2021年交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站相關(guān)服務(wù)招標(biāo)文件

CNTCITC

政府采購(gòu)

服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)文件

第二冊(cè)

招標(biāo)編號(hào)：TC2105014/01

項(xiàng)目名稱：2021年交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站相關(guān)服務(wù)

采購(gòu)人：交通運(yùn)輸部

招標(biāo)代理：中招國(guó)際招標(biāo)有限公司

日期：二O二一年四月

2

目錄

第三章投標(biāo)邀請(qǐng).................................................................4

第四章投標(biāo)人須知資料表........................................................8

第五章合同格式................................................................15

第六章技術(shù)規(guī)范與要求.........................................................29

第七章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn).........................................................32

3

第三章投標(biāo)邀請(qǐng)

中招國(guó)際招標(biāo)有限公司受交通運(yùn)輸部委托，對(duì)下述采購(gòu)內(nèi)容進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)

招標(biāo)?，F(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來(lái)投標(biāo)。

1.招標(biāo)編號(hào)：TC2105014/01

2.項(xiàng)目信息：

2.1招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì)：政府采購(gòu)項(xiàng)目

2.2采購(gòu)內(nèi)容及數(shù)量：交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站相關(guān)服務(wù)

2.3用途：保障交通運(yùn)輸部機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定安全運(yùn)行。

2.4服務(wù)期限:2021年度。

2.5投標(biāo)供應(yīng)商資格要求：

(1)投標(biāo)人應(yīng)為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)合法注冊(cè)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任

的法人、其他組織或者自然人；

(2)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定：

①具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

②具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

③具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

④有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

⑤參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

(3)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

(4)根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題

的通知》財(cái)庫(kù)(2016)125號(hào)的要求，通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站

(www.creditchina,gov.cn)和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)

查詢相關(guān)主體信用記錄，截止時(shí)點(diǎn)為投標(biāo)截止時(shí)間。對(duì)列入失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行

為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

3.招標(biāo)文件售價(jià)：人民幣200元。

4.購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件方式：

4

凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2021年4月25日至2021年4月30日,（北京

時(shí)間，下同）。登錄中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)下載電子招標(biāo)文件。

注：本項(xiàng)目為全流程電子化招投標(biāo)項(xiàng)目。在線注冊(cè)、發(fā)售并下載招標(biāo)文件,

在線繳納退還投標(biāo)保證金、在線制作投標(biāo)文件及在線開(kāi)評(píng)標(biāo)。具體操作詳

見(jiàn)本章“特別告知”。

5.投標(biāo)截止時(shí)間：2021年5月1L日9：30（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止

時(shí)間前通過(guò)中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)遞交電子投標(biāo)文件。

6.開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2021年5月17_S9：30（北京時(shí)間）

7.開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)，采用騰訊視頻會(huì)議方式線上開(kāi)標(biāo)，

視頻會(huì)議號(hào)為903877559,投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前進(jìn)入視頻會(huì)議，并將參

加會(huì)議人員名稱改為公司名稱。

8.凡對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定方式與中招國(guó)際招標(biāo)有

限公司聯(lián)系。

代理機(jī)構(gòu)：中招國(guó)際招標(biāo)有限公司

地址：北京市海淀區(qū)學(xué)院南路62號(hào)中關(guān)村資本大廈6層、9層

郵編：100081

電話/p>

傳真/p>

電子信箱：bidding5@cntcitc.com.cn

聯(lián)系人：史平

開(kāi)戶名：中招國(guó)際招標(biāo)有限公司

開(kāi)戶銀行：中國(guó)工商銀行北京海淀支行營(yíng)業(yè)部

賬號(hào)：0200049619200362296

采購(gòu)人：交通運(yùn)輸部

地址：北京市東城區(qū)建國(guó)門(mén)內(nèi)大街11號(hào)

電話/p>

聯(lián)系人：唐妍

5

特別告知

各潛在投標(biāo)人:

本項(xiàng)目為全流程電子化招投標(biāo)項(xiàng)目。在線注冊(cè)、發(fā)售并下載招標(biāo)文件，在線

制作投標(biāo)文件及在線開(kāi)評(píng)標(biāo)。凡有意購(gòu)買(mǎi)文件的單位，請(qǐng)前往中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)

平臺(tái)：http:〃www.365trade.com.cn;免費(fèi)注冊(cè)。（如有疑問(wèn)可撥打中招聯(lián)合招標(biāo)

采購(gòu)平臺(tái)統(tǒng)一服務(wù)熱62108037進(jìn)行咨詢）。

說(shuō)明：

1、投標(biāo)人須將電子投標(biāo)文件中需要按招標(biāo)文件要求法人簽字和法人簽章的頁(yè)面

打印并按要求簽字、蓋章后，再將該頁(yè)掃描為圖片格式，插入到電子投標(biāo)文件中

的相應(yīng)頁(yè)面，再生成完整的電子投標(biāo)文件。

2、未按照招標(biāo)文件要求簽字或簽章的電子投標(biāo)文件為無(wú)效投標(biāo)文件，其投標(biāo)將

被否決。

3、疫情期間全流程電子招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目一律不接收紙質(zhì)投標(biāo)文件。投標(biāo)人須于投

標(biāo)截止時(shí)間前在中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)成功上傳投標(biāo)文件。

4、開(kāi)標(biāo)時(shí)，請(qǐng)投標(biāo)人準(zhǔn)時(shí)登錄中招聯(lián)合電子招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)觀看開(kāi)標(biāo)流程并查看

開(kāi)標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)對(duì)成功上傳的電子投標(biāo)文

件進(jìn)行集中解密。

5、逾期上傳或者未上傳投標(biāo)文件的，視為無(wú)效投標(biāo)；

6、由于平臺(tái)系統(tǒng)故障導(dǎo)致電子投標(biāo)文件無(wú)法在投標(biāo)截止時(shí)間前正常上傳，應(yīng)及

時(shí)通過(guò)統(tǒng)一服務(wù)熱線聯(lián)系平臺(tái)技術(shù)服務(wù)人員解決。若在投標(biāo)截止時(shí)間之前仍未解

決的（須提供投標(biāo)截止時(shí)間前三個(gè)小時(shí)之內(nèi)投標(biāo)操作異常的證明材料，如投標(biāo)過(guò)

程中出現(xiàn)錯(cuò)誤或異常的系統(tǒng)桌面的全幅截圖）；投標(biāo)人上傳加密的電子投標(biāo)文件

非由投標(biāo)人的責(zé)任導(dǎo)致開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)解密異常，無(wú)法正常打開(kāi)的；評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)由于網(wǎng)絡(luò)

或其他不可預(yù)知的問(wèn)題出現(xiàn)而無(wú)法正常進(jìn)行電子評(píng)標(biāo)的，由招標(biāo)人及評(píng)標(biāo)委員會(huì)

