上海公務(wù)員（申論）模擬試卷83

上海公務(wù)員（申論）模擬試卷83一、論述組題(本題共5題，每題1.0分，共5分。)一、注意事項1．申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。2．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。二、給定資料1．日前，有多名經(jīng)濟(jì)專家建議實施中國版“馬歇爾計劃”，指出中國被動等待發(fā)達(dá)國家需求的恢復(fù)，不如仿效二戰(zhàn)后美國的做法，用一定數(shù)量的外匯儲備援助發(fā)展中國家，將國內(nèi)過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)化為國家債權(quán)，主動培育和創(chuàng)造新的外需，在助力其他國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的過程中分享成果。這項名為“共享發(fā)展計劃”的外需新戰(zhàn)略一經(jīng)媒體披露，便引發(fā)熱議。確實，外需對于中國經(jīng)濟(jì)來說，具有十分重要的價值。改革開放以來，我國外向型經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展，出口一直是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力之一。但受到此次金融危機(jī)影響，外需這駕“馬車”動力頓失，2009年上半年凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為負(fù)數(shù)。剛剛公布的7月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也顯示，雖然我國外貿(mào)進(jìn)出口環(huán)比繼續(xù)反彈，但外需萎縮局面尚未根本改變，下半年國際市場不確定性仍然較大，形勢不容樂觀。面對前所未有的困難，想方設(shè)法穩(wěn)定外需，從一開始就成為國家經(jīng)濟(jì)刺激政策的重要任務(wù)之一。從這個意義上說，充分發(fā)揮外匯儲備世界第一的資源優(yōu)勢，緊緊抓住世界經(jīng)濟(jì)大幅調(diào)整的契機(jī)，主動“走出去”，培育和創(chuàng)造穩(wěn)定的外需，不啻為有益的思路。不過，因此就要重新設(shè)計一項類似于“馬歇爾計劃”的龐大外援戰(zhàn)略，恐怕還當(dāng)慎行、緩行、三思而后行。且不說我們來之不易的巨額外匯儲備都是作為世界工廠的“血汗錢”，也不說如此“走出去”可能會遇到的復(fù)雜風(fēng)險和困難，單就我國外需與內(nèi)需長期失衡導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長后勁堪憂而論，當(dāng)前最緊要的恐怕也不是大張旗鼓地去培育外需。金融危機(jī)近一年來的演變警示我們：即便是在經(jīng)濟(jì)全球化時代，也絕不能迷信外需是“永動機(jī)”和不可替代的，過度依賴外需的經(jīng)濟(jì)體極易遭到外部沖擊，而只有強(qiáng)大的內(nèi)需才是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之本。況且，由于世界經(jīng)濟(jì)重新洗牌和歐美國家消費習(xí)慣的調(diào)整，即使全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之后，我國的外部需求也不太可能再回到以往的高位，出口在經(jīng)濟(jì)增長中的比重下降勢所必然。因此，我們以往“以外補(bǔ)內(nèi)”的增長方式必須轉(zhuǎn)型，內(nèi)需和外需的不平衡矛盾必須加以解決，內(nèi)需不振這一長期以來的“短板”必須盡快補(bǔ)齊。俗話說得好，“打鐵還需自身硬”。培育和擴(kuò)大內(nèi)需，應(yīng)該是我們的當(dāng)務(wù)之急，也應(yīng)該是當(dāng)前政策和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的主攻方向和核心著力點。為應(yīng)對危機(jī)，國家千方百計刺激內(nèi)需，雖取得了一定成效，但與其應(yīng)有的比重還存在巨大差距。在筆者看來，我們與其花大把資金去創(chuàng)造外需，不如把寶貴的資金和資源更多地投向國內(nèi)嗷嗷待哺、長期饑渴的一些地區(qū)和領(lǐng)域，比如中西部地區(qū)，比如教育、衛(wèi)生、社保領(lǐng)域。畢竟，我們的經(jīng)濟(jì)增長不可能長期仰人鼻息，也不能把未來全都寄托在別人身上，而應(yīng)當(dāng)以我為主、以我為先，打牢長期穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)部動力和結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。