我國及部分省市城市污水處理行業(yè)相關政策-加強城市垃圾和污水處理設施建設

-1-我國及部分省市城市污水處理行業(yè)相關政策-加強城市垃圾和污水處理設施建設城市污水處理是指為改變污水性質，使其對環(huán)境水域不產生危害而采取的措施。城市污水處理一般分為三級：一級處理，系應用物理處理法去除污水中不溶解的污染物和寄生蟲卵；二級處理，系應用生物處理法將污水中各種復雜的有機物氧化降解為簡單的物質；三級處理，系應用化學沉淀法、生物化學法、物理化學法等，去除污水中的磷、氮、難降解的有機物、無機鹽等。至于采取哪級處理比較合理，應視對最終排出物的處理要求而定。我國城市污水處理行業(yè)相關政策近些年來，為了促進城市污水處理行業(yè)的發(fā)展，我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2022年國家發(fā)展改革委發(fā)布的《關于“十四五”時期深化價格機制改革行動方案的通知》進一步完善污水處理收費機制。結合污水處理排放標準提高情況，將收費標準提高至補償污水處理和污泥無害化處置成本且合理盈利的水平，并建立動態(tài)調整機制。鼓勵通過政府購買服務，以招投標等市場化方式確定污水處理服務費水平，建立與處理水質、污染物削減量等掛鉤的污水處理服務費獎懲機制。我國城市污水處理行業(yè)相關政策發(fā)布時間發(fā)布部門政策名稱主要內容2016年2月中共中央國務院中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見強化城市污水治理，加快城市污水處理設施建設與改造，全面加強配套管網建設，提高城市污水收集處理能力。2018年6月國家發(fā)展改革委國家發(fā)展改革委關于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見鼓勵將城鄉(xiāng)不同區(qū)域、規(guī)模、盈利水平的污水處理項目打包招投標，促進城市、建制鎮(zhèn)和農村污水處理均衡發(fā)展。2020年11月國務院國務院關于深入開展愛國衛(wèi)生運動的意見加強城市生活垃圾和污水處理設施建設，做好生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理，逐步實現(xiàn)城市生活垃圾減量化和資源化、無害化處理。2022年1月中共中央辦公廳關于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的意見持續(xù)推動城鎮(zhèn)污水處理提質增效，完善再生水、集蓄雨水等非常規(guī)水源利用系統(tǒng)，推進城鎮(zhèn)污水管網全覆蓋，建立污水處理系統(tǒng)運營管理長效機制。因地制宜加快連接港區(qū)管網建設，做好船舶生活污水收集處理。2021年1月國家發(fā)展和改革委員會關于推進污水資源化利用的指導意見在黃河流域地級及以上城市建設污水資源化利用示范城市，規(guī)劃建設配套基礎設施，實現(xiàn)再生水規(guī)?；谩?021年5月生態(tài)環(huán)境部關于加強自由貿易試驗區(qū)生態(tài)環(huán)境保護推動高質量發(fā)展的指導意見高標準推進污水管網全覆蓋，實現(xiàn)污水處理穩(wěn)定達標排放，提高再生水循環(huán)利用水平。2021年5月國家發(fā)展改革委國家發(fā)展改革委關于“十四五”時期深化價格機制改革行動方案的通知進一步完善污水處理收費機制。結合污水處理排放標準提高情況，將收費標準提高至補償污水處理和污泥無害化處置成本且合理盈利的水平，并建立動態(tài)調整機制。鼓勵通過政府購買服務，以招投標等市場化方式確定污水處理服務費水平，建立與處理水質、污染物削減量等掛鉤的污水處理服務費獎懲機制。2022年5月國務院辦公廳“十四五”國民健康規(guī)劃加強城市垃圾和污水處理設施建設，推進城市生活垃圾分類和資源回收利用。部分省市城市污水處理行業(yè)相關政策為了響應國家號召，各省市積極推動城市污水處理行業(yè)的發(fā)展，比如北京市發(fā)布的《北京市“十四五”時期重大基礎設施發(fā)展規(guī)劃》加強污水資源化利用。持續(xù)優(yōu)化再生水供用結構，提高再生水輸配能力。推進一道綠隔地區(qū)再生水調配水源環(huán)線建設，保障溫榆河公園、城市綠心公園等大型公園綠地綠化用水，力爭做到園林綠化領域再生水可用盡用，實現(xiàn)園林綠化領域自來水、地下水灌溉逐步退出。部分省市城市污水處理行業(yè)相關政策省份發(fā)布時間政策名稱主要內容江西省2021年11月江西省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃推進環(huán)保設施和城市污水垃圾處理設施向社會開放。完善生態(tài)環(huán)境公眾監(jiān)督和舉報反饋機制，暢通環(huán)保監(jiān)督渠道。北京市2022年2月北京市“十四五”時期重大基礎設施發(fā)展規(guī)劃加強污水資源化利用。持續(xù)優(yōu)化再生水供用結構，提高再生水輸配能力。推進一道綠隔地區(qū)再生水調配水源環(huán)線建設，保障溫榆河公園、城市綠心公園等大型公園綠地綠化用水，力爭做到園林綠化領域再生水可用盡用，實現(xiàn)園林綠化領域自來水、地下水灌溉逐步退出。廣東省2022年8月廣東省加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設的實施方案圍繞“保好水、治差水”，對城市污水處理設施實施差別化提標，新建、改建和擴建生活污水處理設施出水全面達到國家和省地方標準的較嚴值標準。廣西壯族自治區(qū)2022年1月廣西城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設施建設工作實施方案（2022—2025年）持續(xù)打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)。系統(tǒng)推進城市黑臭水體治理，加強農業(yè)農村和工業(yè)企業(yè)污染防治，有效控制城市入河污染物排放。強化溯源整治，杜絕污水直接排入雨水管網。推進城鎮(zhèn)污水管網建設與改造，對進水情況出現(xiàn)明顯異常的污水處理廠，開展片區(qū)管網系統(tǒng)化整治。重慶市2022年7月重慶市城市基礎設施建設“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）提高水資源集約利用安全水平，全面落實海綿城市建設理念和標準，推進城市污水處理提質增效，鞏固城市水體治理成效。寧夏回族自治區(qū)2021年10月寧夏回族自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化“十四五”規(guī)劃新建改建提質城市生活污水處理廠17座，完善城市生活垃圾分類和建筑垃圾、餐廚垃圾等收轉運體系，實現(xiàn)縣城以上城