研究決定是否延期評(píng)標(biāo)或重新招標(biāo)；

10、購(gòu)標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)完成后盡快與中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)：

http:〃www.365trade.com.cn;網(wǎng)站聯(lián)系辦理CA密鑰的購(gòu)買(mǎi)事宜，以免延誤投

標(biāo)。已辦理北京CA公司簽章及法人簽章，且數(shù)字證書(shū)在有效期內(nèi)的單位不需重

復(fù)辦理。

6

投標(biāo)人操作步驟如下：

1登錄http:〃www.365trade.com.cn網(wǎng)址進(jìn)行供應(yīng)商注冊(cè)；

2注冊(cè)完成后，進(jìn)入系統(tǒng)，點(diǎn)擊“查找商機(jī)”進(jìn)行項(xiàng)目名稱查詢，找到項(xiàng)目點(diǎn)擊

“我要參與”；

3等待項(xiàng)目經(jīng)理審核通過(guò)后，投標(biāo)人選中需要投標(biāo)的包加入購(gòu)物車進(jìn)行標(biāo)書(shū)費(fèi)用

支付；

4支付完成后，投標(biāo)人可以進(jìn)行招標(biāo)文件下載；

5通過(guò)平臺(tái)中的CA申請(qǐng)，進(jìn)行CA辦理；（如有問(wèn)題可致電平臺(tái)公司咨詢）

6CA辦理完成后，通過(guò)中招聯(lián)合“投標(biāo)文件編輯工具”打開(kāi)招標(biāo)文件，并按照

提示進(jìn)行逐步填寫(xiě)，生成投標(biāo)文件，投標(biāo)文件編輯完成后通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行上傳；

7評(píng)標(biāo)結(jié)束后，可登錄系統(tǒng)查看中標(biāo)結(jié)果。

7

第四章投標(biāo)人須知資料表

本表是關(guān)于要采購(gòu)服務(wù)的具體資料，是對(duì)投標(biāo)人須知的具體補(bǔ)充和修改，如

有矛盾，應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)。

條款號(hào)內(nèi)容

采購(gòu)人：交通運(yùn)輸部

1.1地址：北京市東城區(qū)建國(guó)門(mén)內(nèi)大街11號(hào)

電話/p>

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：中招國(guó)際招標(biāo)有限公司

地址：北京市海淀區(qū)學(xué)院南路62號(hào)中關(guān)村資本大廈6層、9層

業(yè)務(wù)聯(lián)系人：史平、馬兆暉

1.2

電話15801215692

傳真/p>

反腐倡廉監(jiān)督電話/p>

1.3.4合格投標(biāo)人的其他資格要求：無(wú)

1.3.5是否為專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)：

是否為本項(xiàng)目面向中小企業(yè)采購(gòu)預(yù)留份額：工；

如為是，未達(dá)到下面比例的投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效。

請(qǐng)選擇那種方式預(yù)留份額：

口要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購(gòu)活動(dòng)，且聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔(dān)

部分達(dá)到比例為工％其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于上機(jī)

口要求獲得采購(gòu)合同的供應(yīng)商將2%比例分包給一家或者多家中小企

業(yè),其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于上當(dāng)。

1.4是否允許聯(lián)合體投標(biāo)：

1.4.8聯(lián)合體的其他資格要求：無(wú)

2.2項(xiàng)目預(yù)算金額：292.8萬(wàn)元；本包最高限價(jià)：292.8萬(wàn)元。

8.1如投標(biāo)商對(duì)多個(gè)包進(jìn)行投標(biāo)，可以中標(biāo)上包

投標(biāo)人應(yīng)完整地按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式填寫(xiě)投標(biāo)文件，投標(biāo)

9.1

文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：

8

第一部分開(kāi)標(biāo)一覽表及資格證明文件

1、開(kāi)標(biāo)一覽表（見(jiàn)投標(biāo)文件格式一）；

2、法定代表人授權(quán)書(shū)（見(jiàn)投標(biāo)文件格式二，自然人投標(biāo)的無(wú)需提供）；

3、有效的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)提供身份證明的

復(fù)印件（須加蓋本單位公章）；

4、投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的證明文件（須

提供：投標(biāo)人2019年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表（包括

資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表）復(fù)印件（若為2020年1月1

日后成立的企業(yè)，需提供企業(yè)成立日期之日起至投標(biāo)截止日期前的

財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件加蓋公章）；

5、投標(biāo)人具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的材料（須加蓋

投標(biāo)人公章）；

6、投標(biāo)人近6個(gè)月中任意一個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的記錄

（在法規(guī)范圍內(nèi)不能提供的，應(yīng)做書(shū)面說(shuō)明和證明文件）；

7、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面

聲明；

8、招標(biāo)文件要求的其他資格證明文件。

第二部分商務(wù)及技術(shù)文件

1、投標(biāo)書(shū)（投標(biāo)文件格式三）

2、投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（投標(biāo)文件格式四）

3、投標(biāo)保證金繳納憑證復(fù)印件或投標(biāo)擔(dān)保函（政府采購(gòu)信用擔(dān)保投標(biāo)

擔(dān)保函格式見(jiàn)投標(biāo)文件格式五）；

4、商務(wù)條款偏離表（投標(biāo)文件格式六）

5、繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書(shū)（投標(biāo)文件格式七）

6、《投標(biāo)人企業(yè)類型聲明函》（投標(biāo)文件格式八、九，符合《政府采購(gòu)

促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》、《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有

關(guān)問(wèn)題的通知》和《三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)

政策的通知》價(jià)格扣減條件的投標(biāo)人須提交）

7、投標(biāo)人商務(wù)符合性承諾函（投標(biāo)文件格式十）

9

8、投標(biāo)人關(guān)聯(lián)單位的說(shuō)明

9、投標(biāo)人業(yè)績(jī)及證明材料。投標(biāo)人應(yīng)提供業(yè)績(jī)證明材料，以證明該業(yè)

績(jī)符合招標(biāo)文件要求。業(yè)績(jī)證明材料應(yīng)至少包括合同復(fù)印件。若合

同內(nèi)容無(wú)法證明該業(yè)績(jī)滿足招標(biāo)文件要求，投標(biāo)人還應(yīng)提供用戶證

明(加蓋用戶公章)，并加蓋投標(biāo)人公章。業(yè)績(jī)表格式見(jiàn)投標(biāo)文件

格式H)

10、投標(biāo)技術(shù)文件。

(格式見(jiàn)招標(biāo)文件第一冊(cè)，內(nèi)容包括但不限于)：

(1)對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)和理解

(2)服務(wù)方案

(3)與其它部門(mén)的協(xié)調(diào)

(4)人員配備

(5)服務(wù)承諾

(6)服務(wù)偏離表(技術(shù)規(guī)格偏離表)

11、評(píng)標(biāo)細(xì)則及招標(biāo)文件中提及的其他材料或證明文件。

注：若以上內(nèi)容與招標(biāo)文件第一冊(cè)9.1條款不一致，以本條款為準(zhǔn)。

保證金形式：口支票口匯票J政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函正本

J電匯J銀行轉(zhuǎn)賬J銀行保函

□________(本項(xiàng)目允許的其他形式)