面對危機(jī)，我國領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)，把我們自己的事情辦好，就是中國對世界最大的貢獻(xiàn)。培育和擴(kuò)大內(nèi)需，正是辦好自己事情的重頭所在。中國不是救世主，我們依然是一個發(fā)展中國家，說話辦事都應(yīng)當(dāng)量力而行，而不能好大喜功。當(dāng)然，我們并不是獨善其身，而是要統(tǒng)籌利用好國內(nèi)國際“兩個市場、兩種資源”，并以負(fù)責(zé)任的態(tài)度參與國際合作，推動建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序，為全球經(jīng)濟(jì)早日復(fù)蘇和長遠(yuǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。2．2009年，是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年，但我國經(jīng)濟(jì)依靠強(qiáng)勁內(nèi)需，率先實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)形勢總體回升向好。2010年，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，內(nèi)需依舊擔(dān)負(fù)著拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的重任?！按龠M(jìn)消費需求持續(xù)較快增長，繼續(xù)保持合理的投資規(guī)模?！眹野l(fā)展和改革委員會主任張平2009年12月9日在全國發(fā)展和改革工作會議上，闡明了2010年的消費和投資政策重點。在消費方面，雖然2009年以來消費實際增速達(dá)到近年來高點，但擴(kuò)大消費依舊面臨著居民消費能力、消費環(huán)境等方面的局限。前三季度中國經(jīng)濟(jì)7.7個百分點的增長中，投資占了大頭，貢獻(xiàn)了7.3個百分點，消費貢獻(xiàn)了4個百分點(出口的貢獻(xiàn)是負(fù)3.6個百分點)。進(jìn)一步增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用還有較大空間。2010年，國家將采取措施，繼續(xù)增強(qiáng)居民的消費能力。發(fā)展改革委等有關(guān)部門將抓緊研究調(diào)整和優(yōu)化國民收入分配格局的思路。繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和社會優(yōu)撫對象待遇水平，提高中低收入者收入水平，落實在義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資的政策。在進(jìn)一步拓展消費空間方面，發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門，繼續(xù)完善鼓勵消費的財稅、金融政策，繼續(xù)實施鼓勵家電、汽車、農(nóng)機(jī)、節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)惠政策。完善住房消費和調(diào)控政策，增加中低價位和限價商品房的供應(yīng)，抑制投機(jī)性購房。積極促進(jìn)服務(wù)消費，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。在優(yōu)化消費環(huán)境方面，發(fā)展改革委等有關(guān)部門將擴(kuò)大消費信貸，抓好涉農(nóng)、涉企、能源、交通、教育、醫(yī)藥等領(lǐng)域價格收費的監(jiān)督檢查，全面清理涉及居民用水、用電、用氣等壟斷性經(jīng)營服務(wù)收費，加強(qiáng)行政事業(yè)性收費管理，取消不合理收費項目，降低偏高的收費標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。3．2010年1月15日，廣東省正式出臺《有關(guān)實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的決定》(以下簡稱《決定》)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變新突破。這項被概括為廣東擴(kuò)大內(nèi)需“三十七條”的決定指出，實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的重大意義之一，就是擴(kuò)大內(nèi)需是應(yīng)對國際金融危機(jī)的有效舉措。國際金融危機(jī)影響廣泛深遠(yuǎn)，國際市場需求低迷。