行管行政法教學(xué)大綱

PAGEPAGE4北京師范大學(xué)珠海分校北京師范大學(xué)珠海分校教學(xué)大綱2011——2012學(xué)年第2學(xué)期課程名稱：行政法與行政訴訟法課程性質(zhì)：專業(yè)基礎(chǔ)課開課單位：法律與行政學(xué)院授課教師：李寶君課程學(xué)時：54課程學(xué)分：3行政法與行政訴訟法教學(xué)大綱一、課程說明（一）課程名稱：行政法與行政訴訟法。所屬專業(yè)：行政管理。課程性質(zhì)：專業(yè)基礎(chǔ)課。學(xué)分：3（二）課程簡介：《行政法與行政訴訟法》是高校法學(xué)專業(yè)14門核心課程之一同時也是行政管理專業(yè)的必修課程。在行政管理知識體系中占有十分重要的地位。隨著我國行政立法速度的加快和行政法治建設(shè)的快速發(fā)展，本課程的重要性也與日俱增。目標與任務(wù)：通過對本課程的講授，一方面，使學(xué)生對行政法與行政訴訟法基本理論有相當深刻的理解，對行政法在我國法律體系中的地位和作用有清晰的認識；另一方面，讓學(xué)生習(xí)慣用行政法的思維、邏輯和方法去考察、分析、理解社會現(xiàn)實問題，能夠初步解答和回應(yīng)社會現(xiàn)實中的行政法問題。先修課與后續(xù)課：憲法學(xué)、政治學(xué)原理、行政學(xué)。（三）教材與主要參考書：1、方世榮主編：行政法原理與實務(wù)，中國政法大學(xué)出版社2009年版2、姜明安主編：《行政法與行政訴訟法》，北京大學(xué)出版社、高等教育出版社（第三版）2011年版。3、馬懷德主編：《行政訴訟原理》，法律出版社2010年版。4、王名揚：美國行政法（上、下），中國法制出版社2005年版。5、王名揚：英國行政法，北京大學(xué)出版社2007年版。6、王名揚：法國行政法，北京大學(xué)出版社2007年版。二、課程內(nèi)容與安排第一章行政法學(xué)的概念與淵源第一節(jié)行政法的概念第二節(jié)行政法的淵源第二章行政法的基本原則第一節(jié)基本原則概念第二節(jié)行政合法原則第三節(jié)行政合理原則第四節(jié)信賴保護原則第五節(jié)行政程序原則第三章行政主體第一節(jié)行政法主體概述第二節(jié)行政機關(guān)第三節(jié)行政授權(quán)組織與行政委托第四節(jié)國家公務(wù)員第四章行政行為第一節(jié)行政行為概述第二節(jié)行政行為的效力第五章抽象行政行為第一節(jié)抽象行政行為概述第二節(jié)行政立法第三節(jié)行政規(guī)定第六章行政許可第一節(jié)行政許可概述【了解】行政處罰概念、特征、種類第八章行政強制（一）教學(xué)方法與學(xué)時分配：課堂講授，討論，3學(xué)時（二）內(nèi)容及基本要求主要內(nèi)容：行政強制概念、行政強制執(zhí)行、行政強制措施【重點掌握】行政強制執(zhí)行、即時強制【掌握】行政強制措施【了解】行政強制概念第九章行政給付與行政獎勵（一）教學(xué)方法與學(xué)時分配：課堂講授，討論，3學(xué)時（二）內(nèi)容及基本要求主要內(nèi)容：行政給付概念、特征、程序、行政獎勵的概念、條件、程序【重點掌握】行政給付的程序、行政獎勵的程序【了解】行政給付概念、行政獎勵的概念第十章行政確認與行政裁決（一）教學(xué)方法與學(xué)時分配：課堂講授，討論，案例分析，3學(xué)時（二）內(nèi)容及基本要求主要內(nèi)容：行政確認的概念、特征、程序、行政裁決的概念、特征、條件、程序【重點掌握】行政確認的程序、行政裁決的條件、程序【掌握】行政確認的特征、程序、行政裁決特征第十一章行政征收與行政征用（一）教學(xué