保證金數(shù)額：_“萬(wàn)元

(1)以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬方式提供的投標(biāo)保證金操作方式如下：

①銀行摘要或備注應(yīng)注明tc2105014/01；

12②保證金應(yīng)從其基本賬戶中轉(zhuǎn)出；

③投標(biāo)保證金須在投標(biāo)截止時(shí)間前匯至指定賬戶，并將電匯或銀行轉(zhuǎn)

賬憑證復(fù)印件在投標(biāo)時(shí)遞交；

④收款賬戶信息：投標(biāo)人須提前于中招聯(lián)合電子招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)免費(fèi)注

冊(cè)(已網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人無(wú)須再次注冊(cè))，注冊(cè)后進(jìn)入中招聯(lián)

合電子招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)“繳納保證金”功能模塊，填寫(xiě)相關(guān)信息后通過(guò)

平臺(tái)自動(dòng)獲取保證金收款賬戶信息。(該賬號(hào)為虛擬賬號(hào)，僅針對(duì)本投

1()

標(biāo)人本項(xiàng)目分包有效，對(duì)于其他投標(biāo)人、其他項(xiàng)目或分包無(wú)效）；

⑤中招國(guó)際招標(biāo)有限公司委托中招聯(lián)合信息股份有限公司及平安銀行

股份有限公司北京分行辦理投標(biāo)保證金收、退、轉(zhuǎn)及結(jié)賬、結(jié)算等相

關(guān)業(yè)務(wù)。保證金辦理相關(guān)問(wèn)題請(qǐng)咨詢中招聯(lián)合。

（2）以銀行保函方式提供的投標(biāo)保證金操作方式如下：

①銀行保函應(yīng)將原件單獨(dú)密封，在投標(biāo)截止時(shí)間前郵寄至中招國(guó)際招

標(biāo)有限公司（北京市海淀區(qū)學(xué)院南路62號(hào)中關(guān)村資本大廈609A,宗

鎮(zhèn)收），并將復(fù)印件蓋章后附在投標(biāo)文件中。銀行保函格式見(jiàn)招標(biāo)文件

格式部分。

②本項(xiàng)目支持以電子保函方式繳納保證金，投標(biāo)人可通過(guò)中招聯(lián)合電

子招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)繳納保證金頁(yè)面，在線申請(qǐng)電子保函。平臺(tái)提供中投

保（中國(guó)投資擔(dān)保有限公司）電子擔(dān)保保函和平安保險(xiǎn)電子保險(xiǎn)保函

兩種形式。保函申請(qǐng)成功后會(huì)自動(dòng)推送至平臺(tái)相關(guān)接口，無(wú)需線下遞

交保函。

投標(biāo)保證金為紙質(zhì)政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函或銀行保函形式的，須在投標(biāo)

截止時(shí)間前將原件郵寄至中招國(guó)際招標(biāo)有限公司；投標(biāo)保證金為電匯、

銀行轉(zhuǎn)賬形式的，須在投標(biāo)截止時(shí)間前匯到招標(biāo)代理上述指定的賬戶，

以到賬時(shí)間為準(zhǔn)。同時(shí)須在投標(biāo)時(shí)遞交電匯底單或銀行轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印

件并加蓋投標(biāo)人公章以證明投標(biāo)保證金繳納情況。

13.1投標(biāo)有效期：90日歷日

投標(biāo)文件全部采用電子文檔，投標(biāo)文件所附證書(shū)證件均為原件掃描件，

14并采用單位和個(gè)人數(shù)字證書(shū)，按招標(biāo)文件要求在相應(yīng)位置加蓋電子印

章。

16.1投標(biāo)截止時(shí)間：2021年5月17日9：30

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2021年5月17日9：30

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：中招聯(lián)合招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)，采用騰訊視頻會(huì)議方式線上開(kāi)標(biāo)，

18.1

視頻會(huì)議號(hào)為903877559,投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前進(jìn)入視頻會(huì)議，并將參

加會(huì)議人員名稱改為公司名稱。

23.2評(píng)標(biāo)方法：適用因綜合評(píng)分法□最低評(píng)標(biāo)價(jià)法

11

27推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商的數(shù)量：_J_

27招標(biāo)人是否委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人：

提交履約保證金的時(shí)間：不適用

履約保證金金額：不適用

31.1

履約保證金形式：不適用

本項(xiàng)目不要求中標(biāo)人提供履約保證金。

招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：

（1）中標(biāo)供應(yīng)商須按照原國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文和國(guó)家

發(fā)改委發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)文的標(biāo)準(zhǔn)，向中招國(guó)際招標(biāo)有限公

司支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。中招國(guó)際招標(biāo)有限公司將按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定向中

標(biāo)方收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：

（2）以中標(biāo)通知書(shū)中確定的中標(biāo)總金額作為收費(fèi)的計(jì)算基數(shù)；

（3）按《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格（2002）1980號(hào)）

服務(wù)類取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)；

32（4）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)幣種與中標(biāo)簽訂合同的幣種相同；

（5）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的繳納形式：

a.在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)的同時(shí)，按以上規(guī)定，一次性向中招國(guó)際招標(biāo)有

限公司交清中標(biāo)服務(wù)費(fèi)?？捎弥薄R票、電匯等付款方式或從保證

金中扣除；

b.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)付至：

收益人：中招國(guó)際招標(biāo)有限公司

開(kāi)戶行：中國(guó)工商銀行北京海淀支行營(yíng)業(yè)部

銀行帳號(hào)：0200049619200362296

政府采購(gòu)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)：

所有政府采購(gòu)項(xiàng)目的信用擔(dān)保專業(yè)的擔(dān)保公司

中國(guó)投融資擔(dān)保股份有限公司

33.4

地址:北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路100號(hào)光耀東方寫(xiě)字樓9層

聯(lián)系電話真/p>

電子郵箱:ztbxf@

12

適用于本投標(biāo)人須知的額外增加的變動(dòng)：

本項(xiàng)目招標(biāo)預(yù)算292.8萬(wàn)元人民幣，此金額為最高投標(biāo)限價(jià)，投標(biāo)總價(jià)超過(guò)此

最高投標(biāo)限價(jià)，其投標(biāo)無(wú)效。

13

資格審查表

項(xiàng)目名稱:招標(biāo)編號(hào):

審查項(xiàng)目結(jié)論

具有良好的具備履行合同投標(biāo)人須知

投標(biāo)人名稱在中華人營(yíng)業(yè)執(zhí)法人納稅和無(wú)重大

商業(yè)信譽(yù)和所必需的設(shè)備信用記資料表中要

民共和國(guó)照等證授權(quán)社保記違法記

健全的財(cái)務(wù)和專業(yè)技術(shù)能錄求的其他資

境內(nèi)注冊(cè)明書(shū)錄錄聲明

會(huì)計(jì)制度力的材料格要求

注：1、資格審查的依據(jù)為招標(biāo)文件第五章投標(biāo)人須知資料表第9.1條款中規(guī)定的投標(biāo)文件“第一部分開(kāi)標(biāo)一覽表及資格證明文件”中所列要求、