廣東必須危中求機(jī)，在穩(wěn)定外需的同時，全面實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，有效彌補(bǔ)外需不足，增強(qiáng)抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險能力。其具體措施包括，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大投資需求。如大力推進(jìn)重大項目建設(shè)，全面推進(jìn)“新十項工程”和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃確定的重點項目和重要產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。加快推動“散裂中子源”、國家超級計算深圳中心等重大科技項目建設(shè)。3年內(nèi)投資1000億元對1000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點技術(shù)改造。到2012年，全省要新增高速公路1500公里、城際軌道交通450公里、地鐵約400公里、鐵路約1700公里；疏浚內(nèi)河航道約1400公里；新增1300萬千瓦裝機(jī)容量。全力支持并加快推進(jìn)港珠澳大橋和省內(nèi)機(jī)場改擴(kuò)建；完成全省1600多萬農(nóng)村人口飲水安全工程。該《決定》還提出，要鼓勵和促進(jìn)民間投資。保護(hù)民間資本投資合法權(quán)益，引導(dǎo)民間投融資行為規(guī)范發(fā)展。編制民間投資重點項目計劃，每年重點扶持100家民營企業(yè)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。制定和實施有利于促進(jìn)民間投資的政府采購政策。同時，要改善投資服務(wù)。深化投資體制改革，減少和規(guī)范行政審批，加快建立并聯(lián)審批制度。加快建設(shè)和完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)和審批監(jiān)察系統(tǒng)。《決定》要求，廣東應(yīng)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要搶占低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)制高點。推動高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，到2012年，珠江三角洲建成全球重要的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，堅持面向世界、服務(wù)全國，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的服務(wù)半徑，建設(shè)泛珠三角無障礙服務(wù)圈和前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)。加快建設(shè)廣東金融高新區(qū)。加強(qiáng)粵港工業(yè)設(shè)計合作，推進(jìn)樞紐型現(xiàn)代物流園區(qū)和配送中心建設(shè)。為拓展內(nèi)需增長空間，廣東將大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化的建設(shè)。如加快推進(jìn)舊城鎮(zhèn)、舊廠房和舊村莊改造。2010年，全省啟動100條城中村改造和21個舊城鎮(zhèn)改造示范點；到2012年，完成200條城中村和21個舊城鎮(zhèn)的改造等。據(jù)了解，2009年，廣東省預(yù)計全年GDP增長9.5%左右，內(nèi)需占GDP的比重為89.5%，比上一年高出4.2個百分點。廣東省長黃華華指出，要清楚地看到，廣東省經(jīng)濟(jì)外向度高，容易受世界經(jīng)濟(jì)波動影響。目前廣東省經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力不足，世界經(jīng)濟(jì)不確定、不穩(wěn)定因素仍然較多，廣東省深入實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的任務(wù)非常緊迫、非常繁重。4．上海師范大學(xué)金融學(xué)院副教授李剛指出，政府發(fā)放消費券旨在刺激居民消費，屬公益福利性質(zhì)。一些發(fā)達(dá)國家如美國，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)時，政府會為了縮小消費差距、提振消費信心而給一些低收入者派發(fā)消費券，主要用于其食品和教育等公共支出，是一種社會福利；在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退時，則通過派發(fā)消費券來刺激消費，促進(jìn)需求從而推動經(jīng)濟(jì)增長。