下列規(guī)定：

1滿足以下全部條件者為一星級：

（1）控制項全部符合本標準規(guī)定；

（2）一級指標評分項得分不小于60分；

（3）綠色建材評價總得分不小于60分但小于70分。

2滿足以下全部條件者為二星級：

（1）控制項全部符合要求；

（2）一級指標評分項得分不小于60分；

（3）綠色建材評價總得分不小于70分但小于85分。

3滿足以下全部條件者為三星級：

（1）控制項全部符合要求；

（2）一級指標評分項得分不小于60分；

（3）綠色建材評價總得分不小于85分。

【條文說明】

本條規(guī)定了綠色建材一、二、三星級判定的標準。本標準依據(jù)總得分來確定參評項目等級，

但對各類一級評價指標的最低達標程度進行限制，規(guī)定了每類建材一級評價指標均應(yīng)大于等于

60分，避免參評的項目存在某一方面性能過低的情況。

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6評價程序

6.0.1由建材生產(chǎn)企業(yè)按相關(guān)管理辦法提出綠色建材評價申請，并提交相應(yīng)分析、檢測報告、

使用報告和相關(guān)證明文件等。

【條文說明】

企業(yè)申報綠色建材評價標識，應(yīng)符合本市《綠色建材評價標識管理辦法》明確的條件、程

序及相關(guān)資料要求。綠色建材注重生產(chǎn)、使用、回收全壽命期內(nèi)環(huán)境與人體健康保護、能源與

資源利用和產(chǎn)品本身技術(shù)性能，申報企業(yè)應(yīng)對綠色建材全壽命期內(nèi)各個階段進行控制，綜合考

慮綠色環(huán)保、安全耐久、適用經(jīng)濟等因素，優(yōu)化生產(chǎn)管理，達到經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效

益總體平衡，并按照《綠色建材分類評價技術(shù)要求》中每類建筑材料評價要求提供等級評價支

撐材料。

6.0.2綠色建材評價申報受理后，由評價機構(gòu)組織專家依據(jù)本標準和綠色建材分類評價技術(shù)要

求及相關(guān)管理規(guī)定進行綜合評審，評審方式主要是查閱核實支撐證明材料，必要時應(yīng)進行現(xiàn)場

核查和產(chǎn)品抽檢。

【條文說明】

綠色建材評價應(yīng)由評價機構(gòu)組織專家進行，評審方式主要以查閱核實該條評價內(nèi)容支撐材

料合規(guī)性、真實性、有效性為主，可要求提供原件核對，同時為確保參評企業(yè)提供建材產(chǎn)品質(zhì)

量、能源、資源消耗、環(huán)境保護相關(guān)報告的真實性，必要時須對其關(guān)鍵性技術(shù)指標抽樣復(fù)核。

如抽檢結(jié)果與企業(yè)提供報告存在差異時，抽檢結(jié)果作為對應(yīng)指標的評價依據(jù)。評價機構(gòu)在評審

過程中，對申報企業(yè)生產(chǎn)工藝水平和產(chǎn)品施工應(yīng)用存在質(zhì)疑時，還應(yīng)對生產(chǎn)、施工現(xiàn)場進行符

合性核查。

6.0.3評審結(jié)果按相關(guān)管理要求進行公示，依據(jù)公示結(jié)果確定標識等級，頒發(fā)證書和標識。

【條文說明】

綠色建材評審結(jié)果進行公示，按公示結(jié)果和相關(guān)管理辦法頒發(fā)綠色建材證書和標識。

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7評價資料

7.0.1申報單位提供評價資料應(yīng)包括：

1綠色建材評價申請表；

2安全生產(chǎn)許可證（按相關(guān)規(guī)定）；

3型式檢測報告及專項檢測報告；

4環(huán)境影響評價、環(huán)境保護驗收的相關(guān)證明文件；

5清潔生產(chǎn)審核評估、驗收的相關(guān)證明文件；

6綠色施工、回收利用、余熱利用等專項技術(shù)報告；

7管理體系認證、資源綜合利用認證等證書；

8獲得的國家、重慶市相關(guān)科技進步獎證書；

9其他相關(guān)技術(shù)文件資料。

【條文說明】

本條規(guī)定了綠色建材評價申請單位提供相關(guān)資料的范圍，申報單位可以按本條要求提供支

撐材料，也可以提供其他能夠證明企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的支撐材料，具體申報資料應(yīng)按照《重慶