投標(biāo)文件內(nèi)容及財(cái)政主管部門(mén)指定相關(guān)信息發(fā)布媒體。2、資格審查表中任何一項(xiàng)或幾項(xiàng)審查不合格，則該投標(biāo)人資格審查不合格。

14

第五章合同格式

委托服務(wù)合同

項(xiàng)目名稱：2021年交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目

甲方

（委托人）___交通運(yùn)輸部_______________________

乙方

（受托人）______________________________________

簽訂地點(diǎn)：北京市

簽訂日期：年月日

15

填寫(xiě)說(shuō)明

一、委托服務(wù)合I司是指乙方以技術(shù)知I皤為甲方解決腕技術(shù)問(wèn)題或業(yè)務(wù)工作所訂立的合

同。

二、變刊粉驚:W蹴

出溜填寫(xiě)特定技術(shù)問(wèn)瞬攤^唯圍等包括但不限于技術(shù)統(tǒng)劑旨標(biāo)及效益情況具體

的朧去、手段、程序以及鄭城果的形式。

三、工作的呦借項(xiàng)

謖ij出甲方為乙方提蝴必要的資料、文件、其它條件以及雙方協(xié)作的具體事皈

四、本創(chuàng)司書(shū)中,凡是雙桃淀認(rèn)為璐t螞的弒在闔款螞艙的劃（/）表衣

16

甲方（委托人）：交通運(yùn)輸部

乙方（受托人）：

雙方依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》有關(guān)規(guī)定，本著平等互利、真誠(chéng)合作的

原則，經(jīng)協(xié)商，就2021年交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目的委托服務(wù),達(dá)

成以下協(xié)議：

一、委托服務(wù)概述

甲方委托乙方承擔(dān)2021年交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站相關(guān)服務(wù)工作,乙方應(yīng)

在約定期限內(nèi)完成委托任務(wù)：

1.組織專職維護(hù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站的內(nèi)容和系統(tǒng)技術(shù)維護(hù)工

作，并指定負(fù)責(zé)人同采購(gòu)人聯(lián)系。

2.專職維護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)了解交通運(yùn)輸行業(yè)，熟悉政府管理工作，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)

具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，工作人員應(yīng)以中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)為主，并保證

12人以上長(zhǎng)期駐交通運(yùn)輸部工作，提供7x24小時(shí)運(yùn)維保障服務(wù)。（須提供人員

名單及聯(lián)系方式）。

3.完成交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站主站欄目的日常維護(hù)。

4.完成交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站各子站的內(nèi)容維護(hù)和技術(shù)支持工作。

5.完成交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站專題專欄的策劃、建設(shè)和維護(hù)工作。

6.根據(jù)計(jì)劃完成在線訪談欄目的策劃、采訪工作。

7.配合交通運(yùn)輸部重點(diǎn)工作以及宣傳需要，完成網(wǎng)上直播工作。

8.完成網(wǎng)站留言咨詢的維護(hù)保障工作，編制年度留言匯編。

9.對(duì)交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站主、子站運(yùn)行及使用情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，開(kāi)展網(wǎng)站共

建考評(píng)工作。

10.提供交通運(yùn)輸部網(wǎng)站7*24小時(shí)安全告警、可用性告警等服務(wù)。

11.提供交通運(yùn)輸部網(wǎng)站錯(cuò)別字、敏感詞匯掃描服務(wù)。

12.網(wǎng)站新技術(shù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)及多媒體制作服務(wù)。

13.優(yōu)化交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站檢索功能，擴(kuò)展檢索范圍。

14.運(yùn)維、策劃網(wǎng)站特色欄目，提升網(wǎng)站特色欄目功能、服務(wù)效果。

17

15.提供移動(dòng)客戶端的維護(hù)、技術(shù)支持與應(yīng)用功能開(kāi)發(fā)。

16.進(jìn)行網(wǎng)站服務(wù)效能和用戶體驗(yàn)的優(yōu)化管理工作，并實(shí)施優(yōu)化工作。

17.做好節(jié)假日期間交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站信息保障和應(yīng)急管理工作，提供

24小時(shí)公眾手機(jī)接聽(tīng)服務(wù)。

18.每年向采購(gòu)人提供交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站的運(yùn)維工作報(bào)告。

19.配合采購(gòu)人組織開(kāi)展交通運(yùn)輸政府網(wǎng)站培訓(xùn)工作。

20.開(kāi)展“信用交通”網(wǎng)站群維護(hù)。維護(hù)“信用交通”網(wǎng)站各欄目，及時(shí)發(fā)

布信息。維護(hù)信用信息查詢系統(tǒng)，及時(shí)更新雙公示和信用信息數(shù)據(jù)，提供信息查

詢服務(wù)。為地方“信用交通”網(wǎng)站建設(shè)提供技術(shù)支持和服務(wù)。進(jìn)行“信用交通”

網(wǎng)站推廣。

21.保障網(wǎng)站主站及各子系統(tǒng)正常穩(wěn)定運(yùn)行。

二、合同履行期限、地點(diǎn)和方式

1、履行期限：2021年月日至年月日。

2、履行地點(diǎn)：北京市。

3、履行方式：按照合同委托任務(wù)，駐部開(kāi)展交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站相關(guān)服務(wù)。

三、保密條款

1、甲乙雙方應(yīng)對(duì)下列技術(shù)資料承擔(dān)保密義務(wù)；數(shù)據(jù)、信息、建議和報(bào)告等

資料。

2、未經(jīng)甲方（或委托人）書(shū)面同意，乙方（或受托人）不得向任何第三方

泄露本合同涉及到的有關(guān)一切信息。包括但不限于甲方（或委托人）最終審核信

息等。

四、服務(wù)成果的權(quán)利歸屬

1、所有提交給甲方的技術(shù)服務(wù)報(bào)告及相關(guān)的資料的最后文本（包括但不限

于為履行技術(shù)服務(wù)合同所編制的圖紙、計(jì)劃和證明資料等）的知識(shí)產(chǎn)權(quán)都屬于甲

方所有，乙方不享有任何權(quán)利，且乙方在提交給甲方之前應(yīng)對(duì)上述資料進(jìn)行整理

歸類并編制索引。

2、乙方可保存包括甲方提供的資料在內(nèi)的上述資料的復(fù)印件，但未經(jīng)甲方

書(shū)面同意，乙方不得在本咨詢項(xiàng)目之外的其他任何情況下進(jìn)行使用或予以泄露。

五、雙方的責(zé)任和義務(wù)

1、甲方的責(zé)任和義務(wù)：

18

（1）向乙方提供有關(guān)的資料、圖紙和可能得到的信息并給予乙方開(kāi)展工作

提供必要的協(xié)助。

（2）檢查監(jiān)督乙方完成委托項(xiàng)目工作的進(jìn)度。

（3）在乙方按照本合同規(guī)定履行其義務(wù)后，應(yīng)根據(jù)本合同約定的金額及支

付方式、時(shí)間向乙方支付委托服務(wù)費(fèi)。

2、乙方的責(zé)任和義務(wù)：

（1）乙方接受委托任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)盡快確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，成立服務(wù)項(xiàng)目組，