旅游部門相關(guān)人士認(rèn)為，在當(dāng)前外需不足、一些傳統(tǒng)行業(yè)面臨困境的形勢下，擴(kuò)大內(nèi)需成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。各地推出的旅游消費券，是一種積極的舉措，有利于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展、提振國內(nèi)旅游市場，推動消費升級?！按伺e對于國內(nèi)各大旅行社來說無疑是好消息，普通游客也可在出游時享受到更多的實惠?！背Ｖ荨⒑贾莸鹊卦谂砂l(fā)旅游消費券時遭遇哄搶，現(xiàn)場一度失控，而南京發(fā)放的旅游消費券卻遭到不少市民的冷遇。另外，還出現(xiàn)了不少市民違背不準(zhǔn)私自買賣的規(guī)定，將獲得的旅游消費券根據(jù)面額的不同以低價轉(zhuǎn)讓。一些轉(zhuǎn)讓者認(rèn)為，自己近期沒有旅游計劃，用不上消費券，不如轉(zhuǎn)讓給有需要的人。對于旅游消費券的出現(xiàn)，業(yè)界人士和消費者有人支持，有人質(zhì)疑，眾說紛紜、說法不一。山西省旅游文化協(xié)會會長楊建峰認(rèn)為，短期而言，消費券能起到刺激經(jīng)濟(jì)的作用，但它還只是短期的嘗試。消費券發(fā)放看似熱鬧，但從拉動內(nèi)需的角度看，它對于刺激消費的作用是“治標(biāo)不治本”。復(fù)旦大學(xué)發(fā)展與政策研究中心主任陸銘指出，政府消費券的派發(fā)機(jī)制有待改善。以杭州為例，杭州消費券的發(fā)放對象主要為中小學(xué)生和退休職工，而非受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響最為直接和深刻的低收入者，比如農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生。陸銘說，國外有通過信用卡直接發(fā)放消費補(bǔ)貼的慣例，我國目前還做不到?！暗牵瑖鴥?nèi)也有類似的系統(tǒng)和渠道可以找到目標(biāo)人群，如失業(yè)保障系統(tǒng)等”。一些專家認(rèn)為，許多地方派發(fā)消費券的方式有待改進(jìn)，消費券的發(fā)放方式以及它如何體現(xiàn)效率、公平的內(nèi)涵，都將持續(xù)影響老百姓的情緒。還有專家認(rèn)為，“應(yīng)根據(jù)景點資源、容量和經(jīng)營狀況而定，不能一概而論?！睆哪暇┑氖褂眯Ч麃砜?，旅游券激活了多數(shù)鄉(xiāng)村旅游景點，給大批市民休閑提供了好去處，同時帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民致富。山西省旅游學(xué)會會長毛曉彤認(rèn)為，發(fā)放旅游消費券、景點打折門票等，只是被金融危機(jī)“擠壓”出的權(quán)宜之計，并不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。而比這些更重要的是，提高旅游軟件、硬件設(shè)施與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，給游客以物美價廉的旅游享受，“這才是真正能夠拉動旅游消費，同時帶動相關(guān)消費的治標(biāo)治本的長遠(yuǎn)之計”。5．?dāng)?shù)源公司新聞發(fā)言人張平告訴記者，目前企業(yè)訂單不斷，生產(chǎn)始終處于加班中，“消費券的拉動作用確實非常明顯”。他說，液晶電視今年以來國內(nèi)市場銷售臺數(shù)同比增長達(dá)28%。杭州金魚家電公司副經(jīng)理李先生說，過去和日本松下合作，自己的金魚品牌越來越淡化，是消費券把這個本地品牌給擦亮了，銷售額大幅增長。杭州市代替各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎勵資金發(fā)給企業(yè)的“轉(zhuǎn)移性消費券”，有不少被企業(yè)主用于改善辦公條件，拉動作用也較明顯。和平會展中心酒店一次就用消費券購買70臺液晶電視，國力大酒店一次購買了200臺。社會消費券半個月中已經(jīng)被認(rèn)購2290萬元。據(jù)了解，其中一部分是企業(yè)的“大單子”，比如數(shù)源公司就認(rèn)購了103萬元給員工發(fā)福利，還有約一千萬元是市委市政府機(jī)關(guān)干部的集體認(rèn)購。數(shù)源公司到市政府“擺攤”三天，干部們就用消費券買了30臺液晶電視。據(jù)杭州市財政局統(tǒng)計，消費券發(fā)放至今，對杭產(chǎn)家電的拉動效應(yīng)最明顯，達(dá)到1:4。但總體平均下來，拉動消費約為1:1.3到1.5。6．但是有些消費券，成了商家炒作的噱頭。