)方法與學(xué)時分配：課堂講授，討論，案例，3學(xué)時（二）內(nèi)容及基本要求主要內(nèi)容：行政征收的概念、特征、條件、程序、行政征用的概念、程序【重點掌握】行政征收的條件、程序【掌握】行政征用的概念、程序【了解】域外關(guān)于征收的情況第十二章行政合同（一）教學(xué)方法與學(xué)時分配：課堂講授，案例分析，討論，3學(xué)時（二）內(nèi)容及基本要求主要內(nèi)容：行政合同概念、特征、行政合同的權(quán)利與義務(wù)、訂立、行政合同與法治主義【重點掌握】行政合同的權(quán)利與義務(wù)【掌握】行政合同與法治主義【了解】行政合同概念、特征第十三章行政指導(dǎo)（一）教學(xué)方法與學(xué)時分配：課堂講授，討論，3學(xué)時（二）內(nèi)容及基本要求主要內(nèi)容：行政指導(dǎo)概念、特征、類型、功能、行政指導(dǎo)與法治主義【重點掌握】行政指導(dǎo)的類型、功能【掌握】行政指導(dǎo)與法治主義【了解】關(guān)于行政指導(dǎo)的我國實踐第十四章行政復(fù)議（一）教學(xué)方法與學(xué)時分配：課堂講授，案例分析，討論，3學(xué)時（二）內(nèi)容及基本要求主要內(nèi)容：行政復(fù)議概念、特征、行政復(fù)議的申請范圍、行政復(fù)議的管轄、行政復(fù)議程序【重點掌握】行政復(fù)議的申請范圍、行政復(fù)議的管轄、行政復(fù)議程序【掌握】行政復(fù)議概念、特征第十五章行政賠償（一）教學(xué)方法與學(xué)時分配：課堂講授，案例分析與討論，3學(xué)時（二）內(nèi)容及基本要求主要內(nèi)容：行政賠償概念、特征、行政賠償范圍、行政賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)、行政賠償程序【重點掌握】行政賠償范圍、行政賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)、行政賠償程序【掌握】行政賠償概念、特征【了解】行政賠償?shù)臍v史發(fā)展第十六章行政訴訟（一）教學(xué)方法與學(xué)時分配：課堂講授，討論，3學(xué)時（二）內(nèi)容及基本要求主要內(nèi)容：行政訴訟概述、行政訴訟的受案范圍與管轄、行政訴訟參加人、行政訴訟的程序【重點掌握】行政訴訟的受案范圍與管轄、行政訴訟參加人、行政訴訟的程序【掌握】行政訴訟概念、特征【了解】行政訴訟的歷史發(fā)展與比較四、課程考核（一）基本要求及比例：考核以掌握實際運用知識和操作水平為主，考核類型以案例、選擇等形式為主。重點掌握與一般掌握比例在大約控制在6:4，主要考核知識點包括：行政法的淵源、行政合法原則、行政合理原則、程序正當原則、信賴保護原則。行政機關(guān)、行政授權(quán)組織與行政委托、國家公務(wù)員。行政行為分類、效力。行政立法的程序。行政許可的設(shè)定、行政許可程序。行政處罰程序。行政強制執(zhí)行、即時強制。行政給付的程序、行政獎勵的程序。行政征收的條件、程序。行政合同的權(quán)利與義務(wù)。行政指導(dǎo)的類型、功能。行政復(fù)議的申請范圍、行政復(fù)議的管轄、行政復(fù)議程序。行政賠償范圍、行政賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)、行政賠償程序。行政訴訟的受案范圍與管轄、行政訴訟參加人、行政訴訟的程序。（二）成績構(gòu)成與說明：1.平時成績：平時成績占30%，（包括考勤10分，作業(yè)20分）。2.期中考試：占10%?？己诵问綖殚_卷，運用學(xué)過的知識分析解決實際案例。3.期末考試：占6