制定工作計(jì)劃，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成委托任務(wù)，定期反饋委托工作進(jìn)度等情況。

（2）乙方應(yīng)在受托范圍內(nèi)親自且獨(dú)立完成任務(wù)，未經(jīng)甲方書(shū)面同意，不得

轉(zhuǎn)委托。

（3）乙方應(yīng)當(dāng)按照甲方的指示處理委托事務(wù)。需要變更甲方委托指示的，

應(yīng)當(dāng)經(jīng)甲方書(shū)面同意。甲方變更指示的，乙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)配合調(diào)整。

（4）因乙方原因?qū)е挛惺马?xiàng)未能按期完成或未達(dá)到驗(yàn)收要求，乙方應(yīng)當(dāng)

采取措施盡快完成委托事項(xiàng)或使驗(yàn)收達(dá)到要求。在甲方規(guī)定的時(shí)間內(nèi)仍未完成委

托事項(xiàng)或者未達(dá)到驗(yàn)收要求的，甲方可解除合同，收回已經(jīng)支付的費(fèi)用，乙方還

應(yīng)當(dāng)賠償因此給甲方造成的各項(xiàng)損失。

（5）乙方對(duì)基于委托合同所取得的所有信息和資料負(fù)有保密義務(wù)，未經(jīng)甲

方書(shū)面同意，不得在本合同委托事項(xiàng)范圍外使用或向任何第三方披露。如因違反

保密義務(wù)給甲方造成危害與損失，乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并賠償甲方的

各項(xiàng)損失。

六、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)方法

甲方對(duì)乙方辦理委托服務(wù)事項(xiàng)的情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、評(píng)審，以保

證委托合同履行合法、合規(guī)、合理。甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的委托事

項(xiàng)進(jìn)行考核，考評(píng)結(jié)果作為服務(wù)經(jīng)費(fèi)支付依據(jù)。

委托服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到了本合同第一條所列的要求，采用驗(yàn)收?qǐng)?bào)告方式驗(yàn)

收，由乙方出具委托服務(wù)項(xiàng)目驗(yàn)收證明。

評(píng)價(jià)方法：達(dá)到《年度績(jī)效目標(biāo)》要求。

七、委托費(fèi)用支付

19

1、費(fèi)用總額。本委托合同金額為人民幣（大寫(xiě)）—萬(wàn)元（￥—萬(wàn)元）。

本合同為固定總價(jià)合同，履行本合同委托服務(wù)所需的全部費(fèi)用（包括人工、管理、

辦公、交通、會(huì)務(wù)、物耗、利潤(rùn)、稅費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)及有關(guān)的其它費(fèi)用等）均計(jì)入合同

價(jià)格中，由乙方包干使用。

2、支付方式。

（1）委托服務(wù)費(fèi)由甲方（或委托人）支付，乙方（或受托人）不得收取設(shè)

計(jì)人或項(xiàng)目業(yè)主單位任何相關(guān)費(fèi)用。

（2）乙方（或受托人）應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定管理和使用委托服務(wù)費(fèi)用。

（3）雙方約定報(bào)酬的支付方式和期限為：

首付款，在合同簽訂后由甲方根據(jù)乙方按照合同約定金額開(kāi)具的發(fā)票，在」Q

個(gè)工作日內(nèi)預(yù)付合同總金額的30%,即萬(wàn)元。

第二次付款，在乙方完成半年運(yùn)維工作后，甲方根據(jù)乙方提交的交付款申請(qǐng)

和按照合同約定金額開(kāi)具的發(fā)票，在」2個(gè)工作日內(nèi)支付不超過(guò)合同總金額的

40%,即萬(wàn)元。

尾款支付，乙方在合同履行完成并經(jīng)甲方驗(yàn)收合格（提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等）后，

由甲方根據(jù)乙方按照合同約定金額開(kāi)具的發(fā)票，在10個(gè)工作日內(nèi)支付

萬(wàn)元。

八、違約責(zé)任

合同期內(nèi)，如雙方違反本合同約定，違約方應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)合同

法》有關(guān)條款的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。

（一）違反本合同第一、二、三、四、五條約定，乙方應(yīng)按合同金額的10%

向甲方支付違約金。

（二）乙方未按約定期限提交研究報(bào)告或工作成果的，每逾期一天，按合同

金額的千分之一從應(yīng)付合同款中扣除違約金。

（三）違反本合同第五條約定，甲方應(yīng)按合同金額的10%向乙方支付違約金。

（四）甲方未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)付款的，每逾期一天，按合同金額的千分之一向

乙方償付違約金。

九、合同的變更與解除

20

1、合同簽訂后受法律約束，除下列情形外，原則上不得隨意變更和解除：

（1）合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的；

（2）訂立合同所依據(jù)的法律、法規(guī)已經(jīng)修改或失效的；

（3）訂立合同所依據(jù)的客觀情況因不可抗力發(fā)生重大變化，致使履行合同

的要件確實(shí)，原合同條款無(wú)法履行的；

（4）《中華人民共和國(guó)合同法》規(guī)定的其他條件。

2、變更或解除合同的文本作為原合同的組成部分或更新部分，經(jīng)簽字蓋章

后與原合同有同樣法律效力。

十、爭(zhēng)議的解決方法

在履行本合同的過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)友好協(xié)商解決。雙方當(dāng)事人和解或

調(diào)解不成，雙方可依法向甲方所在地人民法院提起訴訟解決。

由于不可抗力造成本合同不能履行時(shí)，受不可抗力影響的一方應(yīng)當(dāng)立即將有

關(guān)情況通知另一方，因不可抗力造成的任何損失，均由受損失方自行承擔(dān)。

十一、其他

1、本合同一式陸份，甲乙雙方和有關(guān)批準(zhǔn)部門(mén)各執(zhí)叁份，具有同等法律效

力。

2、本合同由甲方授權(quán)委托代理人、乙方法定代表人（或授權(quán)代理人）簽署

并加蓋合同專用章或單位公章后生效。自乙方完成全部委托服務(wù)工作且委托服務(wù)

費(fèi)用結(jié)清后終止。

3.本合同未盡事宜由雙方協(xié)商解決（或雙方另行簽訂補(bǔ)充書(shū)面協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)

議是合同的組成部分）。

4.甲乙雙方中的任何一方如更改其名稱、開(kāi)戶銀行、銀行帳號(hào)時(shí)均應(yīng)及時(shí)書(shū)

面通知對(duì)方。甲乙雙方的聯(lián)系方式、開(kāi)戶信息確認(rèn)如下：

21

名稱交通運(yùn)輸部

甲授權(quán)代理人（簽名）

合同專用章

方部機(jī)關(guān)主辦司局科技司

1

聯(lián)系（經(jīng)辦）人

委

通訊地址北京市建國(guó)門(mén)內(nèi)大街11號(hào)