市綠色建材評價標識管理辦法》以及本細則每類綠色建材評價技術(shù)要求規(guī)定的支撐材料準備。

7.0.2綠色建材評價記錄可按下列規(guī)定填寫：

1控制項、評分項評價記錄可按本標準附錄E要求填寫；

2加分項評價記錄可按本標準附錄F要求填寫；

3綠色建材總體評價記錄可按本標準附錄G要求填寫。

【條文說明】

本條規(guī)定了綠色建材評價記錄的填寫要求。

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二、綠色建材分類評價技術(shù)要求

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（一）水性涂料

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1基本規(guī)定

1.0.1水性涂料的綠色建材評價，評價總分值為100分，各一級指標評價權(quán)重系數(shù)如表1.0.1。

表1.0.1各一級指標評價權(quán)重系數(shù)

要素權(quán)重（%）

環(huán)境保護20

人體健康保護20

能源利用15

資源利用20

產(chǎn)品性能25

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2環(huán)境保護

2.1控制項

2.1.1原材料生產(chǎn)應(yīng)符合清潔生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定。

【條文說明】

本條規(guī)定原材料采集環(huán)節(jié)應(yīng)按清潔生產(chǎn)的要求控制原材料的綠色度，清潔生產(chǎn)技術(shù)（CPT）

是一種相對的技術(shù)，清潔指較生產(chǎn)同類產(chǎn)品技術(shù)污染物的產(chǎn)生量更小，污染物毒性更小的生產(chǎn)