買近百元的衣服，只能抵用30元，“百萬家具消費券明天發(fā)放”“持本消費券在本商場購買服裝折抵現(xiàn)金30元”……這段時間，家住靈橋小區(qū)的劉先生從自家報箱里掏出好多所謂的消費券。最近，很多寧波市民與劉先生一樣，輕而易舉地就能收到各種各樣的消費券。記者在藥行街一家銀行門口見到，幾個年輕人見人就發(fā)消費券。不到十分鐘，記者就收集到了十多張消費券，有賓館的，有飯店的，還有商場和民營醫(yī)院的。一個發(fā)券的小伙子說，他們是受這些單位的聘請來發(fā)消費券的，券可抵錢。記者按券找店，找到了萬達(dá)廣場附近一家叫“快活寶貝”的童裝店。記者手里拿著在大街上得來的兩張面值各為30元的消費券，店員說，買一件衣服可以用一張消費券?？傻昀锏囊路?biāo)價都很高，少說也有近百元。店員說，他們推出的消費券其實就是打折券，發(fā)券是想擴(kuò)大影響，招攬更多的顧客。另外店員還表示，沒有消費券也能打折。7．寧波搜房網(wǎng)自制了總面值達(dá)億元的購房消費券。該網(wǎng)站的負(fù)責(zé)人表示，這個“億元購房消費券”派送活動，包括住宅、商鋪和寫字樓，其中住宅類消費券每張5000元。消費券只能在券面指定的樓盤使用，購一套房子限用一張。據(jù)網(wǎng)站公布的信息顯示，申領(lǐng)登記的網(wǎng)友超過了600名。不過，實際來領(lǐng)取的不到300名，這主要是因為能持消費券購房的樓盤為數(shù)不多，只有3家。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，木少市民認(rèn)為，與其發(fā)放購房消費券，還不如直接降價來得爽快。市民徐曉說，相對于現(xiàn)在的高房價，5000元實在算不上什么，“連一平方米都買不到”。一些有購房意愿的網(wǎng)友也表示，既然可以申領(lǐng)購房消費券，他們就嘗試一下，但最終會不會使用還很難說?！百I房子還是要多看多比較，最后下單的肯定是性價比最高的那個樓盤，能不能使用消費券我無所謂?！鄙闲瞧趧傤I(lǐng)到購房消費券的張先生稱。與市民一樣，不少開發(fā)商也不看好購房消費券。奧克斯置業(yè)的總經(jīng)理助理梅寅生表示，購房消費券說到底就是降價，那還不如直接把價格定得低一點，讓更多的人享受到優(yōu)惠。梅寅生還認(rèn)為，發(fā)放購房消費券會影響樓盤的形象，反而不利于銷售。一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示，5000元一張的購房消費券只是一種變相促銷手段，它能起到吸引眼球的作用，但本質(zhì)上并未達(dá)到降價的作用，“沒有消費券，消費者也能在售樓處和開發(fā)商談?wù)劭邸薄?．寧波大學(xué)商學(xué)院研究金融的陳老師告訴記者，消費券從嚴(yán)格意義上來講，是具有貨幣功能的代幣券。而現(xiàn)在社會上到處亂飛的消費券，其實是商家指定消費的折扣券?？v觀這些泛濫成災(zāi)的消費券，并不是讓你白白享受，而是“釣魚”，你必須消費到多少金額，才能抵扣多少額度的消費券。說白了，首先你得拿出一筆資金，才能享受到消費券。原本人見人愛的消費券，有些變了味。很多消費者質(zhì)疑，這些商家發(fā)放的所謂的消費券，跟以前“購物滿多少金額，返一定抵扣券”的促銷活動并無實質(zhì)區(qū)別。商家為了刺激消費，推出各種促銷手法本無可厚非，但是，如此借“消費券”名聲，誘導(dǎo)消費者的做法并不可取。因此，為消費券“正名”，很有必要。9．從2008年12月1日，山東、青島、河南、四川、內(nèi)蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陜西等14個省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市開始推廣家電下鄉(xiāng)。試點的三省一市執(zhí)行到2011年11月底，其他省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市執(zhí)行到2012年11月底。從2009年2月1日起，其余的省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展家電下鄉(xiāng)工作。財政補(bǔ)貼104億元，將拉動9200億元農(nóng)村消費市場。2009年2月1日，“家電下鄉(xiāng)”開始在全國范圍內(nèi)全面推廣，實施時間暫定為4年。不可否認(rèn)，“家電下鄉(xiāng)”是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需的一個好政策，但當(dāng)下它就遇到了一些值得重視的問題。最近，在“家電下鄉(xiāng)”官方網(wǎng)站上出現(xiàn)了這樣的奇怪現(xiàn)象：一方面有農(nóng)民消費者投訴某些“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品價格過高，同時也有“家電下鄉(xiāng)”經(jīng)銷商投訴“進(jìn)價太高，賺不到錢”。