托2021年月日

郵政

電話65292819100736

人編碼

傳真65292811

名稱（或姓名）

法定代表人或

授權(quán)代理人（簽名）

合同專用章

聯(lián)系（經(jīng)辦）人

乙

或單位公章

方住所

（通訊地址）

1

受郵政

電話

編碼

托2021年月日

人傳真

單位開(kāi)戶名稱

開(kāi)戶銀行

號(hào)

22

保密協(xié)議

為保證交通運(yùn)輸部機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)安全，甲方：交通運(yùn)輸部，乙

方：:經(jīng)友好協(xié)商，就交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目中的

保密事宜達(dá)成如下協(xié)議：

1.保密信息

“信息”包括但不限于何以口頭、書(shū)面、圖表或電子等形式存在的

（1）任何涉及甲方過(guò)去、現(xiàn)在或?qū)?lái)的商業(yè)計(jì)劃、規(guī)章制度、操作規(guī)程、

處理手段、財(cái)務(wù)信息；

（2）任何甲方的技術(shù)措施、技術(shù)方案、軟件應(yīng)用及開(kāi)發(fā)，硬件設(shè)備的品種、

質(zhì)量、數(shù)量、品牌等；

（3）任何甲方的技術(shù)秘密或?qū)Ｓ兄R(shí)、文件、報(bào)告、數(shù)據(jù)、客戶軟件、流

程圖、數(shù)據(jù)庫(kù)、發(fā)明、知識(shí)、及貿(mào)易秘密，無(wú)論上述信息是否享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（4）任何其他的以有形方式或無(wú)形方式存在的信息。

“保密信息”指甲方明確表示乙方應(yīng)當(dāng)保守秘密的任何'信息’，該明確表

示可以通過(guò)：

（1）書(shū)面的形式；

（2）口頭的形式；

該明確表示可以發(fā)生在乙方接受或接觸到的該信息的當(dāng)時(shí)，也可以發(fā)生于在

此之后的任何時(shí)間。與本協(xié)議相關(guān)的信息均屬于保密信息。

2,保密的義務(wù)

（1）乙方對(duì)于從甲方處收到的保密信息，在未經(jīng)對(duì)方事先書(shū)面允可的情況

下，不得以任何方式提供給合同之外的第三方。

（2）乙方對(duì)于從甲方處得到的保密信息，應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立內(nèi)部保密制度、培

訓(xùn)員工等方式和措施確保保密信息的安全，并且如果乙方內(nèi)部已有保密制度的，

應(yīng)將從甲方處得到的保密信息視同自己企業(yè)內(nèi)部的保密信息一樣進(jìn)行安全管理。

（3）乙方應(yīng)嚴(yán)格保證，所收到的信息只能用于協(xié)助甲方開(kāi)展本項(xiàng)目服務(wù)的

目的，而不得用于任何其他目的。

（4）乙方應(yīng)嚴(yán)格保證，所收到的信息在本企業(yè)內(nèi)部能得到謹(jǐn)慎的使用，只

能透露給本企業(yè)內(nèi)部參與交通運(yùn)輸部機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)的雇員，并且該

雇員在知曉保密信息之前已經(jīng)充分了解了本協(xié)議的內(nèi)容。該雇員如不在乙方繼續(xù)

工作，當(dāng)其泄露保密信息時(shí)，仍應(yīng)由乙方承擔(dān)責(zé)任。

（5）乙方應(yīng)嚴(yán)格保證，對(duì)于所收到的信息，除為本項(xiàng)目合作之目的在本企

業(yè)內(nèi)部進(jìn)行適當(dāng)?shù)膹?fù)制外，不得復(fù)制和傳播。

（6）在未經(jīng)甲方事先書(shū)面允許的情況下，乙方不得使用甲方取得的經(jīng)驗(yàn)、

材料、產(chǎn)品以及其他甲方所有的信息，作為案例、模型或其他任何形式的材料，

在任何場(chǎng)合演示和推廣。

（7）除甲方書(shū)面同意外，否則乙方不得向第三方披露雙方的任何會(huì)談、會(huì)

議、協(xié)商或共同工作的內(nèi)容。

3.違約責(zé)任

任何保密信息的泄漏或任何其他違反本協(xié)議的行為給甲方造成損失，乙方應(yīng)

承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任及其他所有法律責(zé)任。

23

甲方：交通運(yùn)輸部乙方:

簽名：簽名:

日期：日期:

24

年度績(jī)效目標(biāo)

項(xiàng)目年度

績(jī)效目標(biāo)

一級(jí)指

二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)預(yù)期值

標(biāo)

數(shù)量指標(biāo)

項(xiàng)目績(jī)效產(chǎn)出指

質(zhì)量指標(biāo)

指標(biāo)標(biāo)

時(shí)效指標(biāo)

滿意度服務(wù)對(duì)象滿意

指標(biāo)度指標(biāo)

25

委托、合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表

單位：萬(wàn)元

項(xiàng)目名稱

項(xiàng)目?jī)?nèi)容

支出明細(xì)預(yù)算數(shù)測(cè)算依據(jù)及說(shuō)明結(jié)算數(shù)支出說(shuō)明

合計(jì)

26

廉政合同

廉政合同

據(jù)《關(guān)于在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中加強(qiáng)廉政建設(shè)的若干意見(jiàn)》以及有關(guān)項(xiàng)目建

設(shè)、廉政建設(shè)的規(guī)定，為做好交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目中的黨風(fēng)廉政建

設(shè)，保證高效優(yōu)質(zhì)，交通運(yùn)輸部（以下稱甲方）與（以下稱

乙方），特訂立如下合同。

第一條甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

（-）嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家有關(guān)法律及交通運(yùn)輸部的有關(guān)規(guī)定。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行本項(xiàng)目合同，自覺(jué)按合同辦事。

（三）雙方的業(yè)務(wù)活動(dòng)堅(jiān)持公開(kāi)、公正、誠(chéng)信、透明的原則（除法律認(rèn)定的

商業(yè)秘密和合同文件另有規(guī)定之外），不得損害國(guó)家和集體利益，違反項(xiàng)目建設(shè)

管理規(guī)章制度。

（四）建立健全廉政制度，開(kāi)展廉政教育，設(shè)立廉政告示牌，公布舉報(bào)電話,

監(jiān)督并認(rèn)真查處違法違紀(jì)行為。

（五）發(fā)現(xiàn)對(duì)方在業(yè)務(wù)活動(dòng)中有違反廉政規(guī)定的行為，有及時(shí)提醒對(duì)方糾正

的權(quán)利和義務(wù)。

（六）發(fā)現(xiàn)對(duì)方嚴(yán)重違反本合同義務(wù)條款的行為，有向上級(jí)有關(guān)部門(mén)舉報(bào)、

建議給予處理并要求告知處理結(jié)果的權(quán)利。

第二條甲方的義務(wù)

（-）甲方及其工作人員不得索要或接受乙方的禮金，有價(jià)證券和禮品，不

得在乙方報(bào)銷任何應(yīng)由甲方或個(gè)人支付的費(fèi)用等。

（二）甲方工作人員不得參加乙方安排的宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng)；不得接受乙方提