方式，目前相關(guān)管理部門已發(fā)布實施系列清潔生產(chǎn)評價指標體系和清潔生產(chǎn)標準。本條規(guī)定生

產(chǎn)水性涂料應(yīng)使用符合清潔生產(chǎn)技術(shù)要求的原材料，有利于減少水性涂料生產(chǎn)和使用階段污染

物的排放，符合21世紀綠色建材技術(shù)的發(fā)展要求。

【達標判斷】

支撐材料：

1水性涂料原材料清單：應(yīng)注明各原材料名稱及生產(chǎn)企業(yè)名稱，并加蓋申報企業(yè)鮮章；

2原材料供應(yīng)合同復(fù)印件：應(yīng)在有效期內(nèi)（若合同中沒有明確有效期，則視為長期有效）；

3原材料清潔生產(chǎn)技術(shù)報告：應(yīng)科學(xué)合理，由原材料生產(chǎn)企業(yè)或購買企業(yè)提供，并加蓋報

告提供企業(yè)鮮章。

判定要點：

三項支撐材料須全部齊全且符合要求，即可判定為達標。

2.1.2生產(chǎn)階段大氣污染排放應(yīng)符合《大氣污染物綜合排放標準》GB16297的相關(guān)規(guī)定。

【條文說明】

水性涂料采用水作溶劑，生產(chǎn)階段大氣污染排放中所含化學(xué)物質(zhì)含量明顯低于采用有機溶

劑作為溶劑的涂料，主要檢測廢氣排放顆粒物濃度及排放速率是否達標。包裝桶生產(chǎn)階段中絲

網(wǎng)印刷機在工作時會產(chǎn)生有機廢氣，其中包括苯、甲苯、二甲苯等，也應(yīng)檢測各污染物的濃度

是否達標。

在水性涂料綠色建材評價過程中，面臨的申報企業(yè)既包括市內(nèi)水性涂料企業(yè)，又包括市外

水性涂料企業(yè)。對于市內(nèi)水性涂料企業(yè)生產(chǎn)階段大氣污染排放除須符合《大氣污染物綜合排放

標準》GB16297關(guān)于顆粒物濃度及排放速率、苯類（苯、甲苯、二甲苯）濃度的污染物排放控

制要求外，還應(yīng)滿足《重慶市大氣污染物綜合排放標準》DB50/418中對于工藝廢氣排放顆粒物

濃度及排放速率要求；對于市外水性涂料企業(yè)生產(chǎn)階段大氣污染排放在控制項階段，應(yīng)符合《大

氣污染物綜合排放標準》GB16297關(guān)于廢氣排放顆粒物濃度及排放速率、苯類（苯、甲苯、二

甲苯）濃度的污染物排放控制要求。

《大氣污染物綜合排放標準》GB16297中對在1997年1月1日前設(shè)立的污染源廢氣排放顆

粒物濃度及排放速率、苯類（苯、甲苯、二甲苯）濃度的污染物排放控制要求詳見表2.1.2-1、

對在1997年1月1日后設(shè)立的污染源廢氣排放顆粒物濃度及排放速率、苯類（苯、甲苯、二甲

苯）濃度的污染物排放控制要求詳見表2.1.2-2。

表2.1.2-11997年1月1日前設(shè)立的污染源大氣污染物排放限值

最高允許排

序號污染物項目最高允許排放速率，kg/h無組織排放監(jiān)控濃度限值

放濃度

18

mg/m3排氣筒高度

三級二級一級監(jiān)控點濃度mg/m3

m

150.870.60

22

201.51.0周界外濃度

（碳黑塵、染禁排肉眼不可見

305.94.0最高點

料塵）

40106.8

80153.12.2無組織排放2.0

（玻璃棉塵、205.33.7源上風(fēng)向設(shè)（監(jiān)控點與

禁排

石英粉塵、礦302114參照點，下風(fēng)參照點濃度

1顆粒物

渣棉塵）403725向設(shè)監(jiān)控點差值）

155.94.12.1

20106.93.5無組織排放5.0

（其他）40694624參照點，下風(fēng)參照點濃度

501107036向設(shè)監(jiān)控點差值）

6015010051

150.900.60

201.51.0周界外濃度

2苯17禁排0.50

305.23.3最高點

409.06.0

155.53.6

209.36.1周界外濃度

3甲苯60禁排3.0

303121最高點

405436

151.81.2

203.12.0周界外濃度

4二甲苯90禁排1.5

30106.9最高點

401812

表2.12-21997年1月1日起設(shè)立的污染源大氣污染物排放限值

最高允許排最高允許排放速率，kg/h無組織排放監(jiān)控濃度限值

序號污染物項目放濃度

排氣筒高度

mg/m3二級三級監(jiān)控點濃度mg/m3

m

150.510.74

18

200.851.3周界外濃度

（碳黑塵、染肉眼不可見

303.45.0最高點

料塵）

405.88.5

1顆粒物60151.92.6

（玻璃棉塵、203.14.5周界外濃度

1.0

石英粉塵、礦301218最高點

渣棉塵）402131

120153.55.0周界外濃度1.0

19

（其他）205.98.5最高點

302334

403959

506094

6085130

150.500.80

200.901.3周界外濃度

2苯120.40

302.94.4最高點

405.67.6

153.14.7

205.27.9周界外濃度

3甲苯402.4

301827最高點

403046

151.01.5

201.72.6周界外濃度

4二甲苯701.2

305.98.8最高點

401015

2012年10月29日，重慶市環(huán)境保護局會同重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布了《重慶市大

氣污染物綜合排放標準》DB50/418，規(guī)定自2012年12月1日起，對主城區(qū)（指重慶市巴南區(qū)、

北碚區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、渝北區(qū)、渝中區(qū)和北部新區(qū)）、

影響區(qū)（指大氣擴散對重慶市主城區(qū)有直接影響或影響較大的區(qū)域，包括江津、合川、璧山

的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括江津區(qū)：雙福街道、德感街道、幾江街道、珞璜鎮(zhèn)、夏壩鎮(zhèn)、油溪鎮(zhèn)、杜

市鎮(zhèn)、先鋒鎮(zhèn)、仁沱鎮(zhèn)；合川區(qū)：南津街街道、合陽城街道、釣魚城街道、鹽井街道、草街街

道、雙槐鎮(zhèn)、三匯鎮(zhèn)、清平鎮(zhèn)、土場鎮(zhèn)；璧山縣：青杠街道、璧城街道、河邊鎮(zhèn)、大路鎮(zhèn)、七

塘鎮(zhèn)、八塘鎮(zhèn)、丁家鎮(zhèn)、健龍鄉(xiāng)）和其他區(qū)域（重慶市行政區(qū)劃內(nèi)除去主城區(qū)和影響區(qū)外的行