10．當(dāng)前，繼冰箱、電視、洗衣機(jī)等生活消費型家電下鄉(xiāng)后，電腦成為新一輪“家電下鄉(xiāng)”的產(chǎn)品。國家給予購電腦的農(nóng)民以13%的補(bǔ)貼，會直接激發(fā)廣大農(nóng)民的購買欲望。當(dāng)廣大農(nóng)民有了電腦，就可以通過寬帶上網(wǎng)，獲得更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場信息，學(xué)到更多的知識和技能，豐富農(nóng)村文化生活。這對于拉動農(nóng)村消費市場，為農(nóng)民增收致富，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，特別是推動農(nóng)村信息化，提升農(nóng)民生活質(zhì)量具有極重要的意義。因此，與電腦下鄉(xiāng)緊密配合的就是亟須“寬帶下鄉(xiāng)”。據(jù)上海證券報報道，在江西省鷹潭市某縣一個家電城的王姓老板說，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品熱銷，預(yù)計2009年年銷售額將達(dá)人民幣600萬元，可達(dá)2008年的2倍。不過，家電城里貼著“家電下鄉(xiāng)”標(biāo)志的海爾BCD—196TEXZ冰箱，標(biāo)價2399元，商務(wù)部主辦的家電下鄉(xiāng)官方站點“家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)”里，這款冰箱最高限價僅為1999元；海爾其他幾款冰箱也比最高限價高出人民幣50元左右。王老板解釋，由于家電企業(yè)投標(biāo)家電下鄉(xiāng)競爭較大，企業(yè)為了中標(biāo)，紛紛壓低價格，再加上從廠商到縣城，經(jīng)過省級代理、市級代理等層層套利，最下層的經(jīng)銷商銷售壓力在無形中被放大。報道指出，經(jīng)銷商從農(nóng)民身上揩油水的現(xiàn)象，不僅在江西，在其他地方也屢屢出現(xiàn)。11．根據(jù)市場反饋的消息，很多消費者買到的產(chǎn)品其實并不便宜，比在網(wǎng)上購物諸如在淘寶網(wǎng)買到同牌、同款、同樣的產(chǎn)品要貴。在“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”中就有很多消費者的投訴，例如：創(chuàng)維26L16SW液晶電視公布的價格是1950元，而淘寶網(wǎng)的最低價是1799元。長虹K258手機(jī)，“家電下鄉(xiāng)”的限價是999元，而在淘寶的售價是480—780元之間。經(jīng)銷商也在訴苦，也在官網(wǎng)上進(jìn)行投訴，抱怨掙不了錢。一千多元的電器，利潤就幾十塊錢，現(xiàn)在參加活動后，除了繳稅，還要送貨，農(nóng)村一趟貨下來可不簡單，都是山路，除了油費，還掙什么錢?對于消費者的質(zhì)疑，有關(guān)部門給出了這樣的解釋：個別產(chǎn)品售價高于網(wǎng)店的售價是正常的，網(wǎng)店經(jīng)營的成本低、服務(wù)沒有保障、未算入運(yùn)營費用、郵寄費用等等，又重申：“家電下鄉(xiāng)”是國家的一項惠農(nóng)工程，必然會讓農(nóng)民得到實惠，對于欺騙農(nóng)民的不法商業(yè)行為，我們一定會及時嚴(yán)肅查處，保障農(nóng)民群眾的利益。12．農(nóng)民包某認(rèn)為，很多農(nóng)村家庭都買得起家用電器，不過，他們要考慮購買的實際意義，比如空調(diào)的使用會導(dǎo)致高昂的電費，農(nóng)民支付不起所以不會買；電腦的操作復(fù)雜且農(nóng)民沒有時間學(xué)習(xí)，對農(nóng)民來說一點用處也沒有，更不會購買。他分析說，農(nóng)民掙錢不容易，購買幾十元的商品都非常警慎，農(nóng)民需要的不是家電下鄉(xiāng)，而是如何多掙錢、多存錢，讓子女享受到高等教育，老有所靠，只有這些問題解決了，農(nóng)民才會放心大膽去消費。記者在石船鎮(zhèn)做了一個隨機(jī)調(diào)查，一共11名農(nóng)民參與。這11名農(nóng)民都希望家里擁有各種家電，不過打算購買家電的卻非常少。其中，打算購買彩電的有兩人；打算購買冰箱的有三人；打算購買洗衣機(jī)、空調(diào)、摩托車、電腦等商品的為零。陜西省2008年12月成為第二批家電下鄉(xiāng)試點梯隊，從2008年12月16日至2009年1月4日，全省銷售中標(biāo)產(chǎn)品370臺，這是陜西省“家電下鄉(xiāng)”20天后的成果統(tǒng)計，平均一天賣不到20臺家電產(chǎn)品?！吨袊嗄陥蟆分赋觯r(nóng)民的消費經(jīng)不起刺激，因為他們手中的錢太少。相當(dāng)有限的錢，用途卻很大，衣食住行和養(yǎng)老防病就夠折騰了，哪里還有閑錢來供專家們刺激?13．