供的通訊工具、交通工具等。

（三）甲方及其工作人員不得要求或者接受乙方為其住房裝修、婚喪嫁娶活

動(dòng)、配偶子女的工作安排以及出國(guó)處境、旅游等提供方便等。

（四）甲方工作人員的配偶、子女不得從事與甲方項(xiàng)目有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng)、

工程分包、勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等。

（五）甲方及其工作人員不得以任何理由向乙方推薦分包單位，不得要求乙

27

方購(gòu)買(mǎi)合同規(guī)定外的材料和設(shè)備。

第三條乙方義務(wù)

（-）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人員行賄或饋贈(zèng)禮金、有價(jià)證券、

禮品。

（二）乙方不得以任何名義為甲方及其工作人員報(bào)銷由甲方單位或個(gè)人支付

的任何費(fèi)用。

（三）乙方不得以任何理由安排甲方工作人員參加宴請(qǐng)及娛樂(lè)活動(dòng)。

（四）乙方不得為甲方單位和個(gè)人購(gòu)置或提供通訊工具、交通工具等。

第四條違約責(zé)任

（一）甲方及其工作人員違反本合同第一、二條，按管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)規(guī)

定給予黨紀(jì)、政紀(jì)或組織處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；給乙

方單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償。

（二）乙方及其工作人員違反本合同第一、三條，按管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)規(guī)

定，給予黨紀(jì)、政紀(jì)或組織處理；給甲方單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償；情

節(jié)嚴(yán)重的，甲方建議上級(jí)項(xiàng)目建設(shè)主管部門(mén)給予乙方一至三年內(nèi)不得進(jìn)入其主管

的項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)的處罰。

第五條雙方約定:本合同由雙方單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。由甲方

單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約請(qǐng)乙方單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)本合同履行情況進(jìn)行檢查；提

出在本合同規(guī)定范圍內(nèi)的裁定意見(jiàn)。

第六條本合同有效期為甲乙雙方簽署之日起至該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后止。

第七條本合同作為項(xiàng)目合同的附件，與該合同具有同等的法律效力，經(jīng)合

同雙方簽署立即生效。

第八條本合同一式肆份，甲、乙雙方各執(zhí)貳份，送交雙方監(jiān)督單位一份。

甲方單位：（蓋章）乙方單位：（蓋章）

法定代表人或代理人：法定代表人：

地址：地址：

電話:電話:

28

第六章技術(shù)規(guī)范與要求

一、項(xiàng)目背景及現(xiàn)狀

2001年6月交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站正式上線發(fā)布，成為首批建設(shè)的國(guó)家部委

網(wǎng)站之一。網(wǎng)站上線運(yùn)行以來(lái)，緊密結(jié)合交通發(fā)展實(shí)際，歷經(jīng)從無(wú)到有、從簡(jiǎn)單

頁(yè)面到多元化展現(xiàn)、從技術(shù)導(dǎo)向到服務(wù)導(dǎo)向的三個(gè)發(fā)展階段。在不斷深化信息公

開(kāi)、努力增強(qiáng)網(wǎng)上服務(wù)功能、穩(wěn)步推進(jìn)互動(dòng)交流等改進(jìn)提升中，打造了一批優(yōu)質(zhì)

欄目。網(wǎng)站政策解讀、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、網(wǎng)上直播等欄目，以及“交通智搜”“交通智

數(shù)”、智能問(wèn)答平臺(tái)等多次獲得第三方評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)授予的“精品欄目”和“創(chuàng)新優(yōu)

秀獎(jiǎng)”等榮譽(yù)。交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站在促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政效率提升，加強(qiáng)

服務(wù)型政府部門(mén)建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用，已經(jīng)成為推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸政

務(wù)服務(wù)”的重要載體。

截止目前，交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站包含部主站1個(gè)、司局子站17個(gè)、地方省

廳子站32個(gè)，其中主站一級(jí)欄目28個(gè)。每年維護(hù)信息約10萬(wàn)條，發(fā)布重大政

策解讀約50期，開(kāi)展在線訪談約60期，發(fā)布例行新聞發(fā)布會(huì)網(wǎng)上直播約20期,

答復(fù)公眾留言約2000條。日均頁(yè)面訪問(wèn)量140萬(wàn)。

網(wǎng)站核心服務(wù)器包括：兩臺(tái)web服務(wù)器，一臺(tái)防篡改服務(wù)器，一臺(tái)內(nèi)容管

理服務(wù)器、一臺(tái)內(nèi)容數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器。采用拓爾思海云作為后臺(tái)內(nèi)容管理系統(tǒng)。

二、招標(biāo)范圍

(1)招標(biāo)范圍：交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站的內(nèi)容和系統(tǒng)技術(shù)維護(hù)工作。

(2)服務(wù)時(shí)間:2021年度。

(3)投標(biāo)及報(bào)價(jià)范圍：

合同期內(nèi)對(duì)交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站進(jìn)行日常信息維護(hù)保障服務(wù)、部重大活動(dòng)的

專題專欄網(wǎng)站策劃、網(wǎng)站互動(dòng)服務(wù)保障、新技術(shù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)及新媒體平臺(tái)維護(hù)、部

網(wǎng)站共建工作考評(píng)及整改等。

三、服務(wù)內(nèi)容

1.完成交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站主站欄目的日常維護(hù)。

2.完成交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站各子站的內(nèi)容維護(hù)和技術(shù)支持工作。

29

3.完成交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站專題專欄的策劃、建設(shè)和維護(hù)工作。

4.根據(jù)計(jì)劃完成在線訪談欄目的策劃、采訪工作。

5.配合交通運(yùn)輸部重點(diǎn)工作以及宣傳需要，完成網(wǎng)上直播工作。

6.完成網(wǎng)站留言咨詢的維護(hù)保障工作，編制年度留言匯編。

7.對(duì)交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站主、子站運(yùn)行及使用情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，開(kāi)展網(wǎng)站共

建考評(píng)工作。

8.提供交通運(yùn)輸部網(wǎng)站錯(cuò)別字、敏感詞匯掃描服務(wù)。

9.網(wǎng)站新技術(shù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)及多媒體制作服務(wù)。

10.優(yōu)化交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站檢索功能，擴(kuò)展檢索范圍。

11.運(yùn)維、策劃網(wǎng)站特色欄目，提升網(wǎng)站特色欄目功能、服務(wù)效果。

12.提供移動(dòng)客戶端的維護(hù)、技術(shù)支持與應(yīng)用功能開(kāi)發(fā)。

13.進(jìn)行網(wǎng)站服務(wù)效能和用戶體驗(yàn)的優(yōu)化管理工作，并實(shí)施優(yōu)化工作。

14.開(kāi)展“信用交通”網(wǎng)站群維護(hù)。維護(hù)“信用交通”網(wǎng)站各欄目，及時(shí)發(fā)