政區(qū)域）三個區(qū)域分別實施不同的污染物排放控制要求。其中具體到我市水性涂料企業(yè)生產(chǎn)階

段大氣污染排放應(yīng)符合下表規(guī)定。

表2.1.2-3我市水性涂料企業(yè)生產(chǎn)階段工藝廢氣排放顆粒物濃度及排放速率要求

大氣污染物最高允許排與排氣筒高度對應(yīng)的大氣污染物最高允許排放速率（kg/h）無組織排放監(jiān)控點濃

序號污染物項目

放濃度（mg/m3）15m20m30m40m50m度限值（mg/m3）

顆粒物

禁排1

碳黑塵、染主城區(qū)禁排1/102

10.30.41.93.25.1肉眼不可見

料塵

影響區(qū)180.61.04.06.810.6

玻璃棉塵、禁排1

主城區(qū)禁排1/202

2石英粉塵、0.81.63.9711.61.0

礦渣棉塵影響區(qū)601.53.17.613.722.5

主城區(qū)500.81.63.9711.6

3其他顆粒物1.0

影響區(qū)1001.53.27.613.722.5

注：1新源和位于市級及以上工業(yè)園區(qū)之外的現(xiàn)有源按此標準限值實施；

2位于市級及以上工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)有源按此標準限值實施；

3其他區(qū)域工藝廢氣排放顆粒物濃度及排放速率要求仍按國家標準《大氣污染物綜合排放標準》GB16297執(zhí)行；

20

4風(fēng)景名勝區(qū)及重慶市人民政府按照環(huán)境空氣質(zhì)量功能要求確定其他需要特殊保護的區(qū)域執(zhí)行主城區(qū)標準限值。其他區(qū)域?qū)?yīng)

區(qū)縣中，環(huán)境空氣質(zhì)量不達標區(qū)縣須參照影響區(qū)標準限值執(zhí)行；其他區(qū)縣及影響區(qū)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，選擇參

照影響區(qū)標準限值執(zhí)行。

【達標判斷】

支撐材料：

1《環(huán)境影響評價報告書（表）》、《環(huán)境影響評價批復(fù)文件》、《竣工環(huán)境保護驗收意

見》：應(yīng)在有效期內(nèi)，且三個文件中顆粒物的濃度及排放速率，市外申報企業(yè)及我市其他區(qū)域

內(nèi)的申報企業(yè)應(yīng)達到表2.1.2-1或表2.1.2-2的要求，我市主城區(qū)和影響區(qū)內(nèi)的申報企業(yè)應(yīng)達到表

2.1.2-3和表2.1.2-1（或表2.1.2-2）的規(guī)定；苯、甲苯、二甲苯的濃度，所有申報企業(yè)均應(yīng)達到

表2.1.2-1或表2.1.2-2的要求；

2《環(huán)境監(jiān)測報告》：應(yīng)在有效期內(nèi)，且報告中顆粒物的濃度及排放速率，市外申報企業(yè)

及我市其他區(qū)域內(nèi)的申報企業(yè)應(yīng)達到表2.1.2-1或表2.1.2-2的要求，我市主城區(qū)和影響區(qū)內(nèi)的申