“在這個寒氣逼人的冬天，在金融危機(jī)的嚴(yán)冬下，政府首先想到困難群眾的過節(jié)問題，給他們發(fā)放消費券。我雖然沒有受惠，但心里仍然感到溫暖?！苯?jīng)濟(jì)學(xué)家、成都市政府參事王進(jìn)接受采訪時表示，消費券可謂“好鋼用在了刀刃上”。王進(jìn)表示，以前成都市政府都是直接給貧困群體發(fā)放50元現(xiàn)金，這次直接發(fā)100元消費券，金額上翻了一倍，形式上采用消費券，把扶助貧困與拉動消費結(jié)合起來，不失為一種好的辦法?！拔覀冋f，出口、投資、消費是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車?，F(xiàn)在是他們買不起了，出口不是我們能負(fù)責(zé)的；而投資要等到產(chǎn)品賣出去才能見效益。因此，拉動消費便顯得尤為關(guān)鍵。發(fā)放消費券是許多國家為拉動內(nèi)需而采用過的方法?！蓖踹M(jìn)認(rèn)為，2008年政府也遇到了困難，給每位市民都發(fā)紅包并不現(xiàn)實。優(yōu)先考慮困難群體，可謂好鋼用在了刀刃上?！安灰】催@100元的消費券，所謂‘眾人拾柴火焰高’，很多個100元，湊起來就能撬動消費。當(dāng)然我們也不能光靠這一點就撬動整個消費市場，但這肯定是個好的開頭，并且選在兩節(jié)臨近之時，時間點也非常不錯，政府幫忙可謂幫到了‘根’上?！?4．在大窯鎮(zhèn)，原本以為家電下鄉(xiāng)活動會紅紅火火，但實際情況卻是，大多數(shù)農(nóng)民對家電下鄉(xiāng)的熱情十分一般。大窯鎮(zhèn)的張先生原本計劃購買一臺價值近1000元的雙缸洗衣機(jī)，但聽完店長介紹流程后，暫時放棄了購買洗衣機(jī)的計劃。張先生告訴記者，聽說家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠幅度挺大，就到這家店里看看。但是沒有帶身份證、糧食補(bǔ)貼卡和戶口本，而店里需要帶夠證件才能購買后享受補(bǔ)貼。要回去帶上所有證件，再來店里輸入個人的信息；然后回家等洗衣機(jī)送到家里，才能拿到發(fā)票和家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的標(biāo)識卡。隨后，還要帶齊所有的東西去鎮(zhèn)里的財政所確認(rèn)身份，最后才能拿到補(bǔ)貼?！斑@路上往返一算，我要往鎮(zhèn)子里跑3趟，我和我老伴的路費可能都不止補(bǔ)貼給我的130元了?！庇浾哌€遇到了前往大窯鎮(zhèn)購買電視的一個農(nóng)民姚先生。巧合的是，他就是住在周邊半山腰的一個農(nóng)民。姚先生稱，他想購買一款價值1600元左右的新飛冰箱，但是經(jīng)銷商知道他住的地方在十幾公里之外，并且還在半山腰，就不愿意送貨。經(jīng)銷商讓他再多選購兩個家電產(chǎn)品，總價上去了，才肯送貨。姚先生向記者表示，他家里面是種煙草的，還稍有積蓄，知道家電下鄉(xiāng)這回事，就過來看看；其實購買電冰箱的意愿并不強(qiáng)烈。如今這么一折騰，就先不買了吧。1、請概括“給定資料”所反映的主要內(nèi)容。要求：語言精練，層次要點清楚，不超過200字。標(biāo)準(zhǔn)答案：受國際金融危機(jī)的影響，我國以外向型為主的經(jīng)濟(jì)增長方式嚴(yán)重受阻，經(jīng)濟(jì)增長后勁令人擔(dān)憂。在此情況下，我國采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的方針政策，如提高居民收入水平、擴(kuò)大消費信貸、實施家電下鄉(xiāng)政策、發(fā)放消費券等，因此取得了一些成績。但在取得成績的同時，也出現(xiàn)了一些不和諧的因素，如家電下鄉(xiāng)兩頭不討好、消費券成商家促銷的噱頭等，抑制了消費者的消費欲望，必須引起足夠的重視。我國在擴(kuò)大內(nèi)需方面還有很長的路要走。知識點解析：暫無解析2、談?wù)勀銓Α敖o定資料1”中“打鐵還需自身硬”這一表述的理解。要求：準(zhǔn)確、簡明，不超過200字。標(biāo)準(zhǔn)答案：受國際金融危機(jī)的影響，全球經(jīng)濟(jì)陷入倒退局面，中國也不例外。面對此情況，有人提出實施中國版“馬歇爾計劃”的建議，即主張在幫助其他國家經(jīng)濟(jì)增長的過程中分享發(fā)展的成果，以此推動我國經(jīng)濟(jì)的增長。這雖然是一個方法，但不容忽視的是，我國現(xiàn)在仍是一個發(fā)展中國家，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面仍存在許多問題。因此，所謂“打鐵還需自身硬”指的是，與其在擴(kuò)大外需上下工夫，還不如努力培育內(nèi)需，先解決自身的發(fā)展問題，這樣才有資格、有能力為全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。