布信息。維護(hù)信用信息查詢系統(tǒng)，及時(shí)更新雙公示和信用信息數(shù)據(jù)，提供信息查

詢服務(wù)。為地方“信用交通”網(wǎng)站建設(shè)提供技術(shù)支持和服務(wù)。進(jìn)行“信用交通”

網(wǎng)站推廣。

四、服務(wù)要求

1、對(duì)提供服務(wù)單位的工作要求：

(1)組織專職維護(hù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站的內(nèi)容和技術(shù)維護(hù)工

作，并指定負(fù)責(zé)人同采購(gòu)人聯(lián)系。

(2)專職維護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)了解交通運(yùn)輸行業(yè)，熟悉政府管理工作，機(jī)構(gòu)負(fù)

責(zé)人應(yīng)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，工作人員應(yīng)以中級(jí)及以上專業(yè)

技術(shù)職務(wù)為主，并保證12人以上長(zhǎng)期駐交通運(yùn)輸部工作，提供

7x24小時(shí)運(yùn)維保障服務(wù)。(須提供人員名單及聯(lián)系方式)

(3)做好節(jié)假日期間交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站信息保障和應(yīng)急管理工作，

提供24小時(shí)公眾手機(jī)接聽(tīng)服務(wù)。

(4)提供交通運(yùn)輸部網(wǎng)站7*24小時(shí)安全告警、可用性告警等服務(wù)；

(5)每年向采購(gòu)人提供交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站的運(yùn)維工作報(bào)告。

(6)配合采購(gòu)人組織召開(kāi)交通運(yùn)輸政府網(wǎng)站工作會(huì)議和網(wǎng)站建設(shè)管

理培訓(xùn)。

(7)保障網(wǎng)站主站及各子系統(tǒng)正常穩(wěn)定運(yùn)行。

30

2、投標(biāo)人應(yīng)提供網(wǎng)站發(fā)生故障的處理方案及措施。

31

第七章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)

本項(xiàng)目將按照招標(biāo)文件第一章投標(biāo)人須知中“五開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)”、“六確定

中標(biāo)”及本章的規(guī)定評(píng)標(biāo)。

1資格審查及組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

1.1招標(biāo)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的內(nèi)容，對(duì)投標(biāo)

人的資格進(jìn)行審查。未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人不進(jìn)入評(píng)標(biāo)；通過(guò)資格審

查的投標(biāo)人少于三家的，不進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

資格審查內(nèi)容見(jiàn)“資格審查表”。

1.2按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)實(shí)施條

例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及本項(xiàng)目招標(biāo)人本級(jí)和

上級(jí)財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作。

2投標(biāo)文件的符合性檢查與澄清

2.1符合性檢查是指依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和

對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求

做出響應(yīng)。

2.2投標(biāo)文件的澄清

2.2.1在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)以書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中含

義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作

必要的澄清。投標(biāo)人澄清應(yīng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面方式進(jìn)

行，并不得超出投標(biāo)文件范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

2.2.2澄清文件將作為投標(biāo)文件的一部分。

2.2.3投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

(1)投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一

致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)；

(2)大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為

準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)

經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，將被視為無(wú)效投標(biāo)被拒

32

絕。

對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

3投標(biāo)偏離

對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評(píng)標(biāo)委

員會(huì)可以接受，但這種接受不能損壞或影響任何投標(biāo)人的相對(duì)排序。

4無(wú)效投標(biāo)

4.1在比較與評(píng)價(jià)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了

招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條

款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏離的投標(biāo)。對(duì)關(guān)鍵條款的偏離、保留

和反對(duì)，將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離，屬于無(wú)效投標(biāo)被拒絕。評(píng)標(biāo)委員會(huì)

決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)招標(biāo)文件要求、投標(biāo)文件內(nèi)容及財(cái)政主管部門(mén)

指定相關(guān)信息發(fā)布媒體。

4.2實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被作為無(wú)效投標(biāo)被拒絕。投標(biāo)人

不得通過(guò)修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)

上響應(yīng)的投標(biāo)。本章所附商務(wù)符合性審查表和技術(shù)符合性審查表中所列

審查事項(xiàng)，投標(biāo)人若有任意一項(xiàng)或幾項(xiàng)審查不合格，則符合性審查不合

格，其投標(biāo)將被作為無(wú)效投標(biāo)被拒絕。

5比較與評(píng)價(jià)

5.1經(jīng)符合性檢查合格的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)

方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步的比較和評(píng)價(jià)。

5.2評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。根據(jù)實(shí)際情況，采用綜合評(píng)

分法進(jìn)行評(píng)價(jià)，即指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)

審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。詳

細(xì)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如下：

5.2.1評(píng)分要素及分值

序號(hào)評(píng)分要素分值備注

(1)投標(biāo)報(bào)價(jià)10

(2)商務(wù)部分14

(3)技術(shù)部分76

合計(jì)100

33

5.2.2評(píng)標(biāo)要素和分值分解表

（1）報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

評(píng)標(biāo)價(jià)格分?jǐn)?shù)=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）X價(jià)格權(quán)重（10%）X100

備注：實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求且價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

得分計(jì)算至小數(shù)點(diǎn)后2位，四舍五入。

根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)（2011）181號(hào)）、《財(cái)

政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)

（2014）68號(hào)）和《三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策

的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）的規(guī)定，對(duì)滿足價(jià)格扣除條件且在投標(biāo)

文件中提交了《投標(biāo)人企業(yè)類型聲明函》或省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒

管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的投標(biāo)

人，其投標(biāo)報(bào)價(jià)扣除6%后參與評(píng)審。對(duì)于同時(shí)屬于小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)

或殘疾人福利性單位的，不重復(fù)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)扣除。未提供聲明函者不

予認(rèn)定。

（2）評(píng)分表

項(xiàng)目評(píng)價(jià)要點(diǎn)評(píng)分說(shuō)明分值備注

投標(biāo)報(bào)價(jià)

——按5.2.2.（1）報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算——

10分

具備部委政府網(wǎng)站信息維護(hù)保障服務(wù)項(xiàng)目業(yè)

業(yè)績(jī)績(jī)，每有1個(gè)合同得1分，最多得4分；若為

6

（6分）同一客戶連續(xù)3年及以上進(jìn)行網(wǎng)站運(yùn)維服務(wù)

的，加2分。

商務(wù)部分財(cái)務(wù)狀況財(cái)務(wù)狀況良好，得4分

14分4

（4分）財(cái)務(wù)狀況較差，得2分

對(duì)商務(wù)條款的響對(duì)招標(biāo)文件一般商務(wù)條款響應(yīng)全面，得4分

應(yīng)基本響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，但有負(fù)偏離，得2分4

（4分）對(duì)招標(biāo)文件的重要商務(wù)條款有負(fù)偏離，得。分

34

對(duì)采購(gòu)人政府網(wǎng)站的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀及需求理解充

分、全面、準(zhǔn)確，對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及目標(biāo)理解深刻,

有獨(dú)立分析內(nèi)容，得15分；

對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)對(duì)采購(gòu)人政府網(wǎng)站的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀及需求了解基

和理解本全面