報企業(yè)應(yīng)達到表2.1.2-3和表2.1.2-1（或表2.1.2-2）的規(guī)定；苯、甲苯、二甲苯的濃度，所有申

報企業(yè)均應(yīng)達到表2.1.2-1或表2.1.2-2的要求；

3《排放污染物許可證》（或《排放污染物（臨時）許可證》）：應(yīng)含附頁內(nèi)容，允許排

放項目涵蓋顆粒物、苯、甲苯、二甲苯，且在有效期內(nèi)。許可證中顆粒物的濃度及排放速率，

市外申報企業(yè)及我市其他區(qū)域內(nèi)的申報企業(yè)應(yīng)達到表2.1.2-1或表2.1.2-2的要求，我市主城區(qū)和

影響區(qū)內(nèi)的申報企業(yè)應(yīng)達到表2.1.2-3和表2.1.2-1（或表2.1.2-2）的規(guī)定；苯、甲苯、二甲苯的

濃度，所有申報企業(yè)均應(yīng)達到表2.1.2-1或表2.1.2-2的要求。

判定要點：

三類支撐材料中任一類材料符合要求，即可判定為達標。

2.1.3生產(chǎn)階段污水排放應(yīng)符合《污水綜合排放標準》GB8978的相關(guān)規(guī)定。

【條文說明】

《污水綜合排放標準》GB8978中規(guī)定生產(chǎn)企業(yè)廢水各種化學(xué)物質(zhì)的排放濃度限值，主要

分為第一類污染物和第二類污染物。第一類污染物主要是指總汞、烷基汞、總鎘、總鉻、總砷、

總α放射性、總β放射性等13種，應(yīng)在車間或車間處理設(shè)施排放口采樣，其最高允許排放濃度必

須符合該標準的要求；第二污染物包含PH值、色度、懸浮物、五日生化需要量、化學(xué)需氧量、

氯化物、苯類有機物、總有機碳等56種，應(yīng)在排放單位排放口采樣。

水性涂料企業(yè)生產(chǎn)階段污水排放來源包含設(shè)備清洗廢水、少量地面沖洗水以及工藝用水的

排放。水性涂料生產(chǎn)需要清理的設(shè)備較多，如調(diào)漆缸、過濾器、貯罐、貯槽。工藝廢水主要是

指生產(chǎn)階段發(fā)生化學(xué)物理反應(yīng)產(chǎn)生的廢水。水性涂料生產(chǎn)階段產(chǎn)生的廢水，各企業(yè)采用的工藝

以及原輔料不同，廢水的組分也有差異。一般的涂料工業(yè)廢水均含有顏料、填料、樹脂、助劑、

堿性物質(zhì)等。水性涂料產(chǎn)生的廢水中主要由有毒污染物、常規(guī)污染物和特征污染物，本條文規(guī)

定水性涂料廢水中三類污染物檢測值均應(yīng)符合《污水綜合排放標準》GB8978的二級規(guī)定。

【達標判斷】

支撐材料：

1《環(huán)境影響評價報告書（表）》、《環(huán)境影響評價批復(fù)文件》、《竣工環(huán)境保護驗收意

見》：應(yīng)在有效期內(nèi)，且三個文件中有毒污染物、常規(guī)污染物和特征污染物檢測值均應(yīng)符合《污

水綜合排放標準》GB8978的二級規(guī)定；

2《環(huán)境監(jiān)測報告》：應(yīng)在有效期內(nèi)，且報告中有毒污染物、常規(guī)污染物和特征污染物檢

測值均應(yīng)符合《污水綜合排放標準》GB8978的二級規(guī)定；

3《排放污染物許可證》（或《排放污染物（臨時）許可證》）：應(yīng)含附頁內(nèi)容，允許排

放項目應(yīng)涵蓋水性涂料廢水中所涉及的有毒污染物、常規(guī)污染物和特征污染物，且在有效期內(nèi)。

21

許可證中有毒污染物、常規(guī)污染物和特征污染物排放限值均應(yīng)符合《污水綜合排放標準》GB8978

的二級規(guī)定。

判定要點：

三類支撐材料中任一類材料符合要求，即可判定為達標。

2.1.4生產(chǎn)階段噪聲排放應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》GB12348的相關(guān)規(guī)定。

【條文說明】

本條文規(guī)定水性涂料企業(yè)生產(chǎn)制造階段噪聲排放限值，噪聲的排放來源主要指車間生產(chǎn)設(shè)

備，如攪拌機、空壓機等?？紤]企業(yè)生產(chǎn)是連續(xù)性生產(chǎn)，須規(guī)定白天和黑夜可允許的噪聲排放

標準。按照《聲環(huán)境質(zhì)量標準》GB3096的規(guī)定，將聲環(huán)境功能區(qū)分為以下五種類型：

0類聲環(huán)境功能區(qū)：指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域；

1類聲環(huán)境功能區(qū)：指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計、行政辦公為主要功能，

需要保持安靜的區(qū)域；

2類聲環(huán)境功能區(qū)：指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需

要維護住宅安靜的區(qū)域；

3類聲環(huán)境功能區(qū)：指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)