知識點解析：暫無解析3、認(rèn)真閱讀“給定資料10—12”，簡要回答下列兩個問題。1.概括家電下鄉(xiāng)過程中產(chǎn)生的問題。要求：分析全面，條理清楚，觀點明確，字?jǐn)?shù)不超過200字。2.針對家電下鄉(xiāng)兩頭都不滿意的狀況，提出幾點對策。要求：分析具體，條理清楚，字?jǐn)?shù)不超過250字。標(biāo)準(zhǔn)答案：1.家電下鄉(xiāng)過程中產(chǎn)生的問題有：(1)由于家電企業(yè)投標(biāo)家電下鄉(xiāng)的競爭較大，為最下層的經(jīng)銷商的銷售帶來了不小的壓力，隨之產(chǎn)生了經(jīng)銷商從農(nóng)民身上揩油水的現(xiàn)象；(2)由于網(wǎng)上家電的價格低于農(nóng)民消費者購買的“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的價格，消費者產(chǎn)生疑問，從而出現(xiàn)了農(nóng)民消費者投訴的現(xiàn)象；(3)很多下鄉(xiāng)的家電產(chǎn)品并不能給農(nóng)民的生活帶來實際的用處，而且農(nóng)民的低收入除滿足生活必需之外，還有養(yǎng)老防病、子女的教育費用等，這嚴(yán)重制約著他們的消費能力，因此農(nóng)民不會購買這些產(chǎn)品。2.家電下鄉(xiāng)是一種新生事物，在實施過程中存在一些問題，有關(guān)部門應(yīng)采取措施加以解決。(1)進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動和培訓(xùn)力度，讓廣大的農(nóng)民朋友知曉如何購買，如何兌現(xiàn)國家補(bǔ)貼。(2)開展專項檢查，重點打擊假借家電下鄉(xiāng)名義推銷非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品和以高于中標(biāo)價格出售中標(biāo)家電產(chǎn)品的行為。(3)從方便農(nóng)民消費者的角度出發(fā)，開通“綠色通道”，使補(bǔ)貼兌付能夠便捷、及時、足額到位。(4)指導(dǎo)家電企業(yè)開發(fā)適合農(nóng)村的時尚家電，同時建立適合農(nóng)村的價格體系、營銷體系和售后服務(wù)體系。知識點解析：暫無解析4、針對“給定資料”，站在政府角度，談?wù)勀阌X得應(yīng)該如何繼續(xù)擴(kuò)大國內(nèi)消費需求。字?jǐn)?shù)在300字以內(nèi)。要求：分析具體，條理清楚，觀點明確，語言流暢，對策具有可行性，字?jǐn)?shù)不超過300字。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)增加政府支出用于改善民生、擴(kuò)大消費的比重，增加對城鎮(zhèn)低收入群體和農(nóng)民的補(bǔ)貼。(2)培育消費熱點，拓展消費空間。大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政等便民消費，加快發(fā)展旅游休閑消費，擴(kuò)大文化娛樂、體育健身等服務(wù)消費，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)動漫等新型消費。完善消費政策，優(yōu)化消費環(huán)境。(3)加強(qiáng)城鄉(xiāng)消費設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范市場秩序，維護(hù)消費者合法權(quán)益。抓緊研究出臺鼓勵消費的政策措施，積極發(fā)展消費信貸。中央財政給予相應(yīng)補(bǔ)貼，做好“家電下鄉(xiāng)”“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”“汽車摩托車下鄉(xiāng)”等工作，使企業(yè)增加銷售、農(nóng)民得到實惠。積極擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費需求，增強(qiáng)內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。知識點解析：暫無解析5、閱讀“給定資料”，以“擴(kuò)大內(nèi)需與拉動消費的關(guān)系”為主題寫一篇議論文。要求：(1)參考給定資料，自選角度，自擬題目。(2)觀點明確，聯(lián)系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢。(3)總字?jǐn)?shù)1000字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：擴(kuò)大內(nèi)需不能只靠發(fā)消費券實現(xiàn)我國當(dāng)前最緊要的任務(wù)還是拉動消費。不少城市都發(fā)放消費券，有的甚至發(fā)放購房券，目的都是為了拉動消費、擴(kuò)大內(nèi)需。