生嚴重影響的區(qū)域；

4類聲環(huán)境功能區(qū)：指交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi)，需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重

影響的區(qū)域，包括4a類和4b類兩種類型。4a類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速

路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域;4b類為鐵路干線兩

側(cè)區(qū)域。

水性涂料企業(yè)生產(chǎn)制造階段的噪聲排放應(yīng)滿足3類環(huán)境功能區(qū)的相關(guān)規(guī)定，其工業(yè)企業(yè)廠

界環(huán)境噪聲排放限值按下表執(zhí)行。

表2.1.4水性涂料企業(yè)生產(chǎn)制造階段廠界環(huán)境噪聲排放限值單位：dB(A)

廠界外時段

聲環(huán)境（根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》進行劃分）夜間頻發(fā)噪聲的最大聲夜間偶發(fā)噪聲的最大聲

功能區(qū)晝間夜間級超過限值的幅度級超過限值的幅度

類別（6：00至22：00之間的時段）（22：00至次日6：00之間的時段）

36555不得高于10dB(A)不得高于15dB(A)

【達標判斷】

支撐材料：

1《環(huán)境影響評價報告書（表）》、《環(huán)境影響評價批復(fù)文件》、《竣工環(huán)境保護驗收意

見》：應(yīng)在有效期內(nèi)，且三個文件中廠界環(huán)境噪聲排放限值應(yīng)達到表2.1.4的要求；

2《環(huán)境監(jiān)測報告》：應(yīng)在有效期內(nèi)，且報告中廠界環(huán)境噪聲排放限值應(yīng)達到表2.1.4的

要求；

3《排放污染物許可證》（或《排放污染物（臨時）許可證》）：應(yīng)含附頁內(nèi)容，允許排

放項目應(yīng)涵蓋廠界環(huán)境噪聲，且在有效期內(nèi)。許可證中廠界環(huán)境噪聲排放限值應(yīng)達到表2.1.4的

要求。

判定要點：

三類支撐材料中任一類材料符合要求，即可判定為達標。

2.1.5生產(chǎn)階段、使用階段、回收階段固體廢棄物的收集、貯存、處置應(yīng)符合《一般工業(yè)固體

廢棄物貯存、處置場污染控制標準》GB18599的相關(guān)規(guī)定。

【條文說明】

22

水性涂料在生產(chǎn)、使用、回收階段會遺留大量的固體廢棄物，包括生產(chǎn)階段原材料的包裝

材料和除塵器回收的粉塵、施工應(yīng)用階段水性涂料包裝材料和粉刷水性涂料遺落、回收階段廢

棄物等，這些固體廢棄物未被列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家標準《危險廢物鑒別標

準》GB5085.1～2、《固體廢物浸出毒性浸出方法》GB5086.1～2和《固體廢物浸出毒性測定方

法》GB15555.1～12等判定為不具有危險特性的一般工業(yè)固體廢物。本條嚴禁將水性涂料在生

產(chǎn)、使用、回收階段的固體廢棄物進行任意丟棄，不直接流散市場或社會中，以免造成二次污

染。

【達標判斷】

支撐材料：

1《環(huán)境影響評價報告書（表）》、《環(huán)境影響評價批復(fù)文件》、《竣工環(huán)境保護驗收意

見》：應(yīng)在有效期內(nèi)，且三個文件中水性涂料生產(chǎn)、使用、回收階段固體廢棄物應(yīng)在允許排放

限值范圍內(nèi)；

2《環(huán)境監(jiān)測報告》：應(yīng)在有效期內(nèi)，且報告中水性涂料生產(chǎn)、使用、回收階段固體廢棄

物應(yīng)在允許排放限值范圍內(nèi)。

判定要點：

兩類支撐材料中任一類材料符合要求，即可判定為達標。

2.1.6生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全的環(huán)境管理體系。

【條文說明】

環(huán)境管理作為ISO14000系列標準中最重要也是最基礎(chǔ)的一項標準，ISO14001《環(huán)境管理體

系-規(guī)范及使用指南》站在政府、社會、采購方的角度對組織的環(huán)境管理體系（環(huán)境管理制度）

提出了共同的要求，以有效地預(yù)防與控制污染并提高資源與能源的利用效率，因此申請綠色建

材評價標識認證的企業(yè)應(yīng)建立ISO14001環(huán)境管理體系。

未通過ISO14001環(huán)境管理體系認證的，需提供企業(yè)環(huán)境管理體系制度文件，如《污水管理

制度》、《噪聲管理制度》、《固體廢棄物的收集、貯存、處置制度》等。

【達標判斷】

支撐材料：

1環(huán)境管理體系認證證書正副本復(fù)印件：應(yīng)在有效期內(nèi)，認證范圍包含水性涂料生產(chǎn)相關(guān)

內(nèi)容；

2企業(yè)環(huán)境管理體系制度文件：應(yīng)包含大氣污染物、污水、噪聲方面管理規(guī)定，且應(yīng)科學(xué)

合理，可操作性強，并加蓋申報企業(yè)鮮章。

判定要點：

兩類支撐材料中任一類材料符合要求，即可判定為達標。

2.2評分項

2.2.1大氣污染排放。

1大氣污染物排放限值優(yōu)于《大氣污染物綜合排放標準》GB16297的污染源大氣污染

物排放限值的二級規(guī)定；

2大氣污染物排放限值優(yōu)于《大氣污染物綜合排放標準》GB16297的污染源大氣污染

物排放限值的一級規(guī)定。

【條文說明】

23

水性涂料在生產(chǎn)過程中，應(yīng)注意降低廢氣排放顆粒物濃度及排放速率，包裝桶生產(chǎn)階段苯、

甲苯、二甲苯等污染物濃度。

在水性涂料綠色建材評分過程中，廢氣排放顆粒物濃度及排放速率，苯、甲苯、二甲苯等

污染物濃度優(yōu)于《大氣污染物綜合排放標準》GB16297的污染源大氣污染物排放限值的二級規(guī)

定。

面臨的申報企業(yè)既包括市內(nèi)水性涂料企業(yè)，又包括市外水性涂料企業(yè)。對于市內(nèi)水性涂料

企業(yè)生產(chǎn)階段大氣污染排放除須優(yōu)于《大氣污染物綜合排放標準》GB16297關(guān)于顆粒物濃度及

排放速率、苯類（苯、甲苯、二甲苯）濃度排放限值的二級規(guī)定外，還應(yīng)優(yōu)于《重慶市大氣污

染物綜合排放標準》DB50/418中對于工藝廢氣排放顆粒物濃度及排放速率要求；對于市外水性

涂料企業(yè)生產(chǎn)階段大氣污染排放，應(yīng)優(yōu)于《大氣污染物綜合排放標準》GB16297關(guān)于廢氣排放

顆粒物濃度及排放速率、苯類（苯、甲苯、二甲苯）濃度的污染物排放控制要求即可。

《大氣污染物綜合排放標準》GB16297中對在1997年1月1日前設(shè)立的污染源廢氣排放顆

粒物濃度及排放速率、苯類（苯、甲苯、二甲苯）濃度的二級及一級排放限值的規(guī)定詳見表2.2.1-1、

對在1997年1月1日后設(shè)立的污染源廢氣排放顆粒物濃度及排放速率、苯類（苯、甲苯、二甲

苯）濃度二級排放限值的規(guī)定詳見表2.2.1-2。

表2.2.1-11997年1月1日前設(shè)立的污染源大氣污染物二級及一級排放限值

最高允許排最高允許排放速率，kg/h無組織排放監(jiān)控濃度限值

序號污染物項目放濃度

排氣筒高度

mg/m3二級一級監(jiān)控點濃度mg/m3

m

150.60

22

201.0周界外濃度

（碳黑塵、染禁排肉眼不可見

304.0最高點

料塵）

406.8

80152.2無組織排放2.0

（玻璃棉塵、203.7源上風(fēng)向設(shè)（監(jiān)控點與

禁排

石英粉塵、礦3014參照點，下風(fēng)參照點濃度

1顆粒物

渣棉塵）4025向設(shè)監(jiān)控點差值）

154.12.1

206.93.5無組織排放5.0

150302714源上風(fēng)向設(shè)（監(jiān)控點與

（其他）404624參照點，下風(fēng)參照